Referat af SSP styregruppens møde den kl. 16:00 i Byrådsstue Iver Huitfeldt

Transkript

1 Referat af SSP styregruppens møde den kl. 16:00 i Byrådsstue Iver Huitfeldt Tilstedeværende: Henrik Laybourn () formand Birgitte Winther () udvalgsmedlem Helle Poulsen (V) udvalgsmedlem Jette W. Jørgensen (Ø) udvalgsmedlem John Jensen () udvalgsmedlem Pia Borg () udvalgsmedlem Rasmus Felt (A) udvalgsmedlem Søren D. Brask (V) udvalgsmedlem Søren Thorborg () udvalgsmedlem Afbud: Birgit Madsen () udvalgsmedlem Bjarne Andersen () udvalgsmedlem Flemming Willadsen () udvalgsmedlem Jacob Mark (F) udvalgsmedlem Jesper Snitgaard () udvalgsmedlem Per Kragh () udvalgsmedlem Ulf Lolk Larsen () udvalgsmedlem Punkter på åben dagsorden 23. Godkendelse af dagsorden 24. Godkendelse af referat fra sidste møde 25. Forebyggelses- og Tryghedsudvalgets projekt 'Skifteholdet' 26. Status på 17-midlerne 27. Status på handleplan 2015 vedrørende indsatsområde 'Implementering af SSP- Køge 0-23' 28. Status på handleplan 2015 vedrørende indsatsområde 'Rusmiddelpolitik' 29. Status på Handleplan for SSP-samarbejde 30. Input til Handleplan for SSP-samarbejde 31. Status på lokalområderne 32. Status på Lokal- og Banderåd 33. Siden sidst - åben Punkter på lukket dagsorden 34. Status på lokalområderne 35. Siden sidst - lukket

2 23. Godkendelse af dagsorden SSP styregruppen :00 Til behandling Sekretariatet Sagsnr. Godkendt. Side 1

3 24. Godkendelse af referat fra sidste møde Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at referat fra SSP-styregruppens møde den 25. juni 2015 godkendes. Intet. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune. Bilag Referat fra SSP-styregruppen d pdf SSP styregruppen :00 Til behandling Sekretariatet Sagsnr. Godkendt. Side 2

4 25. Forebyggelses- og Tryghedsudvalgets projekt 'Skifteholdet' Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at SSP-styregruppen 1. drøfter Kultur- og Idrætsudvalgets beslutning om nedlæggelse af projekt Skifteholdet, herunder konsekvenser og mulige skridt/tiltag ift. at afbøde konsekvenser for de unge i målgruppen samt konsekvenser i forhold til øvrige samarbejdspartnere, der har været inddraget i projektet, 2. drøfter afviklingsplanen, 3. oversender sagen til behandling i Kultur- og Idrætsudvalget, 4. oversender sagen til orientering i Skoleudvalget. Forebyggelses- og Tryghedsudvalget fik efter vedtagelsen af budget ansvaret for en pulje på kr., den såkaldte Tryghedspulje. Midlerne var tænkt anvendt til aktiviteter, der forebygger ungdomskriminalitet, og målrettet områder, der ikke er omfattet af Den Boligsociale Helhedsplan. På mødet den 9. oktober 2014 drøftede Forebyggelses- og Tryghedsudvalget mulig anvendelse af midlerne, og et enigt udvalg bad i den forbindelse forvaltningen tage kontakt til lokale interessenter i Herfølge/Holmebæk med henblik på at undersøge behovet og indhente idéer til aktiviteter. Forvaltningen mødtes i november 2014 med en bred kreds af interessenter fra Herfølge/Holmebækområdet, herunder skoler, klubber, SSP mv. På mødet drøftedes blandt andet foldboldprojektet Spartacus, og vurderingen var, at der næppe var et tilstrækkeligt antal unge indenfor målgruppen, der kunne drage nytte af et foldboldprojekt af denne størrelsesorden, samt at behovet snarere gik i retning af projekter med et bredere indhold, fastholdelsesforløb, mentorordninger mv. Forebyggelses- og Tryghedsudvalget blev på decembermødet præsenteret for tilbagemeldingerne samt forskellige forslag til projekter og aktiviteter, som udsprang af mødet i Herfølge. Et enigt udvalg bad forvaltningen arbejde videre med forslag, der kunne imødekomme meldingerne fra de lokale interessenter samt at medtænke Borupområdet. Udvalget drøftede på februarmødet en foreløbig projektbeskrivelse og på baggrund heraf præsenterede Børne- og Ungeforvaltningen den 23. juni projektet, der bygger på et samarbejde mellem EUC Sjælland, UUV og samt bygge- og anlægsvirksomheder, der udfører arbejde i Køge Kommune. Sigtet med projektet er at fastholde stærkt kriminalitetstruede unge i uddannelse og arbejde, hvilket er en væsentlig faktor i forhold til kriminalitetsforebyggelse. Målgruppen af de stærkt kriminalitetstruede unge er lige nu påvirket af, at centrale nøglepersoner i bandemiljøet sidder i fængsel og at de derfor leder efter platforme, hvor de kan få lov til at finde deres identitet. De kan meget nemt blive opslugt af andre ungegrupperinger. Dette projekt har derfor sin berettigelse i forhold til at motivere dem til at deltage i et liv uden eller i mindre omfang af kriminalitet. De er ikke alle bandetruede, men kan nemt blive det, hvis vi ikke er opmærksomme på den helt ekstraordinære og håndholdte indsats det skal præsteres sammen med dem. Projektet rummer en række spændende perspektiver, primært i forhold til at udvikle metoder, hvor både virksomheder og den enkelte unge indgår i tæt håndholdt indsats til gavn for begge parter. Projektet blev godkendt på mødet 23.juni, med den tilføjelse, at såfremt det estimerede Side 3

