Referat af Skoleudvalgets møde den kl. 18:00 i Byrådsstue Iver Huitfelt

Transkript

1 Referat af Skoleudvalgets møde den kl. 18:00 i Byrådsstue Iver Huitfelt Tilstedeværende: Helle Poulsen (V) formand Anette Simoni (V) udvalgsmedlem Ida Marie Kristensen (F) udvalgsmedlem Jette W. Jørgensen (Ø) udvalgsmedlem Paul Christensen (V) udvalgsmedlem Rasmus Felt (A) udvalgsmedlem Søren D. Brask (V) udvalgsmedlem Punkter på åben dagsorden 115. Valg af næstformand - Skoleudvalget 116. Godkendelse af dagsorden 117. Revidering af styrelsesvedtægt for Køge Kommunes folkeskoler 118. Ønske fra Skovboskolen om yderligere busafgange 119. Forebyggelses- og Tryghedsudvalgets projekt 'Skifteholdet' 120. Rammeforsøg med placering af konfirmationsforberedelse i undervisningstiden 121. Serviceniveau for visiteret kørsel - efter udbud 123. Redegørelse pr. 30. septermber 2015 for arbejdet med budgetudfordringer på Børne- og Skoleudvalgets område 124. Nøgletal på skoleområdet 125. Orientering om status på skimmelsag på Ejby Ll. Skole 126. Justering af distriktsgrænsen mellem Ellemarkskolen og Hastrupskolen 127. SFO i Køge Kommune 128. Orientering om implementering af folkeskolereformen 129. Meddelelser og spørgsmål - åben Punkter på lukket dagsorden 122. Ansøgning om dispensation fra reglen om frit skolevalg til Sct. Nicolai 8. klasse 130. Meddelelser og spørgsmål - lukket

2 115. Valg af næstformand - Skoleudvalget Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at der vælges en næstformand for Skoleudvalget. På mødet den 29. september 2015 godkendte Byrådet, at Jacob Mark udtræder af Byrådet og dermed også af Skoleudvalget med udgangen af september På det konstituerende møde i Skoleudvalget den 5. februar 2014 blev Jacob Mark valgt til næstformand for Skoleudvalget. I forlængelse heraf skal der vælges ny næstformand for Skoleudvalget. Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med valget. Kommunikation Navn på næstformand vil fremgå af Køge Kommunes hjemmeside. Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr V (Helle Poulsen, Anette Simoni, Paul Christensen og Søren D. Brask), F (Ida Marie Kristensen) og A (Rasmus Felt) pegede på Ida Marie Kristensen som næstformand. Jette W. Jørgensen (Ø) undlod at pege på et medlem til næstformand. Ida Marie Kristensen blev valgt til næstformand. Side 1

3 116. Godkendelse af dagsorden Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr. Sag nr. 119 blev trukket fra dagsordenen. Dagsordenen i øvrigt blev godkendt. Side 2

4 117. Revidering af styrelsesvedtægt for Køge Kommunes folkeskoler Børne-og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalg, Økonomiudvalg og Byråd godkender udkast til ny styrelsesvedtægt for Køge Kommunes skolevæsen. På baggrund af Skoleudvalgets drøftelse på mødet den 3. september 2015 samt bemærkninger i de indkomne høringssvar forelægges endelige udkast til styrelsesvedtægt og bilag til denne. I forhold til det oprindelige udkast til vedtægt er der følgende forslag til ændringer: 1: Det specificeres, at antallet af forældrevalgte repræsentanter i skolebestyrelsen fastlægges af bestyrelsen, og at det sker forud for valghandlingen. Skolebestyrelsen på Borup Skole har i deres høringsvar påteget, at det var uklart, om denne beslutning kunne træffes før/efter valget. Og bestyrelsen på Ejby Skole har ligeledes ønsket en præcisering hvad angår antal forældrevalgte medlemmer. 2: Der er indskrevet en procedure for valg af medarbejderrepræsentanter. FMU for Børne- og Ungeforvaltningen har i deres høringssvar opfordret til, at den hidtidige formulering bibeholdes, så der er klarhed og gennemsigtighed for alle medarbejdere og ledere. 6: Der er indført en frist for indkaldelse af dialogmøder på fire uger. Samtidig er fristen for udsendelse af dagsorden ændret fra fire dage til to uger. Skolebestyrelsen på Hastrupskolen har påpeget, at der manglede en frist for indkaldelse til møderne, og at den foreslåede frist på fire dage for udsendelse af dagsorden ikke muliggjorde reel forberedelse i skolebestyrelserne. Bilaget til styrelsesvedtægten er tilrettet på en række punkter jf. Skoleudvalgets drøftelse på mødet den 3. september Der er udelukkende tale om rettelser i beskrivende afsnit. Der er ikke ændret i forhold til de konkrete beslutninger, der tidligere er truffet. Høring i skolebestyrelserne Udkastet til styrelsesvedtægt har været i høring hos skolebstyrelserne. Høringsvarene vedlægges som bilag i sammenskrevet form. Skolebestyrelsen for Hastrupskolen giver i sit høringssvar udtryk for, at man også ønsker bilaget til vedtægten sendt i høring. Forvaltningen bemærker hertil, at retten til høring af ændringer i styrelsesvedtægten er lovbunden. Dette gælder også for høring vedrørende de beslutninger om skolestrukturen, der fremgår af bilaget. Men for øvrige konkrete beslutninger om skolevæsenet, der efterfølgende vil blive optaget i bilaget, er det er op til en politisk vurdering, i hvilket omfang berørte parters input ønskes. Bilag Bilag til styrelsesvedtægt for Køge Kommunes Skolevæsen 2015 Styrelsesvedtægt for Køge Kommunes skolevæsen 2015 Overblik over høringssvar Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr Anbefales overfor Økonomiudvalg og Byråd. Side 3

