Paul Axel Valling Andersen Langelinie Skælskør

Transkript

1 Paul Axel Valling Andersen Langelinie Skælskør Side1/ januar 2018 Sagsid.: Dispensation fra 3 og landzonetilladelse til etablering af 300 m 2 ny sø og oprensning og uddybning af eksisterende sø. Kontaktperson: Charlotte Jørgensen Direkte tlf Teknik og Miljø Natur, Vej og Trafik Dahlsvej Tlf Teknik@Slagelse.dk Thomas Møller, VANAS ApS. har på dine vegne ansøgt om at etablere en ny sø på din ejendom samt oprense og uddybe en sø på din ejendom. Etablering af en ny sø på 300 m 2 (A) og oprensning samt uddybning af en lavvandet sø (B) skal forbedre levevilkår for padder samt engfugle. Det ansøgte er en del af Bilag IV-projekt i Slagelse kommune. Et projekt, der udføres i samarbejde med en række interesserede lodsejere og VANAS ApS. Projektet finansieres af Slagelse kommune og i et delområde med fondsmidler fra 15. juni Fonden. Afgørelse Slagelse Kommune træffer hermed flere afgørelser i forbindelse med etablering af en ny sø samt oprensning og uddybning af en eksisterende sø Vi dispenserer fra: Naturbeskyttelseslovens1 3, stk. 1 til, at VANAS ApS. kan etablere en ny sø (Sø A) på 300 m 2 samt oprense en eksisterende sø (Sø B). Vi meddeler: Landzonetilladelse efter planloven til, at VANAS ApS. kan etablere en ny sø (Sø A) samt uddybe en eksisterende sø (Sø B). Søerne ligger på matrikel nr. 1i Egerup By, Boeslunde på Langelinie 61, 4230 Skælskør.

2 Beliggenheden er vist på det vedlagte kortbilag 1. Etablering af ny sø samt uddybning og oprensning af en eksisterende sø samtidig med udjævning af brinkerne, vil forbedre forholdene for dyre- og plantelivet i området og livet i og ved søen. Det understøtter den paddekorridor som Slagelse kommune arbejder med at udvikle i det kystnære landskab fra Skælskør til Korsør. Side2/10 For at sikre naturværdierne og de landskabelige værdier bedst muligt, giver vi dispensationen og landzonetilladelsen under følgende vilkår: Generelle vilkår: 1. bredder og bund skal ved gøres svagt skrånende på den nye sø med anlæg 1:5 og højst 1:3 på enkelte steder. Ved den eksisterende sø må oprensningen og uddybningen ikke gøre brinkernes anlæg stejlere end i dag. 2. arbejdet må ikke ske i perioden 1. marts til 1. august 3. det opgravede materiale udspredes lokalt udenfor 3 beskyttet område. Større sten som fremkommer placeres naturligt i vandspejlsniveau 4. materialet skal jævnes ud uden unaturlige terrænspring (kanter) i et højst 0,5 m tykt lag. 5. søen skal fremstå med afrundede former 6. der må ikke anlægges øer 7. der ikke må laves af- eller tilløb til andre vandhuller eller vandløb (også rørlagte vandløb) 8. der må ikke udsættes andefugle, fisk eller krebs 9. fugle, som gør ophold i søen, må ikke fodres, uanset hvilken afstand til søen foderet lægges i 10. der må ikke opsættes redehuse, hegn (dog undtaget kreaturhegn) eller lignende 11. arbejdet skal afsluttes senest 3 måneder efter, at det er påbegyndt Specifikke vilkår til lokalitet: 12. sø A må ikke graves dybere end 1,5 m 13. sø B må ikke oprenses dybere end 1,5 m. Dispensationen er givet efter 65, stk. 3 i naturbeskyttelsesloven. Landzonetilladelsen er givet efter 35, stk. 1 i planloven. Dispensationen og landzonetilladelsen omfatter kun forholdet til nævnte lovområder. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder.

