Råstofplan områder, der har haft stor bevågenhed

Transkript

1 Regional Udvikling Jr. nr marts 2017 NOTAT / BILAG 2 Råstofplan områder, der har haft stor bevågenhed Nedenfor opsummeres den udvikling og debat, der har været i relation til forslag til Råstofplan 2016 på de områder, hvor forslaget har skabt særlig debat og hvor der har været særlige problemstillinger, som har givet anledning til overvejelser om en eventuel justering af planforslaget forud for den endelige behandling af Råstofplan Gærum / Åsted Kommune, naboer og beboere i området ved Gærum / Åsted udtrykker i deres bemærkninger bekymring for sikringen af drikkevandet i området, idet Åsted Vandværk ligger tæt på graveområdet og derfor ønskes graveområdet udtaget af Råstofplan Kommunen anfører, at indvinding af råstoffer i området ikke kan harmonere med kommunens og forsyningsvæsenets planer. Der er af kommunen udarbejdet en omfattende indsatsplan til sikring af grundvandet, da flere hidtidige indvindingsområder omkring Skagen fremadrettet lukkes og forsyningen af Skagen vil skulle sikres blandt andet via en væsentlig forøgelse af vandindvinding fra Åsted området. Frederikshavn Kommune har i debatten udtrykt, at kommunen ville pege på eventuelle muligheder for områder for indvinding af råstoffer uden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandværker, som alternativ til de allerede udpegede graveområder i råstofplanen. I den supplerende høring af graveområdet ved Gærum / Åsted har det dog ikke været muligt for Frederikshavn kommune at give bud på ny viden om råstofforekomsterne i kommunen. Frederikshavn Kommune pegede derved ikke på alternativer til de eksisterende graveområder. Det er administrationens vurdering, at risikoen for påvirkning af grundvandet som følge af råstofindvinding er begrænset. Med de opstillede retningslinjer og beskrevne forudsætninger for råstofindvinding i graveområder, hvor der også er grundvandsinteresser til drikkevandsformål, er det muligt at sikre grundvandet igennem fastsættelse af konkrete vilkår i tilladelserne til indvinding af råstoffer og i efterbehandlingsplanerne. Administrationen indstiller overfor Regionsrådet at graveområdet ved Gærum/Åsted fastholdes i Råstofplan Indstillingen begrundes med den betydning, som området har for forsyningen af Frederikshavns-området med sand- og grusmaterialer til anlægsarbejder. Side 1 af 5

2 Udvalget udtaler, at det er af afgørende betydning, at råstofgravning ikke står i vejen for fremtidig drikkevandsforsyning til Skagen. Et flertal af udvalget indstiller derfor til Forretningsudvalget og Regionsrådet, at området ved Gærum ændres til interesseområde, således at der i samarbejde med Frederikshavn Kommune kan foretages yderligere undersøgelser af områdets sårbarhed, der kan ske afklaring af mulige fremtidige graveområder, at Frederikshavn Kommune får afklaret sin fremtidige drikkevandsforsyning, samt at man afventer Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af den påklagede sag. Susanne Flydtkjær kunne ikke tilslutte sig indstillingen "idet der er drikkevandsinteresser i området; evt. fremtidigt behov for råstoffer indenfor de næste år kan dækkes ved råstoffer fra søterritoriet (Kattegat) og genanvendelse. En udlægning som interesseområde sender et signal om, at det forventes, at området fremtidigt bliver et graveområde uden hensyn til drikkevandsinteresserne i området. Vadum Der er indkommet knap 100 bemærkninger til forslaget til udlæg af interesseområdet ved Vadum. Bemærkningerne er især indsendt af naboer og beboere i Vadum. Området er foreslået udlagt, da der her findes egnede materialer til anvendelse til en eventuel kommende tredje Limfjordsforbindelse. En stor del af bemærkningerne peger på, at udlægget af interesseområdet vil påvirke byens muligheder for vækst og udvikling negativt og gøre tilflytning til netop dette område mindre attraktiv. Derudover bemærkes det, at de beboelsesområder, der ligger indenfor relativ kort afstand til det udlagte interesseområde vil blive væsentligt påvirket af støv, støj og tung trafik. Desuden lægges der i flere bemærkninger vægt på, at det ikke kan være ønskværdigt at inddrage produktionsjord med høj bonitet til råstofindvinding. Konkret stilles der med bemærkningerne forslag om, at se på andre muligheder for placering af interesseområdet. Administrationen har tidligere i efteråret 2016 haft øvelsesterrænet ved Hvorup i høring. Vadum Samråd og Vadum Borgerforening afholdt et borgermøde den 16. marts 2017 Administrationen indstiller overfor Regionsrådet at interesseområdet ved Vadum fastholdes i reduceret form i Råstofplan Indstillingen begrundes med, at der i området findes egnede fyld-materialer til anvendelse ved bygningen af den tredje Limfjordsforbindelse. Da tracéet passerer ret tæt på området, kan materialerne fra Vadum medvirke til at reducere den transportbelastning, der vil blive i området i forbindelse med byggeriet. Et flertal af udvalget anbefalinger indstillingen. Udvalget anser det for afgørende, at fyldmaterialer til den tredje Limfjordsforbindelse graves i områder, som er placeret så tæt på linjeføringen som muligt for at begrænse miljøbelastningen. Udvalget anbefaler derfor, at fyldmaterialer fra Vadum kun bruges til den del af linjeføringen, som ligger nord for fjorden. I forbindelse med den endelige beregning af behovet for fyldmateriale til den nordlige del, bør størrelsen af graveområdet ved Vadum efterfølgende tilpasses og eventuelt reduceres, herunder under hensyntagen til muligheden for at anvende genbrugsmaterialer og sand fra fjorden. Side 2 af 5