5 118. Ønske fra Skovboskolen om yderligere busafgange Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget drøfter henvendelsen fra Skovboskolens bestyrelse med henblik på at vurdere, om der skal allokeres midler til indsættelse af ekstra busafgange fra skolen. Skolebestyrelsen ved Skovboskolen har pr. mail den 7. juni 2015 og i en opfølgning på denne af 6. august 2015, fremsat ønske om, at der disponeres med flere busafgange om eftermiddagen fra Skovboskolen. Teksten i begge mails er vedlagt som bilag. Sagen blev udsat fra Skoleudvalgets møde den 2. september. Forvaltningen har tilrettet og suppleret sagsfremstillingen med nye oplysninger. Skolebestyrelsen følger hermed op på en henvendelse fra skoleledelsen til forvaltningen af 24. april 2015, hvor der blev fremsat ønske om at udvide busdriften således, at der i stedet for timedrift også blev ½ timedrift, den sidste del af eftermiddagen. Skolen begrundede sit ønske med, at flere busafgange vil give klasse-og årgangsteam mulighed for løbende at justere elevernes skemaer - herunder sluttidspunktet de enkelte dage - uden at skulle tage hensyn til, om det ændrede sluttidspunkt ville medføre lang ventetid på bussen efter skoletid. Ønsket om muligheden for en fleksibel skemalægning skal ses som led i realiseringen af folkeskolereformens målsætning om en mere varieret skoledag. Forvaltningen imødekom ikke ønsket ud fra den vurdering, at omend tiltaget kunne give god mening ud fra en pædagogisk betragtning, stod fordelene ikke i tilstrækkelig grad mål med den ret betydelige ekstraudgift. Det indgik desuden i forvaltningens vurdering, at et tilsagn til Skovboskolen desuden kunne afføde tilsvarende ønsker fra andre skoler, hvor eleverne også er afhængige af busbefordring. Der vil være en betydelig merudgift ved udvidelse af busdriften. Tilsvarende ordninger på andre skoler, hvor eleverne er afhængige af busbefordring, vil tilsvarende indebære betydelige udgifter. Skolebestyrelsen peger i sin henvendelse på, at der er disponeret midler til ombygning af Gørslev Skole og til opgradering af cykelstien mellem Lellinge og Vemmedrup, og at rimeligheden af skolens ønske bør ses i lyset heraf. Forvaltningen skal dertil bemærke, at ombygningen af Gørslev Skole til Ellebækskolens brug, forudses finansieret ved senere bortsalg/udlejning af skolens tidligere bygninger på Gymnasievej. Opgraderingen af cykelstien mellem Lellinge og Vemmedrup er en engangsudgift finansieret over anlægsbudgettet og påvirker således ikke den løbende drift og udgifterne under Skoleudvalgets område. Det er korrekt som fremført af skolebestyrelsen, at skoler i byområder uden behov for at tilpasse skemalægningen til busafgangene vil være mere fleksibelt stillede. Det er en forskel i rammevilkår - men sådanne forskelle, der er afhængige af geografisk placering, skolestørrelse, nærhed til idrætsfaciliteter mv., må påregnes. Forvaltningen har benyttet lejligheden til at skabe et samlet overblik over de enkelte skolers forhold vedrørende elevbefordring. Forholdene er i sagens natur meget forskellige, da en del skoler på grund af distriktets udstrækning slet ikke har elevbefordring af betydning, mens andre skoler ligger ved buslinjer (fx rute 245 ved Borup og Ejby skoler). Movia betjener med halvtimesdrift - uden relation til elevernes skemaer i øvrigt. Andre igen ligger ved buslinjer, der kører i timedrift (fx rute 242 ved Højelse Skole). Rute 244 er omlagt til også at betjene Skovboskolen og kører ud over de faste afgange 15:15, og 16:15 også kl. 13:40 og 14:25. Der er også forskel på, hvor langt eleverne skal gå til bussen. Ved nogle skoler ligger busstoppestedet umiddelbart ud for skolen, mens eleverne på fx Kirstinedalsskolen må Side 4

6 gå 700 meter fra skolen til stoppestedet. Mange af skolerne kører et mindre antal elever med særlige skolebusser/minibusser, der betjener områder uden for det offentlige trafiknet. Disse kører efter et fast skema, der planlægges af skolen i samarbejde med leverandøren og ligger fast for en længere periode ad gangen. Fx er der én afgang fra Vemmedrupskolen til Lellinge hver eftermiddag (to fredag eftermiddag). Samlet set drejer befordringen i den særlige skolekørsel sig om ca. 100 elever, hvortil kommer et antal specialelever, der køres til de skoler, hvor specialklasserne er placeret. Der køres flere elever til skole end hjem, da tilbuddet om befordring ikke gælder hjemkørsel efter SFO. Økonomi Udvidelse af busdriften på Skovboskolen er vurderet (som overslag) at koste ca kr./år. Denne pris gælder for to ekstra afgange kl. 14:40 og 15:40 med en minibus (35 passagerer). Der er tidligere indsat en særlig stor bus (70 passagerer) til kørslen om morgenen. Omkostningen forbundet hermed er ca kr./år. Det er ikke muligt at afholde udgiften til de ekstra kørsler inden for det budget, der pt. er afsat til elevbefordring. Der skal i givet fald omplaceres budget fra andre poster på Skoleudvalgets område. Bilag Henvendelse fra skolebestyrelsen på Skovboskolen vedrørende yderligere busafgange.docx Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr Skoleudvalget vurderer, at der ikke kan allokeres midler til indsættelse af ekstra busafgange fra Skovboskolen. Side 5

