Hovedudvalget REFERAT

Transkript

1 Hovedudvalget REFERAT Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Mandag den 18. februar 2013 Start kl.: 13:30 Slut kl.: 15:30 Medlemmer: Fraværende: Jesper Kaas Schmidt Kenneth Koed Nielsen Eva Iversen Kim Kofod Hansen Kim Bruun Nielsen Søs Fuglsang Hanne Nielsen Finn Mikkelsen Lotta Sandsgaard Ellen Birthe Christensen Carsten Willadsen Eva Iversen Kim Kofod Hansen Jytte Skiffard Carsten Povlsen Ole Andersen Anni Hovmann Nielsen Vibeke Binnerup Michael Aagaard Laursen Tinne Christiansen Kirsten Højgaard Hanne Helt Kevy Kennet Hansen Rikke Munk Rasmussen Finn Mikkelsen Kennet Hansen Norddjurs Kommune

2 Hovedudvalget Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af referat fra 29. november Information vedr. budgetopfølgningerne og konsekvenser for arbejds- og personaleforhold Budget Arbejdsmiljø Information om nyt ledelsesgrundlag Status på seniorjob og akutjob Frivillighed Fordeling af kompetencemidler Information fra ledelsen Information fra medarbejderne Information og kommunikation...15 Bilagsoversigt...16 Norddjurs Kommune

3 Hovedudvalget Godkendelse af referat fra 29. november 2012 Sagsgang: HU Åben sag Sagsfremstilling Opfølgning fra sidste møde: MED-aftalen trykkes først når de sidste organisatoriske ændringer på sundhed- og omsorgsområdet er på plads. Rettet mødeplan er udsendt. Planlægningsgruppe til seminaret 18. og 19. april er nedsat og arbejdet er påbegyndt. Svar på Møllehjemmets forespørgsel vedr. dispensation er afsendt. Andre emner til opfølgning er indeholdt i punkterne i nærværende dagsorden. Indstilling Formanden indstiller, at referatet godkendes. Beslutning i Hovedudvalget den Referatet blev godkendt. HR undersøger mulighederne for at tilpasse den nye dagsordenskabelonens forside så den indeholder forkortelserne for medlemmernes faglige organisation, næstformand og formand samt tidspunktet for medarbejdersidens formøde. 1

4 Hovedudvalget Information vedr. budgetopfølgningerne og konsekvenser for arbejds- og personaleforhold A00 13/3212 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling Det fremgår af MED-aftalen, at hovedudvalget skal informeres om budgetopfølgningerne. Der foretages to store årlige budgetopfølgninger pr. 1. april og 1. november. Endvidere udarbejdes der halvårsregnskab pr. 1. august. Budgetopfølgningerne og halvårsregnskabet forelægges kommunalbestyrelsen til behandling. Derudover foretages månedlige budgetopfølgninger på de enkelte udvalgsområder. Der henvises til fagudvalgenes behandling af budgetopfølgningerne. Der vil på mødet blive informeret om arbejdet med at udrede årsagerne til stigende transportudgifter. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at punktet drøftes. Beslutning i Hovedudvalget den Formanden informerede om regnskabet for 2012 samt arbejdet med at udrede årsagerne til stigningerne på transportudgifterne til visiteret kørsel. 2

5 Hovedudvalget Budget A00 13/3214 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling Udmøntningen og overholdelsen af budget 2013 følges tæt af direktionen. Der er fokus på omtanke og på at få skabt sammenhæng så udmøntningen fordeles jævnt over hele året. Formanden informerer om udmøntningsplanen for budget Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at punktet drøftes. Beslutning i Hovedudvalget den Formanden præsenterede udmøntningsplanen for budget Udmøntningsplanen er et internt værktøj til at styre udmøntningen af de enkelte dele af budgettet og sikre en fornuftig fordeling i løbet af året. Der vil blive fulgt op på planen i juni, hvorefter hovedudvalget får forelagt opfølgningen på det ordinære møde i august. 3

6 Hovedudvalget Arbejdsmiljø A00 13/2230 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling I henhold til MED-aftalen planlægger, leder og koordinerer hovedudvalget det overordnede arbejdsmiljøarbejde. Hovedudvalget afholder fast den lovpligtige årlige arbejdsmiljødrøftelse på det ordinære møde i tredje kvartal, hvor der samles op på arbejdsmiljørapporter fra områdeudvalgene og uddeles en arbejdsmiljøsmiley for det samlede arbejdsmiljø i Norddjurs Kommune. Derudover behandler hovedudvalget kvartalsvise sygefraværs- og arbejdsskadestatistikker. I forhold til arbejdsskader kan der i fjerde kvartal 2012 konstateres et fald i såvel skader som sygedage sammenlignet med fjerde kvartal Der henvises til opsummeringen på side 1 i arbejdsskadestatistikken. For hele året er der et samlet fald i såvel antal skader som antal sygedage. Pga. overgang til nyt lønsystem har det ikke været muligt at udfærdige en fraværsstatistik for perioden 1. januar 2012 til 31. december Det er dog nu muligt, decentralt, at trække fraværsstatistikker ud for den enkelte arbejdsplads. På mødet d. 29. november 2012 blev det aftalt, at skabelonerne til arbejdsmiljørapporterne skulle opdateres på en række punkter. Der blev i den forbindelse nedsat en arbejdsgruppe. De rettede skabeloner er vedlagt som bilag. Der informeres herudover om direktionens overvejelser vedrørende etableringen af et projekt med en ekstern leverandør om nedbringelse af sygefraværet. Dette skal ses som et supplement til den allerede eksisterende indsats, med henblik på at afklare, om der kan være yderligere gevinster. Projektet skal i så fald være et pilotprojekt på et eller to områder. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. 4

7 Hovedudvalget Indstilling Formanden indstiller at punktet drøftes og at der nedsættes en gruppe til planlægningen af årets arbejdsmiljødag. Bilag: 1 Åben Arbejdsskadestatistik 4.. kvartal /13 2 Åben Arbejdsmiljørapport fra områdeudvalg til hovedudvalg 20529/13 3 Åben Arbejdsmiljørapport 20531/13 Beslutning i Hovedudvalget den Punktet blev drøftet. Hovedudvalget opfordrer områdeudvalgene til allerede nu at gå i gang med at planlægge en proces for indhentning af arbejdsmiljørapporter fra lokaludvalgene, drøftelse af rapporterne og udarbejdelse endelig rapport til hovedudvalget. Dette med henblik på at sikre, at både områdeudvalgene og hovedudvalget får en kvalificeret årlig arbejdsmiljødrøftelse. De reviderede skabeloner til arbejdsmiljørapporterne offentliggøres på HR portalen. Derudover informerede formanden om etableringen af et pilotprojekt på et eller to områder med henblik på at supplere den eksisterende indsats til nedbringelse af sygefravær. Formålet med pilotprojektet er at undersøge, om der ved at tænke nyt, er mulighed for yderligere at nedbringe sygefraværet. Medarbejdersiden pointerede, at det var vigtigt at gribe et sådant projekt an på en god måde for at sikre, at det ikke påvirker arbejdsmiljøet på arbejdspladsen. Formanden understregede at deltagelse var frivilligt samt vigtigheden af, at lokaludvalgene på de pågældende aftaleenheder er motiverede for at deltage i projektet. Rikke Munk Rasmussen og Kennet Hansen planlægger arbejdsmiljødagen i samarbejde med HR. 5

