Seniorrådsvalg som hybridvalg.

Transkript

1 Seniorrådsvalg som hybridvalg. Fysisk og Digital tilskrivning med mulighed for at afgive sin stemme fysisk eller digitalt, alt efter tilskrivningsform. Aftalegrundlag

2 1. maj 2018 Seniorrådsvalg i Fanø Kommune ved brug af: - Assembly Voting Hybridvalg Kære Lena Alber I det følgende finder Fanø Kommune vores bud på en løsning til gennemførelse af Seniorrådsvalg i Fanø Kommune. En løsning med digital tilskrivning via Digital Post (E-Boks) til samtlige stemmeberettigede, samt fysisk tilskrivning via PostNord til de stemmeberettigede der er fritaget for Digital Post. De fysiske stemmesedler optælles Af Assembly Voting. Løsningen vil blive prissat i særskilt bilag/tilbud: Tilbud nr. 126 Med venlig hilsen Jess Louis Pedersen Salgschef Ældre/Seniorrådsvalg Assembly Voting ApS Tlf.: jess@aion.dk 2

3 Indholdsfortegnelse OM LØSNINGEN MED FANØ KOMMUNE... 4 GRUNDMODUL... 5 TILVALG 2 KANDIDATMODUL... 6 TILVALG 3 FYSISK TILSKRIVNING (PRINT/TRYK OG FORSENDELSE AF VALGMATERIALER)... 6 TILVALG 4 DIGITAL TILSKRIVNING... 6 TILVALG 6 - REGISTRERING AF FYSISKE STEMMESEDLER... 6 AFSTEMNINGSMEDIER MULIGHEDER FOR AT AFGIVE STEMME... 7 VIGTIGE DATOER... 8 TILBUDSACCEPT... 8 PRISER... 9 FAKTURERING... 9 BETALINGSBETINGELSER... 9 FORUDSÆTNINGER... 9 AFREGNING VED FREDSVALG... 9 OM ASSEMBLY VOTING OM DEMTECH DEMOKRATISK TEKNOLOGI BILAG BILAG 1 AFSTEMNINGSSYSTEM, GENERELLE FASER BILAG 2 AFSTEMNINGSSYSTEM, SYSTEMBESKRIVELSE BILAG 3- HOSTING

4 Om løsningen med Fanø Kommune Løsningen er bygget op som en full service valgløsning, hvor Assembly Voting forestår forberedelse og gennemførelse af alle tekniske dele i valghandlingen. Fanø Kommune kontrollerer og godkender løbende de enkelte dele. Grundmodul Tilvalg 2 Alle aktiviteter omkring organisering og teknisk gennemførelse af hybridvalg ved Seniorrådsvalg. Kandidatmodul; integreret system til registrering, validering og præsentation af kandidater (og evt. stillere) Tilvalg 3 Fysisk tilskrivning; print og forsendelse af valgmaterialer; opsætning, korrektur, print, kuvertering og forsendelse. Tilvalg 4 Tilvalg 6 Projektledelse Digital tilskrivning; opsætning, korrektur og levering til Digital Post. Registrering af fysiske stemmesedler. Opbevaring, åbning og afløftning af data. Koordinering af hele projektet, samt eventuel kontakt til eksterne samarbejdspartnere. 4

5 Grundmodul p Hybridvalg (internet og postale stemmer) p Skabelon til postale og digitale valgmaterialer; følgebrev, valgkort, og stemmeseddel p Info-tekster; Om valget, Sådan stemmer du og hotline service p Testforløb af valgsystem og valgprocedurer p Datakonvertering og integritetstest af data i forhold til print. p Telefonisk hotline service alle hverdage ( ) p Serverovervågning hele døgnet gennem hele perioden p Real time opgørelse af udvikling i stemmeprocent (elektroniske stemmer) p Resultatopgørelse m, validering og resultatpræsentation p Valgbog (dokumentation); log af teknisk gennemførelse og personlige henvendelser p 1 designmøde hvorpå opsætning, flow og tidsplan fastlægges. 5

6 Tilvalg 2 Kandidatmodul Internetbaseret kandidatmodul, der via et selvbetjeningsmodul gør det muligt for kandidater at registrere, validere og præsentere deres kandidatur. Herunder registrering og validering af evt. stillere efter valgte valideringsparametre. p Kandidatregistrering; fx indtastning af personlige oplysninger; navn, cpr-nr., p Kandidatvalidering på baggrund af valgte valideringsparametre p Stiller registrering og validering efter valgte valideringsparametre p Kandidatadgang til invitationsfunktion der kan sendes til stilleremner p Kandidatpræsentation hvor kandidaten efter endt registrering og validering har mulighed for at præsentere sit kandidatur i tekst og billeder. Mulighed for at linke til hjemmeside og fuld integration med forskellige sociale medier p Kandidaten har mulighed for at redigere i præsentationen indtil en fastsat skæringsdato Tilvalg 3 Fysisk tilskrivning (Print/Tryk og forsendelse af valgmaterialer) p Print og forsendelse til alle borgere p Følgebrev til brevstemme (A4) 4+0 p Stemmeseddel 1 sidet A4 4+0 med unik kode p Returkuvert (M5) frankeret 1+0. p Forsendelseskuvert (C5) 2+0 Tilvalg 4 Digital tilskrivning p Opsætning af digtalt valgkort p Forberedelse til digital levering p Afsendelse og levering til Digital Post Tilvalg 6 - Registrering af fysiske stemmesedler p Opsætning af scanningsmaske p Opbevaring af indkomne brevstemmer p Registrering af indkomne stemmer p Afløftning af data fra stemmeseddel 6

