gladsaxe.dk Forslag Lokalplan 230 Temalokalplan for ubebyggede arealer og hegn i Bagsværd Bypark Kvarter

Transkript

1 gladsaxe.dk Forslag Lokalplan 230 Temalokalplan for ubebyggede arealer og hegn i Bagsværd Bypark Kvarter

2 Hvorfor lokalplan? I Gladsaxe Kommune skal der normalt laves en lokalplan når dele af kommuneplanen skal realiseres, når der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bygninger, og når forældede byplanvedtægter skal moderniseres. Hvad er en lokalplan? En lokalplan består af to dele - en redegørelse for planen og planens juridiske bestemmelser. Formålet med redegørelsen er at orientere kommunens borgere og andre interesserede om den planlagte udvikling. I redegørelsen for planen beskrives de eksisterende forhold i området. Lokalplanens indhold og dens forhold til den øvrige plan lægning beskrives. Desuden forklares lokalplanens retsvirkninger. Den juridiske del indeholder de bestemmelser, der efter lokalpla nens vedtagelse er bindende for grundejerne og brugerne. Lokalplanens bestemmelser er udformet som paragraffer og supple ret med kortbilag. Alle gældende lokalplaner kan ses på og på kommunens egen hjemmeside, gladsaxe.dk. Indsigelsesfrist For at sikre borgernes indsigt og medindflydelse i planlægningen frem lægges hermed et forslag til lokalplan. Forslaget er fremlagt i perioden Har du indsigelser eller ændringsforslag til kommuneplantillægget, skal du skrive til: Gladsaxe Byråd By- og Miljøforvaltningen Rådhus Allé Søborg eller Pr. e-post: byplan-dinmening@gladsaxe.dk. Fristen for indsendelse af indsigelser og ændringsforslag er fast sat til Før en lokalplan vedtages endeligt, behandler byrådet de modtagne, skrift lige tilkendegivelser og beslutter, i hvilket omfang ændrings forslag og indsigelser skal imødekommes i den færdige lokalplan. Byrådet bekendtgør herefter lokalplanens endelige vedtagelse på kommunens hjemmeside og efterfølgende i den lokale presse. Eventuelle yderligere oplysninger om lokalplanforslaget kan fås ved hen vendelse til: Byplanafdelingen, Rosenkæret 39, tlf

3 Redegørelse for forslag til lokalplan 230 Temalokalplan for ubebyggede arealer og hegn i Bagsværd Bypark Kvarter Baggrund Byrådet ønsker med helhedsplanen for Bagsværd Bypark, der blev vedtaget i juni 2010, at området skal afspejle den generelle målsætning om, at Gladsaxe er en sund og grøn by med indbydende byrum. Bagsværd Bypark skal fremstå som et åbent område, der er med til at løfte bykvaliteten i Bagsværd som helhed. Det fremgår også af helhedsplanen, at træer og grønne flader skal præge hele området. Områderne mellem husene har stor betydning for at nå målet om Gladsaxe som en sund og grøn by, og det grønne element i bybilledet kan have mange udtryk. Generelt ønsker Gladsaxe Kommune i byomdannelsesområderne at skabe plads til flere indbyggere og nye erhvervsvirksomheder i et samspil med de grønne interesser. Med denne temalokalplan for ubebyggede arealer og hegn ønsker Byrådet at sikre en åben, grøn karakter i Bagsværd Bypark indtil en egentlig omdannelse går i gang i overensstemmelse med visionerne i helhedsplanen. Temalokalplanens formål Temalokalplanen har til formål at fastlægge bestemmelser om ubebyggede arealer og hegn i Bagsværd Bypark, der sikrer en åben, grøn karakter i området. Byomdannelse Det overordnede formål med helhedsplanen for Bagsværd Bypark er at fastlægge rammerne for en omdannelse af området til et grønt og levende bykvarter med blandede byfunktioner. Der lægges vægt på bæredygtighed, byrum og byliv samt bevaring og genbrug af kulturarven. På grund af områdets størrelse og omskiftelige markedsvilkår vil omdannelsen skulle foregå over en længere årrække. Målet er en succesiv byomdannelse, der først og fremmest handler om at skabe en positiv proces og give området lov til at gro indefra. En egentlig byomdannelse og intensivering i området vil ske i forbindelse med større udbygnings- og omdannelsesprojekter i området. Her vil der blive tale om projektlokalplaner, der igangsættes ved konkrete projekter på initiativ fra grundejerne. Lokalplan 220 for Solhusene i Købmandsbyen er et eksempel på en sådan plan. Først med sådanne lokalplaner føres helhedsplanens samlede principper ud i livet som bindende bestemmelser. Denne temalokalplan skal derfor betragtes som en overgangsplan, der, i takt med at en byomdannelse gennemføres, aflyses og erstattes af mere detaljerede lokalplaner med udgangspunkt i helhedsplan og kommuneplan. TEMALOKALPLANENS OMRÅDE 3