8 Hovedudvalget Information om nyt ledelsesgrundlag A00 13/3215 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling Direktionen har påbegyndt arbejdet med et nyt ledelsesgrundlag. De første skridt blev taget på et nyligt overstået direktions- og chefseminar. Formålet med et nyt ledelsesgrundlag er, at identificere de fælles krav og forventninger, der stilles til ledere i Norddjurs Kommune. Det er besluttet at også medarbejderne, herunder MED-systemet, skal involveres i kvalificeringen af det nye ledelsesgrundlag. Hovedudvalget vil blive involveret på seminaret d. 18. og 19. april Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at informationen tages til efterretning. Beslutning i Hovedudvalget den Formanden informerede om arbejdet med at få skabt et nyt ledelsesgrundlag, der er retningsgivende og skaber et fælles grundlag for god ledelse i Norddjurs Kommune. Hovedudvalget vil blive involveret i processen på seminaret i april måned. 6

9 Hovedudvalget Status på seniorjob og akutjob A00 13/3242 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling Seneste opgørelse over personer i seniorjob samt ansøgere til seniorjob i Norddjurs Kommune viser en stigning i tilgangen til ordningen. I 2013 er der budgetteret med i alt 13 helårspersoner. Seneste opgørelse viser dog, at forventeligt 25 helårspersoner, svarende til 33 personer, vil være ansat i seniorjob pr. 1. april Herudover gives der en status på akutjob. Økonomiske konsekvenser Forventet merudgift på 1,700 mio. kr. Indstilling Formanden indstiller, at punktet drøftes. Beslutning i Hovedudvalget den Formanden informerede om situationen vedrørende seniorjob. Søgningen har været større end ventet og det er vigtigt, at Norddjurs Kommune som helhed håndterer denne opgave på en god måde. Der skal gøres en indsats for at sikre ansøgerne et job og der skal tages godt imod dem. Der var enighed om, at det var vigtigt med dialog på arbejdspladsen mellem ledelse, medarbejdere og TR så man opnår en god balance. Medarbejdersiden spurgte til timetallet for seniorjob. HR orienterede om at timetallet for et seniorjob afhænger af hvordan den pågældende er forsikret ved a-kassen. HR præciserede desuden, at den overenskomstmæssige løn som garanteres ved et seniorjob afhænger af den overenskomst den pågældende ansættes under og ikke den pågældendes uddannelsesbaggrund. I forhold til akutjob kunne formanden informere om, at Norddjurs Kommune, og kommunerne som helhed, har nået deres kvote for opslåede akutjob. 7

10 Hovedudvalget Frivillighed A00 13/3244 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling Hovedudvalget har ønsket, at få afklaret en række personalerelaterede spørgsmål i forbindelse med brugen af frivillige i Norddjurs Kommune. Det vedlagte oplæg adresserer de centrale emner som hovedudvalget tidligere har drøftet. Nogle af oplysningerne er fakta, så som hvornår der skal indhentes børneattest og at arbejdsmiljøloven også gælder de frivillige. Oplægget skal danne grundlag for udarbejdelse af en guide for ledere og medarbejdere i forhold til brugen af frivillige i Norddjurs Kommune. Hvis Norddjurs Kommune vælger at systematisere og formalisere brugen af frivillige er det vigtigt at hovedudvalget overvejer, hvordan man ønsker at gennemføre opstart af disse nye tiltag særligt med tanke på de mange frivillige, som allerede nu laver frivilligt arbejde i Norddjurs Kommune. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller at, oplægget drøftes. Bilag: 1 Åben Oplæg vedr. frivillighed 20540/13 Beslutning i Hovedudvalget den Hovedudvalget drøftede oplægget og aftalte, at der skal arbejdes videre med at formulere en guide til de frivillige og en overordnet politik, der beskriver hvilken frivilligindsats man ønsker i Norddjurs Kommune. Den eksisterende arbejdsgruppe udvides med Sundhed- og omsorgschef Søs Fuglsang og FTR Tinne Christiansen (BUPL). Der var enighed om at frivillighed er et supplement til den eksisterende opgaveløsning ikke en erstatning og at det skal være af værdi for alle parter: Borgere, ansatte og frivillige. 8

11 Hovedudvalget Politikken og guiden skal forholde sig til emnerne: Straffeattest, tavshedspligt, forsikring og faglighed. HR indkalder gruppen. 9

12 Hovedudvalget Fordeling af kompetencemidler A00 13/3386 Åben sag Sagsgang: HU Sagsfremstilling KL indgik i 2007 en trepartsaftale om styrket uddannelse, kompetenceudvikling m.v. med regeringen og de faglige organisationer. Aftalen indeholdt en række delaftaler om styrket efteruddannelse, seniorinitiativer m.v., som udløb i For øvrige delaftaler, der løber frem til 2015, er det aftalt, at den økonomiske kompensation for perioden videreføres uændret i perioden Det vil sige, at Norddjurs Kommune får tilført 3 mio. kr. pr. år. Kompensationen skal dække kommunale merudgifter knyttet til delaftalerne om: Lederuddannelse/kompetenceudvikling, voksenelevløn, øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne og opkvalificering af ufaglærte. Det er ikke yderligere specificeret, hvordan midlerne skal anvendes, da kommunerne har forskellige behov. Herudover har kommunalbestyrelsen i forbindelse med budget 2012 afsat 0,350 mio. kr. til kompetenceudvikling som også er medtaget i følgende forslag til fordeling af midlerne i 2013: 10

13 Hovedudvalget Indsatsområde: Indsats Budget pr. år Lederuddannelse/ DOL (ca. 7 nye studerende pr. år) 0,600 mio. kr. kompetenceudvikling Generelle tværgående indsatser Voksenelevløn Øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne Opkvalificering af ufaglærte Kompetenceudviklingsmidler Budget Tværgående kompetenceudviklingstiltag Uddannelses- og arbejdsmiljøkonsulent Drift af kursusadministrationssystem Pulje til kompensation for merudgifter ved ansættelse af voksenelever Pulje til kompensation for merudgifter i forbindelse delaftalen om øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne. Pulje til kompetenceudvikling af ufaglærte, evt. i kombination med tværgående jobrotationsprojekter Pulje til understøttelse af kompetenceudvikling i forbindelse med omstillingsprojekter. 0,800 mio. kr. 0,550 mio. kr. 0,050 mio. kr. 0,400 mio. kr. 0,300 mio. kr. 0,300 mio. kr. 0,350 mio. kr. I alt - kompetencemidler 3,350 mio. kr. Der informeres desuden om status på aktuelle jobrotationsprojekter i Norddjurs Kommune. Økonomiske konsekvenser Der tilføres årligt 3 mio. kr. via bloktilskuddet i perioden Indstilling Formanden indstiller, at der informeres om fordelingen af kompetencemidlerne. 11

