Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Udvikling Postboks København V

Transkript

1 MS-X-He-a-2-Gen-0188/SHO Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Udvikling Postboks København V Indsendt på Københavns Kommunes høringsportal ( Høringssvar Apollovej III lokalplanforslag. Sagsnr Metroselskabet har modtaget Københavns Kommunes brev af 19. oktober 2015 vedrørende høring om forslag til lokalplanen Apollovej III ( Lokalplanforslaget ). Indledningsvis skal Metroselskabet bemærke, at selskabet er forundret over, at Lokalplanforslaget kan forudsætte gennemførelse af et byggeprojekt med en sådan nærhed til en metro i drift, uden at de hermed forbundne udfordringer beskrives i Lokalplanforslagets redegørelse. Dette giver anledning til en række bemærkninger om mulighederne for at råde over Metroselskabets ejendom og om de sikkerhedsmæssige restriktioner, der gælder i nærheden af Metroen. Metroselskabet I/S Metrovej 5 DK-2300 København S m.dk T E m@m.dk Ifølge Lokalplanforslaget kan dele af Metroselskabets ejendom, matr.nr Vanløse, København, bebygges og anvendes til byrum ( Metrotorvet ), der bl.a. kommer til at overdække Metroselskabets teknikbygning. Derudover skal der etableres en direkte trappe- og broforbindelse ( Trappen ) mellem Metrotorvet og metroperron/stationen, jf. Lokalplanforslagets 4, stk. 4. Ovennævnte udfordringer er tidligere blevet fremhævet overfor Københavns Kommune, bl.a. den 23. april 2012, hvor undertegnede deltog i et møde med Københavns Kommune med deltagelse af Susanne Lykke, Randi Harpøth, Troels Graversen og Susanne Voigt. På trods af dette er forholdene alligevel ikke beskrevet i Lokalplanforslaget. Særligt vedrørende råden over Metroselskabets ejendom Arealet er en del af Metroselskabets ejendom (jernbaneareal), og enhver råden over arealet forudsætter i sagens natur, at der kan indgås en aftale med Metroselskabet. Vilkårene for etablering og opretholdelsen af bebyggelsen skal desuden harmonere med Metroselskabets både nuværende men også eventuelle fremtidige anvendelse af jernbanearealet. Det skal tages i betragtning, at arealet er reserveret til en mulig fremtidig udbygning af Metroen i retning mod Rødovre, hvilket bl.a. betyder, at en eventuel rådighedsret for bygherre til etablering og opretholdelse af bebyggelsen vil være opsigelig, og at det i øvrigt forudsættes, at bygherre accepterer Metroselskabets vilkår. 1/6

2 Metroselskabet kan til orientering oplyse, at selskabet er i dialog med nuværende bygherre, Apollovej ApS, om grænsefladerne mellem projektet og Metroen, både i anlægs- og driftsfasen, og parterne forventer at kunne indgå en anlægs- og driftsaftale herom i løbet af den nærmeste fremtid. Metroselskabet finder, at disse forhold skal beskrives i et særskilt afsnit i Lokalplanforslagets redegørelse, så det fremstår klart, at beliggenheden nær Metroen medfører særlige krav og vilkår for projektet. Særligt vedrørende Metroens sikkerhed både anlægs- og driftsfasen Metroselskabet finder desuden anledning til at præcisere, at gennemførelsen af projektet forudsætter iagttagelse af en række tinglyste sikkerhedsmæssige krav af hensyn til Metroens sikkerhed og drift i øvrigt. Dele af de allerede udførte arbejder i forbindelse med projektet (inden overdragelsen af projektet til Apollovej ApS) har således givet anledning til driftsforstyrrelser. De nævnte sikkerhedsmæssige krav udløses af, at en del af arbejderne forbundet med projektet udføres: 1) På Metroselskabets jernbaneareal 2) Indenfor zonen omfattet af Metroselskabets tinglyste sikkerhedsservitut (mellem meter fra nærmeste spormidte) 3) I en sådan nærhed af Metroselskabets område, at der derved kan opstå fare for driften, jf. jernbanelovens 24 En del af projektet kræver således først og fremmest Metroselskabets samtykke som grundejer (1), men også en række dispensationer i henhold til sikkerhedsservitutten (2) samt et samtykke til arbejder, hvorved der kan opstå fare for driften (3). Disse sikkerhedsmæssige forhold finder selskabet skal beskrives i Lokalplanforslagets redegørelse sammen med ovennævnte forhold vedrørende råden over Metroselskabets areal. Ligeledes bør servitutzonens udstrækning vises på et kortbilag til Lokalplanforslaget. Forslag til tekst til Lokalplanforslagets redegørelse Metroselskabet foreslår, at følgende tekst eller lignende indarbejdes i Lokalplanforslagets redegørelse: Forholdet til Metroen Lokalplanområdet omfatter en del af Metroselskabets jernbaneareal og er i øvrigt beliggende meget tæt ved Metroen, der er i drift hele døgnet. Gennemførelsen af en væsentlig del af lokalplanen forudsætter derfor Metroselskabets accept, idet der udføres arbejder og etableres bebyggelse: 1) På Metroselskabets jernbaneareal 2/6