4 Temalokalplan En temalokalplan er en lokalplan, som kun regulerer ét enkelt tema, i dette tilfælde bestemmelser om ubebyggede arealer og hegn i Bagsværd Bypark. Temalokalplanen supplerer de gældende bestemmelser i de lokalplaner og byplanvedtægter, der er omfattet af planen. Der vil således være flere lokalplaner, som gælder for de ejendomme i Bagsværd Bypark, der er omfattet af denne temalokalplan, både de eksisterende lokalplaner eller byplanvedtægter og temalokalplanen. Vadstupvej Lerhøj Brudelysvej LP 220 LP Tillæg 1 til LP Grusgraven Vadstupv LP 139 Laurentsvej BP 15 Aslaksvej gsværd Krogshøjvej Temalokalplanens område Denne temalokalplan omfatter hele Bagsværd Bypark Kvarter, dog med undtagelse af det areal, der er omfattet af Lokalplan 220 for Solhusene i Købmandsbyen, hvor der allerede er fastlagt bestemmelser for disponeringen af kommende friarealer. Indhold i temalokalplanen Temalokalplanen indeholder kun bestemmelser, der regulerer de ubebyggede arealer og hegn i området. Planen tager udgangspunkt i visionen om Bagsværd Bypark som et åbent, grønt område. Der fastlægges derfor bestemmelser om, at parkeringsarealer skal sikres en grøn karakter ved beplantning, samt at ubebyggede arealer, der ikke anvendes til parkering eller befæstede færdselsarealer, skal fremstå grønne. Hegn mod vej skal begrænses mest muligt, og generelt skal hegn udføres som levende hegn, eventuelt suppleret med trådhegn. For inspiration henvises til Gladsaxe Kommunes folder Skilte og forarealer i Gladsaxe Erhvervskvarter, der kan findes på kommunens hjemmeside: For at eksisterende virksomheder fortsat skal kunne fungere i området, indeholder planen en undtagelsesbestemmelse om, at andre typer af hegn kan godkendes alene på baggrund af miljømyndighedens regulering efter miljøbeskyttelsesloven. Baggrunden for, at undtagelsen alene gælder eksisterende virksomheder, er, at Bagsværd Bypark er under omdannelse. Visionen for det samlede område tegner et andet billede af anvendelsen end det eksisterende. Da omdannelsen forventes at foregå over en længere årrække, ønsker kommunen ikke, at der i den mellemliggende periode etableres nye forhold, der ikke hænger sammen med den samlede vision for området. Hillerød Motorvejen NUVÆRENDE PLANFORHOLD I OMRÅDET Gældende lokalplaner i Bagsværd Bypark De lokalplaner, der er gældende i området i dag, vil fortsat være gældende med hensyn til især anvendelse og bebyggelsesregulerende bestemmelser. Temalokalplanens område er i dag omfattet af fire planer: Byplanvedtægt 15 dækker området mellem Krogshøjvej, Aslaksvej, Laurentsvej og Grushøj. Lokalplan 139 dækker området Krogshøjvej, Grushøj og Laurentsvej. Lokalplan og Tillæg 1 til lokalplan dækker det øvrige område. ILLUSTRATION FRA HELHEDSPLANEN BAGSVÆRD BYPARK, EKSEMPEL PÅ VISI- ONEN OM DET ÅBNE, GRØNNE OMRÅDE Byplanvedtægt 15 fastlægger forskellige dele af området til industri, blandet bebyggelse, åben og lav boligbebyggelse og boligbebyggelse i 2½ etage, samt et område til afskærmning mellem boligbebyggelsen og den øvrige bebyggelse. Af 8, stk. 6 fremgår, at grund, bebyggelse og indhegning til enhver tid skal fremtræde med et net udseende. Ubebyggede arealer, skal beplantes, befæstes eller lignende på en tiltalende måde, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer, affald og lignende skal overholdes. 4