14 Hovedudvalget Bilag: 1 Åben Notat kompetencemidler 9872/13 Beslutning i Hovedudvalget den Formanden informerede om fordelingen af kompetencemidlerne, herunder forslaget om at ansætte en uddannelses- og arbejdsmiljøkonsulent, der kan understøtte og koordinere etableringen af kompetenceudviklingsprojekter i hele organisationen i perioden frem til Formanden fremhævede også forslaget om at etablere en pulje, der kan finansiere kompetenceudvikling i forbindelse med omstillings- og fusionsprojekter. Hovedudvalget drøftede muligheden for at fokusere på ledelsesudvikling samt opkvalificering af de administrative medarbejdere. Formanden gav desuden en status på jobrotationsprojekter i Norddjurs Kommune. Der er pt. jobrotationsprojekter i gang både på det tekniske område og sundhedsområdet. Til september starter et stort projekt på socialområdet og der arbejdes også med etablering af større projekter indenfor det administrative område. 12

15 Hovedudvalget Information fra ledelsen Sagsgang: HU Åben sag Sagsfremstilling Ledelsen informerer om aktuelle emner. Beslutning i Hovedudvalget den Ledelsen informerede om Norddjurs Kommunes nye hjemmeside. Hjemmesiden offentliggøres i marts måned og der er store forventninger til den. Udover den generelle ændring i designet vil der også blive taget en række professionelle billeder rundt om i Norddjurs Kommune, som vil blive integreret i det nye design. Derudover informerede ledelsen om det forestående havnejubilæum i Grenaa til sommer. Emnerne for seminaret blev også præsenteret. Der vil blive arbejdet med det nye ledelsesgrundlag, samarbejdet i hovedudvalget og implementeringen af den nye personalepolitik. 13

16 Hovedudvalget Information fra medarbejderne Sagsgang: HU Åben sag Sagsfremstilling Medarbejdersiden informerer om aktuelle emner Herunder opmærksomhed på forebyggelse af faldskader i arbejdstiden jf. vedlagte bilag samt snerydning på Norddjurs Kommunes arbejdspladser. Bilag: 1 Åben Artikel vedrørende faldskader 21144/13 Beslutning i Hovedudvalget den Medarbejdersiden gjorde opmærksom på, at snerydningen ikke er tilfredsstillende på alle aftaleenheder samt at det er vigtigt med fokus på faldskader i vinterperioden. Der er enighed om, at såvel forventningsafstemningen vedrørende snerydningen på de enkelte arbejdspladser samt behovet for målrettet indsats til forebyggelse af faldskader skal afklares lokalt. 14

17 Hovedudvalget Information og kommunikation Sagsgang: HU Åben sag Sagsfremstilling Formålet med punktet er, at hovedudvalget drøfter om der, på baggrund af mødet, er emner, der skal informeres ud til resten af organisationen. Derudover kan der være andre emner, som hovedudvalget mener der skal informeres om. På mødet vil der blive informeret om Norddjurs Kommunes nye hjemmeside, der offentliggøres i marts måned. Beslutning i Hovedudvalget den Hovedudvalget opfordrer områdeudvalgene til allerede nu at gå i gang med at planlægge en proces for indhentning af arbejdsmiljørapporter fra lokaludvalgene, drøftelse af rapporterne og udarbejdelse endelig rapport til hovedudvalget. Dette med henblik på at sikre, at både områdeudvalgene og hovedudvalget får en kvalificeret årlig arbejdsmiljødrøftelse. De reviderede arbejdsmiljørapporter offentliggøres på HR portalen. Der vil blive informeret ud til alle aftaleenheder om kompetencemidlerne, herunder hvilke puljer, der kan søges. Lokaludvalgene bør forholde sig til snerydningen og i givet fald afstemme forventningerne til leverandøren. Desuden skal de lokaludvalg, der har konstateret faldskader i vinterperioden, sikre sig, at der bliver taget de fornødne forholdsregler for at forebygge yderligere tilfælde. 15

18 Hovedudvalget Bilagsoversigt 4. Arbejdsmiljø 1. Arbejdsskadestatistik 4.. kvartal 2012 (20523/13) 2. Arbejdsmiljørapport fra områdeudvalg til hovedudvalg (20529/13) 3. Arbejdsmiljørapport (20531/13) 7. Frivillighed 1. Oplæg vedr. frivillighed (20540/13) 8. Fordeling af kompetencemidler 1. Notat kompetencemidler (9872/13) 10. Information fra medarbejderne 1. Artikel vedrørende faldskader (21144/13) 16

19 Hovedudvalget Underskriftsside Jesper Kaas Schmidt Kenneth Koed Nielsen Eva Iversen Kim Kofod Hansen Kim Bruun Nielsen Søs Fuglsang Hanne Nielsen Finn Mikkelsen Lotta Sandsgaard Ellen Birthe Christensen Carsten Willadsen Jytte Skiffard Carsten Povlsen Ole Andersen Anni Hovmann Nielsen Vibeke Binnerup Michael Aagaard Laursen Tinne Christiansen Kirsten Højgaard Hanne Helt Kevy Kennet Hansen Rikke Munk Rasmussen 17

20 Bilag: 4.1. Arbejdsskadestatistik 4.. kvartal 2012 Udvalg: Hovedudvalget Mødedato: 18. februar Kl. 13:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 20523/13

21 Arbejdsskadestatistik (total) 1. kvartal kvartal kvartal kvartal 2012 Skader Sygedage (total) 1. kvartal kvartal kvartal kvartal 2011 Skader Sygedage Fordeling af skader under kategorien "" 2012 (total) 1. kvartal kvartal kvartal kvartal 2012 Briller Skulder Stikskader Hals Tandskader 1-1 Ribben Sårskader 0 - Hofte Udslæt 0 - Nakke Øjenskade Kroppen 0 - Finger Hoved Brok Forbrænding 2 2 Allergi 0 - Tå 1 3 Bækken 0 - I alt Skadekategorierne "ryg", "psykisk" og "vold" er under særlig bevågenhed, og anmeldte skader i perioden fordeler sig på Ryg Arme/ben Psykisk Vold Antal skader 1. kvt Antal skader 2. kvt Antal skader 3. kvt Antal skader 4. kvt I alt Side 1