5 antal unge uden for de fire boligområder ikke kan opfyldes kan der i stedet inddrages unge i målgruppen inden for de fire boligområder. Projektet blev igangsat august 2015, og der blev ansat en halvtidsmedarbejder for den fireårige periode (UUV-regi). Forebyggelses- og Tryghedsudvalget behandlede på mødet den 23.juni forslaget om nedlæggelse af udvalget og herunder overgivelse af projektet. Udvalget indstillede til udvalget og Byrådet, at udvalget skulle nedlægges, at projektet skulle overgives til SSP-styregruppen samt at budgetansvaret fortsat skulle delegeres til Børne- og Ungedirektøren til disponering i samarbejde med Skoleudvalget i stedet for Forebyggelses- og Tryghedsudvalget Byrådet godkendte den 25. august 2015 at udvalget skulle nedlægges arbejdet med projektet under Tryghedspuljen skulle overgives til SSPstyregruppen under Skoleudvalget budgetmidler og igangsatte aktiviteter skulle overføres til Kultur- og Idrætsudvalget ansvarsområde. Et mindretal bestående af Enhedslisten ønskede budgetmidler og aktiviteter fastholdt i Skoleudvalget. Kultur- og Idrætsudvalget besluttede på mødet den 7. september 2015 at bede forvaltningen udarbejde en afviklingsplan, idet projektet ønskes nedlagt. Forslag til afviklingsplan fra UUV, projektbeskrivelse samt budget er vedlagt som bilag. Der er afsat kr. årligt i årene Bilag Projekt Skifteholdet_afvikling.docx Skifteholdet budget.xlsx Projekt Tryghedspuljen.docx SSP styregruppen : :00 Til behandling Sagsnr Ad. 1. SSP-styregruppen anbefaler, at projekt 'Skifteholdet' opretholdes, idet der er brug for denne indsats i forhold til de kriminalitetstruede unge, og idet en nedlæggelse vil være uheldig i forhold til kommunens omdømme og fremtidige samarbejdsmuligheder med erhvervsliv og uddannelsesinstitutioner. Ad. 2. Idet projektet er et langsigtet metodeudviklingsprojekt, kan der ikke på dette tidlige tidspunkt i projektforløbet udarbejdes en afviklingsplan. Ad. 3. Godkendt. Ad. 4. Godkendt, idet SSP-styregruppen peger på, at sagen bør behandles i Skoleudvalget, idet ansvaret for projektet ligger her. Side 4