7 Afstemningsmedier Muligheder for at afgive stemme Assembly Voting hybridvalg giver mulighed for at kombinere forskellige afstemningsmedier. Alle medier er integreret i ét samlet system, der sikrer: p At kun stemmeberettigede har mulighed for at stemme p At der for hver stemmeberettiget kun registreres en gyldig stemme, uanset hvilket afstemningsmedie der benyttes p At der er fuld anonymitet omkring den afgivne stemme Ved Seniorrådsvalget i Fanø Kommune kan der stemmes via link til afstemningssystemet i valgkort, modtaget med digital post, via internettet eller via postal brevstemme. Sådan stemmer man Digital stemmeafgivelse Vælgeren kan tilgå afstemningssystemet via link på Fanø Kommunes hjemmeside og anvender derefter NemID som login. Ved valideret stemmeret fremkommer den elektroniske stemmeseddel. Digital stemmeafgivelse Tilmeldt Digital Post. Vælgere der er tilmeldt Digital Post, vil endvidere modtage et digitalt valgkort med direkte link til afstemningssystemet. Postal stemmeafgivelse Vælgeren skal benytte den fremsendte stemmeseddel til afkrydsning af foretrukne kandidat, og returkuverten (USF svarkonvolut) til returnering af stemmeseddel. De postale stemmesedler modtages hos PostNord Scanning. PostNord Scanning scanner stemmesedlerne og sikrer, at de opbevares forsvarligt aflåst hos PostNord Scanning, indtil valghandlingen er afsluttet. PostNord Scanning afløfter data og uploader disse på dagen for resultatopgørelsen til Assembly Votings sikre server. Assembly Voting tjekker herefter for dupletter mellem de fysiske og de digitale stemmer og fratager eventuelle dupletter. Assembly Voting indgår aftale med PostNord Scanning om ovenstående. 7

8 Vigtige datoer Nedenstående datoer anses som ufravigelige milepæle og vil ikke, uden gensidig skriftlig accept, kunne ændres. Efter aftaleindgåelse Budget Fremgår af fremsendt tilbud nr Tilbudsaccept Nedenstående accepterer hermed aftale af 1. maj 2018 For Fanø Kommune For Assembly Voting ApS Lena Alber Stabskoordinator Jess Louis Pedersen 8

9 Betingelser og forudsætninger Priser Alle oplyste priser er eksklusiv moms, porto. Distributionsomkostninger afregnes direkte mellem kunden og den valgt distributør. Det være sig porto, samt distribution via Digital Post. Der tages forbehold for trykfejl og udefra kommende forhold m.v. Fakturering Halvdelen af det samlede budgetbeløb faktureres efter indgåelse af skriftlig aftale. Den resterende del faktureres ved afsluttet valghandling. Betalingsbetingelser Netto kontant 14 dage. Forudsætninger Der er i fremsendte tilbud taget udgangspunkt i stemmeberettigede, hvoraf de 270 personer tilskrives fysisk. Ydelser der ikke er indeholdt at nærværende budget faktureres særskilt, dog ikke uden kundes forudgående accept. Data leveres efter nærmere aftale. Alle priser på tryksager er givet ud fra modtagelse af trykklar PDF. Der indgås en skriftlig Databehandleraftale. Afregning ved fredsvalg I tilfælde af at der afholdes fredsvalg, frem for kampvalg, afregnes der 50% af det samlede budgetbeløb. Dertil kommer eventuelle forbrugsvare (papir, foldere, konvolutter m.m.) der allerede er bestilt eller indkøbt til opgaven. 9