22 Arbejdsskadestatistik Antal skader i alt Sygedage i alt fordelt på aftaleenheder / medudvalg Rådhuset Grenaa Kim Bruun Nielsen 1 0 Administrationsbygningen Glesborg Kim Bruun Nielsen Administrationsbygningen Allingåbro Kim Bruun Nielsen Administrationsbygningen Østergade (Grenaa) Kim Bruun Nielsen Norddjurs Biblioteker Peter Hansen Administrative områder i alt 1 0 Teknik og drift Kim T. Jensen 2 0 Grenaa-Anholt Færgefart Anders Brinch Larsen UU Djursland Per Søjmark Personer udsendt af Jobcentret i aktivering / jobtræning Karen Skau 1 0 Brand og redning Leif Bang 1 45 Serviceområdet i alt Klasse Center Djursland Lissie Pedersen Djurslandsskolen Jesper Juel Pedersen 5 95 Auning Skole Henrik Schou Vestre Skole Jacob Hørlyck Kattegatskolen Allan Vestrup 2 3 Område Auning Doris Bang Område Grenaa Bente Have Distrikt Allingåbro Christian Sloth 2 0 Distrikt Anholt Helene Hennings Distrikt Glesborg Helle Bruun Poulsen 2 1 Distrikt Langhøj Jonna Nielsen 1 3 Distrikt Mølle Erik Vedelsbo Falk Distrikt Toubro Martin Bak Distrikt Voldby Jacob Hørlyck Distrikt Ørsted Henning Hansen 1 90 Distrikt Ørum Karsten Refsgaard PPR Jakob Hvidberg Skole- og dagtilbudsområdet i alt Side 2

23 Arbejdsskadestatistik Antal skader i alt Sygedage i alt fordelt på aftaleenheder / medudvalg UngNorddjurs Henrik Larsen 2 0 Norddjurs Børnecenter Elsebeth Møller Familiehuset og sundheds Annette Kristensen Tand Susanne Byg Team 16-25/30, Ravnholtskolen, Kløvervang, døgntilbud til unge, kollegium vakant Team 16-25/30, Centervej 18/20, ungetilbud Henriette Eriksen Område Ørum, Vestervang, Kornvænget, Åparken Birte Kousted Psykiatriområde Auning - Glesborg, Bostøtte og botilbud Ole Svinth Psykiatriområde Grenaa, Dolmer Have, Team 68, Neuropæd. Team, AUC Jan Hoel 2 0 Skovstjernen Område Ørsted, Kærvang, Skovvang, Solhøj Mia Hedegaard van de Carina Brøgger 4 5 Rougsøcentret, Broagervej, Stadionparken, Bostøtte Bjarne Knudsen 1 1 Ålunden, Mellemgården, Nærheden Bostøtte Dick Rønde 1 0 Rusmiddelcentret Helle Kristensen Socialområdet i alt 10 6 Rehabilitering og Hjemmepleje ØST Ninna Thomsen 3 0 Træning og Hjemmepleje VEST Anne Birthe Kajhøj 9 41 Bakkely og Møllehjemmet Jytte Skak Digterparken Inge Bukart 2 0 Farsøhthus Karina Kreutzfeldt 1 0 Fuglsanggården Helle Thomsen Glesborg Plejecenter Birthe Holst Sørensen 1 0 Violskrænten Anette Overgaard 3 8 Hjælpemidler Ellen Keller Visitationen Dorthe Milthers Ældreområdet i alt Total alle områder Side 3

24 Arbejdsskadestatistik Antal Syge- fordeling af skaderne: skader dage i arme / ryg psykisk udspecificeret på afdelinger / adresser i alt alt ben vold Rådhuset Grenaa Kim Bruun Nielsen kontor Administrationsbygningen Glesborg Kim Bruun Nielsen kontor Administrationsbygningen Allingåbro Kim Bruun Nielsen kontor Administrationsbygningen Østergade (Grenaa) Kim Bruun Nielsen kontor Norddjurs Biblioteker Peter Hansen alle Teknik og drift Kim T. Jensen alle Grenaa-Anholt Færgefart Anders Brinch Larsen alle UU Djursland Per Søjmark undervisning Aktivering / jobtræning Karen Skau Brand og redning Leif Bang Klasse Center Djursland Lissie Pedersen undervisning Djurslandsskolen Jesper Juel Pedersen undervisning skole og SFO Auning Skole Henrik Schou undervisning skole SFO Vestre Skole Jacob Hørlyck undervisning skole SFO Kattegatskolen Allan Vestrup undervisning skole SFO Side 4

25 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser Område Auning Doris Bang Dag Bette-Bo Nyvang Skovvang Område Grenaa Bente Have Dag Landsbyen Regnbuen Gymnasievejen Vuggestuen Åboulevarden Vores Hus Troldebo Skovbørnehaven Distrikt Allingåbro Christian Sloth Dag Allingåbroskolen SFO Allingåbro Børnecenter Antal skader i alt Sygedage i alt ryg fordeling af skaderne: arme / psykisk vold ben undervisning Side 5

26 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser Distrikt Anholt Helene Hennings undervisning Anholt Skole og SFO Anholt Børnehave Distrikt Glesborg Helle Bruun Poulsen Dag Glesborg Skole Glesborg Børnehave Bønnerup Børnehave Savværket undervisning Distrikt Langhøj Jonna Nielsen Dag Langhøjskolen SFO Blinklyset undervisning Distrikt Mølle Erik Vedelsbo Falk Dag Mølleskolen SFO Møllehaven undervisning SFO Antal skader i alt Sygedage i alt ryg fordeling af skaderne: arme / psykisk vold ben Side 6

27 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser ryg psykisk vold Distrikt Toubro Martin Bak Dag Toubroskolen SFO Børnenes Hus undervisning Distrikt Voldby Jacob Hørlyck Dag (konstitueret) undervisning Voldby Skole SFO Frihedslyst Distrikt Ørsted Henning Hansen Dag Rougsøskolen SFO Skovly Blæksprutten undervisning Distrikt Ørum Karsten Refsgaard Dag Ørum Skole SFO Åparken Fjellerup Børnehave undervisning Antal skader i alt Sygedage i alt fordeling af skaderne: arme / ben Side 7

28 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser PPR Jakob Hvidberg alle UngNorddjurs Henrik Larsen undervisning Norddjurs Børnecenter Elsebeth Møller Familiehuset og sundheds Annette Kristensen Sundheds alle Skovstjernen Mia Hedegaard van de Sande Familiehuset Rusmiddelcentret Helle Kristensen alle Tand Susanne Byg Team 16-25/30, Ravnholtskolen, vakant Kløvervang, døgntilbud til unge, Team 16-25/30 kollegium Ravnholtskolen Kløvervang Døgntilbud til unge Kollegium Antal skader i alt Sygedage i alt ryg fordeling af skaderne: arme / psykisk vold ben Side 8

29 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser Team 16-25/30, Centervej 18/20, ungetilbud Område Ørum, Vestervang, Kornvænget, Åparken, Voldby Psykiatriområde Auning - Glesborg, Bostøtte og botilbud Område Ørsted, Kærvang, Skovvang, Solhøj Henriette Eriksen Birte Kousted Ole Svinth Team 16-25/30 Centervej 18/20 Ungetilbud Vestervang Kornvænget Åparken Auning Glesborg Antal skader i alt Sygedage i alt fordeling af skaderne: arme / psykisk vold ben Carina Brøgger Kærvang Skovvang Solhøj ryg Side 9

