gladsaxe.dk Forslag Lokalplan 214 Ny skole i Bagsværd

Transkript

1 gladsaxe.dk Forslag Lokalplan 214 Ny skole i Bagsværd

2 Hvorfor lokalplan? I Gladsaxe Kommune skal der normalt laves en lokalplan når dele af kommuneplanen skal realiseres, når der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bygninger, og når forældede byplanvedtægter skal moderniseres. Hvad er en lokalplan? En lokalplan består af to dele - en redegørelse for planen og planens juridiske bestemmelser. Formålet med redegørelsen er at orientere kommunens borgere og andre interesserede om den planlagte udvikling. I redegørelsen for planen beskrives de eksisterende forhold i området. Lokalplanens indhold og dens forhold til den øvrige plan lægning beskrives. Desuden forklares lokalplanens retsvirkninger. Den juridiske del indeholder de bestemmelser, der efter lokalpla nens vedtagelse er bindende for grundejerne og brugerne. Lokalplanens bestemmelser er udformet som paragraffer og supple ret med kortbilag. Alle gældende lokalplaner kan ses på og på kommunens egen hjemmeside, gladsaxe.dk. Indsigelsesfrist For at sikre borgernes indsigt og medindflydelse i planlægningen frem lægges hermed et forslag til lokalplan. Forslaget er fremlagt i perioden Har De indsigelser eller ændringsforslag til kommuneplantillægget, skal De skrive til: Gladsaxe Byråd By- og Miljøforvaltningen Rosenkæret Søborg eller Pr. e-post: [email protected]. Fristen for indsendelse af indsigelser og ændringsforslag er fast sat til Før en lokalplan vedtages endeligt, behandler byrådet de modtagne, skrift lige tilkendegivelser og beslutter, i hvilket omfang ændrings forslag og indsigelser skal imødekommes i den færdige lokalplan. Byrådet bekendtgør herefter lokalplanens endelige vedtagelse i den lokale presse. Eventuelle yderligere oplysninger om lokalplanforslaget kan fås ved hen vendelse til: Byplanafdelingen, Rosenkæret 39, tlf

3 Redegørelse for forslag til lokalplan 214 Ny skole i Bagsværd kvarter Baggrund Byrådet har 13. juni 2007 truffet beslutning om, at opføre en ny 3-sporet skole til erstatning for Bagsværd skole og Søndergård skole. Den nye skole skal stå klar til august 2013, og vil få navnet Bagsværd Skole. Lokalplanområdet er omfattet af en byplanvedtægt, der udlægger området til offentligt formål - skole, men som ikke indeholder bebyggelsesregulerende bestemmelser. Inden den eksisterende skole kan rives ned og en ny skole kan opføres, skal byplanvedtægten aflyses og erstattes af en lokalplan, der anviser hvordan og i hvilket omfang lokalplanområdet kan udnyttes, og dermed give naboer og andre interesserede information om den nye skoles udformning og placering. Lokalplanens formål Lokalplan 214 er udarbejdet for at kunne bygge en ny moderne skole efter nutidens pædagogiske principper. Områdets anvendelse fastlægges til skole, og lokalplanen regulerer omfang og udformning af den fremtidige bebyggelse, samt udearealer, adgangs- og parkeringsforhold. Lokalplan skal også sikre, at ny bebyggelse opføres som lavenergibebyggelse Lokalplanens område Lokalplanområdet er beliggende Bagsværd Hovedgade 62. Hele arealet er i dag udnyttet til skole, sportshal og børneinstitution med tilhørende boldbane, lege- og opholdsarealer, stier og tilkørselsarealer og parkering. Lokalplanområdet har et areal på m2 og et bebygget areal på 7765 m2. Historie Søndergård skole har til huse i et stort et-plansbyggeri, der ligger tilbagetrukket fra Bagsværd Hovedgade. Skolen er opført i 1969 som et midlertidigt pavillon byggeri. Den er omgivet af mange grønne områder med flere adskilte legepladser, boldbaner og beplantninger, der deler skolegården op i mange mindre områder. De nærmeste naboer er på den ene side børneinstitutionerne på Sæbjørnsvej og på den anden side Bagsværd Idrætspark. I 1969 bestod skolen kun af en række klasselokaler, men i 1973 blev der bygget faglokaler til sløjd, formning, hjemkundskab og håndarbejde. I 1975 blev der bygget en aula, og i 1977 kom lærerværelse, kantine og kontorer til. 3