3 Susanne Flydtkjær kunne ikke tilslutte sig indstillingen og ønsker ført til referat, at "såfremt der i fremtiden skal findes råstoffer til en unødvendig 3. Limfjordsforbindelse, så vil materialer i den rigtige kvalitet kunne hentes i søterritoriet og ved genanvendelse (f.eks. slagge), hvorfor der ikke er grundlag for at fastlåse Vadums udviklingsmuligheder ved at udlægge området som interesseområde. Gøttrup Sø Der er i høringsperioden indkommet 19 bemærkninger, der drejer sig om forslaget til at udlægge Gøttrup Sø i Råstofplan Der er ydermere indleveret en underskriftindsamling med 150 underskrifter imod råstofindvinding i den tidligere gravesø Gøttrup sø. Bemærkningerne udtrykker bekymringer over at råstofindvinding i Gøttrup Sø vil påvirke byen i høj grad både med hensyn til de gener en øget trafik vil give, men også i forhold til at Gøttrup sø i dag anvendes som et rekreativt område samt som fiskesø. Forslagsstiller (og ejer af søen) er i dialog med Jammerbugt Kommune vedrørende alternative vejadgange for at mindske generne fra transporten. Kommunen vurderer, at en eventuel råstofindvinding i søen kan forbedre søens naturtilstand. Naturtilstanden vil yderligere kunne forbedres, såfremt, at søen efter endt indvinding ikke anvendes til Put & Take sø. Jammerbugt Kommune er åbne for at se på muligheden for at dispensere fra naturbeskyttelseslovens 3. Jammerbugt Kommune afholdt borgermøde i Gøttrup Kultur- og Forsamlingshus den 1. februar Administrationen indstiller overfor Regionsrådet, at Gøttrup Sø fastholdes i Råstofplan Indstillingen begrundes med, at der forsat findes en større mængde kvalitetsmaterialer i søen. Råstofferne i området spiller en vigtig rolle - både i forhold til den lokale forsyning, men også den regionale forsyning. Det vurderes, at der ved at færdiggrave forekomsten kan opnås en bedre efterbehandling for området, herunder rekreative arealer. Et flertal af udvalget anbefaler indstillingen om at fastholde området i Råstofplan Susanne Flydtkjær kan ikke tilslutte sig. Siem Skov Der er indkommet flere bemærkninger til den nordlige udvidelse af det eksisterende graveområde ved Siem Skov. Bemærkningerne er indsendt af naboer til området, Siem og Terndrup vandværker, St. Brøndum-Siem-Torup Menighedsråd, men også forslagsstiller og ejer af området, Lindenborg Gods. Mange af bemærkningerne påpeger, at udvidelsen ligger i område med særlige drikkevandsinteresser og i område udpeget som nitratfølsomt indvindingsområde og at det sammen med en fremtidig råstofindvinding er meget bekymrende. Lindenborg Gods (forslagsstiller) bemærker, at såfremt Siem Skov Nord inddrages, vil materialerne blive transporteret ud ad samme vejadgang, hvorfor de små bysamfund nord for skoven ikke bliver berørt. Ydermere bemærker Lindenborg Gods, at den nuværende råstofindvinding i området Siem Side 3 af 5