7 119. Forebyggelses- og Tryghedsudvalgets projekt 'Skifteholdet' Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget drøfter sagen, idet indstilling til og afgørelse fra SSP-styregruppen den 24. september 2015 fremgår nedenfor: 1. drøfter Kultur- og Idrætsudvalgets beslutning om nedlæggelse af projekt Skifteholdet, herunder konsekvenser og mulige skridt/tiltag ift. at afbøde konsekvenser for de unge i målgruppen, samt konsekvenser i forhold til øvrige samarbejdspartnere, der har været inddraget i projektet, 2. drøfter afviklingsplanen, 3. oversender sagen til behandling i Kultur- og Idrætsudvalget, 4. oversender sagen til orientering i Skoleudvalget. Ad. 1. SSP-styregruppen anbefaler, at projekt 'Skifteholdet' opretholdes, idet der er brug for denne indsats i forhold til de kriminalitetstruede unge, og idet en nedlæggelse vil være uheldig i forhold til kommunens omdømme og fremtidige samarbejdsmuligheder med erhvervsliv og uddannelsesinstitutioner. Ad. 2. Idet projektet er et langsigtet metodeudviklingsprojekt, kan der ikke på dette tidlige tidspunkt i projektforløbet udarbejdes en afviklingsplan. Ad. 3. Godkendt. Ad. 4. Godkendt, idet SSP-styregruppen peger på, at sagen bør behandles i Skoleudvalget, idet ansvaret for projektet ligger her. Forebyggelses- og Tryghedsudvalget fik efter vedtagelsen af budget ansvaret for en pulje på kr., den såkaldte Tryghedspulje. Midlerne var tænkt anvendt til aktiviteter, der forebygger ungdomskriminalitet, og målrettet områder, der ikke er omfattet af Den Boligsociale Helhedsplan. På mødet den 9. oktober 2014 drøftede Forebyggelses- og Tryghedsudvalget mulig anvendelse af midlerne, og et enigt udvalg bad i den forbindelse forvaltningen tage kontakt til lokale interessenter i Herfølge/Holmebæk med henblik på at undersøge behovet og indhente idéer til aktiviteter. Forvaltningen mødtes i november 2014 med en bred kreds af interessenter fra Herfølge/Holmebækområdet, herunder skoler, klubber, SSP mv. På mødet drøftedes blandt andet foldboldprojektet Spartacus, og vurderingen var, at der næppe var et tilstrækkeligt antal unge indenfor målgruppen, der kunne drage nytte af et foldboldprojekt af denne størrelsesorden, samt at behovet snarere gik i retning af projekter med et bredere indhold, fastholdelsesforløb, mentorordninger mv. Forebyggelses- og Tryghedsudvalget blev på decembermødet præsenteret for tilbagemeldingerne samt forskellige forslag til projekter og aktiviteter, som udsprang af mødet i Herfølge. Et enigt udvalg bad forvaltningen arbejde videre med forslag, der kunne imødekomme meldingerne fra de lokale interessenter samt at medtænke Borupområdet. Udvalget drøftede på februarmødet en foreløbig projektbeskrivelse og på baggrund heraf præsenterede Børne- og Ungeforvaltningen den 23. juni projektet, der bygger på et samarbejde mellem EUC Sjælland, UUV og samt bygge- og anlægsvirksomheder, der udfører arbejde i Køge Kommune. Sigtet med projektet er at fastholde stærkt kriminalitetstruede unge i uddannelse og arbejde, hvilket er en væsentlig faktor i forhold til kriminalitetsforebyggelse. Målgruppen af de stærkt kriminalitetstruede unge er lige nu påvirket af, at centrale nøglepersoner i bandemiljøet sidder i fængsel og at de derfor leder efter platforme, hvor Side 6

8 de kan få lov til at finde deres identitet. De kan meget nemt blive opslugt af andre ungegrupperinger. Dette projekt har derfor sin berettigelse i forhold til at motivere dem til at deltage i et liv uden eller i mindre omfang af kriminalitet. De er ikke alle bandetruede, men kan nemt blive det, hvis vi ikke er opmærksomme på den helt ekstraordinære og håndholdte indsats det skal præsteres sammen med dem. Projektet rummer en række spændende perspektiver, primært i forhold til at udvikle metoder, hvor både virksomheder og den enkelte unge indgår i tæt håndholdt indsats til gavn for begge parter. Projektet blev godkendt på mødet 23. juni, med den tilføjelse, at såfremt det estimerede antal unge uden for de fire boligområder ikke kan opfyldes kan der i stedet inddrages unge i målgruppen inden for de fire boligområder. Projektet blev igangsat august 2015, og der blev ansat en halvtidsmedarbejder for den fireårige periode (UUV-regi). Forebyggelses- og Tryghedsudvalget behandlede på mødet den 23.juni forslaget om nedlæggelse af udvalget og herunder overgivelse af projektet. Udvalget indstillede til Økonomiudvalget og Byrådet, at udvalget skulle nedlægges, at projektet skulle overgives til SSP-styregruppen samt at budgetansvaret fortsat skulle delegeres til Børne- og Ungedirektøren til disponering i samarbejde med Skoleudvalget i stedet for Forebyggelses- og Tryghedsudvalget Byrådet godkendte den 25. august 2015 at udvalget skulle nedlægges arbejdet med projektet under Tryghedspuljen skulle overgives til SSPstyregruppen under Skoleudvalget budgetmidler og igangsatte aktiviteter skulle overføres til Kultur- og Idrætsudvalget ansvarsområde. Et mindretal bestående af Enhedslisten ønskede budgetmidler og aktiviteter fastholdt i Skoleudvalget. Kultur- og Idrætsudvalget besluttede på mødet den 7. september 2015 at bede forvaltningen udarbejde en afviklingsplan, idet projektet ønskes nedlagt. Forslag til afviklingsplan fra UUV, projektbeskrivelse samt budget er vedlagt som bilag. Økonomi Der er afsat kr. årligt i årene Bilag Projekt Skifteholdet_afvikling.docx Skifteholdet budget.xlsx Projekt Tryghedspuljen.docx Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr Sagen trukket. Side 7