4 Lokaler til fysik, kemi, biologi, foto, EDB og sprog samt et stort skolebibliotek stod færdig i 1979, og skolebyggeriet blev afsluttet i 1981 med en stor sportshal, der bruges af såvel skolens elever som lokalområdets sportsklubber. Indhold Lokalplanen åbner mulighed for at man kan bygge en ny skole. Skolebygningen vil blive disponeret med en fløj til indskoling, en fløj til mellemtrin og udskoling samt et fællesområde, der forbinder de to fløje. Skolens værksteder vil blive placeret ud mod adgangsarealerne og klasselokalerne mod det fællesområde, der hører til henholdsvis indskoling og udskoling. LOKALPLANENS OMRÅDE Skolens udearealer skal indrettes, så der bliver mulighed både for leg og bevægelse og for det stille ophold. Beplantning og plantevalg skal afspejle den danske flora og give mulighed for en høj grad af biodiversitet, dvs. fungere som levested for fugle og insekter. Det tilstræbes, at regnvand fra tagflader vil blive brugt aktivt i udearealerne. Udearealer, parkering og adgangsveje udformes med henblik på at sikre et grønt udtryk af skoleområdet. Byggeriet kan gennemføres med en bebyggelsesprocent på 45, og bygningshøjden vil maksimalt blive på 3 etager eller 16 m. Lokalplanens miljømæssige konsekvenser Skolen bliver opført som et lavenergiklasse 1-byggeri, hvilket betyder, at CO2-udledningen fra opvarmning og elforbrug i forhold til forbruget idag falder med cirka 75 procent fra 720 tons til 180 tons om året. Sammen med den planlagte udbygning af fjernvarmen i Bagsværd, vil CO2-udledningen dale yderligere til 150 tons om året, så udledningen samlet falder 80 procent. MODELFOTO - UDKAST TIL NY SKOLE PRINCIPSKITSE - Dobbelthøje rum omkring fællesfunktioner sammenbinder fagzoner på tværs af 2 etager, nærhed mellem udskoling og mellemtrinet eller indskolingen som ligger fordelt på to etager. 4

5 Trafik Lokalplanområdet vejbetjenes fra Bagsværd Hovedgade. Både biler, cyklister og gående har den samme adgangsvej, men hovedparten af eleverne ankommer ad sti fra Kidhøj og via stiforbindelse over stadionområdet. Parkeringsforhold Lokalplanen regulerer placering af både cykel og bilparkering. Cykelparkeringen skal dimensioneres til mindst 600 cykler, og bilparkeringen til 60 biler. Bilparkeringen skal så vidt muligt indrettes med en grøn overflade (græsarmeringssten) og med mindst 1 træ for hver 2 p- pladser, anvisningen skal sikre et grønt og frodigt udtryk omkring skolen. Varmeforsyning Lokalplanområdet er beliggende i område, hvor bebyggelse skal tilsluttes fjernvarme fra Vestforbrændingen. Afvandingsforhold Generelt kræver nedsivning af regnvand fra veje og parkering, tagvand fra større byggeri og erhvervsbygninger tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Det er kommunens målsætning at fremme grundvandsdannelsen, men da jorden i området rummer en forurening, kan nedsivning ikke anbefales her. Regnvandet kan anvendes til toiletskyl, eller opsamles i bassiner med afløb til det offentlige spildevandssystem i overensstemmelse med kommunens spildevandsplan. Det samlede afløb må ikke overstige den vandmængde, der svarer til de gældende afløbskoefficienter. Vandforsyning Lokalplanområdet ligger i Gladsaxe Kommunes vandforsyningsområde. Jordforurening Der er registreret jordforurening inden for lokalplanområdet. Området er en tidligere grusgrav og der har i en periode været en cementfabrik på arealet. Amtet har kortlagt området og registreret arealet som vidensniveau 2. Der er fundet koncentrationer af tungmetaller samt kulbrinter og chlorerede opløsningsmidler i grundvandet og ved nybyggeri skal der søges en 8 tilladelse i henhold til jordforureningsloven. Lokalplanens område beliggende i byzone, og ejendomme, der ligger i byzone, er som udgangspunkt klassificeret som lettere forurenet i henhold til jordforureningsloven. Dette kaldes områdeklassificering. Forureningen er opbygget gennem mange år og skyldes f.eks. boligopvarmning, bilers udstødning, industriens udledning, opfyld og terrænreguleringer samt andre diffuse kilder. Når der skal flyttes jord fra et areal, der er områdeklassificeret, skal jorden anmeldes til kommunens Miljøafdeling. Kommuneplan Lokalplanområdet er i kommuneplanen udlagt til offentligt formål, undervisning. Bebyggelse kan opføres i en etage med en maksimal bebyggelsesprocent på 35 %. 5

