BYRÅDET I ODENSE KOMMUNE INTRODUKTIONSMATERIALE
|
|
|
- Einar Østergaard
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 BYRÅDET I ODENSE KOMMUNE INTRODUKTIONSMATERIALE 1
2 VELKOMMEN TIL BYRÅDET Kære byrådsmedlem, Hjertelig velkommen til Odense Byråd. Du sidder netop nu med introduktionsmaterialet til byrådsarbejdet. Vi håber, at det vil skabe inspiration og overblik over nogle af de elementer du kommer til at stifte bekendtskab med i de kommende fire år. Vi har forsøgt at tilrettelægge et samlet introduktionsprogram, der strækker sig fra december 2017 frem til udgangen af Herudover har vi udarbejdet et introduktionsmateriale, der dels består af et fælles materiale til hele byrådet, dels et udvalgsspecifikt materiale. Formålet med introduktionsprogrammet og -materialet er, at både nye og erfarne byrådspolitikere får de bedste betingelser for at udfylde hvervet som byråds- og udvalgsmedlemmer fra byrådsperiodens begyndelse og over tid. Introduktionen fokuserer på grundlæggende viden, politikudvikling og samarbejde i overensstemmelse med politiske ambitioner og Odenses udfordringer. Herudover lægges der i introduktionsprogrammet op til, at såvel byråd som fagudvalg drøfter det interne samspil samt samspillet med forvaltningen. Odense er landets tredjestørste by og én af landets største kommuner. Kommunen er bygget på mere end års historie og har oplevet store opture og nedture. Netop i disse år oplever Odense en rivende udvikling og transformation. De kommende fire år, kommer i høj grad til at påvirke den fremtid, der venter hele kommunen. Samtidig er Odense Kommune en meget stor og fælles arbejdsplads. Kommunen har ca medarbejdere og et budget på ca. 11 mia. kr. I bliver derfor også politisk ledelse for en stor og professionel arbejdsplads. I dette materiale vil vi ligeledes beskrive nogle af de forhold, der kendetegner organisationen og vores medarbejdere. Som nævnt har vi forsøgt at tilrettelægge en introduktion, der både består af fælles byrådsdele og specifikke udvalgsdele. I modtager derfor forskellige materialepakker, mens hele materiale publiceres på Byrådssitet, der er Odense Kommunes intranet for byrådets medlemmer. Vi har forsøgt at holde materialet kort, så du hurtigt får et overblik og indblik, men uden at vi gennemgår alle elementer af kommunens virke. Vi vil sørge for at klæde dig på efter bedste evne, så du vil løbende modtage materiale og sager, der klæder dig på til at udfylde rollen som byrådsmedlem. Du er altid velkommen til at kontakte os med spørgsmål både til introduktionsmaterialet og mere generelt hvis du har spørgsmål til hvervet som byrådsmedlem. Vi glæder os rigtig meget til samarbejdet. Med venlig hilsen Odense Kommunes direktørgruppe 2
3 INDHOLD 1. Kort om Odense Vidste du Kort om byrådet roller og ansvar Effektuniverset i Odense Kort om organisationen Brug for hjælp Kontaktoplysninger Direktørgruppen i Odense Kommune
4 1. KORT OM ODENSE Vidste du 4
5 1. KORT OM ODENSE Vidste du Odense Kommune er én af landets største kommuner. Det er en står og mangfoldig by, der rummer mange forskellige sider. I det nedenstående er der samlet forskellige faktuelle forhold om Odense, der kan skabe et bredere perspektiv på kommunen. Vidste du, - at Odense Kommune har et areal på 305,6 km 2 - at der er ca km veje i kommunen - at kommunen har borgere - at der i 2015 var nyfødte - at der er knap boliger i kommunen - at det private vandforbrug i kommunen er m 3 - at der er udrykninger - at der blev udlånt bøger fra kommunens biblioteker - at 62,7% af de 15-årige aldrig har haft hul i tænderne - at Odense fik elektricitet i 1891 som den første by i Danmark - at der i gennemsnit går mennesker forbi SuperBrugsen i Vestergade hver eneste dag 5
6 2. KORT OM BYRÅDET ROLLER OG ANSVAR 6
7 2. KORT OM BYRÅDET ROLLER OG ANSVAR Odense Kommune er en stor organisation og Fyns største arbejdsplads. Kommunens opgaver er mange og består blandt andet af: - Børnepasning - Folkeskolen, herunder al specialundervisning og specialpædagogisk bistand til småbørn - Ældrepleje - Det sociale område: Finansierings og myndighedsansvar - Sundhedsområdet: Bl.a. forebyggelse, pleje og genoptræning uden for indlæggelse - Biblioteker, musikskoler, lokale sportsfaciliteter og andre kulturelle områder - Integrationsindsatsen og sprogundervisning af indvandrere - Forsørgelsesydelser: Arbejdsløshedsforsikring, førtidspension, kontanthjælp og sygedagpenge - Beskæftigelsesindsatsen for både forsikrede og ikke forsikrede ledige - Natur, miljø og planlægning, herunder konkrete myndighedsopgaver og borgerrettede opgaver Byrådet har det overordnede ansvar for kommunen og består af 29 medlemmer. I Odense Kommune benyttes styreformen mellemformstyre med delt administrativ ledelse. Dette betyder, at ansvaret for den umiddelbare forvaltning varetages af stående