9 120. Rammeforsøg med placering af konfirmationsforberedelse i undervisningstiden Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget tager stilling til, hvorvidt Køge Kommunes folkeskoler skal deltage i Undervisningsministeriets rammeforsøg om placering af konfirmationsforberedelsen i undervisningstiden. Undervisningsministeriet har ved skrivelse af 11. september 2015 udmeldt et rammeforsøg om placering af konfirmationsforberedelse i tiden afsat til understøttende undervisning. Ministeriets skrivelse er vedlagt som bilag. Forsøget tager sit udgangspunkt i, at en række kommuner har henvendt sig til ministeriet og efterspurgt denne mulighed, da de oplever at have svært ved at placere konfirmationsforberedelsen inden for normal skoletid (kl. 8-16). Rammeforsøget har været drøftet på seneste skoleledermøde. Der blev på mødet givet udtryk for forskellige holdninger til forsøget. På den ene side vil det lette planlægningen og generelt afkorte skoledagen for så vidt, konfirmationsforberedelsen ligger inden for denne. På den anden side vil tiden til understøttende undervisning med de muligheder denne giver blive kraftigt reduceret/helt bortfalde på den årgang, hvor konfirmationen er placeret. Og det vil vanskeliggøre realiseringen af den mere variede skoledag, der ligger i folkeskolereformen. Forvaltningen har tidligere sammen med Køge Provsti udsendt et fælles brev til præsterne og skolelederne i Køge Komune om placering af konfirmationsforberedelsen. Her opfordres til, at man i fællesskab finder frem til lokale løsninger. De lokale løsninger kan fx indebære, at kun en del af konfirmationsforberedelsen ligger i skoletiden, medens andre dele kan lægges som aften-/weekendaktiviteter mv. Hvis der ikke opnås lokal enighed, er der aftalt en tilbagefaldsregel, hvorefter konfirmationsforberedelsen lægges i 7. og 8. lektion enten tirsdag, onsdag eller torsdag. Provistiet har dog i anledning af udmelding af rammeforsøget opfordret til, at kommunen tilslutter sig dette. Forvaltningen vil inden Skoleudvalgets møde søge at få afklaret med Undervisningsministeriet, om godkendelse af rammeforsøget kan gives således, at den enkelte skolebestyrelse kan beslutte, om skolen detager - og om det i givet fald allerede er for indeværende eller først fra næste skoleår. Økonomi Der er i udgangspunktet ikke økonomniske konsekvenser forbundet med deltagelse i rammeforsøget. Skolerne skal etablere alternative undervisníngstilbud for de elever, der ikke deltager i konfirmationsforberedelse, så den samlede skoletid ikke afkortes. Bilag Udmelding af rammeforsøg med konfirmationsforbered_1.docx Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr Skoleudvalget godkender, at folkeskolerne deltager i Undervisningsministeriets rammeforsøg om placering af konfirmationsforberedelsen i undervisningstiden under forudsætning af, at de enkelte folkeskoler ønsker at indgå i forsøget. Side 8

10 121. Serviceniveau for visiteret kørsel - efter udbud Børne-og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget godkender, at nuværende serviceniveau for visiteret kørsel videreføres. På baggrund af Skoleudvalgets drøftelse på mødet den 13. august 2015, orientering i Børneudvalget 2. september 2015 og bemærkninger i de indkomne høringssvar forelægges endeligt udkast til fastlæggelse af serviceniveau forud for udbud af visiteret kørsel. Af hensyn til en balance mellem kvalitet og økonomi, indstiller Børne- og Ungeforvaltningen, at nuværende serviceniveau fortsætter. Høring i skolebestyrelserne Nuværende serviceniveau har været i høring hos skolebestyrelserne. Høringssvarene vedlægges som bilag. Overblik over høringssvar Ejby skole Skolebestyrelsen finder, at 60 minutter i bus er lang tid for mange børn at blive transporteret. Bestyrelsen vil derfor foreslå, at der arbejdes på at transporttiden skal have et lavere maksimum, og/eller at man alternativt konkret vurderer hvad rimelig transport er for det enkelt barn. Ellebækskolen - Skolebestyrelsen skal deltage i kommende udbuds-formuleringer (ikke blot høringer ifm. udbud af buskørsel) - krav om kompetencegivende kurser til chaufførerne i tilgang til børn med psykiske handicap kræves - at forældrene fortsat har mulighed for at vælge mellem flere køretider fra skolen. - der noteres køretid fra skolen til forældre via intra - info til sekundære samarbejdspartnere: aflastning og sproggrupper ex. Holmebækskolen Fortsæt det nuværende niveau, da der er fornuftig balance mellem ønsket kvalitet og økonomi Søndre Skole Opfordring skab trafiksikkerhed ved etablering af sikre skoleveje, så flest mulige elever kan transportere sig selv. Det er forvaltningens vurdering med baggrund i dialog med nuværende leverandør, at det er forbundet med betydelige meromkostninger at udvide antal valgmuligheder for hjemtransport samt at reducere den maksimale transporttid til mindre end 60 min, fordi kravet til antal busser hos leverandøren bliver øget. Ellebækskolen skriver, at de ønsker kompetencegivende kurser til chaufførerne, der omgås børn med psykiske handicap. Der er udbudt kompetencegivende kurser for chauffører, der transporterer bevægelseshæmmede. Kompetencegivende chaufførkursus, der er målrettet transport med borgere med psykiske diagnoser, er den nuværende leverandør ikke bekendt med. Endvidere adresseres muligheden for, via Intra, at få besked om, hvornår eleverne bliver kørt fra skolen. Nuværende leverandør har en internetbasseret tjeneste, hvor forældre frivilligt kan tilmelde sig og få besked om, hvornår eleven har planlagt ankomst/afgang. Flere forældre på Ellebækskolen benytter denne tjeneste som udbyder kalder en APP, men som er en internetbaseret tjeneste. Side 9