4 Skov, sker meget skånsomt for både natur og mennesker. Området efterbehandles løbende til lysåben løvskov. Ydermere er der i efterbehandlingen fokus på naturpleje af de omkringliggende moser og fattigkær. Gruppen Værn Om Vandet, bestående af lokale borgere og repræsentanter fra Terndrup Vandværk, St. Brøndum, Siem og Torup Menighedsråd, Enhedslisten Rebild og Danmarks Naturfredningsforening har ønsket at diskutere Regionsrådets forslag til graveområde i Siem Skov på et møde den 14. februar Administrationen indstiller overfor Regionsrådet, at udvidelsen af graveområdet Siem Skov mod nord fastholdes i Råstofplan Indstillingen begrundes med, at de foreslåede arealer indeholder væsentlige mængder kvalitetsmaterialer specielt velegnede til beton. Ydermere begrundes indstillingen med, at der i området er et meget begrænset naturindhold bestående hovedsagelig af monokulturer af rødgran og lærk. Råstofindvinding vil derfor have en begrænset påvirkning på området. Et flertal af udvalget anbefaler indstillingen om at fastholde området i Råstofplan 2016 under forudsætning af, at der tages hensyn til kirkens udsyn til gravefeltet, således at en eventuel gravetilladelse vil indeholde vilkår om, at gravefeltet reduceres, så det placeres i omegnen af hundrede meter syd for den nordlige grænse af graveområdet, dog således at der i den konkrete grænseføring tages hensyn til de konkrete landskabelige forhold. Susanne Flydtkjær, Kristoffer Hjort Storm og Arne Nielsen kan ikke tilslutte sig. Moler-området Staten gjorde i juni 2016 indsigelse i forhold til forslaget til Råstofplan 2016, særligt imod regionens udtagning af Mosebjerg og den vestlige del af Stærhøj. I det væsentligste vedrørte statens bemærkninger sikring af den fremtidige molerindvinding på Mors. Staten ønskede, at regionen, før en eventuel udtagning af så betydelige graveområder, færdiggjorde kortlægningen af Erslev-området med henblik på at foretage udpegning af Erslev som interesseområde. Der har i forløbet været dialog med Damolin A/S. Administrationens kortlægning af Erslev i efteråret 2016 viste, at der i området er betydelige mængder brydeværdig moler. Sammen med forslaget om at medtage et større område ved Hesselbjerg, samt to mindre udvidelser af eksisterende graveområder ved Ejerslev og Skarrehage (alle forslag stillet af Damolin A/S), vurderede staten i ophævelsen af vetoet, at regionen havde sikret den fremtidige molerindvinding på Nordmors. MOSEBJERG OG STÆRHØJ Administrationen indstiller overfor Regionsrådet, at beslutningen om at graveområderne Mosebjerg og den vestlige del af Stærhøj udgår i Råstofplan 2016 fastholdes. Det indstilles endvidere at området Stærhøj Øst fastholdes som graveområde i Råstofplan Side 4 af 5

5 Efter kortlægningen af moler ved Erslev og dokumentation for betydelige forekomster af moler på Nordmors, hvor de landskabelige og kystlandskabelige interesser vurderes som mindre sårbare, vurderes forsyningen med kvalitetsmoler til industrien sikret i en lang årrække fremover. HESSELBJERG Administrationen indstiller overfor Regionsrådet, at beslutningen om at graveområderne Mosebjerg og den vestlige del af Stærhøj udgår i Råstofplan 2016 fastholdes. Det indstilles endvidere at området Stærhøj Øst fastholdes som graveområde i Råstofplan Efter kortlægningen af moler ved Erslev og dokumentation for betydelige forekomster af moler på Nordmors, hvor de landskabelige og kystlandskabelige interesser vurderes som mindre sårbare, vurderes forsyningen med kvalitetsmoler til industrien sikret i en lang årrække fremover. EJERSLEV NORD / HARHØJ Administrationen indstiller overfor Regionsrådet, at forslag til graveområde Ejerslev Nord / Harhøj fastholdes i Råstofplan Afgrænsningen er forud for vedtagelsen af Råstofplan 2016 fastlagt, så det kun er den del af området, som ligger udenfor beskyttelseszonen i forhold til kystnærhedszonen, der medtages i graveområdet. Beslutningen begrundes med, at det foreslåede område ligger i et område, der allerede er præget af molerindvinding. Forsyningen med kvalitetsmoler til industrien vil således være sikret i en lang årrække fremover. ERSLEV Administrationen indstiller overfor Regionsrådet, at området ved Erslev fastholdes som interesseområde i Råstofplan Indstillingen begrundes med, at regionen i samarbejde med Damolin A/S (nu Imerys) ønsker at foretage yderligere undersøgelser af blandt andet molerets kvalitet og brydeværdighed. Udvalget anbefaler indstillingerne vedrørende samtlige molerområder. Side 5 af 5