udvalg, mens den administrative ledelse varetages af udvalgsformænd (borgmester/rådmænd). Mellemformstyret med delt administrativ ledelse er en variant af udvalgsstyret, der benyttes i 94 danske kommuner, og adskiller sig bl.a. fra udvalgsstyret derved, at udvalgsformændene varetager posten som et fuldtidshverv. Herudover deles den administrative ledelse mellem borgmesteren og rådmændene, som hver især står i spidsen for den administrative ledelse af den forvaltning, som knytter sig til deres udvalgsområde. Rådmændene er ligesom borgmesteren fødte medlemmer af økonomiudvalget Styrelsesvedtægten I Odense Kommunes styrelsesvedtægt kan man læse om kommunens politiske struktur. Vedtægten indeholder herudover regler om: - antallet af byrådsmedlemmer og viceborgmestre - antallet af stående udvalg, udvalgenes sagsområder samt hvor mange medlemmer, der sidder i hvert udvalg - kompetencefordelingen mellem de forskellige udvalg Du kan finde kommunens styrelsesvedtægt på kommunens hjemmeside eller på Byrådssitet Forretningsordenen Kommunen skal vedtage en forretningsorden, der indeholder de processuelle regler om, hvordan møder afvikles, dvs. indkaldelse til møder, udsendelse og vedtagelse af dagsorden, hvem er mødeleder, valg af næstformand, beslutningsdygtighed, afstemninger, førelse af beslutningsprotokol, hvilke andre personer end udvalgets medlemmer kan deltage i møderne m.v. I Odense Kommune er der udarbejdet en forretningsorden for afviklingen af møderne i byrådet samt møderne i de enkelte stående udvalg og økonomiudvalget. Det er organet selv, der vedtager sin forretningsorden. De respektive forretningsordener for byrådet og de stående udvalg kan findes på kommunens hjemmeside og på Byrådssitet. 7
8 2.3. Rollen som byråds- og udvalgsmedlem I dette afsnit får du en kort indføring i det at være byråds- og udvalgsmedlem. Der er tale om en gennemgang af nogle af de muligheder, du har som medlem af byrådet og udvalg. Du kan læse mere om disse og andre muligheder på kommunens byrådssite, og du vil ligeledes blive præsenteret for dette i forbindelse med byrådets døgnseminar den januar. Både byrådet og de stående udvalg fungerer primært via sine møder. Det er således i forbindelse med møderne, at du som byråds- eller udvalgsmedlem har en rolle. Mellem møderne forbereder administrationen de sager, der skal drøftes eller godkendes på møderne. Før møderne Forud for møderne modtager du altid en dagsorden via dagsordenssystemet First Agenda. Her vil du kunne læse sagsgennemgangen og eventuelle bilag til sagerne. Hvis du har spørgsmål til sagerne eller til praktikken omkring møderne, er du altid velkommen til at kontakte direktøren eller udvalgssekretæren. Mødepligten Som byråds- og udvalgsmedlem har du pligt til at deltage i byrådsmøder, byrådsseminarer samt i møder i de udvalg, du er medlem af. Du kan melde forfald til et møde, eksempelvis på grund af sygdom eller sammenfald mellem møder. Du skal så vidt muligt afholde ferie i mødefri perioder. Du skal melde forfald til et møde til den person, der er angivet som kontaktperson på mødet typisk direktøren eller udvalgssekretæren. Initiativretten Som medlem af byrådet har du ret til at få rejst en sag på byrådets dagsorden. Denne initiativret betyder, at du kan kontakte enten borgmesteren eller stadsdirektøren og bede dem sætte en konkret sag på et kommende byrådsmøde. På mødet får du mulighed for at motivere dit forslag, og de øvrige medlemmer kan herefter kommentere og debattere sagen. Du skal huske, at der er fastsat en frist på 6 hverdage før byrådsmødet, hvis du ønsker en sag på byrådets dagsorden. Som udvalgsmedlem har du ligeledes mulighed for at bruge din initiativret og dermed få sat en sag på udvalgets dagsorden. Her er fristen 7 hverdage forud for mødet. Beslutningspligten Når byrådet behandler en sag på byrådsmødet, har du pligt til at tage stilling til sagen. Dette betyder i praksis, at du har tre muligheder: 1) stemme for, 2) stemme imod eller 3) undlade at stemme/tage forbehold. Dine muligheder for at tilkendegive din beslutning er udfoldet i et juridisk notat på byrådssitet, hvor du ligeledes kan læse mere om dine muligheder for at stemme for dele af en sag. Byrådsmedlemmer har mulighed for at stille alternative forslag eller ændringsforslag til en sag. Byrådet skal herefter stemme om dette/disse forslag inden der eventuelt tages stilling til det oprindelige forslag. Standsningsretten Som udvalgsmedlem har du mulighed for at stadse udførelsen af en beslutning, der er truffet i udvalget. Denne standsningsret betyder, at udvalgets beslutning standses, indtil sagen er behandlet i byrådet. Formålet med standsningsretten er at få byrådet til at træffe beslutning i stedet for udvalget. I praksis betyder det, at du på det udvalgsmøde, hvor beslutningen træffes, skal meddele, at du ønsker at anvende din standsningsret og dermed bringe sagen i byrådet. Sagen vil herefter blive behandlet på et byrådsmøde. 8