11 Anbefaling fra børneudvalget om visiteret kørsel for børn i specialbørnehaven Solstrålen Børneudvalget anbefaler fra sit møde 2. september 2015, at ønsker til serviceniveau for visiteret kørsel for børn i specialbørnehaven Solstrålen, som er beskrevet i notat af , indgår i udbudsmaterialet. Det er forvaltningens vurdering, at ønskerne lægger sig op ad den praksis, der er i dag og dermed anses som omkostningsneutrale. Det skal dog præciseres at formuleringerne, også om maksimal køretid, udelukkende gælder for specialbørnehaven Solstrålen. Økonomi Det foreslåede serviceniveau fortsætter uændret og forventes derfor ikke at have yderligere økonomiske konsekvenser. Den endelige vurdering af de økonomiske konsekvenser af genudbud af visiteret kørsel afventer dog en endelig stillingtagen til udbudsmodel, prismodel, kravspecifikation osv. Bilag img pdf Høringssvar fra Ellebækskolen - Fastsættelse af serviceniveau for beford...docx Høringssvar styrelsesvedtægt samt kørsel.doc Notat Ønsker til serviceniveau for visiteret kørsel for børn i specialbørnehaven Solstrålen Høringssvar fra Søndre Skole.docx Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til behandling Skoleudvalget Sagsnr Godkendt. Side 10

12 122. Ansøgning om dispensation fra reglen om frit skolevalg til Sct. Nicolai 8. klasse Lukket dagsorden Side 11

13 123. Redegørelse pr. 30. septermber 2015 for arbejdet med budgetudfordringer på Børne- og Skoleudvalgets område Børne- og Ungeforvaltningen orienterer om arbejdet med budgetudfordringer på Børneog Skoleudvalgets område I tilslutning til Økonomiudvalgets behandling af 2. Økonomiske Redegørelse for 2015, den 12. maj under sag nr.220, blev besluttet, at henholdsvis Social- og Sundhedsudvalget, Børneudvalget samt Skoleudvalget månedligt skulle redegøre over for Økonomiudvalget, hvorledes udvalgene konkret arbejdede med de i den økonomiske redegørelse anførte budgetudfordringer. Status pr. 30. september 3025 fremgår af vedlagte bilag. Økonomi Der henvises til oplysningerne under baggrund og vurdering samt i bilaget. Bilag Redegørelse pr. 30. september 2015 for arbejdet med budgetudfordringer på Børneudvalgets og Skoleudvalgets område Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. Side 12

14 124. Nøgletal på skoleområdet Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget drøfter de præsenterede muligheder for nøgletal på skoleområdet med henblik på at give input til fremtidig udarbejdelse af særlige rapporter eller tilføjelser til eksisterende, løbende afrapporteringer. Nøgletal på skoleområdet (forstået som tal, der er sammenlignelige på tværs af landets kommuner) findes inden for en række områder. CEPOS offentliggørelse af rapporten om skolernes undervisningseffekt ligger inden for området elevresultater. Disse resultater er udførligt beskrevet i den årlige kvalitetsrapport. Men der findes også nøgletal vedrørende skolevæsenernes økonomi (fx omkostninger pr. elev, udgifter til specialundervisning mv.), medarbejderne (antal, sygefravær, uddannelse mv.), skolestruktur (skolestørrelser og antal) og i forhold til elevtal, klassekvotienter mv. I de tidligere kvalitetsrapporter indgik beskrivelser af de enkelte skolers økonomi, de samlede udgifter til specialundervisning og antal elever i specialtilbud samt nogle specifikke nøgletal, fx lærer/elev ratioen på de enkelte skoler. Nogle af disse indgik som følge af krav i den daværende bekendtgørelse om kvalitetsrapporter, andre var medtaget i kraft af, at kvalitetsrapport og virksomhedsplan for skolernes vedkommende var sammensmeltet til ét dokument. Elevernes resultater Elevernes resultater fremgår af en årlige kvaltetsrapport. Det er specificeret i bekendtgørelsen, hvilke data der skal indgå. Ud over gennemsnit fra afgangsprøverne drejer det sig fx om specifikke måltal fx for andelen af elever, der mindst opnår karakteren 2 i dansk og matematik. Der er også tal for fx andelen af elever, der opnår særligt gode resultater, da disse knytter an til aktuelle nationale målsætninger. I Køge Kommunes kvalitetsrapport fremgår data for de enkelte skoler og kommunen samlet. Derudover medtages landsresultaterne til sammenligning. Såfremt der er ønske om det, kan der fremover også medtages resultater fra andre kommuner - fx omkringliggende kommuner eller 'sammenlignelige' kommuner på tværs af landet. I kvalitetsrapporten vil resultaterne dog altid være sammenholdt med det forventede resultat, set ud fra elevernes socioøkonomiske baggrund. På den måde sammenlignes med alle elever på tværs af landet med samme socioøkonomiske profil, og det er i udgangspunktet et bedre sammenligningsgrundlag end at stille de enkelte kommuners (eller skolers) resultater op mod hinanden. Økonomiske nøgletal Der opgøres løbende en række økonomiske nøgletal på skoleområdet. Det drejer sig bl.a. om: udgift pr. elev i folkeskolen udgift pr. elev i SFO udgift til befordring udgift til specialskoler og andre specialtilbud udgift til elever i private skoler og på efterskoler De økonomiske nøgletal kan anvendes som indikatorer på områder, det er værd at belyse yderligere. Men på grund af forskelle i kommunernes konteringspraksis kan data ikke altid sammenlignes direkte. Side 13