30 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser Psykiatriområde Grenaa, Dolmer Have, Team 68, Neuropæd. Team, AUC Rougsøcentret, Broagervej, Stadionparken, Bostøtte Antal Syge- fordeling af skaderne: skader dage i arme / ryg psykisk i alt alt ben vold Jan Hoel Dolmer Have Team 68 Neuropæd. team AUC Bjarne Knudsen Rougsøcentret Broagervej Stadionparken Bostøtte Side 10

31 Arbejdsskadestatistik udspecificeret på afdelinger / adresser Ålunden, Mellemgården, Nærheden Bostøtte Dick Rønde Ålunden Mellemgården Nærheden Bostøtte Rehabilitering og Hjemmepleje ØST Ninna Thomsen Hjemmepleje Øst Rehabilitering Træning og Hjemmepleje VEST Anne Birthe Kajhøj Hjemmepleje Vest Træning Bakkely og Møllehjemmet Jytte Skak Bakkely Møllehjemmet Digterparken Inge Bukart Farsøhthus Karina Kreutzfeldt Fuglsanggården Helle Thomsen Glesborg Plejecenter Birthe Holst Sørensen Antal skader i alt Sygedage i alt ryg fordeling af skaderne: arme / psykisk vold ben Side 11

32 Arbejdsskadestatistik Antal Syge- fordeling af skaderne: skader dage i arme / ryg psykisk udspecificeret på afdelinger / adresser i alt alt ben vold Violskrænten Anette Overgaard Eriksen Hjælpemidler Ellen Keller alle Visitationen Dorthe Milthers alle Side 12

33 Bilag: 4.2. Arbejdsmiljørapport fra områdeudvalg til hovedudvalg Udvalg: Hovedudvalget Mødedato: 18. februar Kl. 13:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 20529/13

34 Minimumsskabelon til arbejdsmiljørapport fra områdeudvalg til hovedudvalg Der er ikke noget formkrav til rapporten og områdeudvalget opfordres til at levere en udtømmende rapport til hovedudvalget, gerne med bilag. Område: Dato for behandling APV: Overordnede udfordringer fysisk arbejdsmiljø Overordnede udfordringer psykisk arbejdsmiljø Uddybende bemærkninger

35 Bilag: 4.3. Arbejdsmiljørapport Udvalg: Hovedudvalget Mødedato: 18. februar Kl. 13:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 20531/13

36 Arbejdsmiljørapport fra lokaludvalg til områdeudvalg Arbejdsplads: Dato for sidste APV: Udfordringer fysisk arbejdsmiljø Udfordringer psykisk arbejdsmiljø

37 Udfordringer med trivsel på arbejdspladsen Har der været arbejdsbetinget sygefravær på arbejdspladsen i indeværende periode?

38 Igangsatte aktiviteter Uddybende bemærkninger Dato: Lederens underskrift Sikkerhedsrepræsentantens underskrift

39 Vejledning til brugen af arbejdsmiljørapporten I sine bestræbelser på at strukturere arbejdsmiljøarbejdet og sikre optimal kommunikation mellem Hoved-, område- og lokaludvalgsniveau, introducerer Norddjurs Kommunes arbejdsmiljøpolitik en ny arbejdsgang i forbindelse med opfølgning på arbejdsmiljøarbejdet. Formålet med arbejdsgangen er, at give hovedudvalget et solidt grundlag for at diskutere retningen for det fremtidige arbejdsmiljøarbejde samt at sikre lokaludvalgene medbestemmelse. Lokaludvalgene samler op på arbejdsmiljøet årligt (APV mindst hvert 3. år) og indsender hosliggende rapport til områdeudvalget. Efter endt behandling af alle rapporter fra lokaludvalgene sender områdeudvalget en samlet rapport til hovedudvalget. Hovedudvalget har nu et godt udgangspunkt for at vurdere arbejdsmiljøindsatsen og udstikke rammer for det fremtidige arbejde. Arbejdsmiljørapporten udfyldes således: Lokaludvalget vurderer og prioriterer de udfordringer APV eller arbejdsmiljøopfølgningen har klarlagt (fysisk samt psykisk). Herefter beskriver lokaludvalget, hvilke tiltag man har igangsat for løse eventuelle problemer. Til sidst er der mulighed for at komme med uddybende bemærkninger til rapportens indhold. Rapporten afleveres med angivelse af arbejdsplads og sidste dato for APV. Rapporten underskrives af såvel leder som sikkerhedsrepræsentant. For yderligere information henvises til Norddjurs Kommunes Arbejdsmiljøpolitik.

40 Bilag: 7.1. Oplæg vedr. frivillighed Udvalg: Hovedudvalget Mødedato: 18. februar Kl. 13:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 20540/13

41 Oplæg vedr. frivillighed Efter hovedudvalgets ønske, har formanden og næstformanden udarbejdet dette oplæg vedrørende brugen af frivillig arbejdskraft i Norddjurs Kommune. Oplægget handler om de centrale emner, som hovedudvalget tidligere har drøftet, og skal ses som første skridt på vej mod en guide til ledere og medarbejdere om brugen af frivilligarbejdskraft i Norddjurs Kommune. Erfaringer viser, at et godt samarbejde med frivillige kan give institutionernes brugere nye og anderledes oplevelser, og at personalet kan få ny inspiration og større arbejdsglæde. De frivilliges arbejdsopgaver Det vil altid være kommunens ansatte, der har ansvaret for kerneopgaverne, men ved også at bruge frivillige kan man skabe positiv værdi for brugerne, da der kan skabes flere muligheder og aktiviteter for pengene. Herudover kan de frivillige bidrage med anderledes former for initiativer, engagement og inspiration til den kommunale opgaveløsning. Brugen af frivillige kan supplere den kommunale indsats men ikke erstatte den. Udgangspunktet er, at samarbejdet skal have værdi for alle parter ansatte, brugere og frivillige. Det er derfor vigtigt, at tilrettelæggelsen af det frivillige arbejde sker i dialog mellem medarbejderne og de frivillige. På den måde bliver der ikke tvivl omkring hvilke opgaver den frivillige skal og ikke skal udføre. Ansættelse af de frivillige En frivillig er ikke ansat og får derfor ikke noget ansættelsesbrev, men det kan være en god idé at formalisere tilknytningen til institutionen både for den frivillige men også for institutionen. Ved at lave et velkomstbrev eller et frivillighedsbrev kan man få nedfældet alle de oplysninger, som er vigtige for samarbejdet: - Navn og kontaktoplysninger på den frivillige og dennes pårørende - Regler omkring forsikring, tavshedspligt, underretningspligt og straffeattester - Hvad der forventes af den frivillige og hvad denne kan forvente af institutionen - Evt. en opgavebeskrivelse af den frivilliges arbejde Arbejdsmiljø og sikkerhed Alle der arbejder i en institution - også de frivillige er omfattet af den arbejdspladsvurdering og arbejdsmiljøorganisation, som institutionen i forvejen har. Det vil altid bero på en konkret vurdering af den enkelte arbejdsrelation, om det frivillige arbejde er arbejde for en arbejdsgiver i arbejdsmiljølovens forstand. Arbejdstilsynet fører dermed tilsyn med hele organisationen og ikke kun de ansatte. Det er vigtigt, at arbejdsmiljøet også er sikkert for de frivillige, det kan være særligt relevant i situationer hvor risikoen for arbejdsskader er større eksempelvis fordi arbejdsopgaven er ny eller uvant for den frivillige. Forsikring Som udgangspunkt dækker Norddjurs Kommunes forsikringer kun de ansatte og dermed ikke de frivillige. En frivillig skal derfor selv have tegnet private forsikringer for at være dækket i tilfælde af skader på sig selv eller skader der forvoldes på andre, da den frivillige ellers risikerer at få pålagt et personligt erstatningsansvar, eller ikke at være dækket af en forsikring, hvis han eller hun selv kommer til skade. Der vil dog være tilfælde, hvor kommunens forsikring også dækker en frivillig. Det vil være i situationer, hvor man kan sige, at der er et ansættelseslignende forhold, hvilket altid afhænger af en konkret vurdering. Da man ikke på forhånd kan sige om den frivilliges arbejde er dækket af kommunens forsikring anbefales det, at den frivillige selv har tegnet private forsikringer. Side 1 af 3

