Lyngby-Taarbæk Kommune. Information og retningslinjer Privatbørnepasning og større pasningsordning.

Transkript

1 Lyngby-Taarbæk Kommune Information og retningslinjer Privatbørnepasning og større pasningsordning.

2 Privat Børnepasning eller storordning i Lyngby Taarbæk Kommune. Hvad er Privat Børnepasning? Forældre, der bor i Lyngby Taarbæk Kommune kan få tilskud til at ansætte deres egen børnepasser eller til at købe pasning hos en selvstændig børnepasser. Det kan enten være hos en enkelt person eller i en større privat pasningsordning. Tilskudsreglerne er de samme uanset hvilken løsning, der vælges. Lyngby Taarbæk Kommune giver et tilskud, der dækker 75 % af forældrenes udgifter, i forbindelse med pasning af deres barn. Tilskuddets størrelse: Se kommunens Hjemmeside. Tilskuddet udbetales direkte til forældrene og skal anvendes til, at nedbringe deres udgift til pasningen. Tilskuddet udbetales med tilbagevirkende kraft såfremt ordningen først godkendes efter barnet er startet. Hvem kan blive børnepasser? Følgende krav skal være opfyldt, før kommunen kan godkende pasningsordningen og dermed yde økonomisk tilskud til forældrene og pædagogisk tilsyn med børnene. Børnepasser skal: Være fyldt 18 år Have en straffeattest uden forhold, der hindrer pasning af barnet på forsvarlig vis. Hvis du passer i dit eget hjem skal øvrige personer over 18 år i hjemmet selv indhente straffeattest på den lokale politistation og indsende den til Dagplejekontoret Toftebæksvej Kgs. Lyngby Arbejdstilladelse, hvis du kommer fra et land uden for EU og EØS. Kontakt evt. Udlændingeservice for yderligere information. Selv levere en original straffeattest fra dit hjemland, hvis du oprindeligt ikke er fra Danmark, og du har været i landet i mindre end ti år. Straffeattesten skal oversættes og godkendes på børnepassers hjemlands ambassade i Danmark Have fysik til, at løfte og bære små børn på en forsvarlig måde. Have psykisk overskud til at rumme børns forskellige udtryksformer, eks. vrede, jubel, skuffelse, tristhed og nysgerrighed Kunne give barnet omsorg, så barnet oplever tryghed i relation til børnepasser. Være nærværende og kommunikerende i kontakten med barnet med særlig fokus på barnets sproglige udvikling Kunne formidle iagttagelser om barnets udviklingstrin i dialogen med den tilsynsførende pædagog. Være åben overfor vejledning og instruktion om pasning af barnet og kan omsætte det til gavn for barnets trivsel Det pædagogiske tilsyn Kommunen skal godkende de enkelte pasningsordninger for at sikre, at de personlige forudsætninger og de fysiske rammer er forsvarlige til børnepasning. Der er løbende tilsyn i pasningsordningen ved både anmeldte og uanmeldte besøg. Formålet med disse besøg er at: Sikre, at pasningsordningen er pædagogisk og sikkerhedsmæssig forsvarlig. De aftalte retningslinjer overholdes og det enkelte barn trives og udvikles. Pædagogen vil stå til rådighed med råd og vejledning.