5 Lokalplan 139 fastlægger forskellige dele af området til offentlige formål, kulturhus og erhvervsformål, kontor og servicevirksomheder. Af 13 fremgår blandt andet, at hegning mod vej skal begrænses mest muligt, og udformning og placering skal godkendes af Byrådet. Hegn mod naboskel skal placeres i skel og udformes som beplantet trådhegn eller anden af Byrådet godkendt, grøn udformning. Parkeringspladser på terræn skal ved beplantning sikres en grøn karakter og kan kræves befæstet med græsarmering eller lignende overflade, der tillader nedsivning af regnvand. Lokalplan fastlægger området til erhverv som mindre håndværks- og serviceprægede virksomheder inden for fremstilling, byggeri og anlæg, engroshandel og transport. Tillæg 1 til Lokalplan er som led i byomdannelsen udarbejdet for at give mulighed for en række nye anvendelser i området såsom kontor- og serviceerhverv, offentlige formål, kulturelle formål, restauranter, caféer, musikspillesteder samt sports- og eventprægede aktiviteter. Hverken Lokalplan eller Tillæg 1 til Lokalplan indeholder bestemmelser om hegning. Af 8 i Lokalplan fremgår alene, at ubebyggede arealer indenfor lokalplanens område ved beplantning, befæstelse eller lignende skal gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer og lignende skal overholdes. LAURENTSVEJ 21, EKSEMPEL PÅ BØGEHÆK SUPPLERET MED TRÅDHEGN Ophævelse af gældende lokalplanbestemmelser Bestemmelserne i Lokalplan 139 har givet inspiration til formuleringen af bestemmelserne i denne temalokalplan. Dog giver tre af bestemmelserne i Lokalplan 139 mulighed for andre typer af ubebyggede arealer og hegn, samt andre placeringer, end der med denne temalokalplan ønskes i området. Det drejer sig om 13.1, 13.2 og 13.5 i Lokalplan 139, som derfor aflyses med vedtagelsen af denne temalokalplan. Temalokalplanens miljømæssige konsekvenser I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer er der gennemført en screening af temalokalplanens miljømæssige konsekvenser. Der er tale om en temalokalplan, som alene regulere den fremtidige udformning af ubebyggede arealer og hegn i området. Der gives ikke med temalokalplanen mulighed for nyt byggeri i området. Derfor vurderes planen ikke at få miljømæssige konsekvenser, og der udarbejdes derfor ikke en miljøvurdering. THORASMINDE, EKSEMPEL PÅ GRØNT FORAREAL MED BEGRÆNSET HEGN MOD VEJSKEL Kommuneplan Temalokalplanens indhold er i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde med hensyn til ubebyggede arealer og hegn, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. LAURENTSVEJ 18, EKSEMPEL PÅ ÅBENT, GRØNT FORAREAL 5

6 Den eksisterende lovlige udnyttelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet under visse forudsætninger give tilladelse til udnyttelse af de omfattede ejendomme i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst 1 år efter forslagets offentliggørelse. I Bagsværd Bypark tolkes su som et bredt begreb, der ikke handler om en oplyst løberute mere bredt om et fysisk miljø fremmer forebyggelse og sund l en sund livsstil skal først og frem være lystbetonet og en integrer af hverdagslivet. Lokalplanens retsvirkninger Efter Byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanens vedtagelse har lokalplanen retsvirkninger som beskrevet i 6. ILLUSTRATION FRA HELHEDSPLANEN BAGSVÆRD BYPARK, EKSEMPEL PÅ VISI- ONEN OM DET ÅBNE, GRØNNE OMRÅDE 6

