EUROPA-PARLAMENTET UDVALGET OM BORGERNES RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER. Offentlig høring: Torsdag den 21. april 2005 kl

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET UDVALGET OM BORGERNES RETTIGHEDER OG RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER Offentlig høring: Torsdag den 21. april 2005 kl Rue Wiertz 60 - Bruxelles Paul-Henri Spaak-Bygningen Mødeværelse PHS 3C050 EU'S HANDLINGSPLAN FOR BEKÆMPELSE AF NARKOTIKA ( ) MÅLSÆTNING Det Europæiske Råd godkendte den 17. december 2004 Den Europæiske Unions narkotikastrategi for perioden , som fastlægger de rammer, prioriteter og målsætninger, der danner grundlag for EU's to treårige handlingsplaner for bekæmpelse af narkotika ( og ), som hver efterfølges af en etårig evalueringsperiode (2008 og 2012), som Kommissionen skal gennemføre. Kommissionen foreslog EU's handlingsplan for bekæmpelse af narkotika ( ) den 14. februar med meddelelsen KOM (2005) 45, som tager højde for resultaterne af slutevalueringen af Den Europæiske Unions narkotikastrategi og handlingsplan for bekæmpelse af narkotika ( ) samt for de målsætninger, der var fastsat i EU's narkotikastrategi for perioden Narkotikamisbrug er et af de emner, der vækker størst bekymring blandt EU-borgerne, og misbruget har alvorlige konsekvenser for sundheden, sikkerheden og den sociale samhørighed i det europæiske samfund. Høringen er et led i opfølgningen af Europa-Parlamentets beslutning af 14. december 2004 om EU's strategi for narkotikabekæmpelse ( ) (GIUSTO CATANIA-betænkningen, A6-0067/2004), samt af en evaluering af den aktuelle situation i medlemslandene og har til formål for det første at undersøge videnskabeligt, i hvilket omfang den EU-handlingsplan for bekæmpelse af narkotika ( ), som Kommissionen har foreslået, vil kunne nå det mål at mindske narkotikamisbruget i befolkningen væsentligt og at nedbringe de sociale og OJ\ doc PE v002/REV

2 sundhedsmæssige skader, som misbruget og handelen med illegale stoffer medfører. Narkotikaproblemet kan behandles ud fra forskellige synsvinkler: politisk, videnskabeligt og i forhold til den konkrete indsats på stedet. De retlige foranstaltninger og den politik, som giver EU's tilgang form, bør tage hensyn til alle disse synspunkter og vil også blive behandlet under høringen. Narkotikabekæmpelse betragtes som en målsætning, der er uadskillelig fra skabelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, og det er samtidig et prioriteret område for såvel folkesundheden som internationalt samarbejde. Derfor har høringen for det andet den målsætning også at undersøge problemerne i forbindelse med narkotikahandel samt de instrumenter, der er blevet udviklet eller skal udvikles af medlemsstaterne, EU og andre internationale organisationer til bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel Åbning af seminaret PROGRAM Jean-Marie CAVA Formand for Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Franco FRATTINI Næstformand i Europa-Kommissionen og kommissær for retlige og indre anliggender Mars DI BARTOLOMEO Luxembourgsk sundhedsminister Det luxembourgske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union PE v002 2/7 OJ\ doc

3 I. Første del De sociale og sundhedsmæssige problemer i forbindelse med narkotika: evaluering af situationen i medlemslandene; evaluering af EU's handlingsplan for narkotikabekæmpelse ( ) I. HVORLEDES KAN POMPIDOU-GRUPPEN HØJNE KVALITETEN AF EN EUROPÆISK NARKOTIKAPOLITIK? Bob KEIZER Koordinator for det nederlandske nationale narkotikaovervågningsorgan og formand for Nederlandenes faste korrespondentgruppe i Europarådets Pompidou-Gruppe Europarådet Haag II. NARKOTIKASITUATIONEN I EUROPA - FREMTIDIGE UDFORDRINGER OG MULIGHEDER Paul GRIFFITHS Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug Lissabon III. UDBREDELSE AF VIDENSKABELIG VIDEN Massimo BARRA Det Internationale Forbund af Røde Kors- og Røde Halvmåne-selskaber Rom Drøftelse IV. NARKOTIKA OG TRAFIKULYKKER Luc BEAUCOURT Professor og doktor Direktør ved Universitetshospitalet i Antwerpen Antwerpen V. KOMMENTARER TIL HANDLINGSPLANEN FOR EU'S STRATEGI PÅ UDBUDSSIDEN Pauline METAAL Transnational Institute Amsterdam VI. FOREBYGGELSE OG STØTTE I FORBINDELSE MED MISBRUGSPROBLEMER - ET SUNDHEDS- OG OJ\ doc 3/7 PE v002