3 Børnepasser er forpligtiget til at videregive oplysninger til det pædagogiske tilsyn, hvis det har relevans for barnets trivsel og udvikling. Hvis det sker, skal forældrene informeres. Børnepasser skal annoncere de anmeldte besøg tydeligt, så forældrene har mulighed for at deltage. Hvis ikke kan deltage skal du orienterer forældrene om de emner der har været drøftet, som har relevans for deres barn. Evt. en kopi af den del af tilsynsrapporten der omhandler deres barn. Hvordan etablerer jeg mig som selvstændig børnepasser? Hvis du ønsker at blive børnepasser, skal du beslutte, hvor pasningen skal foregå. Det kan enten være i børnenes hjem, hos dig eller i andre lokaler, der er egnede til at huse et pasningstilbud. Derefter kontakter du Dagplejen i Lyngby Taarbæk Kommune, der kan hjælpe dig med råd og vejledning. Det er mest almindeligt at blive godkendt til at passe 2 børn af det pædagogiske tilsyn. Hvis du ønsker at passe 3 eller 4 børn, skal du som hovedregel have: Passe to børn i en periode på minimum tre måneder før det pædagogiske tilsyn kan give en tilladelse til, at du må passe flere end to børn. Selvstændig Børnepasser: Du kan max. Passe 4 børn og kun, hvis du bliver vurderet egnet til det. Vurderingskriterierne er udover de førnævnte krav blandt andet uddannelsesbaggrund, erfaring og fysiske forhold. Inden du starter skal du til en samtale på Dagplejekontoret. Du skal lave en skriftlig aftale med det pædagogiske tilsyn. Aftalen skal bl.a. indeholde retningslinjer og eventuelle særaftaler med Privat børnepasning. Retningslinjerne kan bl.a. indeholde: Pris Åbningstid Ferie Sygdom Personalenormering De indgåede aftaler udleveres til forældre i pasningsordningen. Derudover kan det være en god idé at lave en årsplan. Her kan du præsentere dig selv, den private pasningsordning og de aktiviteter, som du planlægger i årets løb. Vurderingen af, om du kan blive godkendt som børnepasser bygger blandt andet på, om du lever op til de krav, der er nævnt under punktet: Hvem kan blive børnepasser. Krav til den selvstændige børnepasser. Du skal: Selv skabe kontakt med de familier, der ønsker at købe pasning hos dig. Bede forældrene om at udfylde ansøgningsskemaet til forældre, der ønsker at købe børnepasning hos en børnepasser eller købe plads i en større pasningsordning, som du kan finde på: Kommunes hjemmeside. Udskrive kvitteringer for betaling af pasning og fremsender årsopgørelsen til Skat. Skrive under på, at du/institutionen arbejder efter dagtilbudslovens formålsparagraf for daginstitutioner, der fastlægger målsætningen om, at du skal give børnene omsorg og støtte. Udfordre børnene med oplevelser og aktiviteter, så de opnår sociale og almindelige færdigheder gennem medbestemmelse og medansvar. Ansvars- og ulykkesforsikringer Som selvstændig børnepasser kan du vælge, at tegne en frivillig ansvars- og ulykkesforsikring i et privat forsikringsselskab, der dækker ved materielle skader forvoldt på pasningsstedet. A-kasse Du kan søge om optagelse i en A-kasse for selvstændige.

4 Opstart møde gælder private og selvstendige ordninger. Når et nyt barn starter vil Dagplejekontoret tage kontakt til forældrene for et Eventuelt opstartsmøde, hvor pædagogen, børnepasseren samt forældre og barn er til stede. Mødet har til formål at: Den tilsynsførende pædagog får hilst på forældre og barn.. Den tilsynsførende pædagog via samtalen, får skabt et kendskab til barnet. Dette kendskab bruges til at følge op på barnets trivsel og udvikling ved tilsynsbesøgene. Den tilsynsførende pædagog til, at vurdere om dette pasningstilbud er optimalt for barnets behov. Informere om tilsynets rolle og kompetence. Opstartsmødet skal holdes, før ansøgningen kan indstilles til godkendelse. Når dagplejen har godkendt ansøgningen, udbetales tilskuddet til forældrenes NEM konto. Forældrene i en større etableret pasningsordning får ikke automatisk tilbudt opstartsmøde. Pædagogen sender et brev til forældrene, hvori der vedlægges retningslinjer samt orienteringsbrev. Hvis forældrene eller børnepasseren ønsker et opstartsmøde, vil det blive imødekommet. Økonomi pris og tilskud Du fastsætter selv den månedlige pris for pasning af et barn. Lyngby Taarbæk Kommunes tilskud til forældrene udgør op til 75 % af den pris, du tager. Dog er der nogle maksimale satser for tilskuddet, som er styret af barnets alder og antallet af pasningstimer. Det er en god idé at have disse satser for øje, når du fastlægger din pris. Tilskuddet kan gives fra barnet er 24 uger og indtil den 1. i den måned, hvor der kan tilbydes plads i børnehaveklasse. Fra den første i den måned, hvor barnet fylder tre år ændres tilskuddet. Forældre skal indsende en ny ansøgning til pladsanvisningen, da tilskuddet ellers stopper automatisk. Både børnepasser og forældrene har pligt til skriftligt, at informere Dagplejekontoret, hvis der sker ændringer af betydning for tilskuddet. Kommunen kan stoppe udbetalingen af tilskud, hvis den godkendte aftale ikke afholdes. Fripladstilskud Det er ifølge Dagtilbudsloven ikke muligt for Forældrene, at få nedsat egenbetaling til en privat børnepasningsordning. Søskendetilskud Det er muligt for forældrene at få søskendetilskud, hvis de har flere børn. Søskendetilskuddet svarer til 50 % af institutionstaksten på den billigste plads. Gives tilskuddet til et barn i f.eks. børnehave, reguleres prisen automatisk til det halve. Gives søskendetilskuddet til et barn i privat børnepasning, bliver det udbetalt sammen med det almindelige tilskud og svarer til halvdelen af den takst, forældrene ville have betalt, hvis barnet gik i institution. Opsigelsesvarsel Der er et gensidigt opsigelsesvarsel på 14 dage for både børnepasser og forældre. Pga. tilskuddet kan opsigelsesvarslet ikke ændres til en længere periode. Vigtigt: En skriftlig opsigelse skal sendes til: Dagplejekontoret Toftebæksvej Kgs. Lyngby Aftalen kan ophæves med øjeblikkelig virkning, hvis børnepasser er langtidssygemeldt en måned eller mere, hvis kontrakten er misligholdt (ved udeblivelse eller lignende), eller hvis kommunen har mistanke om, at der er tale om en proforma aftale.