3 2) Indenfor zonen omfattet af Metroselskabets tinglyste sikkerhedsservitut (mellem meter fra nærmeste spormidte) 3) I en sådan nærhed af Metroselskabets område, at der derved kan opstå fare for driften, jf. jernbanelovens 24 Råden over Metroselskabets ejendom forudsætter, at der indgås aftale herom med Metroselskabet. Metroselskabet har i den forbindelse oplyst, at en del af Metroselskabets ejendom er reserveret til en mulig fremtidig udbygning af Metroen i retning mod Rødovre. Endvidere forudsætter Lokalplanforslaget en stor del arbejder, der gennemføres inden for zonerne omfattet af Metroselskabets tinglyste sikkerhedsservitut, hvori der er fastsat begrænsninger for bl.a. bygninger, anbringelse af genstande, herunder maskiner, kraner, skure, stilladser mv., terrænregulering, beplantning, udgravninger mv. De pågældende arbejder kræver derfor Metroselskabets dispensation fra sikkerhedsservitutten, før de kan påbegyndes. Ved meddelelse af dispensationer har Metroselskabet mulighed for at stille krav til arbejdernes udførelse, materialer, udformning mv. Hvis arbejderne i øvrigt udføres i en sådan nærhed af Metroselskabets område, at der derved kan opstå fare for driften, kræver disse arbejder desuden Metroselskabets forudgående tilladelse i henhold til jernbanelovens 24. Udover sikkerhedsservitutten er der på matr.nr tinglyst en servitut om færdselsret, hvorefter der stedse skal være fri og uhindret adgang fra matr.nr til åbninger i nordfacaden på metroteknikbygningen. Lokalplanen ændrer ikke på denne færdselsret, og Metroselskabet skal fortsat sikres adgang til teknikbygningen i nødvendigt omfang. Opsamling på bemærkninger og forslag til revision af Lokalplanforslaget Emne 3, stk. 1 Anvendelse 4 Færdselsret Bemærkning Hele områdets anvendelse fastlægges til center- og bymidteformål, og det forudsættes i Lokalplanforslagets redegørelse, at et T1-område ændres til C3*-område i Kommuneplan Metroselskabets ejendom, matr.nr Vanløse, København, bør fortsat være T1-område, og den del af Metroselskabets ejendom, der er omfattet af Lokalplanforslaget, bør tilknyttes anvendelsesbestemmelsen jernbane, metro eller lignende i stedet for center- og bymidteformål. Redegørelsen (s. 9) om Kommuneplan 2015 og Lokalplanforslagets kortbilag tilpasses tilsvarende. Det skal sikres, at Metroselskabets vejadgang og færdselsret til teknikbygningen opretholdes. Der foreslås indsat et nyt stykke i 4 med følgende tekst: Der er vejadgang til Metroselskabets teknikbygning fra Apollovej. 3/6

4 Emne 4, stk. 4 Trappe til metroperron Bemærkning Efter dette nye stykke foreslås desuden indsat: Metroselskabets vedadgang og færdselsret til teknikbygningen er i øvrigt sikret ved servitut om færdselsret tinglyst 12. februar Denne servitut berøres ikke af lokalplanen. Ifølge bestemmelsen og Lokalplanforslagets redegørelse skal Trappen etableres som en forudsætning for Lokalplanforslaget. Dette afhænger imidlertid af indgåelse af aftale herom på de af Metroselskabet fastsatte vilkår. skal bør derfor rettes til kan. Metroselskabet anbefaler i øvrigt, at det overvejes, hvilken betydning dette har for den indgåede udbygningsaftale, herunder om der er behov for genforhandling. Bestemmelsen synes desuden at forudsætte forbindelse for cykler. Trappen er alene tænkt til gående. Udtrykket god tilgængelighed bør genovervejes, da det kan forstås som handicaptilgængelighed, hvilket trappen ikke tilgodeser. Følgende formulering foreslås: Stk. 4 Der kan etableres en direkte trappe- og broforbindelse mellem forpladsen til butikscenteret Metrotorvet og metroperron/station, så der opnås direkte adgang for gående til metrostationen, som vist på tegning 2 og 3. 5, stk. 2 Bebyggelse 6, stk. 2 Krav til materialer 7, stk. 1 Vanløse Torv Herefter bør indsættes følgende kommentar: Etablering af trappe- og broforbindelsen på Metroselskabets areal samt efterfølgende råden over dette areal forudsætter, at der indgås aftale herom med Metroselskabet. Der bør indsættes en bemærkning om, at bebyggelse kan forudsætte dispensation fra sikkerhedsservitutten: Som det fremgår af redegørelsen, er der i Metroselskabets sikkerhedsservitut fastsat en række begrænsninger for bebyggelse inden for sikkerhedsservituttens zone mellem meter fra nærmeste spormidte. Bebyggelse inden for denne zone kan derfor kræve dispensation fra Metroselskabet. Metroselskabet kan ved meddelelse af dispensationer fra sikkerhedsservitutten stille relevante vilkår. Dette bør bemærkes i forbindelse med denne bestemmelse: Ved meddelelse af dispensationer fra sikkerhedsservitutten, kan Metroselskabet stille nærmere vilkår. Sådanne vilkår kan af hensyn til sikkerheden bl.a. angå valg af materialer til bebyggelse. Adgangen til metrostationen i forbindelse med ny cykelparkering skal sikres. Følgende tilføjelse til stk. 1 foreslås: Etablering af cykelparkering på pladsen skal ske med en 4/6