42 Straffeattester Der findes tre typer af straffeattester. Den private straffeattest En privat straffeattest indeholder kun oplysninger om domme, bøder og tiltalefrafald med vilkår for overtrædelse af straffeloven, og domme og tiltalefrafald med vilkår for overtrædelse af loven om euforiserende stoffer. Lovovertrædelserne står på den private straffeattest i to-fem år. Den offentlige straffeattest Den offentlige straffeattest indeholder oplysninger om samtlige domme, bøder og sager, der har ført til tiltale for overtrædelser af straffeloven, samt afgørelser om overtrædelse af andre love, hvis der er givet frihedsstraf eller sket frakendelser af rettigheder f.eks. førerretten. Attesten kan kun indhentes af en offentlig myndighed i forbindelse med ansættelse og dette kræver samtykke. Oplysningerne står på denne straffeattest i mindst 10 år fra den endelige afgørelse. Attesten må indhentes på følgende områder: - Dagtilbud, døgntilbud og rådgivningstilbud for børn og unge. - Dagtilbud og botilbud for voksne - For personer, der i medfør af serviceloven skal virke som personlig rådgiver, fast kontaktperson eller støtteperson. Børneattest Børneattester indeholder oplysninger om overtrædelser af straffelovens regler om seksuelle krænkelser af børn under 15 år. Børneattesten indhentes når der skal ske ansættelse eller beskæftigelse af personer, der skal have direkte kontakt med børn under 15 år. Oplysningerne på børneattesten forældes ikke. Attesten skal indhentes når: - Ansættelses- eller beskæftigelsesforholdet har karakter af fast tilknytning - Den ansatte, som led i udførelsen af arbejdet færdes fast blandt børn under 15 år og derved har mulighed for at opnå direkte kontakt med disse børn - En ansats ægtefælle, samlever, hjemmeboende børn eller andre, har mulighed for at opnå direkte kontakt med børn under 15 år. Der indhentes i så fald også børneattest på disse personer - Ansættelsen sker som sygeplejersker, sundhedsplejersker, læger, tandlæger og tandplejere samt vikarer, afløsere og studerende i praktik, i den kommunale sundhedstjeneste. Indhentelse af straffeattester for frivillige I Norddjurs Kommune indhentes der på de ansatte kun børneattester og offentlige straffeattester i henhold til det ovenfor anførte, men der indhentes ikke private straffeattester. Man kan vælge at indhente private straffeattester på de frivillige, men det anbefales, at der indhentes straffeattester efter samme procedurer som for de ansatte. Det vil være naturligt at lade det være op det den enkelte leder at afgøre, om en plet på straffeattesten får betydning for om en person kan blive frivillig. Side 2 af 3

43 Tavshedspligt og underretningspligt Tavshedspligt Tavshedspligt indebærer, at man ikke må videregive fortrolige oplysninger til uvedkommende, som man er kommet i besiddelse af under sit virke som ansat eller frivillig. Tavshedspligten ophører ikke selvom tilknytningen til institutionen ophører. Tavshedspligten for frivillige og de ansatte er ikke ens. Tavshedspligten for frivillige følger af straffelovens almindelige regler om tavshedspligt, som gælder i alle livets forhold. Denne tavshedspligt er dog ikke så omfattende som, den der gælder for de ansatte, da deres tavshedspligt følger både af både straffeloven og forvaltningsloven. Fortrolighed og troværdighed er vigtig i tillidsforholdet mellem borgere og personer tilknyttet kommunens institutioner og en forudsætning for institutionen og dens medarbejder kan udføre deres arbejde og borgerne kan føle sig trygge. Det er derfor vigtigt, at også de frivillige forstår og accepterer, at de har tavshedspligt, samt at de skrive under på at de vil overholde reglerne om tavshedspligt. Da de frivillige vil kunne komme i besiddelse af de samme typer af oplysninger om borgerne som de ansatte, kan man derfor vælge at udvide de frivilliges tavshedspligt, således at de pålægges samme tavshedspligt som de ansatte. Underretningspligt Der findes i lovgivningen nogle få undtagelser til tavshedspligten (underretningspligt), det vil sige tilfælde hvor man som borger hvilket vil sige også som frivillig har pligt til at give konkrete oplysninger videre til enten politiet eller kommunen. Dette gælder hvis man: - Får kendskab til at et barn eller en ung under 18 år, udsættes for vanrøgt eller nedværdigende behandling eller lever under forhold, der bringer dets sundhed eller udvikling i fare. Man er således forpligtet til at underrette kommunen. - Får kendskab til oplysninger, som kan forhindre en alvorlig forbrydelse eller et justitsmord (at en uskyldig bliver dømt for en forbrydelse). Man er således forpligtet til at underrette politiet. Underretningspligten er skærpet for offentligt ansatte. Side 3 af 3

44 Bilag: 8.1. Notat kompetencemidler Udvalg: Hovedudvalget Mødedato: 18. februar Kl. 13:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 9872/13