15 Data kan opstilles sammenlignet med landsgennemsnit, med omkringliggende kommuner eller med en sammenligningsgruppe bestående af sammenlignelige kommuner på tværs af landet. Medarbejderdata Ud over tal for antal medarbejdere i de forskellige faggrupper findes der statistik for sygefravær og for andelen af lærere over 55 år. Der findes også data for, hvilken andel af undervisningen i folkeskolens fag der dækkes af lærere med undervisningskompetence (tidligere 'linjefag') inden for det enkelte fag. Sidstnævnte tal fremgår i år og de kommende år af kvalitetsrapporterne, da det knytter sig til målsætningen om fuld kompetencedæknig i Skolestruktur Der findes data for kommunernes gennemsnitlige skolestørrelse og skolernes klassekvotienter samlet og på de enkelte klassetrin. Elevdata På elevområdet findes der en lang række data. Det drejer sig bl.a. om: andelen af elever, der undervises i almenklasser (inklusionsgraden) andel af elever i forskellige former for specialtilbud (specialskoler, -klasser mv.) andel af elever på privat- og efterskoler (samlet og på de enkelte trin) andel af elever, der får udsat skolestart overgang til ungdomsuddannelser fra 9.og 10. klasse Nogle af tallene (bl.a. andelen af elever i almenklasser og tal for overgang til ungdomsuddannelser) fremgår af kvalitetsrapporten, da de knytter til aktuelle nationale målsætninger. Som for de øvrige tal kan der opstilles sammenligninger med andre kommuner og med landsgennemsnit. Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune i forbindelse med orienteringen. Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr Skoleudvalget ønsker yderligere oplysninger omkring elevdata og de økonomiske nøgletal med sammenlignelige kommuner, Solrød, Greve og Roskilde kommuner, Region Sjælland samt hele landet, der forelægges på et kommende møde. Side 14

16 125. Orientering om status på skimmelsag på Ejby Ll. Skole Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler, at Skoleudvalget tager orientering om status på skimmelproblematikken fra Ejby Ll. Skole, til efterretning. Der er en tilsvarende sag på Ejendoms- og driftsudvalget på deres møde den 7. oktober Den 9. juni 2015 blev Ejendoms- og Driftsudvalget orienteret om, at der i februar 2015 blev igangsat en mikrobiel indeklimaundersøgelse af Ejby Ll. Skole. Baggrunden for denne undersøgelse var, at personalet i SFO-lokalerne oplevede gener i forbindelse med ophold i lokalerne. Den 12. august 2015 vedtog Ejendoms- og Driftsudvalget, at Skoleudvalget og Kultur- og Idrætsudvalget også bør drøfte sagen. Kultur- og Idrætsudvalget har ikke nogen kommentarer til sagen, da Ejbyhallen ligger lige ved siden af, og fritidsbrugere henvises hertil. I april 2015 forelå der en rapport, som konkluderede, at der forskellige steder i bygningen forekom skimmelsvamp i niveauer, der er højere end de anbefalede grænseværdier. Rapporten konkluderede, at der er skimmelforekomst i hele bygningen. Niveauerne i lokalerne på Ejby Ll. Skole befinder sig på hele skalaen fra bagatelagtig over moderat til omfattende fugt og skimmelforekomst. Forvaltningen orienterede embedslægeinstitutionen om situationen. Den 30. juni 2015 modtog vi svar fra embedslæge i Sundhedsstyrelsen, Kåre Kristiansen, som lyder: På baggrund af skimmelniveauer i SFO-lokalerne, er det Sundhedsstyrelsens anbefaling, at brugen af lokaler med moderat forekomst af fugt og skimmelsvamp minimeres, og at man øger udeophold (frikvarterer), og at man fortsætter med den skærpede bolighygiejne. En sådan løsning vil være helbredsmæssigt acceptabelt i nogle få måneder, hvorefter det forudsættes, at der er sket en byggeteknisk afklaring og aftalt en plan med konkret startdato for afhjælpning. Børne- og Ungeforvaltningen har sammen med Teknik- og Miljøforvaltningen samt skolens ledelse udarbejdet en sådan plan, som er fremsendt til Embedslægen den 23. september Planen indeholder: Et forslag om, at flytte SFO'en fra Ll. Skolen over på Ejby Skole og nedlægge Ll. Skole som institution. En tidsplan for hele processen. Orientering om skærpet adfærd og rengøring på Ll. Skolen indtil flytning. Konkret spørgsmål til Embedslægen, om han kan godkende planen. Teknik- og Miljøforvaltningen er i samarbejde med kommunens arbejdsmiljømedarbejder i personaleafdelingen i kontakt med Embedslægen. Helle Poulsen (V), Anette Simoni (V) og Søren D. Brask (V) har den 1. september 2015 afholdt møde med en repræsentant fra Teknik- og Miljøforvaltningen. Teknik- og Miljøforvaltningen er anmodet om at beregne mulige løsninger, som giver nogle tilfredsstillende pædagogiske rammer for skole og SFO. Den ene løsning er at renovere Ll. skolen, denne model er beregnet. Der kører derfor en parallel proces, hvor der er nedsat en arbejdsgruppe bestående af Ejby Skoles leder, administrative leder og SFO leder. Derudover deltager Side 15