9 Indsigtsretten Alle medlemmer af byrådet har mulighed for at få sagsindsigt og dermed se eksisterende materiale, der foreligger i endelig form i den kommunale administration, herunder også interne notater og referater. Denne indsigtsret knytter sig til varetagelsen af medlemshvervet, hvilket betyder, at sagen skal kunne tages op i byrådet eller det udvalg man er medlem af. På byrådssitet kan du læse nærmere om dine muligheder for at opnå sagsindsigt. Hvis du har spørgsmål eller ønsker om nye oplysninger til administrationen kan du stille spørgsmål om dette. Du kan spørge om alt, der kan have betydning for det politiske arbejde, eksempelvis om statistiske oplysninger, tidligere planer og projekter, analyser, debatter eller andet. Spørgsmålene besvares hurtigst muligt og er de af principiel karakter lægges spørgsmål og svar på forsiden af byrådssitet. Alle byrådsmedlemmer får ligeledes en mail, når der er et nyt svar. Tavshedspligten Dele af hvervet som byråds- eller udvalgsmedlem kan være forbundet med tavshedspligt. Dette gælder bl.a. i de situationer, hvor sagerne indeholder tavshedsbelagte oplysninger såsom privatpersoners personlige og økonomiske forhold, oplysninger om stillingsansøgere, hensynet til kommunens økonomiske interesser og lignende forhold. Det kan være strafbart at overtræde sin tavshedspligt. Hvis du er i tvivl om, hvorvidt oplysninger er forbundet med tavshedspligt er du altid velkommen til at kontakte direktøren eller udvalgssekretæren. 9
10 3. EFFEKTUNIVERSET I ODENSE 10
11 3. EFFEKTUNIVERSET I ODENSE KOMMUNE Odense Byråd har i gennem flere år arbejdet efter ambitiøse effektmål for Odense som langsigtede pejlemærker. Effektmålene har til hensigt at indramme fremtidssikringen af Odense som en moderne og tidssvarende by. I perioden har Odense Byråd arbejdet med otte mål, der handler både om at udvikle og forbedre den nære velfærd, og også om den bytransformation og vækst, som skal give lyst til at investere, arbejde og bosætte sig i Odense. For hvert mål har byrådet valgt en indikator, som de ville følge med i og konkrete ambitionsniveauer for Odensemålene er fremstillet i figuren nedenfor. De otte Odensemål involverer alle dele af livet. Vi er målrettede i forhold til, at flere af vores børn lærer og bliver mere kompetente. Vi er ambitiøse om at få flere i job og uddannelse, og insisterer derfor også på at skabe flere virksomheder og arbejdspladser. Vi ønsker, at vores ældre og handicappede skal leve et værdigt liv i eget hjem, så derfor arbejder vi på at gøre flere af dem funktionsdygtige. Hvorfor styre efter mål? De otte Odensemål for er fastsat ud fra et brændende ønske om at Odense også i fremtiden er en by, som borgere og virksomheder er glade for at bo og virke i. De otte fastholder retningen i en fælles erkendelse om tre centrale udfordringer: - Det begrænsede økonomiske råderum for Odense Kommune er et grundvilkår. - Den demografiske udvikling betyder, at der fremover bliver færre og færre hænder til at løfte opgaverne. Nye opgaver kommer løbende til, som kommunen skal løse uden finansiering. - Det forventes, at efterspørgslen på en række kommunale kerneydelser vil stige og ændre sig i retning af mere differentierede indsatser og tilbud. Effekttankegangen møder udfordringerne gennem fokus på, hvad vi skal gøre for at skabe effekt for borgerne og virksomhederne i Odense, så vi får mest mulig effekt af vores ressourcer. Effekttankegangen er således et modstykke til serviceforringelser og nedskæringer. At arbejde 11
12 effektfuldt betyder, at vi skal prioritere ressourcer, hvor vi som kommune i samspil med borgerne og virksomhederne skaber de største effekter Masterplanen for udviklingen af Odense Odense Kommunes samlede udvikling kan ses som én masterplan, der i tre processer beskriver retningen for kommunen: Fremtidens velfærd, Byens transformation og Vækstens vilkår. De tre elementer er indbyrdes afhængige og danner rammen for, hvordan vi arbejder med Odensemålene. I Odense Kommunes masterplan er velfærd og vækst hinandens forudsætninger. Det betyder, at velfungerende offentlige velfærdsinstitutioner kan styrke og underbygge privat vækst og omvendt. Det kræver et flerårigt perspektiv, hvor kortsigtede ressourcemæssige udfordringer ikke bliver det eneste eller vigtigste prioriteringsredskab. Fremtidens velfærd Den første søjle, Fremtidens velfærd, handler om, at Odense Kommune nytænker velfærden. Vi ønsker, at sætte det enkelte menneske i centrum ved at fokusere mere på den enkeltes behov end på regler og retningslinjer. Vi skal altid kunne levere den rette service i dialog med den enkelte borger. Kommunen skal derfor i højere grad være en aktiv og imødekommende sparringspartner i store