5 Pasning i dit eller forældrenes hjem: I de tilfælde, hvor pasningen skal foregå i forældrenes eller dit hjem, bliver hjemmet først godkendt, når pædagogen har været på opstarts besøg. Større pasningsordninger: De lokaler, som du ønsker at indrette til pasningsordning i, skal godkendes af Dagplejekontoret. Du kan vælge at tilbyde pasning i andre lokaler end din og børnenes bopæl. Du skal selv finde disse lokaler. Denne løsning er især aktuel, hvis du vil etablere en større pasningsordning. Dagplejekontoret laver en konkret vurdering om stedet kan godkendes til børnepasning. Overordnet gælder følgende regler: Der skal være 3 m² frit gulvareal pr. vuggestuebarn og 2 m² pr. børnehavebarn. I puslerummet skal der være adgang til varmt vand.. Adgang til køkken, der skal sikkerhedsgodkendes af det pædagogiske tilsyn. Gulvarealet i opholdsstuen må ikke ligge lavere end gadeplan. Hvis institutionen skal indrettes i en villa eller bolig, skal du, ifølge boligreguleringslovens 46, finde en erstatningsbolig i samme størrelse og kvalitet. Hvis der er tale om madlavning til mere end 20 børn, skal Fødevaredirektoratet kontaktes. Pasningsstedet skal forhåndsgodkendes af Dagplejekontoret, inden forældrene kan modtage tilskud. Eksempel på pasningsordninger med 10 børn og 2-3 voksne. Grupperum til 10 børn m² Garderobe 10 m² Køkken 10 m² Personale rum inkl. toilet 10 m² Puslerum 10 m² Teknik (ventilation)/rengøring 5 m² Nettoareal 75 m² + ca. 20 % til vægge etc. Bruttoareal ca. 90 m² Eksempel på pasningsordning med 20 børn og 4-6 voksne: Grupperum til 20 børn m² Puslerum 15 m² Garderobe 15 m² Køkken 15 m² Personale rum inkl. toilet 15 m² Teknik (vent.)/rengøring 5 m² Nettoareal 125 m² + ca. 20 % til Vægge etc. Bruttoareal ca. 150 m² Krav til dig, hvis du har ansatte Du skal: Have et CVR-nr. hos Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Udbetale løn til dine ansatte. Indbetale feriepenge til Ferie Konto Indbetale ATP- bidrag. Du får automatisk en opkrævning for dine ansattes ATP-bidrag, når du bliver registreret som arbejdsgiver via dit CVR-nr. ATP-satsen varierer med antallet af arbejdstimer. Indbetale lovpligtigt bidrag til barselsfonden. Du får automatisk en opkrævning, når du bliver registreret som arbejdsgiver via dit CVR-nr. Tegner en lovpligtig arbejdsskadeforsikring, hvis du har ansatte mere end 400 timer i hele perioden. Arbejdsskadeforsikringen dækker, hvis dine ansatte kommer ud for en ulykke eller erhvervssygdom i pasningsforholdet. Arbejdsskadeforsikringen består af to dele: Én Arbejdsulykkesdækning, som du skal tegne i et forsikringsselskab. Én Erhvervssygdomsdækning, som du skal tegne hos Arbejdsmarkeds- og Erhvervssygdomssikring (AES). Du får automatisk en