6 Side 5

7 26. Status på 17-midlerne Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at SSP-styregruppen drøfter indsatsen, som er iværksat af projektmidler for at bryde fødekæden til banderne. SSP-styregruppen skal have særlig opmærksomhed på, hvad der er opnået og erfaret i projektperioden, tanker om videreførelser og forankringer samt de personalemæssige konsekvenser ved projektudløb. SSP-samarbejdet har siden 1. januar 2013 været tilført særlige midler fra Indenrigs- og ministeriet med henblik på at bryde fødekæden til banderne. Det har betydet udvikling af metoder og ansættelse af syv ekstra medarbejdere med særlige opgaver for at nå målet. Midler udløber 31. december 2015, men der er dog udsigt til forlængelse i et år endnu. Der har i projektperioden været arbejdet tæt sammen med skolerne, de boligsociale indsatser (kaldet Helhedsplanen) og politiet for at skabe alternativer til bandelivet. Det er tilsyneladende lykkedes et langt stykke hen ad vejen, idet der ikke har været større konflikter, end det har været muligt at håndtere dem. Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med drøftelsen. SSP styregruppen : :00 Til behandling Sekretariatet Sagsnr Pia Borg redegjorde for, hvad projektet 'Bryd fødekæde til banderne' samlet har opnået og hvilke erfaringer, der er høstet i de 2½ år, det har været i gang. SSP-styregruppen har løbende været opdateret på delprojekter. Bekymringen pt. er rettet imod de medarbejdere, man er ved at miste på grund af en sen udmelding vedrørende projektmidler efter 1. januar Side 6

8 27. Status på handleplan 2015 vedrørende indsatsområde 'Implementering af SSP-Køge 0-23' Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at SSP-styregruppen tager orienteringen om 'Implementeringen af SSP-Køge 0-23' til efterretning: a. Den individorienterede kriminalitetsforebyggelse i. Justering af vejledningen (bilag) ii. Justering af handeplan til forebyggelse af bandekriminalitet (bilag) iii. Justering af handleplan vedrørende fængsling af unge (bilag) b. Etablering af særlig SSP-netværk på Campus Køge (2 bilag) For helhedens skyld er bilagene vedlagt i sin fulde længde. SSP-styregruppen vil få en mundtlig orientering på mødet. Handleplan for 2015 beskriver indsatsområdet for, hvorledes udvidelsen af målgruppen for SSP-samarbejdet op til de 23 år føres ud i organisationen. Det betyder udvikling på to områder - individniveauet og særligt samarbejde omkring Campus Køge. Derfor bliver SSP-styregruppen præsenteret for de nødvendige justeringer af handleplanerne for 'Unge på vej ud i kriminalitet', som beskriver, hvorledes aktørerne handler afhængig af problemstillingen. Handleplanerne er i første omgang revideret af Mandagsgruppen og siden af et underudvalg af SSP-følgegruppen med repræsentation af Ungecentret og Social- og Sundhedsforvaltningen. Netværket på Campus Køge er udviklet i samarbejde mellem Projektgruppen for Campus Køge og Arbejdsmarkedsafdelingen. Netværket, der har deltagere fra alle uddannelsesinstitutioner på campus, har på det første møde den 18. august 2015 valgt Hans Severinsen, praktikcenterchef på Køge Handelsskole og Søren Kokholm, udviklingschef på EUC Sjælland som henholdsvis formand og næstformand. Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orienteringen. Bilag Bilag 1 Ung på vej ud i kriminalitet.docx Bilag 2 Handleplan til at bryde fødekæden til grupperelateret kriminalitet - for unge op til 23 år.docx Bilag 3 Handleplan vedrørende fængsling af unge.docx Bilag 4 Referat fra SSP-samarbejdsmøde den docx Bilag 5: Referat fra møde i CK-SSP d (nyt) SSP styregruppen : :00 Til behandling Sekretariatet Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. Side 7

9 Side 8

10 28. Status på handleplan 2015 vedrørende indsatsområde 'Rusmiddelpolitik' Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at SSP-styregruppen tager orienteringen om 'Rusmiddelpolitik' til efterretning: a. Orientering om Rusmiddelpolitikken gældende for skolevæsenet (bilag) b. Udvikling af rusmiddelforebyggelsen tværsektorielt. Et af indsatsområderne i SSP s Handleplan 2015 er, at der skal udarbejdes en fælles rusmiddelpolitik, som skal gælde på alle kommunens skoler. Der har været nedsat en arbejdsgruppe bestående af 2 skoleledere, 3 SFO-ledere og en repræsentant fra SSP-sekretariatet, som forventer at kunne præsentere det endelige resultat indenfor kort tid. Den fælles rusmiddelpolitik bliver en ramme, hvor der er plads til lokal tilpasning for de enkelte skoler, for eksempel når de i forlængelse af politikken skal udarbejde en handleplan, der konkret beskriver, hvornår og hvordan skolen handler, når der er mistanke om, at en eller flere elever bruger rusmidler. Rusmiddelpolitikken er også omdrejningspunkt i udviklingen af det nye samarbejde mellem Campus Køge og SSP med navnet CK-SSP. Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orienteringen. Bilag Udkast til Rusmiddelpolitik for Køge kommunale skolevæsen.docx SSP styregruppen : :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr Nyansat rusmiddelkonsulent Jakob Christensen deltog under punktet. Orienteringen taget til efterretning. SSP-styregruppen ønsker overvejelser om, hvorledes rusmiddelpolitikken, når den er færdigbehandlet, kan bredes ud til andre områder i kommunen. Rusmiddelpolitikken vil danne grundlag for udvikling af rusmiddelpolitik på Campus Køge således, at der er overensstemmelse i den samlede forebyggende indsats i kommunen. Side 9