og små fællesskaber og i mindre grad være ekspert og myndighed. Byens transformation Den anden søjle, Byens transformation, handler om, at Odense skal transformeres både fysisk og mentalt. Den fysiske transformation dækker over en lang række store byudviklingsprojekter. Byrådets mål er, at udvikle Odense fra en stor dansk by til en dansk storby. Odense skal derfor også flyttes mentalt og transformationen skal gøres levende i byen, så byen tales op og bystoltheden vokser. Vækstens vilkår Den tredje søjle, Vækstens vilkår, handler om de forudsætninger, Odense kan skabe for væksten i kommunen. Odense Kommune har vedtaget en ambitiøs Vækstpolitik, der i samspil med bl.a. Beskæftigelsespolitik og Uddannelsespolitik skal skabe de bedste forudsætninger for vækst i byen. Det er kun gennem gunstige vilkår for vækst, at der kan skabes de bedste rammer for henholdsvis udviklingen af velfærden og den samlede transformation. 12
13 3.2. Effekt i Fokus Effekttankegangen i Odense Kommune De otte Odensemål er grundpillen i Odense Kommunes effektstyring. Styringskæden igennem hele organisationen begynder med politikernes visioner for vækst, velfærd og velstand, som udtrykt i de otte Odensemål. Effektledelse i dagligdagen sikrer at politikernes visioner omsættes til praksis. Effekttankegangen fokuserer på, at vi skal skabe effekt for borgerne og virksomhederne i Odense det er vores kerneopgave. Odensemålene er understøttet af en række udvalgsmål som følges op i de enkelte udvalg, og samtidig vil man i arbejdet med kerneopgaven vurdere, hvordan man aktivt bidrager til opfyldelsen af såvel udvalgsmål som Odensemål. For at følge de resultater vi opnår sammen med borgere og virksomheder anvendes data om effekter løbende i forhold til læring og udvikling af indsatser. Brugen af data vil give os viden om, hvordan det går med at opnå målene, og de vil indgå i vurderingen af, hvorvidt indsatserne skal justeres. Ved hvert års afslutning aflægges en årsberetning på økonomi, effekt og personale. Økonomi og effekt tænkes hele tiden sammen, fordi det ikke er nok, at vi ved, at pengene er blevet brugt vi vil også vide, hvad vi har fået ud af dem. 13
14 4. KORT OM ORGANISATIONEN 14
15 4. KORT OM ORGANISATIONEN Odense Kommune har siden 1998 praktiseret mellemformstyre med delt administrativ ledelse. Dette betyder, at ansvaret for den umiddelbare forvaltning varetages af stående udvalg, mens den administrative ledelse varetages af udvalgsformænd (borgmester/rådmænd). Mellemformstyret med delt administrativ ledelse er en variant af udvalgsstyret, der benyttes i 94 danske kommuner, og adskiller sig fra udvalgsstyret derved, at udvalgsformændene varetager posten som et fuldtidshverv. Herudover deles den administrative ledelse mellem borgmesteren og rådmændene, som hver især står i spidsen for den administrative ledelse af den forvaltning, som knytter sig til deres udvalgsområde. Rådmændene er ligesom borgmesteren fødte medlemmer af økonomiudvalget Én kommune fem forvaltninger Odense Kommunes administrative organisation består af fem forvaltninger. I det nedenstående knyttes nogle få bemærkninger på de fem forvaltninger, mens der er udarbejdet en mere udførlig introduktion til forvaltningerne i introduktionsmaterialet til de enkelte udvalg. Borgmesterforvaltningen Økonomiudvalget er Borgmesterforvaltningens politiske udvalg og er et af Odense Kommunes fem stående udvalg. Udvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, og de fire rådmænd for de øvrige stående udvalg. Udvalget varetager forberedelsen af større tværgående sager/opgaver af strategisk betydning for hele kommunen, ligesom udvalget definerer den tværgående strategiske portefølje på vegne af byrådet. Borgmesterforvaltningen har det overordnede ansvar for at betjene Odense Byråd, Økonomiudvalget og borgmesteren. Forvaltningen har ca. 450 medarbejdere og er ansvarlig for en række centrale opgaver i Odense Kommune, blandt andet: Planlægning Økonomi Personale Kommunikation IT og digitalisering Tværgående juridiske opgaver Beskæftigelses- og Socialforvaltningen Beskæftigelses- og Socialudvalget er det politiske udvalg for Beskæftigelses- og Socialforvaltningen, der i Odense Kommuner er ansvarlig for: Beskæftigelse Forsørgelses- og sikringsydelser Uddannelse Sociale forhold Integration Beskæftigelses- og Socialforvaltningens kerneopgave er at motivere og kvalificere ledige borgere til hurtigst muligt at komme på arbejdsmarkedet eller at komme i uddannelse. Kerneopgaven skal ses i tæt sammenhæng med den brede vifte af sociale tilbud og ydelser til borgere med sociale udfordringer, som forvaltningen også er ansvarlig for. Der er ca medarbejdere i forvaltningen. 15