6 opkrævning for erhvervssygdomsdækningen, når du betaler dit første ATP-bidrag. Erhvervssygdomsdækningen som betales for et år ad gangen. Alle medarbejdere skal underskrive en samtykkeerklæring. Det pædagogiske tilsyn indhenter straffeoplysninger på baggrund af denne. Den enkelte medarbejder kan først starte i ordningen, når vedkommendes straffeoplysninger foreligger. Børnepassere skal have fysiske og psykiske ressourcer for at varetage pasningen af børn. Børnepassere skal samarbejde med det pædagogiske tilsyn. Normeringsnøgle Nedenstående normering skal opfattes som vejledende i forhold til; børnepassers fysiske og psykiske ressourcer, de fysiske rammer samt pasningsstedets åbningstid. Normeringsnøgle for børn mellem 24 uger til 3 år: 3 børn 1 voksen 6 børn 2 voksne 10 børn 3 voksne 16 børn 4 voksne 20 børn 5 voksne Hvis der passes 7 eller flere børn kræver det ansættelse af minimum 1 uddannet pædagog. Normeringsnøgle for børn i alderen 3-6 år: 4 børn 1 voksen 10 børn 2 voksne 18 børn 3 voksne 24 børn 4 voksne Hvis der passes 11 eller flere børn kræver det ansættelse af minimum 1 uddannet pædagog. Dagtilbudsloven. Kommunalbestyrelsen skal godkende de enkelte børnepassere og pasningsordninger for at sikre, at de personlige forudsætninger og de fysiske rammer er forsvarlige med hensyn til at kunne passe andres børn, jf. 81 stk. 1. Selvom forældrene har en ret til at vælge et tilskud til privat pasning i stedet for at benytte en plads i et kommunalt dagtilbud, er kommunalbestyrelsen alligevel forpligtet til at foretage en vurdering af den private pasnings forsvarlighed. Kommunalbestyrelsens godkendelse skal som minimum omfatte godkendelse af de fysiske rammer, børnepasserens personlige kvalifikationer, samt hvorvidt forholdene i det enkelte hjem er egnede til, at der passes børn i hjemmet. Kommunalbestyrelsen skal således opstille saglige og nødvendige krav, der skal være opfyldt for, at kunne varetage omsorgsopgaven som børnepasser. Den private pasnings fysiske rammer og passerens personlige og faglige kvalifikationer skal være godkendt ud fra hensynet om at sikre barnet, der passes, tryghed, trivsel og udvikling og sikre en forsvarlig pasning. Løbende tilsyn Kommunalbestyrelsen skal føre løbende tilsyn med den private pasning, der benyttes under tilskudsordningen, jf. dagtilbudsloven. Kommunalbestyrelsens forpligtelse efter 16 i retssikkerhedsloven til at føre løbende tilsyn med forholdene i dagtilbuddene i kommunen gælder også for de pasningsforhold, der etableres under tilskudsordningen. Kommunalbestyrelsen fastsætter de nærmere retningslinjer for tilsynets udøvelse. Forældrene og børnepasseren orienteres om retningslinjerne, f.eks. at der vil blive aflagt uanmeldte tilsynsbesøg, og at tilsynsbesøgene, når pasningen foregår i forældrenes hjem, kan ske på tidspunkter, hvor forældrene ikke er til stede. Den konkrete udøvelse af tilsynet afvejes i forhold til den enkelte aftale. Med hensyn til indholdet i det løbende tilsyn kan kommunalbestyrelsen tage udgangspunkt i tilsynet med den kommunale dagpleje.