6 Nye principper for skolebyggerier peger på, at det kan være en fordel at bygge i flere etager, dels minimeres gangareal, dels kan byggeri i flere niveauer give nogle fordele i det pædagogiske virke med hensyn til at samle eller adskille forskellige fag og alderstrin. For at give mulighed for at udnytte disse fordele, er der samtidig med lokalplanen blevet udarbejdet et tillæg til kommune- planen, der ændrer mulighederne for bebyggelse fra en til treetager og som hæver bebyggelsesprocenten fra 35 til 45 % Udfra en rent byarkitektonisk betragtning vil en lidt højere bebyggelse end én etage, falde naturligt sammen med etagebyggeriet langs Bagsværd Hovedgade. Gældende Kommuneplan: Forslag til kommuneplantillæg: Enkeltområde 2.D.8 Betegnelse Søndergård Skole Anvendelse Undervisning Maks. Bebyggelsesprocent 35 Maks. antal etager 1 Enkeltområde 2.D.8 Betegnelse Ny skole i Bagsværd Anvendelse Undervisning, institutioner Maks. Bebyggelsesprocent 45 Maks. antal etager 3 6

7 Byplanvedtægt 15 Området er i dag omfattet af bestemmelser i byplanvedtægt 15 fra Her er lokalplanområdet udlagt til offentligt formål, skole og sportsplads. Byplanvedtægten indeholder ikke yderligere bebyggelsesregulerende bestemmelser, ved den endelige godkendelse af lokalplanen vil byplanvedtægt 15 blive aflyst indenfor lokalplanens område. Miljøvurdering Planen vurderes ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet, og der udarbejdes derfor ikke nogen miljørapport, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet under visse forudsætninger give tilladelse til udnyttelse af de omfattede ejendomme i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst 1 år efter forslagets offentliggørelse. Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanens vedtagelse har lokalplanen retsvirkninger som beskrevet i 15. 7

8 Lokalplan 214 Ny Skole i Bagsværd kvarter I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af ) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 4.3 Mindre bygninger til brug for ejendommens drift, overdækning af cykelstativer mv. kan placeres udenfor byggefeltet. 1 Lokalplanens formål Denne lokalplan har til formål: at fastlægge områdets anvendelse til offentligt formål - skole, institution, at regulere omfang og udformning af fremtidig bebyggelse, at fastlægge adgangs- og parkeringsforhold, at sikre, at ny bebyggelse opføres som lavenergibebyggelse 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet, som er beliggende i byzone, afgrænses som vist på kortbilag Lokalplanområdet omfatter matr. nr.10 bg, af Bagsværd. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til offentligt formål, skole, institution, 4 Bebyggelsens omfang og placering 4.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 45 %. 4.2 Ny bebyggelse skal opføres indenfor byggefeltet vist på kortbilag 2. 5 Bebyggelsens højde 5.1 Bebyggelse må opføres i op til 3 etager med en maksimal bygningshøjde på 16 m. 6 Veje, overkørsler og stier 6.1 Lokalplanområdet har vejadgang til Bagsværd Hovedgade. Vejadgangen skal disponeres og indrettes med henblik på at give en trafiksikker ankomst for cyklister og fodgængere. 6.2 Der udlægges sti fra bebyggelsen Kidhøj til Bagsværd Hovedgade. 7 Parkering 7.1 Der skal anlægges areal til parkering af 60 biler indenfor ankomstareal vist på kortbilag 2 Der udlægges areal til cykelparkering for mindst 600 cykler, cykelparkering anlægges dels på ankomstarealet vist på kortbilag 2 og dels i forbindelse med indgange til skolens forskellige afsnit. 7.2 Parkeringsarealet skal anlægges med et grønt udtryk og suppleres med solitære træer, mindst 1 træ for hver 2 p-pladser. Såfremt regnvand fra p-pladsen nedsives forudsætter det tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. 8