10 Om Assembly Voting Assembly Voting arbejder for at fremme den demokratiske deltagelse i samfunds- og foreningsliv gennem sammentænkning af demokratiske processer og nye teknologiske muligheder for lokalt engagement, debat og stemmeafgivelse. Det har resulteret i udviklingen af en række nye dokumenterede demokratiske deltagelsessystemer og valgsystemer til lov- og vedtægtsbestemte valghandlinger. Tilsammen udgør løsningerne en demokratisk infrastruktur, der styrker såvel den daglige deltagelse i det lokale demokrati, som sikkerheden og dokumentationen omkring de løbende valghandlinger til råd, brugerbestyrelser, m.m.. û Assembly Voting er i dag Danmarks mest benyttede elektroniske valgsystem, og har siden starten i 2001 været benyttet ved 600 valghandlinger og afstemninger med mere end vælgere. û Assembly Voting er blevet benyttet til bl.a. Seniorrådsvalg, skolebestyrelsesvalg, Seniorrådsvalg og valg af ungeråd i 35 kommuner; bl.a. Fanø Kommune, Aarhus Kommune, Frederiksberg Kommune, Helsingør Kommune, Køge Kommune, Esbjerg Kommune og Roskilde Kommune. û Langt de fleste større faglige organisationer i Danmark benytter Assembly Voting til afholdelse af OK-valg, formandsvalg, hovedbestyrelsesvalg m.fl.; 3F, HK Kommunal, Dansk Magisterforening, Ingeniørforeningen (IDA), Dansk Sygeplejeråd, m.fl. Om DemTech Demokratisk teknologi Assembly Voting deltager som partnere i DemTech Demokratisk teknologi ved IT Universitetet i København. Blandt projektpartnerne er bl.a. Fanø Kommune, Aarhus Kommune, Frederiksberg Kommune og KL. DemTech har til formål at udvikle og dokumentere sikre e-valgsteknologier til gennemførelse af valghandlinger i overensstemmelse med de grundlæggende principper i den danske valglov. û û DemTech løber frem til sommeren 2016, og er blandt verdens største forskningsmæssige satsninger i udviklingen af sikre e-valgteknologier. Projektet er bl.a. støttet af Det Strategiske Forskningsråd, samt en række af verdens førende forskere i e-valgteknologi. DemTech udvikler nye teknologier, der styrker sikkerheden for e-valg og tilgængeligheden for bl.a. syns- og læsehæmmede. Disse forskningsdokumenterede teknologier bliver løbende implementeret i Assembly Voting systemerne Læs mere om Assembly Voting på Læs mere om DemTech på Læs mere om Assembly Votings undervisningsaktiviteter på 10

11 Bilag Bilag 1 Afstemningssystem, generelle faser Assembly Voting afstemningssystemet er et brugervenligt og sikkert system til gennemførelse af rene rene elektroniske valghandlinger samt hybridvalg, hvor muligheden for et papirspor bibeholdes. Systemet giver både vælgere, valgadministratorer samt uvildige revisorer en troværdig platform til afvikling af valg. Systemet optimeres løbende i samarbejde med DemTech, eksterne revisorer og kunder. Afstemningssystemet og processerne omkring valghandlingen sikrer grundlæggende følgende ting: 1. Kun stemmeberettigede kan deltage 2. Stemmeafgivelsen er anonym % tilgængelighed i afstemningsperioden 4. Log over hændelser i systemet 5. Log over henvendelser til support 6. Dokumenteret valgresultat (Via valgbog) Når der afholdes valg med Assembly Voting, sker det i overensstemmelse med en række klart definere procedurer både i forbindelse med forberedelsen, afviklingen og resultatopgørelsen af valget. Procedurerne er inddelt i 4 faser: Fase 1: Konfiguration Fase 2: Test Fase 3: Åbning af valg og valghandling, Lukning Fase 4: Resultat af valg samt validering Se skema over de 4 faser her: 11

12 Bilag 2 Afstemningssystem, Systembeskrivelse Assembly Votings systemer og hostingmiljøer er designet til at imødekomme såvel lovkrav som akademiske anbefalinger inden for feltet. Systemet er bygget op ud fra anbefalinger fra The European Council "Legal, Operational and technical standards for e-voting" og OSCE s Guidelines for observation of electronic voting. Systemet er et multi-tenant system bygget op omkring OSS. Trafik sikres via SSL over stemmer krypteres gennem asymmetrisk kryptering baseret på elliptiske kurver. En krypteringsnøgle består af 2 nøglehalvdele ofte kaldet den offentlige nøgle og den private nøgle. Den offentlige nøgle anvendes til at kryptere en tekst, og kun den tilhørende private nøgle kan anvendes til dekryptering. Det kan udtrykkes lidt populært således: Med den offentlige nøgle kan man gemme en stemme i en forseglet kuvert. Seglet kan kun brydes hvis man har den private nøgle. Secure software Open Source Software Multitenant architecture Authentication through digital signature or combination of up to 3 factors Asymmetric encryption of votes: Elliptic Curve Encryption SSL Linux servers 12

13 Bilag 3- Hosting Assembly Voting råder over servermiljøer i flere lande. Miljøet der vil blive anvendt til denne opgave ligger i vores serverpark i Manchester, UK. Miljøet er ISO certificeret ud fra ISO9001, ISO14001 og ISO Serveropsætningen er fuld redundant. Sikker hardware 24 / 7 monitored Hosting Centre Full server redundancy Military Class hosting environment ISO 9001, ISO 14001, ISO Hardware kan ses i diagrammet nedenfor (SLA er vedlagt som bilag): 13

14 Hosting miljøet er certificeret ud fra standarderne: ISO 9001, ISO og ISO 27001: 14

15 15

16 16