7 Kommunalbestyrelsen kan som led i tilsynet give vejledning til børnepasseren. Kommunalbestyrelsen må som led i det løbende tilsyn specielt være opmærksom på, om forholdene ændrer sig i forhold til det, der er fastsat i pasningsaftalen. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde en godkendelse af en pasningsaftale, hvis kommunalbestyrelsens retningslinjer for ordningen eller vejledning i forhold til den konkrete pasningsaftale ikke følges. Tilsynsforpligtelsen påhviler kommunalbestyrelsen i den kommune, der godkender en pasningsaftale. Hvis kommunalbestyrelsen godkender en pasningsaftale, der forudsætter, at barnet passes af en børnepasser/pasningsordning i en anden kommune, har kommunalbestyrelsen i barnets bopælskommune fortsat tilsynsforpligtelsen. Opholdskommunen kan aftale, at den kommune, hvor pasningsordningen er beliggende, varetager tilsynet. 7.1 Hvilke tilbud omfatter tilsynet? Tilsynet omfatter alle dag-, fritids- og klubtilbud samt private pasningsordninger, hvori der indgår kommunal finansiering. Tilsynet omfatter også private pasningsordninger uden offentligt tilskud, hvis der passes mere end to børn i ordningen. Pligten til at føre tilsyn gælder således også for tilbud, som kommunalbestyrelsen har overladt til private at drive. Kommunalbestyrelsen har hermed altid ansvaret for løsningen af opgaverne uanset, hvem der konkret udfører opgaven Private pasningsordninger Kommunen skal føre løbende tilsyn med de private pasningsordninger, hvor forældrene modtager et økonomisk tilskud til brug for ordningen. Tilsynsforpligtelsen påhviler den kommune, der godkender en pasningsaftale mellem forældrene og den private ordning eller en børnepasser. Udøvelse af tilsyn Tilsynet udøves blandt andet på baggrund af den konkrete pasningsaftale mellem forældrene og den private børnepasser/pasnings-ordning, som kommunen har godkendt. Den konkrete udøvelse af tilsynet må derfor afvejes i forhold til den enkelte pasningsaftale. Kommunen må være særligt opmærksom på, om der er forhold, der ændrer sig i relation til, hvad der er fastsat i pasningsaftalen. I forhold til sikkerhedsmæssige og hygiejniske hensyn kan der lægges de samme retningslinjer til grund for tilsynet med private pasningsordninger, som er gældende for den kommunale dagpleje. De private pasningsordninger er omfattet af lovens generelle formålsbestemmelse og skal derfor blandt andet leve op til at skabe trivsel, udvikling og læring for barnet. Dette indebærer, at kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med, at tilbuddene bidrager til børns trivsel, udvikling og læring. I tilsynet med den private pasningsordning kan kommunen derfor lægge vægt på: Barnets almindelige trivsel og udvikling, herunder behov for omsorg, sproglig, følelsesmæssig og social udvikling. Børnepasserens kompetencer formår hun/han at omsætte råd og vejledning til praksis, udvikle barnet, reagere på og opfylde barnets behov, yde omsorg og respondere positivt på barnets signaler Sikkerhed, hygiejne med videre. Ud over tilsyn med det pædagogiske arbejde, skal tilsynet også omfattet en række andre forhold, som har betydning for indhold og fremgangsmåden, samt børn og unges trivsel i tilbuddene.

8 Afslag på godkendelse Kommunalbestyrelsen kan efter en konkret vurdering afvise at godkende en pasningsaftale, hvis de fysiske rammer eller den person, forældrene ønsker at indgå aftale med, efter kommunalbestyrelsens vurdering ikke er egnet til opgaven. Hensynet til en forsvarlig pasning af barnet skal i denne forbindelse altid komme i første række. Afslår kommunalbestyrelsen at give en tilladelse til, at en privat pasningsordning kan modtage børn, eller tilbagekalder kommunalbestyrelsen en allerede udstedt tilladelse kan en sådan afgørelse indbringes for Ankestyrelsen. Særlige hensyn Kommunalbestyrelsen kan beslutte ikke at godkende en pasningsaftale og yde tilskud, hvis hensynet til barnet taler for, at barnet skal optages i et dagtilbud efter bestemmelserne i servicelovens 52 om foranstaltninger i forbindelse med behov for særlig støtte til børn og unge, jf. dagtilbudslovens 84, stk. 1. Link til Dagtilbudsloven: aspx?id=168340#kap14