9 8 Energiforbrug 8.1 Ny bebyggelse må kun opføres som lavenergibyggeri i lavenergiklasse 1 efter reglerne i BR08, kapitel , stk For bygninger eller bygningsafsnit med behov for et højt belysningsniveau, ekstra meget ventilation, et stort forbrug af varmt brugsvand eller lang benyttelsestid eller bygninger med stor rumhøjde forhøjes energirammen med et tillæg, der modsvarer det beregnede energi-forbrug hertil (BR08, kapitel 7.2.3, stk. 2). 9 Ubebyggede arealer og hegning 9.1 Ubebyggede arealer udover parkeringsarealerne og kørearealer skal anlægges og vedligeholdes som lege- og opholdsarealer. Arealerne skal indrettes og beplantes med henblik på at skabe mulighed for både leg, bevægelse og stille ophold. Regnvand fra tagflader skal så vidt muligt anvendes som landskabeligt element i udearealerne. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil, idet lokalplanen ikke medfører en handlepligt i form af krav om etablering af de anlæg, som planen muliggør Byrådet kan meddele dispensationer til mindre afvigelse fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun finde sted ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den 16. juni Ved hegning med fast hegn, nethegn eller lignende, skal dette suppleres med et levende hegn i samme højde. Karin Søjberg Holst / Philip Hartmann 10 Afvandingsforhold 10.1 Ved afvanding til kloaksystemet må den maksimale vandmængde ikke overstige de gældende afløbskoefficienter Regnvand kan nedsives på nærmere angivne vilkår, såfremt jordbunds- og forureningsforhold tillader det. 11 Ophævelse af lokalplan, byplanvedtægt og deklarationer Byplanvedtægt nr. 15, tinglyst den 8. maj 1964, ophæves for ejendommen omfattet af denne lokalplan. 12 Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, må kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 9

10 10

11 2ik 2ih 2ii s 2hm 2kh 2mø 17aa 16ds 17aq 17be17ap 17aæ 17aø 17az 17h 17ba 16dr 16dq 16do 16dp æ 16dn o er qp 16y 16dx 16dt 16du 16dv 16dy 16dæ 16dz 16dø 16ea 17a 16aa 16f 16eb 16fb 16h 10cm b 10a 10dl "bt" 10np 18a 2il 18ar 18aa 18ah 18ø 18æ 18z 18y 18af 18ae 18ad 18ai 18ap 18aq 18ao 18an 18ag 18am 18al 18ak 18dc 18db 18da 18cø 18cæ 18x 18v 18u 18t 18ac 18ab 18s 18dk 18dp 18dv 18dq 18do 18du 18dt 18ds 18di 18dh 18dn 18dg 18df 18de 18dl 18dm 18dr 18eø 18fa 18aæ 18az 18ay 18bh 18bg 18be 18bf 18bd 18bc 18bo 18bn 18bm 18bl 18bk 18ax 18au 18av 18at 18as 18eg 18ef 18ba 18bb 18aø 18bi 18el 18en 18em 18bt 18bs 18br 18bq 18bp 18bø 18bæ 18ca 18bz 18by 17ab 17ac 18bu 18bx 18bv 18cd 18ce 18o 18cc 18cb 18ch 18cg 18cf 18ea 18dø 18dæ 18ee 18ed 18dz 18dy 18dx 18ec 18eb 18ek 18ei 18eo 18eh 18ff 18fb 18fd 18fc 18fe 18l 18fg 18eq 18ep 18n 18r 18ht 18cz 18cy 18 t 18lt 18dd 18ex 18eu 18ev 18ey 18ez 18eæ 18lm 18fp 18fn 18fo 18fq 18fi18fh 1 18fl 18fk 18fm 18gf 18gk 18gh 18gi 18gl 18gd18ge 18gg 18gt18gs 18hr 18fv 18fx 18fr 18ft 18fs 18fu 18fy 18go 18gq 18ls 18fø 18fz 18lp 18gb 18lq 18lo 