Haldor Topsøe A/S ANSØGNING OM DISPENSATION FRA NATURBESKYTTELSESLOVENS 3 TIL OPFYLDNING AF SØ. E: Sortemosevej 19 T:

Transkript

1 Notat Haldor Topsøe A/S ANSØGNING OM DISPENSATION FRA NATURBESKYTTELSESLOVENS 3 TIL OPFYLDNING AF SØ 2. september 2014 Projekt nr Version 1 Dokument nr Udarbejdet af ADA Kontrolleret af LGO Godkendt af LLG På vegne af Haldor Topsøe ansøges hermed om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper til opfyldning af en beskyttet sø beliggende på matr.nr. 15a Ude Sundby, Frederikssund Jorder. Den eksisterende sø er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, hvilket betyder, at søens tilstand ikke må ændres. Frederikssund Kommune kan dog meddele dispensation. Der foreslås etableret to erstatningssøer på matr. nr. 16a Ude Sundby, Frederikssund Jorder. De nye søer forventes etableret i foråret Den eksisterende sø nedlægges i vinteren 2016, såfremt der er sket en overflytning af padder fra den eksisterende sø til de nye søer i sommeren 2016 (og evt. også sommeren 2015) og stor vandsalamander er konstateret ynglende i de nye søer. Kort 1:Placering af den eksisterende sø og forslag til placering af to nye søer. Baggrund for ansøgningen Haldor Topsøe ønsker at etablere en parkeringsplads for trailere i det sydøstlige hjørne af matr.nr. 15a Ude Sundby, Frederikssund Jorder. På matriklen ligger en NIRAS A/S CVR-nr T: E: ada@niras.dk Sortemosevej 19 Tilsluttet FRI F: Allerød E: niras@niras.dk

2 beskyttet sø omgivet af en trailerplads. Trailerpladsen er for lille til at sikre virksomhedens behov. Derfor ønskes den beskyttede sø opfyldt således, at søens areal kan inddrages til pladsen. Det er væsentligt for virksomhedens drift, at der er mulighed for opbevaring af trailere tæt ved produktionsbygningerne således at vilkår 44 i virksomhedens miljøgodkendelse kan overholdes: Tung trafik til og fra virksomheden skal begrænses mest muligt og må kun finde sted mandag til fredag i tidsrummet samt lørdag mellem kl og Der må ikke forekomme tung trafik om søndag eller 1. juledag. Om lørdag og på øvrige helligdage må der maks. Forekomme 10 lastbiltransporter.. Der er ingen alternative muligheder for placering af trailerpladsen på virksomhedens grund eller tilstødende arealer. Foto 1: Eksisterende sø omgivet af befæstede arealer. Beskrivelse af den eksisterende sø Søen er registreret som en 3-beskyttet sø på Danmarks Arealinformation med et areal på ca. 750 m 2. Ved den seneste opdaterede registrering, som er foretaget af Naturstyrelsen ud fra flyfoto, er arealet dog angivet til ca m 2. Det reelle areal er i størrelsesordenen m 2. Den er beliggende umiddelbart op til Haldor Topsøes produktionsbygninger og omgivet af et befæstet areal med trailerplads. Der er gennemført undersøgelser af søens bestand af padder henholdsvis i juli 2013 og maj Undersøgelserne viser, at der forekommer stor og lille vandsalamander i søen. Stor vandsalamander er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, hvilket betyder, at artens yngle- og rastepladser ikke må beskadiges eller ødelægges. Stor vandsalamander yngler i søer om sommeren og overvintrer på land i kvasbunker, stendynger i kældre eller lignende ofte inden for få 100 meter fra søen. Arten må formodes at overvintre på den træbevoksede vold syd og øst for søen. Alle arter af padder er fredede. Der er gennemført registreret flora og fauna i forbindelse med padderegistreringerne. Søen er relativt dybvandet med en udbredt bræmme af tagrørsvegetation og der står enkelte høje træer tæt ved bredden. Vegetationen er artsfattig og domineret af tagrør. 2