3 Dispensationen og landzonetilladelsen falder automatisk bort, hvis de ikke er benyttet inden for 3 år fra dato for afgørelsen. Forudsætningerne for dispensationen og landzonetilladelsen findes i ansøgning revideret ansøgning af 2. august 2017 samt i oplysninger fra besigtigelse den 21. september Beskrivelsen af det ansøgte projekt og Slagelse Kommunes redegørelse og begrundelse fremgår af bilag 1. Side3/10 Forhold du skal være opmærksom på Hvis du ændrer dræn eller grøfter eller ændrer vandets afløb fra andre ejendomme, skal du søge tilladelse hos Slagelse Kommune i følge vandløbslovens 6 og 17. Hvis du opdager en forurening ved oprensningen/anlægsarbejdet, skal kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Jordarbejder skal standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder jf. museumslovens 27. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, Arkæologisk Afdeling, tlf eller på plan@vestmuseum.dk. Efter museumslovens 25 kan den, der skal udføre et jordarbejde, anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse, om det ønskede gravearbejde indebærer en risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Det er ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings-, MVJ-aftaler eller andre aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Klagevejledning Dispensationen fra naturbeskyttelseslovens 3 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Landzonetilladelsen givet efter planlovens 35, stk. 1 kan påklages til Planklagenævnet. Der er fire ugers klagefrist på hver af de to afgørelser. Det betyder, at Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet skal have modtaget klagen gennem klageportalen fire uger fra offentliggørelsen. Senest torsdag den 15. februar Du finder Klageportalen på internettet via eller Søg efter Klageportal. Det er en betingelse for behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Miljø- og Fødevareklagenævnet og/eller Planklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. for private og kr. for virksomheder, organisationer

4 og offentlige myndigheder. Du kan læse mere om gebyrordningen på Skriv venligst sagsnummer på klagen. Side4/10 Dispensationen fra naturbeskyttelseslovens 3 kan påklages af dig som ansøger og ejer, og af ejeren af den eller de ejendomme, som afgørelsen vedrører. Desuden har en række myndigheder, foreninger og organisationer efter naturbeskyttelseslovens 78, stk. 1 mulighed for at klage. Landzonetilladelsen kan påklages af enhver, der har retlig interesse i sagen, samt en række myndigheder, foreninger og organisationer efter planlovens 58 stk. 1 og 59 stk. 1. Er der kommet en klage, må du ikke udnytte dispensationen og landzonetilladelsen med mindre, at Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenævnet beslutter andet. Kommunen får direkte besked fra Klageportalen, hvis der kommer en klage. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er givet jf. naturbeskyttelseslovens 88 eller planlovens 62 stk. 1. Offentliggørelse Landzonetilladelser skal i medfør af planlovens 35, stk. 8 offentliggøres. I det landzonetilladelsen indgår som en del af den samlede afgørelse, offentliggøres den samlede afgørelse på kommunens hjemmeside torsdag den 18. januar Nabohøring Landzonetilladelsen til den aktuelle placering har ikke været i to ugers nabohøring efter planlovens 35 stk. 4, da det er kommunens skøn i henhold til planlovens 35 stk. 5, at etablering af ny sø og uddybning af eksisterende sø er af underordnet betydning for naboerne. I ansøgningen af 8. juni 2017 var Sø B placeret længere mod øst. Efter nabohøring blev der her foretage en revidering af projektet til den aktuelle placering. Vi hjælper gerne, hvis du har spørgsmål. Venlig hilsen Charlotte Jørgensen

5 Biolog Persondataoplysninger: I forbindelse med vores sagsbehandling kan der ske behandling af oplysninger, som kan henføres til enkeltpersoner. Der kan for eksempel være tale om, at vi indhenter og opbevarer oplysninger om en ejendoms fysiske forhold. Ifølge persondataloven har personer, som oplysningerne vedrører, ret til indsigt i oplysningerne hos kommunen. Side5/10 Retten til aktindsigt: Alle har mulighed for at søge aktindsigt i sagens akter. Man kan søge aktindsigt i et enkelt dokument eller hele sagen. En anmodning om aktindsigt skal være skriftlig. Er man part i sagen søges aktindsigten efter forvaltningsloven. Er man derimod ikke part i sagen søges aktindsigten efter offentlighedsloven. Hvis du vil søge aktindsigt i sagen, og du er i tvivl om, hvad du skal gøre, er du altid velkommen til at tage kontakt til os. Kopi af denne afgørelse er sendt til: VANAS ApS v/thomas Møller, tm@vanas.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Miljøstyrelsen, Storstrøm, sto@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnslagelse-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Slagelse Afdeling, slagelse@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland, sydvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdeling, slagelse@dof.dk Museum Vestsjælland, Arkæologisk Afdeling, plan@vestmuseum.dk Dansk Botanisk Forening, nbu@botaniskforening.dk