18ga 18gc 20m 18fæ 20i 20h 20x 20k 20l "db" 18gm 18gn 18gy 18gz 18gp 18gr 18gæ 18hf 18gv 18gx 18gu 18hg 18hd 18he 18hb 18hh 20g 18hi 10gg 10bø 10gh 10cb 10ca 10nl 10fi 10hg 10hb 10ha 10hc 10gø 10nm 10hd 10he 10hf 17u 17ae 17t 17ay 17bi 17ar 17bb 17af 17ag "ac" 17s 17r 17æ 17q 17ø 17au 16eø 16x 16q 16v "be" 17av 17l 16m 17ah 17ai 17ak 17p 17ax 17ao 17bh 17bg 17n 17o 17f 18ln 17bf 17g 17an 17m 10bp 10br 10bm 10fd 10bc 10dø 10aø 18lu 10bt 10gi 10gp 10go 10gq 10gm 10gn 10gk 10gl 10bx 10by 10co 10cp 10gr 10hn 10ho 10eb 10ec 10eø 10eæ 10ed 10bl 10bg 10f d 17dp 17dq 20t 20s 20q 17dr 17ds 17dæ 17em 17er 17f 17ok 17 17fs 17eq 17fc 17gæ 17gz 17eø 17gf 17en 17ca 18gø18ha 20o 18hc 10fæ 10fø 10ga 10gb 20n 10ge 10gd 10na 10gc 10gt 10mv 10cl 10ck 10fe 10fh 10fg 10ff 10ce 10gu 10gx 10ex 10ev 10cg 10gv 10eu 10et 10es 10er 10lx 10lv 10lu 10lt 10bn 10læ 10lø "b" 10ax 10m 9qd 10lz 10hx 10ly "ag" 10la 10kæ 10kø 10lb 10lc 10kv 10kx 10ky 10kz 9pc 9pe 9pd 9pf 7 17g 17gc 17gb 17ga 17ip 17vd 17vc 17bæ 17ve 17vb 17uø 9qc 9qb 9qa 9pø 9pæ 9pz 1 9 9pb 9oæ 9rp "cd" 9rv 9ru 9rt 9rs 9r 9ro 9ræ 9rz 9ry 9rx 10ez "bm" 10eq 10ep 10eo 10en 10em 10lq 10lo 10lp 10ls 10lr 10lm 10ln 10ll 10el 10nz 10ek 10ei 10ld 10le 10lf 10lg 10lh 10li 10lk 9pl 9pm 9pg 9ph 9pi 9pk 9pn 9sb 9pv 9o 9el 9dd 9dc 9py 9pq 9po 9rr 9rq 9qe 9pr 9pt 9ps 9 9e 9pu 9ef 9ee 9ed 9ec 9en 9em 9eo 9de 9df 9ql 9qk "an" 52a 1a 1b 7f 10dq 91f 9sd 9a 9nz 8rp 8aæ "ba" 9cæ 8ay 8bo 7g bø 1ca 7o cb æ 9da 9næ 9db 9nø 9oa 9ob 9oc 9od "dc" 9iæ 8rh 8rg 8ax 8ri 8gø 8ha 8hb 8hc 8hd 8ke 8he 8hf 8hg 8hh 8hi 8hk 8hl 8gæ 8gz 8gy 8gx 8gu 8gt 8hm 8gs 8gr 8gq 8gv 8as "bu" 9oe 9of 9og 9oh 9oi 9ok 9ol 9om 9iø 9ka 9kb 9kc 9kd 9ke 9kf 9kg 9on 9fn 9fm 9fl 9fk 9fi 9fh 9fg 9ff 9kh 9fp 9fq 9fr 9fs 9ft 9fu 8bp 9ki 9sc 8ui 8sb 8ar 8aq 9fo 8aø 8ug 8tu 8uf 8at 8kæ 8ap 8ao 8an 9fe 9fd 9fc 9fb 9fa 9gn 9eæ 9eø 9ez 9ey 9fv 9fx 9ex 9ev 9eu 9et 9es 9ep 9er 9eq "ak" 9gm 9ov 9ou 9ot 9fy 9fz 9fæ 9fø 9ga 9gb 9gc 9gd 9ge 8lc 8ld 8tt 9gf 9gg 9gh 9gi 9gk 8go 9gl 9os 8fr 9au 9at 9aa 9as 9oz 9ar 9aq 9or 9oq 9op 9oo 9æ 8ce "bg" 8fv 8ag 8ku 9ab 8ti 8cy 8cd 8rq 8cc 8cq am 8ak 8ai h 8sa 9ap9ao 9an 8cæ 8cø 8ca 8ro 8bø 8 8b 8rn 8fa 1: 4000 Gladsaxe Kommune byplanafdelingen Lokalplan 214 Kortbilag 1, lokalplanens område

12

13 10el "ba" 9da 9næ 9nø 9oa 9ob 9oc 9od 9oe 9of 9og 9oh 9oi 9ok 9ol 9om 9on 9fn 9fm 9fl 9fk 9fi 9fh 9fg 9ff 9fe 9fd 9fc 9fb 9fa 9eø 9eæ 9ez 9ey 9ex 9ev 9eu 9et 9es 9er 9eq "bu" 9gn 9ep 10f eks. hal eksisterende skole, nedrives 10fd 10bg 10bp 10br 10bl 10bm 10cp 10ek 10nz o 10co 17n 17o 10bt 10em i 7ax17ak 17bh 17bg 17bf 17g 17f 18ln 18lu 8lq 20m 10bx 10gi 10gk 10gm 10gn 10gl 10by 10gp 10gq 10go 10gr 10bø 10hn 10ec 10eb 10ho 10nm 10ed 10eø 10eæ 10ez 10en 10eo "bm" 10ep 10eq 10lm 10ln 10lo 10lp 10lq 10lr 10ls 10 Lokalplan 214 Kortbilag 2, Ankomstareal, parkering Byggefelt princip for ny skolebygning Stiadgang Gladsaxe Kommune byplanafdelingen : 2000

14 Lokalplan 214