45 Notat om kompetencemidler i perioden Baggrund KL indgik i 2007 en trepartsaftale om styrket uddannelse, kompetenceudvikling m.v. med regeringen og de faglige organisationer. Aftalen indeholdt en række delaftaler om styrket efteruddannelse, seniorinitiativer m.v., som udløb i For disse delaftaler skal kommunerne derfor ikke nødvendigvis videreføre den fordeling af midlerne, som kommunen har benyttet fra 2008 til Disse delaftaler var belagt med en række krav til fordeling samt involvering af de faglige organisationer. For øvrige delaftaler, der løber frem til 2015, er størrelsen af kommunernes økonomiske bloktilskudskompensation fastlagt i forbindelse med økonomiaftalen for Det er aftalt, at den økonomiske kompensation for perioden videreføres uændret i perioden Det vil sige, at kommunerne samlet set får tilført 500 mio. kr. årligt over bloktilskuddet i 2009-pl (530 mio. kr. i 2012-pl). Den økonomiske kompensation bliver ikke genstand for efterregulering. De faglige organisationer er ikke involveret i udmøntningen af disse midler, og der er forholdsvis vide rammer for anvendelsen af midlerne. Norddjurs Kommunes andel er 3 mio. kr. pr. år og kompensationen skal dække kommunale merudgifter knyttet til delaftalerne om: 1. Lederuddannelse/kompetenceudvikling 2. Voksenelevløn 3. Øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne 4. Opkvalificering af ufaglærte Kompensationen udspecificeres ikke nærmere. 1

46 Baggrunden herfor er, at kommunernes udgangspunkter i 2007 er forskellige. Nogle kommuner havde f.eks indført voksenelevløn eller igangsat andre initiativer, og initiativerne fra trepartsaftalerne er derfor forskellige fra kommune til kommune. Kommunerne skal ikke individuelt gøre rede for fordelingen af midlerne lokalt. I stedet bliver kommunerne samlet evalueret på, om de lever op til de faglige mål i trepartsaftalen. Udover kompetencemidlerne ovenfor behandler notatet også anvendelsen af de midler til kompetenceudvikling, som Norddjurs Kommune har afsat i forbindelse med budgettet for 2012 på 0,350 mio. kr. årligt i årene 2013, 2014 og Lederuddannelse/kompetenceudvikling DOL I forlængelse af trepartsaftalen, herunder krav om lederuddannelse på diplomniveau for en række ledere, indgik Norddjurs Kommune et tværkommunalt samarbejde med Syddjurs, Randers, Favrskov og Mariagerfjord kommuner om at tilbyde lederuddannelse på diplomniveau. Etableringen af Østjysk Ledelsesakademi blev konsekvensen af dette samarbejde. Østjysk Ledelsesakademi valgte at fokusere på den offentlige lederuddannelse DOL. Norddjurs Kommune har forpligtet sig til at levere minimum 35 DOL-ledere til samarbejdet med de andre kommuner. Dette er så godt som indfriet. Ifølge planen vil de oprindelige 35 ledere have gennemført uddannelsen senest i 2015, og den samlede pris vil beløbe sig på 3,200 mio. kr., som findes indenfor de oprindelige midler fra perioden Samarbejdet mellem kommunerne er dog ikke afsluttet, og der er forhandlet en ny aftale på plads, der er trådt i kraft den 1. januar I denne aftale forpligter Norddjurs Kommune sig på at levere 20 studerende til DOL i perioden frem til Dette har udgangspunkt i, at der fortsat er efterspørgsel på DOL og ikke mindst, at Norddjurs Kommune må forvente at stå overfor en løbende udskiftning af ledere over de kommende år, er der fortsat brug for at kunne udbyde lederuddannelser på diplomniveau til kommende ledere. Derfor foreslås det, at der også fremover afsættes midler til DOL og lederuddannelse generelt. Både så Norddjurs Kommune kan løfte den aktuelle og den kommende efterspørgsel, men også så Norddjurs Kommune fortsat kan gå aktivt ind i samarbejdet i Østjysk ledelsesakademi og være med til at præge udviklingen af tilbud til ledere. Det foreslås, at der afsættes 0,600 mio. kr. årligt til DOL - svarende til knap 7 fulde uddannelser pr. år og dermed i alt 20 uddannelser i løbet af perioden

47 I forbindelse med organisationsændringerne på eksempelvis skole- dagtilbudsområdet, socialområdet og ældreområdet, hvor man står med færre aftaleholdere og en større gruppe af medarbejdere med mere eller mindre formaliserede ledelsesbeføjelser, kan det overvejes at udvide målgruppen for DOL i Norddjurs Kommune. Det kunne eksempelvis være til koordinerende sygeplejersker, afdelingsledere o.l. I så fald skal de ovenstående 0,600 mio. kr. årligt udvides med et passende beløb. En ekstra studerende svarer til godt kr. for en fuld DOL. 2. Generelle tværgående indsatser Det foreslås, at der afsættes 0,800 mio. kr. til tværgående kompetenceudviklingstiltag, der kan bruges til at understøtte organisationens ønsker og behov. Det er meningen, at disse midler skal kunne anvendes bredt og eksempelvis omfatte projekter til udvikling af organisationen som helhed, projekter på de enkelte direktørområder eller kompetencegivende uddannelse af chefer og direktører. Disse er ikke i den direkte målgruppe for DOL, men har et behov for målrettet kompetenceudvikling i takt med at kravene til og størrelsen af deres ansvarsområder øges. Uddannelses- og arbejdsmiljøkonsulent Der er politisk og administrativt fokus på at anvende jobrotation, hvilket også er besluttet i forbindelse med budget Jobrotationsprojekter kan således kvalificere og tilknytte arbejdsløse fra det lokale arbejdsmarked til en arbejdsplads i forbindelse med at medarbejdere på forskellige kommunale arbejdspladser gives et kompetenceløft. Det er forvaltningens vurdering, at en større indsats på dette område forudsætter, at der administrativt skal sættes ressourcer ind på at styrke koordinering, planlægning og gennemførelse af indsatser med jobrotation og kompetenceudvikling i kommunen. Arbejdsmiljøet er også højt prioriteret i Norddjurs Kommune. Der har længe været fokus på at få etableret gode rammer, politikker og arbejdsgange i MED-systemet. Der er dog fortsat et behov for at få styrket den målrettede indsats, både i forhold til uddannelse af MED-udvalg og arbejdsmiljørepræsentanter, samt lokal bistand i arbejdsmiljørelaterede opgaver - eksempelvis i arbejdet med at øge trivsel og forebygge sygefravær. Det foreslås derfor, at der ansættes en uddannelses- og arbejdsmiljøkonsulent i perioden Uddannelses- og arbejdsmiljøkonsulenten vil få til opgave at understøtte lokale kompetenceudviklingstiltag indenfor kommunen, eksempelvis via procesledelse og koordinering, særligt i forbindelse med jobrationsprojekter. Såfremt det er muligt at finde en egnet kandidat ville det være oplagt også at lade vedkommende gennemføre de lovpligtige arbejdsmiljørettede kursusaktiviteter, der i dag rekvireres eksternt og arbejde målrettet med de arbejdspladser, der har særlige arbejdsmiljørelaterede udfordringer. Det foreslås, at der afsættes 0,550 mio. kr. hvert år i perioden til aflønning af konsulenten. 3