5 Emne 7, stk. 2 Metrotorvet og teknikbygningen 7, stk. 2 Metrotorvet og råden over areal Tegninger generelt Tegning nr. 2 Anvendelse Tegning nr. 3 Vejforhold Tegning nr. 4 Bemærkning placering og i et sådant omfang, at pladsens karakter af bytorv opretholdes, og at der fortsat sikres adgang til metrostationen. Funktionaliteten af Metroselskabets teknikbygning skal sikres ved udformningen af Metrotorvet. Det bemærkes, at der ved gennemførelsen af projektet forventes udført en række ændringer af køle- og ventilationsanlægget i teknikbygningen. Følgende formulering foreslås: Stk. 2 Metrotorvet, vist på tegning 2, skal være offentlig tilgængelig og indrettes med beplantning i bede samt opholds- og legemuligheder. Metrotorvet etableres som terrassedæk over Metroselskabets teknikbygning, butikscenterets cykelparkering og dele af varegård. Metrotorvet skal udformes således, at Metroselskabets teknikbygnings funktionalitet og adgangen hertil ikke begrænses. Der skal etableres direkte adgang til torvet via trappeforløb fra hhv. Vanløse Torv, metroperroner og boligområdet på butikscenterets tag. Ligesom for 4, stk. 2 bør indsættes en kommentar om den forudsatte aftale med Metroselskabet: Etablering af Metrotorvet og den deraf følgende overdækning af Metroselskabets teknikbygning samt efterfølgende råden over Metroselskabets areal forudsætter, at der indgås aftale herom med Metroselskabet. Servitutzonen i henhold til sikkerhedsservitutten bør vises på kortbilag til Lokalplanforslaget. Der er vist en blå pil, der indikerer, at der er indgang til boliger fra metrosporet. Dette er formentlig en fejl. Kortet tilrettes, således at anvendelsen af Metroselskabets ejendom angives til jernbane, metro eller lignende. Metroselskabets vejadgang og færdselsret til teknikbygningen bør vises på denne tegning. Metroselskabets teknikbygning bør markeres her. For god ordens skyld vedlægges kopi af færdselsservitut, sikkerhedsservitut og sikkerhedsservitutrids. Det bemærkes i den forbindelse, at det ikke kan udelukkes, at etableringen af Metrotorvet og Trappen kan medføre, at sikkerhedsservituttens indhold skal opdateres, særligt når der med Metrotorvet åbnes mulighed for personers rekreative ophold meget tæt på sporene. Metroselskabet vil se nærmere herpå. Dette vil i givet fald ske ved ekspropriation. For god ordens skyld gør Metroselskabet endvidere opmærksom på, at Metroselskabets ejendom tjener som køre- og adgangsvej for Metroselskabet i forbindelse med drift og vedligeholdelse af spor mv. i området beliggende syd for lokalplanområdet samt for Banedanmark til deres ejendom matr.nr Vanløse, København, hvor der er placeret en transformerstation. 5/6

6 Metroselskabet står til rådighed, hvis Københavns Kommune ønsker teknisk input eller yderligere forslag til tekst til Lokalplanforslaget vedrørende ovennævnte forhold. Dette gælder naturligvis også, hvis Københavns Kommune har spørgsmål eller kommentarer. Til sidst vil jeg i øvrigt gerne opfordre til, at Københavns Kommune orienterer Metroselskabet om andre projekter som dette, der udføres i nærheden af Metroen, meget gerne inden der foreligger et lokalplanforslag. Med venlig hilsen Christine Hammer Jespersen 6/6