17 chefkonsulenten og den pædagogiske konsulent fra Skoleafdelingen, samt to repræsentanter fra Teknik- og miljøforvaltningen, samt teamlederen for distrikt vest fra ETK. Arbejdsgruppen har til opgave at finde en brugbar og tilfredsstillende permanent løsning på flytning af SFO til skolen. Det er vigtigt for skole og SFO, at der tages hensyn til børn og personale, og at personalet inddrages i processen. Når den overordnede plan for arealdisponering er fastlagt, vil skole og SFO i fællesskab arbejde sammen om at implementere det fremtidige samarbejde bl.a. ud fra ideerne i Marianne Frandsens bog: "Fælles pædagogik i fælles rum - i indskoling og SFO". Derudover har skole og SFO nogle præcise krav og ønsker: At der arbejdes med en indskolings og en udskolings opdeling. Indskoling er 0. til 5. klasse og udskoling er 6. til 9. klasse. At ude arealerne tænkes ind på en eller anden måde, da der kommer et ekstra slid på udearealerne. Der er eksempelvis ingen mooncarbane. At klubbørnene får egen/separat indgang til klubfaciliteter om aftenen. At der etableres mødefaciliteter og arbejdspladser, der udelukkende er til SFO'ens medarbejdere. At der er køkkenfaciliteter til SFO og Klub. At der skabes plads til "1. april børnene" (0'te 0'te) Arbejdsgruppens forslag til arealdisponering for både skole, SFO og Klub vil blive præsenteret på Skoleudvalgets møde i november. Økonomi Forundersøgelser og udarbejdelse af skitseforslag til indretning afholdes af Genopretningspuljen, hvor der i år er afsat 1 mio. kr. til skimmelsvampproblematikken på Ejby Ll. Skole. Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. V (Helle Poulsen, Anette Simoni, Paul Christensen og Søren D. Brask), F (Ida Marie Kristensen) og A (Rasmus Felt) har fuld tillid til Embedslægens vurdering af, at børn og personale kan blive i de nuværende lokaler og afventer udmeldingen den 8. oktober Det er vigtigt, at processen foregår i en tæt dialog og som en grundig proces med personale og skolebestyrelse. Jette W. Jørgensen (Ø) ønsker, at børn og personale bliver flyttet fra de nuværende lokaler, samt at der stilles nogle andre fysiske rammer til rådighed i byggeperioden. Er enig i, at processen skal foregå i en tæt dialog og som en grundig proces med personale og skolebestyrelse. Side 16

18 126. Justering af distriktsgrænsen mellem Ellemarkskolen og Hastrupskolen Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget tager orienteringen om den planlagte justering af distriktsgrænsen mellem Ellemarkskolen og Hastrupskolen, i forbindelse med indskrivning til børnehaveklasse i skoleåret 2016/17, til efterretning. I forbindelse med ændringerne af skolestrukturen og den efterfølgende budgetbeslutning i 2014, blev det besluttet at foretage en række midlertidige justeringer af skoledistrikterne for at undgå, at der på naboskoler samlet blev oprettet flere klasser, end hvad elevtallet i de to distrikter under ét ville udløse. For skoleåret 2016/17 var det således forudset, at der skulle laves en justering af distriktsgrænsen mellem Ellemarkskolen og Hastrupskolen, med henblik på kun at danne fem og ikke seks børnehaveklasser. Opdaterede elevtal for de to distrikter viser nu, at der ikke længere forventes seks klasser. Det er forvaltningens vurdering, at elevtallet kun vil udløse fire til fem klasser i kommende skoleår. Den planlagte justering af distriktet gennemføres derfor ikke. For skoleåret 2017/18 er der ligeledes planlagt en justering af grænsen mellem de to distrikter. Det er endnu for tidligt at sige, om denne bliver aktuel at gennemføre. Økonomi Den planlagte besparelse, i kraft af justeringen af distriktsgrænsen, ventes at opstå alene i kraft af et lavere elevtal end ventet elevtal i de to berørte distrikter. Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. Side 17