48 Kursusadministration Derudover foreslås det, at der afsættes et beløb på 0,050 mio. kr. årligt til fortsat drift af Norddjurs Kommunes kursus-system. Frafald på elevuddannelserne Punkt 3 og punkt 4 i nærværende notat vedrører elevområdet. I forhold til elevområdet generelt, på tværs af forvaltninger og elevuddannelser, er der et behov for en forøget indsats i forhold til at minimere frafald blandt eleverne. Der opleves i større omfang, at en række elever har svært ved at opnå såvel faglige som personlige mål fastlagt i uddannelserne og derfor ender med at falde fra. 3. Voksenelevløn Der indgår kompensation for merudgifter til voksenelever. Aflønning som voksenelever indgår i en række overenskomster, herunder på social- og sundhedsområdet, og omfatter elever, der påbegynder elevuddannelsen pr. 1. januar 2008 eller derefter og som ved elevkontraktens indgåelse er fyldt 25 år og har 1 års relevant beskæftigelse. Derudover har administrationen udvidet med 1 ekstra voksenelev med henblik på at have et bredere fundament og øgede kompetencer på området. Det foreslås, at der afsættes en pulje på 0,400 mio. kr. årligt til kompensation for merudgifter i forbindelse ansættelse af voksenelever svarende til ca. 3-4 elever (afhængigt af område). 4. Øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne Kommunekontaktrådene (KKR) koordinerer fordeling af uddannelsespladserne mellem kommuner (i samarbejde med regionerne). KL har tidligere indstillet til KKR, at fordelingen af den øgede dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne mellem kommunerne sker i henhold til bloktilskudsnøglen. Fordelingen af det aftalte ekstraoptag på social- og sundhedsuddannelserne er således allerede fastlagt i forbindelse med implementering af aftalen i perioden , og videreføres som udgangspunkt uændret i den resterende del af aftaleperioden Det er i DUT-sagen forudsat, at eleverne indgår i normeringerne. Princippet om, at elever har en arbejdskraftværdi (og dermed en normeringsmæssig værdi) mens de er i praktik - svarende til den overenskomstaftalte elevløn - gælder således uændret. Kompensationen sikrer dækning af kommunale følgeudgifter såsom øget vejledning, supervision samt øvrige personaleadministrative udgifter, der følger af at skulle ansætte flere elever og afspejler, at elever i praktik af en række årsager (planlægning, frafald, kompetencer m.v.) ikke helt kan forventes at frigøre ressourcer svarende til elevlønnen. I Norddjurs Kommune er antallet af social- og sundhedselever steget fra 65 i 2007 til 75 i 2011 (den oprindelige trepartsaftaleperiode). Herudover er der indgået praktikpladsaftaler mellem KL og 4

49 regeringen både for 2010 og Disse finansieres via en særlig bonus- og præmieringsaftale, og er med til at øge det samlede antal social- og sundhedselever i Norddjurs Kommune i ovennævnte periode. I 2012 er normeringen øget med yderligere to social- og sundhedselever i Norddjurs Kommune. I perioden er der ingen ændringer i normeringen. Det foreslås, at der afsættes en pulje på 0,300 mio. kr. årligt til kompensation for merudgifter i forbindelse med delaftalen om øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne. 5. Opkvalificering af ufaglærte I forhold til perioden gælder uændret for perioden , at målsætningen om at opkvalificere ufaglærte ikke i sig selv genererer øgede kommunale udgifter. Dels fordi en del vil blive opfanget af dimensioneringsforøgelsen på social- og sundhedsuddannelserne (jf. oven for), og dels fordi de medarbejdere, som skal opkvalificeres, vil få godskrevet uddannelsespraktikken på baggrund af deres praksiserfaring. På trods af, at KL ikke vurderer, at der vil være øgede kommunale udgifter i forbindelse med delaftalen, bør det overvejes om Norddjurs Kommune, har behov for at opkvalificere særlige grupper af ufaglærte, evt. på tværs af forvaltningsområder. I så fald ville dette være inden for rammerne af kompetencemidlernes anvendelsesmuligheder. Særlige grupper kunne være rengøringspersonale, teknisk servicepersonale og pædagogmedhjælpere. Opkvalificeringen på social- og sundhedsområdet derimod er allerede omfattet af delaftalen om øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne og det må forventes, at denne aftale sikrer opkvalificeringen af ufaglært personale indenfor området. Det ville være oplagt at sammentænke ovennævnte uddannelses- og arbejdsmiljøkonsulent og jobrotationsprojekter med opkvalificeringen af ufaglærte. Jobrotationsprojekterne vil give mulighed for opkvalificering af ikke alene ufaglærte ansatte i Norddjurs Kommune, men også åbne op for kompetenceløft til ufaglærte uden for arbejdsmarkedet. Det foreslås, at der afsættes 0,300 mio. kr. til opkvalificering af ufaglærte. Støttepulje til omstillingsprojekter I takt med at organisationen udvikler og ændrer sig, er det vigtigt at have fokus på de ændrede krav udviklingen stiller til medarbejderne. Nye måder at organisere sig på kræver nye kompetencer. Når der gennemføres større omstillingsprojekter, er det derfor sund fornuft at sikre midler til kompetenceudvikling. Uden den rette kompetenceudvikling kan eventuelle effektiviseringer af en given omorganisering forsinkes eller helt udeblive. 5

50 Derfor foreslås det, at der oprettes en støttepulje, hvor de enkelte områder kan søge om hel eller delvis finansiering af kompetenceudvikling i relation til omstillingsprojekter. Puljen foreslås at udgøre 0,350 mio. kr., årligt i perioden 2013, 2014 og Puljen finansieres af midler til kompetenceudvikling afsat i forbindelse med budget

51 Opsummering af forslag til fordeling af kompetencemidlerne: Indsatsområde: Indsats Budget pr. år Lederuddannelse/ DOL (ca. 7 nye studerende pr. år) 0,600 mio. kr. kompetenceudvikling Generelle tværgående indsatser Tværgående kompetenceudviklingstiltag 0,800 mio. kr. Arbejdsmiljø- og uddannelseskonsulent (stå for sig selv) 0,550 mio. kr. Drift af kursusadministrationssystem 0,050 mio. kr. Voksenelevløn Pulje til kompensation for merudgifter ved 0,400 mio. kr. ansættelse af voksenelever Øget dimensionering på social- Pulje til kompensation for merudgifter i 0,300 mio. kr. og sundhedsuddannelserne forbindelse delaftalen om øget dimensionering på social- og sundhedsuddannelserne. Opkvalificering af ufaglærte Pulje til kompetenceudvikling af ufaglærte, 0,300 mio. kr. evt. i kombination med tværgående jobrotationsprojekter Kompetenceudviklingsmidler 0,350 mio. kr. Budget I alt - kompetencemidler 3,350 mio. kr. 7

52 Bilag: Artikel vedrørende faldskader Udvalg: Hovedudvalget Mødedato: 18. februar Kl. 13:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 21144/13

53

54