7 Lokalplan 230 Temalokalplan for ubebyggede arealer og hegn i Bagsværd Bypark Kvarter I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af ) med senere ændringer fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål Denne lokalplan har til formål: at sikre en åben, grøn karakter i Bagsværd Bypark. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet, som er beliggende i byzone, afgrænses som vist på kortbilag Lokalplanområdet omfatter følgende matr. nr., alle af Bagsværd 2ab, 2ac, 2bs, 2df, 2ho, 3a, 3z, 3aa, 3ab, 3ai, 3ak, 3al, 3am, 3an, 3ao, 3ap, 3aq, 3cz, 3da, 3ev, 3ez, 3fo, 3fp, 3fz, 3gc, 3gd, 3gf, 3gg, 3gk, 3gl, 3gp, 3gy, 3hl, 3hs, 4a, 4l, 4m, 4n, 4o, 4p, 4q, 4r, 4t, 4v, 4x, 4y, 4z, 4æ, 4ø, 4aa, 4ab, 4ad, 4ae, 4af, 4ag, 4ah, 4ak, 4al, 4am, 4an, 4ao, 4ap, 4aq, 4aæ, 4bb, 4bd, 4bf, 4bv, 4ca, 4cd, 4co, 4cp, 4cr, 4cs, 4ct, 4cu, 4dd, 4dk og 4dm. 4 Ubebyggede arealer og hegning 4.1 Parkeringspladser på terræn skal ved beplantning sikres en grøn karakter, eksempelvis med træer og hække. 4.2 Ubebyggede arealer, der ikke anvendes til parkering eller befæstede færdselsaraler, skal anlægges og vedligeholdes som grønt område. 4.3 På erhvervsejendomme, hvor der er etableret bolig, må boligens haveareal ikke anvendes til oplagring af materialer, affald og lignende, der stammer fra aktiviteter på den erhvervsmæssige del af ejendommen. 4.4 Hegn mod vejskel skal begrænses mest muligt. Hvis der er behov for at etablere hegn mod vejskel, må disse kun placeres i vejskel og de skal udføres som levende hegn, eventuelt kombineret med et trådhegn med en maksimal højde på 120 cm. 4.5 Hegn mod naboskel skal placeres i skel og skal udføres som levende hegn, eventuelt kombineret med et trådhegn med en maksimal højde på 180 cm. 4.6 Alle andre typer af hegn kan efter Byrådets godkendelse alene opføres ved eksisterende virksomheder, og hvis de er begrundet i miljømyndighedens regulering efter Miljøbeskyttelsesloven. 3 Områdets anvendelse Anvendelsen af de enkelte matrikler inden for temalokalplanens område er fastlagt i de lokalplaner, som i forvejen er gældende for matriklerne. 5 Ophævelse af lokalplan 5.1 Lokalplan 139 Krogshøjvej, Laurentsvej og Grushøj: 13.1 I område 1 og 2 skal hegning mod vej begrænses mest muligt, og udformning og placering skal godkendes af Byrådet., ophæves. 7

8 5.2 Lokalplan 139 Krogshøjvej, Laurentsvej og Grushøj: 13.2 I område 1 og 2 skal hegn i naboskel placeres i skel og udformes som beplantet trådhegn eller anden af Byrådet godkendt, grøn udformning., ophæves. 5.3 Lokalplan 139 Krogshøjvej, Laurentsvej og Grushøj: 13.5 I område 1 og 2 skal parkeringspladser på terræn ved beplantning sikres en grøn karakter og kan kræves befæstet med græsarmering eller lignende overflade, der tillader nedsivning af regnvand., ophæves. 6 Lokalplanens retsvirkninger 6.1 På ejendomme, der er omfattet af temalokalplanen, må ubebyggede arealer og hegn kun udføres i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovligt udførte ubebyggede arealer og hegn kan fortsætte som hidtil, idet lokalplanen ikke medfører en handlepligt i form af krav om etablering af de anlæg, som planen muliggør. 6.2 Byrådet kan meddele dispensationer til mindre afvigelse fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun finde sted ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 6.3 Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 6.4 Forhold, der ikke er reguleret af denne temalokalplan, reguleres af de øvrige gældende lokalplaner for den enkelte ejendom. Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den 11. december 2013 Karin Søjberg Holst / Philip Hartmann 8

9 Bagsværd Hovedgade Grusgraven Vadstupvej Bagsværd Hovedgade Vadstupvej Aslaksvej Krogshøjvej Hillerød Motorvejen Brudelysvej Laurentsvej Lerhøj Smørmosevej Lokalplan 230 Kortbilag 1 Lokalplanens afgrænsning Gladsaxe Kommune byplanafdelingen 1:5000

10 Lokalplan 230