16 By- og Kulturforvaltningen By- og Kulturudvalget er det politiske udvalg for By- og Kulturforvaltningen. Arbejdet og ansvaret i dette udvalg er alt fra understøttelse af kulturelle begivenheder, vedligeholdelse af vores grønne områder, bibliotekerne, miljøgodkendelser, rengøring af vores kommunale institutioner til lokalplanplanlægning og godkendelse af byggesager. I By- og Kulturforvaltningen arbejder ca medarbejdere dagligt med at skabe bæredygtige løsninger for Odense, der fremmer økonomisk vækst og menneskelig værdi. Samlet har By- og Kulturudvalget et driftsbudget på 1,13 mia. kr. (2016) og et anlægsbudget på 0,29 mia. kr. (2016) til at understøtte denne kerneopgave. Børn- og Ungeforvaltningen Børn- og Ungeudvalget er det politiske udvalg for Børn- og Ungeforvaltningen, hvor alle kommunale indsatser, der arbejder med børn og unge i alderen 0-18 år er samlet. I Børn- og Ungeforvaltningen arbejder ca medarbejdere dagligt sammen for at ruste alle børn og unge - uanset deres forskellige forudsætninger - til at blive kompetente og aktive medborgere, der kan præge fremtidens samfund. Børn- og Unge-forvaltningen møder Odenses børn fra fødsel til afsluttet grundskole. Børn- og Ungeforvaltningen er en stor forvaltning. Budgettet er på små 3 mia. kroner, og der er ca børn i vores institutioner og skoler hver dag. Ældre- og Handicapforvaltningen Ældre- og Handicapudvalget er det politiske udvalg for Ældre- og Handicapforvaltningen. Udvalget varetager forvaltningen af kommunens sociale og sundhedsmæssige opgaver i relation til ældre samt til voksne med fysiske eller psykiske handicaps eller psykiatriske lidelser. Det er bl.a. hjemmehjælp, plejeboliger, beskyttede værksteder, særlige boformer, genoptræning og meget andet. I Ældre- og Handicapforvaltningen er der ca ansatte fordelt på mange forskellige faggrupper som bl.a. er social- og sundhedsassistenter/hjælpere, sygeplejersker, ergoterapeuter, fysioterapeuter, køkkenassistenter, pædagoger, sagsbehandlere, konsulenter og sekretærer. Det samlede budget er på ca. 2,2 milliarder kroner. På ældre- og handicapområdet samarbejdes med de borgere, forvaltningen møder, om at gøre deres mål og drømme for hverdagen til virkelighed. Udgangspunktet er, at borgerne er dem, der bedst kan sætte retningen for deres liv. Og derfor støtter forvaltningen op om de mål, der er vigtige for dem ved at samarbejde, lytte, være i dialog og ved at bruge kompetencer på tværs af fagligheder Kort om organisationen Odense Kommune er en stor organisation med godt faste medarbejdere, som arbejder inden for mange forskellige fag. En effektiv løsning af kerneopgaven og medarbejdere, der trives, er fundamentet for vores organisation. Derfor arbejder vi også hver dag aktivt med at forbedre arbejdsmiljøet for alle ansatte til gavn for kerneopgaven. I Odense Kommune er der et væld af aktiviteter i gang hele tiden. Organisationen er i konstant forandring, og måden som velfærd og vækst tænkes og gøres på udvikles hele tiden. Det gør medarbejderne sammen med borgere og virksomheder. Medarbejderne i Odense Kommune er grundstenen i dette arbejde, og de løser deres kerneopgaver med høj kvalitet og effekt. De gør hver dag deres bedste og mere til. Det er en styrke, at medarbejderne er forskellige. Det betyder, at de hver i sær bidrager til opgaveløsningen ud fra faglig viden, kompetencer, egne værdier og personlighed. 16
17 Nedenfor kan du læse nogle nøgletal for Odense Kommune som organisation. Antal ansatte (dec. 2016) Ansættelsesform Ordinært ansatte Jobordninger* Elever I alt *Fleksjob, skånejob, løntilskud, akutjob, seniorjob, førtidspensionister Odense Kommune havde i medarbejdere fordelt i de fem forvaltninger. Børn- og Ungeforvaltningen er kommunens største forvaltning målt i antal medarbejdere, mens Borgmesterforvaltningen er den mindste. Fordelingen i ansat ansatte forvaltninger (dec. 2016) Forvaltning Borgmesterforvaltningen 3% 4% 3% 5% By- og Kulturforvaltningen 9% 11% 11% 11% Børn- og Ungeforvaltningen 47% 45% 45% 44% Beskæftigelses- og Socialforvaltningen 10% 11% 12% 12% Ældre- og Handicapforvaltningen 30% 30% 30% 29% De medarbejdere er fordelt på 32 faggrupper, hvoraf de største kan ses i nedenstående tabel. De største faggrupper er bl.a. pædagoger, social- og sundhedshjælpere og folkeskolelærere. Kommunens ti største faggrupper (dec. 2016) Faggruppe Pædagogisk uddannet personale Social- og Sundhedshjælpere Lærere mv. i folkeskolen Kontor- og edb-personale Akademikere Socialpædagoger Socialrådgivere/socialformidlere/jobkonsulenter Pædagogmedhjælpere Dagplejepersonale Fys.-, ergo- og fodterapeuter Ud af samlet set 32 faggrupper. 17