6 Bilag 1: Redegørelse Vi har den 8. juni 2017 og 2. august 2017 modtaget en ansøgning og en revideret ansøgning om etablering af en ny sø (Sø A). Af ansøgningerne fremgår det også, at der ønskes at sløjfe en sø (Sø B). Dette er ved den efterfølgende dialog med dig og Thomas Møller ændret til at søge om at søen oprenses og evt. udvides: Side6/10 Oprensning af søer kræver dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3. Etablering/uddybning/terrænændringer af søer kræver landzonetilladelse. Der er ansøgt om følgende: Etablering af ny sø på 300 m 2 (Sø A) og oprensning og uddybning af eksisterende sø (Sø B) 150 m 2. Matrikel nr. 1i Egerup By, Boeslunde. Det ansøgte ligger på adressen Langelinie 61, 4230 Skælskør og ejes af Paul Axel Valling Andersen, Langelinie 61, 4230 Skælskør. Beliggenhed fremgår af det vedlagte kortbilag. Ansøgningen er indsendt af Vanas ApS. v./ Thomas Møller på vegne af ejer. Etableringen af Sø A og uddybning/oprensning af Sø B skal forbedre levevilkår for padder, engfugle og det naturligt tilknyttede dyre- og planteliv i søerne. Det ansøgte er en del af Bilag IV-projekt i Slagelse kommune. Et projekt, der udføres i samarbejde med en række interesserede lodsejere og VANAS ApS. Projektet finansieres af Slagelse kommune med delvis fondsstøtte fra 15. Juni Fonden. Disse søer ligger i delområdet Kobæk, hvor der i det kystnære landskab fra Skælskør Fjord og til Korsør Nor etableres en række paddelokaliteter. Vi har den 17. august 2017 og 21. september 2017 besigtiget området og har konstateret: Etableringen af Sø A vil ske på en 3 beskyttet eng. En gennemgang af luftfotos viser at området har været ekstensivt drevet fra før Et år kan det ses at der er græsning på arealet i Området har været vejledende registreret som 3 beskyttet overdrev siden Det vurderes i dag, at være en kulturpræget eng. Arealet, hvor Sø A placeres oplyses af ejer til at have nogle år er der klart vandspejl til hen på foråret.

7 Den vejledende registrering vil snarest blive ændret til 3 beskyttet eng på Danmark Miljøportal. Oprensning og uddybning af Sø B vil sikre et mere permanent vandspejl. Oprensningen og uddybningen vil ske i hele søen. Brinkerne mod syd kan udjævnes så de får et mindre stejlt anlæg. Øvrige brinker står stejlt og kan med fordel gøres mindre stejle. I forbindelse med en oprensning bør der ske en rydning langs søen brinker for at give en større indstråling til vandspejlet og mindske tilførslen af organisk materiale. Side7/10 Uddybningen vil genskabe en sø med en større vandfase og en sø der er mere permanent over årene. I dag fremstår søen kun med et temporært vandspejl over årene. Der er registreret myggelarve, dansemyg, dafnier, guldsmedelarve, vandbænkebidder og mosesnegl. Følgende planter er registreret ved besigtigelsen Sværtevæld, vandmynte, alm. Fredløs, agerpadderok, tykakset star samt rød el. Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 Sø A placeres på en eng, der er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Sø B er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at tilstanden ikke må ændres. Efter naturbeskyttelseslovens 65 kan kommunen, i særlige tilfælde, meddele dispensation fra denne bestemmelse. Natura 2000: Søerne ligger ikke i eller i nærheden af internationale naturbeskyttelsesområder. Der er 1600 m. til Natura 2000 område nr. 162 Skælskør Fjord og havet mellem Agersø og Glænø. Området omfatter: EU-habitatområde nr. 143 Skælskør Fjord og havet og kysten mellem Agersø og Glænø EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 95 Skælskør Nor, Skælskør Fjord og Gammelsø. EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 96 Farvandet mellem Skælskør Fjord og Glænø Der er 950 m til Natura 2000 område nr. 116 Centrale Storebælt og Vresen. EU-habitatområde nr. 100 Storebælt og Vresen EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 98 Sprogø og Halsskov Rev Bilag IV projektet understøtter LIFE-projektet SemiAquatic , som har en tilsvarende indsats inden i Natura 2000 område nr. 162 samt tidligere projekter f. eks. Natur og Miljø projekt for Omø og Natura 2000 området.