19 127. SFO i Køge Kommune Børne- og ungeforvaltningen indstiller, at orientering om SFO-virksomheden i Køge Kommune tages til efterretning. På baggrund af formandens opfordring har Skoleudvalget ønsket et fokus på SFOområdet. Forvaltningen har igangsat en proces, hvor der, med inddragelse af SFO erne, arbejdes bredt med SFO-området. Udvalget vil løbende blive orienteret om arbejdet. I vedlagte notat fremlægges orientering om lovgrundlag, målsætninger mv., der udgør fundamentet for SFO ens arbejde. Udvalget vil fremadrettet løbende blive orienteret om forvaltningens arbejde, herunder om prisstruktur, morgenåbning, pædagogernes virke i skolen, karakteren af tilbuddene, klubvirksomhed mv. Som det fremgår af notatet, vil udvalget allerede på novembermødet få forelagt en ny tildelingsmodel. Økonomi Der er ikke nogen økonomiske konsekvenser forbundet med dette punkt. Kommunikation Der er ikke planlagt nogen kommunikation om punktet. De i notatet nævnte arrangementer medfører udsendelse af pressemeddelelser. Bilag SFO i Køge Kommune Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. Side 18

20 128. Orientering om implementering af folkeskolereformen Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget tager orienteringen om status på Folkeskolereformen til efterretning. Udviklingsplaner Børne- og Ungeforvaltningens Skoleområde har - som Skoleudvalget tidligere er orienteret om ændret den hidtidige praksis med at lave en omfangsrig kvalitetsrapport, der indeholder både status og planer. Kvalitetsrapporten, der blev udarbejdet i foråret 2015 indeholdt derfor kun de lovpligtige elementer, og var så således en faktuel, bagudrettet status over skolernes resultater, samt de lovpligtige handleplaner for enkelte skoler, som forvaltningen vurderede var nødvendige. Hele spørgsmålet om vurdering og fremtidige udviklingstiltag er lagt over i en dokument, der hedder skolens udviklingsplan. Udviklingsplanen er et dynamisk dokument, der er udgangspunkt for dialogen mellem skolechefen og skolen. Første udgave af skolens udviklingsplan er at betragte som en kladde som oplæg til dialog. Skolechefen og enkelte konsulenter har i september/oktober 2015 gennemført en møderække, hvor hver skole besøges og der afholdes et 3 times dialogmøde. De sidste møder gennemføres netop nu. Udviklingsplanerne indeholder 4 obligatoriske indsatsområder, nemlig Digitalisering, Inklusion, Målstyret undervisning og klasseledelse samt Udskoling og brobygning til ungdomsuddannelse. Skoler, der har handlingsplan og /eller områder, som ifølge kvalitetsrapporten skal behandles i udviklingsplanen, beskriver også deres tiltag på disse områder. Skolerne har også mulighed for at beskrive indsatser, som ikke falder inden for de øvrige kategorier. Efter udviklingssamtalerne er det tanken, at skolerne på baggrund af dialog og input laver en revideret udgave, som sendes til forvaltningen ultimo oktober Men dette er kun et øjebliksbillede. Forvaltningen forestiller sig udviklingsplanen som et dynamisk papir, der løbende ændres på skolen efterhånden som tingene udvikler sig og man bliver klogere på, hvad der virker og ikke virker. Skoleledernes kompetenceudvikling Der er store krav til skolelederne i disse år. De grundlæggende paradigmeskift på flere af folkeskolens kerneområder kræver omstilling og kompetenceudvikling hos skolelederne. Derfor startede forvaltningen i 2014 med tilbagevendende efteruddannelse af skolelederne. Der er afholdt et seminar, hvor målstyret undervisning og kasseledelse var i centrum, og hvor ledelse af udviklingsprocesser var i fokus. Der blev også holdt en temadag om Inklusion. I år afholdes skolelederseminaret med fokus på at etablere evidensbaseret grundlag for vurdering af, hvad god undervisning er og indeholder. Skolelederne får specifik viden og erfaring med at arbejde med observation og sparring, og får i hvert ledelsesteam udarbejdet et konkret koncept for ledelsens indsats i arbejdet med observation og sparring af det pædagogiske personale. Skolerne udarbejder handleplaner for den enkelte skoles arbejde med temaet. Da dette betragtes som en opgave for det samlede ledelsesteam, deltager samtlige ledere i seminaret. Ny konsulent Den pædagogiske konsulent, der primært havde opgaven med implementering af Folkeskolereformen fik i forsommeren nyt arbejde som skoleleder i Ballerup Kommune. Dette har medført, at området ikke har kunnet have skoleområdets top-prioritet over sommeren. Skoleområdet har ansat en ny konsulent i stillingen. Han har 3 års erfaring som skolekonsulent og 2 år som viceskoleleder. Han tiltræder i oktober. Side 19

21 Økonomi Der er ingen økonomiske konsekvenser i forbindelse med orienteringen. Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget : :00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr Orienteringen taget til efterretning. Side 20

22 129. Meddelelser og spørgsmål - åben Udvalg Planlagt mødedato Beh. mødedato Kategori stype Skoleudvalget :00 Til orientering Skoleudvalget Sagsnr. Direktøren orienterede om: - at behandlingen af Børn og Unge-politikken er udskudt én måned, - en henvendelse fra Danske Skoleelever, der ønsker at være partnerkommune. Skolerne vil gerne indgå i partnerskabet. Rasmus Felt (A) udleverede værdigrundlag fra Højelse Skole. Jette W. Jørgensen (Ø) spurgte til 'hyrdebrev' til kommunerne vedrørende udnyttelse af muligheder for at afkorte skoledagen. Brevet er sendt til skolerne med anmodning om at orientere skolebestyrelserne. Side 21

23 130. Meddelelser og spørgsmål - lukket Lukket dagsorden Side 22