18 Odense Kommune har vedtaget en ambitiøs målsætning om sygefraværet. I den nedenstående tabel kan man se sygefraværet i de fem forvaltninger. Målsætningerne er differentieret i de enkelte forvaltninger, hvilket skyldes en historisk viden om forskellige medarbejdergruppers sygefravær. Byrådet har bedt direktørgruppen og Hovedudvalget sikre, at der tages initiativ til målrettede indsatser, der har til formål at fremme trivslen og nedbringe sygefraværet i kommunen. Dette arbejde er i færd med at blive implementeret i hele Odense Kommune. Gennemsnitlig antal sygefraværsdage pr. medarbejder Forvaltning Kort Langt Samlet Kort Langt Samlet Kort Langt Samlet Borgmesterforvaltningen By- og Kulturforvaltningen Børn- og Ungeforvaltningen Beskæftigelses- og Socialforvaltningen 4,1 3,4 7,5 4,1 2,3 6,4 4,0 1,7 5,7 4,6 6,4 11,0 5,0 6,1 11,1 4,9 6,5 11,4 5,7 7,6 13,3 6,0 7,9 13,9 6,0 7,2 13,2 6,0 6,3 12,3 6,4 6,2 12,6 6,3 6,0 12,3 Ældre- og Handicapforvaltningen Data for 2016 er trukket feb ,3 7,7 14,0 6,7 6,8 13,5 6,8 7,4 14,2 Trivselsundersøgelsen 2017: udvalgte resultater Trivselsmåling Difference Job og organisering 79,80 79,34 0,46 Indflydelse 68,00 67,33 0,67 Læring og udvikling 72,76 72,03 0,73 Krav i arbejdet 76,80 77,29-0,49 Motivation 81,06 80,56 0,50 Engagement 75,17 74,50 0,67 Mening i arbejdet 86,47 86,16 0,31 Sammenhængskraft 56,45 53,74 2,71 Ledelse 72,58 71,95 0,63 Rolleklarhed 84,07 83,90 0,17 Tilfredshed 70,28 68,77 1,51 Arbejde-familie konflikt 34,27 34,22 0,05 Stress 48,62 48,76-0,14 Samlet Social Kapital 68,09 67,59 0,50 Resultaterne måles på en score på Svarprocent på 83,24%. 18
19 5. BRUG FOR HJÆLP 19
20 5. BRUG FOR HJÆLP? Hvis du som byrådsmedlem har brug for bistand er du altid velkommen til at kontakte et medlem af direktørgruppen, eller en udvalgssekretær. Dette kan være om alle spørgsmål lige fra udvalgssager, dine muligheder som byrådsmedlem og til mere praktiske spørgsmål til eksempelvis IT-udstyr, vederlag og lignende. I Odense Kommune er der oprettet et intranet for Byrådets medlemmer Byrådssitet. På siden kan du finde nyttige informationer om dit arbejde som byrådsmedlem, herunder alt det introduktionsmateriale, der er udarbejdet til det kommende udvalgsarbejde. På Byrådssitet finder du blandt andet: SPØRGSMÅL OG SVAR En oversigt over spørgsmål og svar, som nuværende og tidligere byrådsmedlemmer har stillet til administrationen. Du kan også selv stille et spørgsmål til administrationen direkte fra byrådssitet. STRATEGI OG ØKONOMI Strategisk tænkning og økonomisk prioritering er vigtige elementer i en kommunal virksomhed. Du finder også de otte Odensemål samt oversigt over byrådets tidligere og kommende kvartalsmøder. RAMMER OG REGLER Styrelsesvedtægten, forretningsorden, vederlag og godtgørelse med mere. UDVALGSINFORMATION Informationer om alle udvalg, bl.a. udvalgets medlemmer, aktuelt fra forvaltningerne, samt Spørgsmål og Svar til udvalgene. PRAKTISKE INFORMATIONER Afbud til byrådsmøder, godtgørelse for kørsel, kontaktpersoner, it og telefoni med mere. Du finder Byrådssitet på byraad.odense.dk 20
21 6. KONTAKTOPLYSNINGER DIREKTØRGRUPPEN I ODENSE KOMMUNE 21
22 6. KONTAKTOPLYSNINGER Direktørgruppen i Odense Kommune Stefan Birkebjerg Andersen Stadsdirektør Borgmesterforvaltningen Tlf.: Mail: [email protected] Anne Velling Adm. direktør By- og Kulturforvaltningen Tlf.: Mail: [email protected] Gitte Østergaard Adm. direktør Ældre- og Handicapforvaltningen Tlf.: Mail: [email protected] Poul Anthoniussen Adm. direktør Børn- og Ungeforvaltningen Tlf.: Mail: [email protected] René Junker Adm. direktør Beskæftigelses- og Socialforvaltningen Tlf.: Mail: [email protected] 22
23 23
10 De otte Odensemål DE OTTE ODENSEMÅL
DE OTTE ODENSEMÅL Odense Byråd arbejder efter otte ambitiøse effektmål som langsigtede pejlemærker for Odenses udvikling. Målene handler både om at udvikle og forbedre den nære velfærd, og også om den
EFFEKT I ODENSE KOMMUNE. Introduktion til det politiske arbejde med effekter
EFFEKT I ODENSE KOMMUNE Introduktion til det politiske arbejde med effekter EFFEKT I ODENSE KOMMUNE I Odense Kommune vil vi vide, om det vi gør, medvirker til positive forandringer for borgere og virksomheder.
2018 UDDANNELSES POLITIK
2018 UDDANNELSES POLITIK Vores børn, deres skolegang og fremtid ligger til enhver tid os alle på sinde. Det er af største betydning, at vi lykkes med at ruste vores børn til fremtiden og til at begå sig
EFFEKT I FOKUS I ODENSE KOMMUNE. Stabschef Sarah Gaarde Økonomi & Effekt Borgmesterforvaltningen Odense Kommune
EFFEKT I FOKUS I ODENSE KOMMUNE Stabschef Sarah Gaarde Økonomi & Effekt Borgmesterforvaltningen Odense Kommune DAGSORDEN 1. Effektstyring i Odense Kommune: Hvorfor? 2. Effektstyring i Odense Kommune: Hvordan?
Værd at vide som byrådsmedlem rettigheder og pligter. v/ juridisk konsulent Karen Svane
Værd at vide som byrådsmedlem rettigheder og pligter v/ juridisk konsulent Karen Svane Rettigheder og pligter Konstituerende møde mellem 1. og 15. december 2017 Valg af borgmester og viceborgmester Valg
Dette notat beskriver borgmesterens formelle kompetence set i forhold til udvalget og forvaltningen tegnet ved direktionen.