8 Det ansøgte understøtter Slagelse kommunes Naturkvalitetsplan, tillæg Udpegning af spredningskorridor/naturnetværk for padder i Slagelse Kommune. En del af Slagelse kommunes Naturnetværk. Side8/10 Ifølge habitatbekendtgørelsen skal kommunen sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Vores vurdering Søerne vil sammen med den samlede indsat med Bilag IV-projektet være med til at skabe et netværk af søer i kystlandskabet mellem Kobæk og Korsør og dermed en spredningskorridor for det tilknyttede dyre- og planteliv. En fjernelse af det aflejrede materiale samt en uddybning vil sikre og forbedre søens værdi som leve- og ynglested for padder og det naturlige dyreog planteliv som er tilknyttet en sø. En oprensning af næringsholdigt sediment vil forbedre vandkvaliteten af sø B. En rydning vil sikre en større lysindstråling og en mindre tilførsel af organisk materiale. Natura 2000 Det ansøgte understøtter indsatserne for arter på udpegningsgrundlaget for det sydlige Natura 2000 område. Stor vandsalamander, klokkefrø. I Natura 2000 planen er det afvejet at en indsats for engfugle vægter over indsatsen for arter tilknyttet den tætte rørskov. Bilag IV-projektet er med til at udvikle en forbindelse mellem de to Natura 2000 område nr. 162 og nr Bilag IV-arter Vi er ikke bekendt med forekomst af bilag IV-arter på lokaliteterne. Ingen af de dyrearter, som er opført på habitatdirektivets bilag IV, og som potentielt kan forekomme i naturområdet vil efter vores vurdering kunne påvirkes negativt ved projektet. Tværtimod har Bilag IV-projektet til formål at forbedre mulige levesteder for bilag IV-arter som stor vandsalamander, grønbroget tudse og spidssnudet frø. Fredning Naturområdet ligger ikke inden for en fredning. Administrationsgrundlag Dispensationen efter 3 og landzonetilladelsen følger Slagelse Kommunes administrationsgrundlag. Naturkvalitetsplan, Grønt Danmarkskort.

9 Det ansøgte støtter Slagelse kommunes Naturkvalitetsplan, Udpegning af spredningskorridorer og naturnetværk for padder i Slagelse Kommune 2013 Det ansøgte er beliggende i naturnetværkets kerneområde, retningslinje 9.6 i Kommuneplan Side9/10 Landzonetilladelse Etablering af Sø A og uddybningen af Sø B kræver landzonetilladelse efter planlovens 35, da der er tale om ændringer i terrænet i landzone. I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse Kommune pkt. 13 gives der normalt tilladelse til at etablere søer på dyrkede landbrugsarealer, folde/græsarealer og lignende. Kun undtagelsesvis kan der etableres søer i områder, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 under forudsætning af, at området er af lav naturmæssig værdi og at søen medfører en forbedring af det naturmæssige indhold i området. Området ligger indenfor følgende udpegninger: Landskabskarakterområde Stigsnæs morænelandskab, delområde 26.4 Holmene/Rørmose Landskabstypen Landbrugsflade Landskabsstrategiske mål - Beskyt Naturnetværk kerneområde Der er fra kommunens side ingen aktuel planlægning for området. Vores vurdering At landskabskarakterområdet og kulturmiljøet ikke påvirkes negativt, da der er tale om mindre, ikke synlig terrænændring så der sker ikke en sløring af de landskabelige karakteristika. Den uddybede sø vil forbedre det landskabelige indtryk ved at brinkerne laves mindre stejle. Kommunen har i sin behandling af sagen lagt væk på: at det ansøgte vil forbedre det naturmæssige indhold i området at der med afgørelsen ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Samlet konklusion Tiltagene i denne dispensation og landzonetilladelse vil for sig selv og i sammenhæng med hele Bilag IV-projektet være til gavn for planteog dyrelivet i området mellem Kobæk og Korsør Nor og styrke spredningskorridoren for padder og naturnetværket i Slagelse kommune. Kommunen vurderer dermed, at der foreligger særlige omstændigheder, der kan begrunde en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til en ændring

10 af områdets tilstand og til at give en landzonetilladelse til at etablere en sø og uddybe en sø i området. Side10/10

11 Sø B, 9a 1i 1d Sø A 1q Signaturer Optagne veje Jordstykker (matrikler) Kommunegrænse Slagelse : m 1: KORTBILAG Dato: J.nr.: Topografisk kort: Styrelsen for Dataforsyning og effektivisering Luftfoto: SDFE og Danske kommuner Initialer: chjor Tekst: Langelinie 61, 4230 Skælskør. Placering af Sø A og Sø B. Del af Bilag IV projekt. Matrikel: 1i Egerup By, boeslunde