4 TRIVSELSPERSPEKTIV Marcel Van HEX Direktør for Centret for Narkotika- og Alkoholmisbrug Limburg VII. DEN 21. APRIL KAN GØRE EN FORSKEL Joep OOMEN ENCOD Antwerpen Drøftelse PE v002 4/7 OJ\ doc

5 II. Anden del Narkotikahandel og bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet: gennemgang af den aktuelle situation; evaluering af foranstaltninger truffet af medlemsstaterne, af Den Europæiske Union og af andre internationale organisationer VIII. STRATEGIEN FOR BLØDE STOFFER I DEN GRÆNSEOVERSKRIDENDE EU-REGION "MAAS-RHEINE" Gerd LEERS Borgmester i Maastricht IX. PERSPEKTIVER FOR RETLIGT SAMARBEJDE OMKRING BEKÆMPELSE AF ORGANISERET KRIMINALITET Paolo BORGNA Offentlig anklager Torino X. NARKOTIKAHANDEL OG MAFIAGRUPPER: IKKE- STATSLIGE ORGANISATIONERS ROLLE I FORBINDELSE MED FORSKNING OG INFORMATION Umberto SANTINO Impastato-Centret Palermo XI. NARKOTIKA - MELLEM SOCIALSTAT OG STRAFFERETSSTAT. KRIMINALISERINGEN AF CANNABIS - TILFÆLDET ITALIEN OG EUROPAS ROLLE Franco CORLEONE Narkotikaforummet Firenze XII. DEN INTERNATIONALE UDVIKLING MED HENSYN TIL LOVGIVNING OG POLITIK PÅ NARKOTIKAOMRÅDET MED HENBLIK PÅ FN-MØDET I Drøftelse Marco PERDUCA Administrerende direktør for International Antiprohibitionist League. Firenze OJ\ doc 5/7 PE v002

6 III. Tredje del Europa-Kommissionens holdning. Konklusioner og afslutning EUROPA-KOMMISSIONENS HOLDNING Carel EDWARDS Leder af Europa-Kommissionens Narkotikaenhed Bruxelles KONKLUSIONER OG AFSLUTNING Giusto CATANIA Ordfører i Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender om EU's strategi for narkotikabekæmpelse ( ) PE v002 6/7 OJ\ doc

7 BILAG Seminarets sekretariat Ramón MARTINEZ (Ansvarshavende sekretariatsleder) Telefon Adresse -adresse (32.2) Europa- Parlamentet 89, rue Belliard Bât.Remard, 1J16 B-1047 Bruxelles Ryszard DE GROOT (Assistent) Eva PICKMANN (Sekretariat) (32.2) Europa- Parlamentet 89, rue Belliard Bât. Remard, 1J36 B-1047 Bruxelles (32.2) Europa- Parlamentet 89, rue Belliard Bât.Remard, 1J 02 B-1047 Bruxelles Vigtig meddelelse til personer, der ønsker at overvære seminaret Dette seminar er åbent for offentligheden. Af sikkerhedsårsager skal de deltagere, som ikke har adgangskort til Europa-Parlamentet, imidlertid på forhånd forsyne sig med et adgangskort. De personer, der ønsker at anskaffe sig et adgangskort til Europa-Parlamentet, bedes tage kontakt til seminarets sekretariat inden den 17. april Indlæggene vil blive tolket til 18 sprog (ikke CS). OJ\ doc 7/7 PE v002