NOTAT Til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget Parlamentariske aspekter ved arbejdet som borgmester i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Dette notat beskriver borgmesterens formelle kompetence
Velkommen til Ringsted Kommunes personalepolitik
Velkommen til Ringsted Kommunes personalepolitik Med personalepolitikken ønsker vi at bidrage til at indfri byrådets vision for Ringsted Kommune. Visionen udpeger en række ambitiøse målsætninger for en
Kerneopgaven i hverdagen - Nyt perspektiv på formål og samarbejde
Kerneopgaven i hverdagen - Nyt perspektiv på formål og samarbejde Fremfærdsseminar D. 16. november 2015, professor Center for Industriel Produktion, Aalborg Universitet København Hvorfor al den snak om
ARBEJDSMILJØSTRATEGI
ARBEJDSMILJØSTRATEGI 2018-2020 ARBEJDSMILJØPOLITIKKENS VISION Vi skaber effektivitet og kvalitet i løsningen af kerneopgaven gennem høj social kapital samt sikre og sunde rammer. 2 Sådan er arbejdsmiljøstrategien
EN BY MED PLADS TIL ALLE
BY MED PLADS TIL ALLE SOCIALSTRATEGI 2018 BY MED PLADS TILINDHOLD ALLE 4 8 VÆRDIGT HELSTØBT OG LANGSIGT LØSNING SELVSTÆNDIGT SUND OG FAGLIGT STÆRK ORGANISATION 6 10 INTRODUKTION København skal være en
EN NY SOCIALSTRATEGI
EN NY SOCIALSTRATEGI Socialstrategien er de politiske visioner for det sociale arbejde i København for børn, unge og voksne med sociale og psykiske udfordringer eller et handicap. Socialstrategien skitserer
1. august Sagsnr Notat om tillidsdagsordenen og arbejdsfællesskaber. Dokumentnr
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen NOTAT 1. august 2019 Notat om tillidsdagsordenen og arbejdsfællesskaber Tillidsdagsordenen er bredt forankret i Københavns Kommune, og dagsordenen har stor opbakning
Aalborg Kommunes styrelsesvedtægt
#BREVFLET# Aalborg Kommunes styrelsesvedtægt Kapitel I Byrådet 1 Aalborg Byråd består af 31 medlemmer. Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester efter reglerne i Styrelseslovens
Strategier i Børn og Unge
Strategier i Børn og Unge Børn og Unge arbejder med strategier for at give ramme og retning, fordi vi tror på, at de bedste løsninger på hverdagens udfordringer bliver fundet, ved at ledere og medarbejdere
PERSONALEPOLITIK I HVIDOVRE KOMMUNE
PERSONALEPOLITIK I HVIDOVRE KOMMUNE PRØ RØVEFO VEFOTO Indhold Dialog, åbenhed og engagement 3 Hvorfor værdier? 4 Fundament for pseronalepolitikken 6 Ledestjerner 8 Kommunalbestyrelsen godkendte personalepolitikken
Dette notat omhandler de formelle forhold og praksis omkring møderne Teknik- og Miljøudvalget.
KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen TMF Sekretariat Til Teknik- og Miljøudvalget Udkast til kutymepapir 18-12-2017 Sagsnr. 2017-0248171 Dokumentnr. 2017-0248171-5 Dette notat omhandler de
gladsaxe.dk Personalepolitik
gladsaxe.dk Personalepolitik 2016 1 personalepolitik I Gladsaxe Kommune har vi høje ambitioner. Vi er en stærk velfærdskommune, der løser de kommunale opgaver på et højt niveau. Vi er en kommune, som prioriterer
Handicappolitik Med plads til alle
Handicappolitik Med plads til alle Handicappolitik Med plads til alle Denne politik retter sig mod borgere, der har varige begrænsninger af fysisk eller psykisk karakter. Udgangspunktet for Hedensted Kommunes
Overordnet stillingsbeskrivelse for ledelsen på Præhospitalet
Koncern HR, Stab 21.05.13/PG Overordnet stillingsbeskrivelse for ledelsen på Præhospitalet God ledelse er en forudsætning for et effektivt og velfungerende sundhedsvæsen, som er karakteriseret ved høj
Aarhus Kommune og boligorganisationerne skal efterfølgende sammen implementere og folde strategien ud gennem konkrete delmål og indsatser.