11 Side 10

12 29. Status på Handleplan for SSP-samarbejde Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at SSP-styregruppen tager orienteringen til efterretning. SSP udarbejder hvert år en handleplan, som godkendes af SSP-styregruppen. Indsatsområderne i 2015 er: Implementering af SSP-Køge 0-23 år Etablering af Værket Rusmiddelpolitik Udvikling og forankring af den opsøgende indsats Sammenhæng mellem SSP-samarbejdet og Lokalrådet Leder af SSP Pia Borg vil på mødet orientere om status på de forskellige områder pr. 1. september Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orienteringen. Bilag Handleplan for SSP version september 2015.docx SSP styregruppen : :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. Side 11

13 30. Input til Handleplan for SSP-samarbejde Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at SSP-styregruppen kommer med nogle foreløbige overvejelser på, hvilke indsatsområder, der skal prioriteres i handleplanen for SSP-sekretariatet udarbejder handleplan for 2016, som skal godkendes på SSPstyregruppemødet den 16. december SSP-styregruppen bedes derfor drøfte, hvilke indsatsområder fra handleplan 2015 der ønskes videreført samt komme med forslag til nye indsatsområder. Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med drøftelse af handleplan SSP styregruppen : :00 Til behandling Sekretariatet Sagsnr Drøftelser i SSP-styregruppen gav følgende input: Udvikle på 'God løsladelse' således, at vi udvikler arbejdsgange for unge på vej ud af fængslet, der minimerer risikoen for, at de ryger tilbage i kriminalitet. Videreudvikle på den forebyggende indsats for unges brug af rusmidler. Tage hul på overvejelserne om, hvorledes Køge Kommune vil lave kriminalitetsforebyggelse på dagtilbudsområdet. Har Køge Kommune brug for en ungeundersøgelse? Uderum i byen? Skal vi have større og måske anderledes opmærksomhed på, hvorledes de bliver anvendt (udvikling af 'Trygge Vildveje')? Styrke samarbejdet mellem SSP-teams og Lokalrådets Områdegrupper. Udvikling af erfaringer for Helhedsplanens Lommepengeprojekt. Side 12

14 31. Status på lokalområderne Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at status på den seneste udvikling i lokalområderne, herunder den seneste udvikling i forhold til bandeindsatsen tages til efterretning. SSP-styregruppen vil fremover få en generel og overordnet status fra den åbne del af referaterne fra Mandagsmøderne. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune. SSP styregruppen :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr. Bilag omdelt (sendes til udvalget med referatet). Opfordring til at tage kontakt til Beboerforeningen i Højelse. Side 13

15 32. Status på Lokal- og Banderåd Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at orientering om status fra Lokal- og Banderådet tages til efterretning. SSP-styregruppen har tidligere besluttet, at status fra Lokal- og Banderådets møder er fast punkt på styregruppens møder. På mødet den 13. september 2013 blev oplyst, at Lokal- og Banderådet er udvidet med Boligselskabernes forretningsudvalg og at referater fra møderne kan læses på politiets hjemmeside. Referaterne kan ligeledes læses på SSP Køge Kommunes hjemmeside. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune. SSP styregruppen :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr. John Jensen gav en kort information om strukturændringerne, der trådte i kraft pr. 1. september Side 14

16 33. Siden sidst - åben Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at orientering siden sidste møde i SSPstyregruppen tages til efterretning. Intet. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune. SSP styregruppen :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr. Intet at bemærke. Side 15

17 34. Status på lokalområderne Lukket dagsorden Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at status på den seneste udvikling i lokalområderne, herunder den seneste udvikling i forhold til bandeindsatsen tages til efterretning. SSP-styregruppen vil fremover få en generel og overordnet status fra den lukkede del af referaterne fra Mandagsmøderne. SSP styregruppen :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr. Intet at bemærke. Side 16

18 35. Siden sidst - lukket Lukket dagsorden Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at orientering siden sidste møde i SSPstyregruppen tages til efterretning. Intet. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune. SSP styregruppen :00 Til orientering Sekretariatet Sagsnr. Intet at bemærke. Side 17