Indstilling Til Magistraten Fra Borgmesterens Afdeling Dato 10. maj 2017 Fælles strategi for udsatte boligområder 1. Resume Med afsæt i Aarhus-fortællingens vision om en god by for alle har Aarhus Kommune
Fredensborg Kommunes styringsfilosofi Central styring decentral ledelse
Fredensborg Kommunes styringsfilosofi Central styring decentral ledelse April 2013 1 Sammenhæng og enkelhed Denne pjece beskriver Fredensborg Kommunes styringsfilosofi. Styringsfilosofien bygger princippet
Politiske effektmål
Byrådets Politiske effektmål 2016-2019 Holbæk Kommune Politiske effektmål Effektmål handler om at skabe synlighed for, at de aktiviteter, vi sætter i gang, gør en forskel for borgere og virksomheder. Byrådet
Byrådsmedlem på en gang både del af Slagelse Kommune og ikke
Byrådsmedlem på en gang både del af Slagelse Kommune og ikke Man stilles op på en liste til kommunalvalget, men indvælges som person. Dette er udgangspunktet for måden, arbejdet i Byråd og udvalg fungerer
Velkommen til Ringsted Kommunes personalepolitik
Velkommen til Ringsted Kommunes personalepolitik Med personalepolitikken ønsker vi at bidrage til at indfri byrådets vision for Ringsted Kommune. Visionen udpeger en række ambitiøse målsætninger for en
PERSONALEPOLITIK I HVIDOVRE KOMMUNE
Indhold Dialog, åbenhed og engagement - personalepolitik i Hvidovre Kommune Dialog, åbenhed og engagement 3 Hvorfor værdier? 4 Fundament for personalepolitikken 6 Ledestjerner 8 Du sidder netop nu med
BESKÆFTIGELSESPLAN 2019
BESKÆFTIGELSESPLAN 2019 Jobcenter Kalundborg Godkendt af Kommunalbestyrelsen den 19. december 2018 Side 1 af 6 1. ARBEJDSMARKEDSPOLITISK STRATEGI. Indledning Den arbejdsmarkedspolitiske strategi 2018-2021
Bilag 1. Foreløbige modeller for ny organisering
Bilag 1. Foreløbige modeller for ny organisering Fire modeller inden for kommunens nuværende styreform 1. Kommunens organisering i dag (med ny placering af Københavns Ejendomme) 2. Udgangspunkt i borgere
Ringsted Kommunes Børne og ungepolitik
Ringsted Kommunes Børne og ungepolitik Indhold: Indledning 3 Det står vi for 5 Dannelse og uddannelse rykker! 6-7 Inkluderende fællesskaber giver bedre muligheder for alle 8-9 Vi gør mere af det, der virker
Beskæftigelsespolitik
Beskæftigelsespolitik 2019-2022 Forord I Greve Kommune er det en forudsætning for vores fælles velfærd, at vi har et velfungerende og rummeligt arbejdsmarked, hvor alle bidrager med de ressourcer, de har.
Delegations- og kompetenceplan for Beskæftigelses- & Integrationsudvalgets område
Delegations- og kompetenceplan for Beskæftigelses- & s område Vedtaget på Beskæftigelses- & s møde d. 22. januar 2018. Hensigtserklæringer og målsætninger Kompetence skal i videst muligt omfang delegeres
Direktionens årsplan
Direktionens årsplan 2019 Indhold Indledning 3 Fortælling, vision og pejlemærker 3 Fokusområder i Direktionens årsplan 2019 4 Mål for 2019 med central forankring 7 Mål for 2019 for institutioner og afdelinger
Ledelse. i Odense Kommune
Ledelse i Odense Kommune 9 1 Ledelsesgrundlag i Odense Kommune I Odense Kommunes arbejde med at sikre gode serviceløsninger for borgere og virksomheder og skabe den nødvendige dynamik i udviklingen af
Rummelige fællesskaber og kreative frirum
gladsaxe.dk Rummelige fællesskaber og kreative frirum Kultur-, fritids- og idrætspolitik Gladsaxe Kommunes kultur-, fritids- og idrætspolitik har fokus på fællesskaber og på nytænkning. Vi mener, at det
ODENSE BIBLIOTEKERNE. DELSTRATEGI Digitalisering
ODENSE BIBLIOTEKERNE DELSTRATEGI Digitalisering 2016-2020 Odense Kommune By- og Kulturforvaltningen Fritid og Biblioteker Odense Bibliotekerne Østre Stationsvej 15 5000 Odense C Telefon + 45 66 13 13 72
Roller og ansvar Grundlaget for god ledelse i Ringsted Kommune (juni 2016)
Roller og ansvar Grundlaget for god ledelse i Ringsted Kommune (juni 2016) Dette dokument definerer de generelle rammer i relation til roller og ansvar for de forskellige ledelsesniveauer og ledelsesfora.
Leder- og medarbejderroller i Aarhus Kommune
Leder- og medarbejderroller i Udviklingen og byrådets vision Fortællingen om Aarhus kræver noget nyt af os. Med afsæt i Fortællingen om Aarhus har i beskrevet en fælles, overordnet ramme for leder og medarbejderroller
SUNDHED SAMMEN LØFTER VI SUNDHEDEN. i Assens Kommune FORORD
Sammen om sundhed FORORD SAMMEN LØFTER VI SUNDHEDEN I Assens Kommune vil vi sætte spot på sundheden og arbejde målrettet for udvikling, fremgang og livskvalitet for alle. Vi vil løfte sundheden. Derfor
Vi gør det - sammen. Politik for det aktive medborgerskab
Vi gør det - sammen Politik for det aktive medborgerskab 2017-2021 Kære læser Du har netop åbnet den nordfynske politik for det aktive medborgerskab. Jeg vil gerne give denne politik et par ord med på
PERSONALEPOLITIK. Skanderborg Kommune
PERSONALEPOLITIK Skanderborg Kommune FORORD Vi bestræber os hver dag på, at alle medarbejdere og ledere trives og er engagerede i at skabe værdifulde resultater til fælles bedste i samspil med hinanden,
Guide til en god trivselsundersøgelse
arbejdsmiljø københavn Guide til en god trivselsundersøgelse Indhold Indledning... 2 Trivselsundersøgelsen... 3 Før: Forberedelse af undersøgelsen (fase 1)... 4 Sørg for at forankre arbejdet med trivselsundersøgelsen...
Leder- og medarbejderroller i Aarhus Kommune
Leder- og medarbejderroller i Udviklingen og byrådets vision Fortællingen om Aarhus kræver noget nyt af os. Med afsæt i Fortællingen om Aarhus har i beskrevet en fælles, overordnet ramme for leder og medarbejderroller