3 Forslag til erstatningssøer Som afværgeforanstaltning for opfyldning af søen foreslås etableret to erstatningssøer. Søernes placering og udformning projekteres med henblik på at skabe optimale levevilkår for padder og høj naturværdi. Søerne placeres i naturlige lavninger og indpasses i det naturlige terræn. De udformes med skrånende brinker generelt med en hældning på under 1:5, svarende til en hældning på 20 % eller 15 grader, for at skabe optimale vilkår for udvikling af æg til haletudser og larver. Det tilstræbes at maksimal dybde bliver ca. 1 1½ meter, således at søerne kun sjældent sommerudtørrer, hvilket gavner stor vandsalamander, som har en lang larveperiode. Det gavner samtidig padderne, at søerne en gang imellem sommerudtørrer, så der ikke etablerer sig fisk, som spiser paddeyngel. Søerne placeres således at søernes sydsider friholdes fra træer i en afstand på 2 gange træernes maksimale højde for at forhindre overskygning og nedfald af blade. Overskygning kan medføre at vandet bliver koldt og dermed mindre egnet som ynglested for padder. Nedfald af blade kan forringe vandkvaliteten i søerne. Et enkelt træ med hulheder, som står sydøst for den sydlige sø, bevares af hensyn til flagermus. Søerne tilstræbes etableret før den første nattefrost, for at vegetationen kan nå at etablere sig. Terrænet skråner mod øst. Søerne foreslås etableret i det laveste område i terrænet. Den tekniske projektbeskrivelse af søerne kan ses på vedlagte bilag 1. Sammenligning af den eksisterende sø og de nye søer Nedlæggelse af den eksisterende sø og etablering af to erstatningssøer vurderes på sigt at forbedre levevilkårene for padder, idet de nye søer vurderes at blive mere egnede som ynglested for padder end den eksisterende sø. Placeringen af de nye søer vurderes at være mere hensigtsmæssig for padder, sammenholdt med den eksisterende sø, da omgivelserne rummer væsentligt bedre fouragerings- og overvintringsmuligheder. Udformningen af de nye søer vurderes at være mere hensigtsmæssig for padder, sammenholdt med den eksisterende sø, fordi der bliver bedre lysindfald og flere lavvandede partier. De rekreative værdier vurderes at blive forøget, idet de nye søer, i modsætning til den eksisterende, vil være synlige fra vejen for forbipasserende. Sammenligning af placering Den eksisterende sø Den eksisterende sø er omgivet af et befæstet areal, som i takt med virksomhedens udbygning er blevet mere iso- De nye søer De nye søer bliver omgivet af et grønt plæne område med spredt forekomst af buske og krat, der giver gode 3

4 Sammenligning af udformning Sammenligning af de rekreative værdier leret. For ca. 10 år siden var søen omgivet af skov, som blev ryddet og der blev etableret en adgangsvej syd for søen og oplagsplads øst for søen. Pladsen er for nylig blevet befæstet og anvendes til opbevaring af trailere. Derved er søen omgivet af arealer med befæstning og færdsel, hvilket er uhensigtsmæssigt i forhold til paddernes vandringer. Den eksisterende sø er relativt dybvandet, hvilket øger sandsynligheden for at der kan leve fisk, som kan spise paddeyngel. Desuden har den relativt stejle brinker, hvilket gør den mindre egnet som ynglested for padder, der er afhængige af lavvandede partier langs bredden, hvor æggene kan vokse og udvikle sig ved meget lys og varme. Den er desuden tilgroet og overskygget af udbredt opvækst af tagrør. Den eksisterende sø er ikke synlig for offentligheden. overvintringsmuligheder for stor vandsalamander. Padderne kan desuden fouragere på land i de nærliggende plæne- og kratområder, hvor de kan finde orme, insekter og snegle. De nye søer bliver relativt lavvandede med mulighed for sommerudtørring, hvilket mindsker risikoen for, at der etablerer sig bestande af fisk. De anlægges desuden med skrånende brinker og lavvandede bredpartier for at skabe optimale vilkår for vækst og udvikling af paddeæg og yngel. De nye søer er synlige for offentligheden for de forbipasserende på vejen. Tiltag, som kan fremme udviklingen af de nye søer Det forventes, at de nye søer inden for få år (1 3 år) vil udvikle sig med naturlig vegetation og gode levevilkår for padder. Hvorvidt udviklingen går langsomt eller hurtigt vil afhænge af de naturgivne forhold og omfanget af pleje i de første år efter anlæg. Følgende tiltag kan fremskynde udviklingen af naturlig vegetation i søerne og dermed udviklingen af søerne som levesteder for padder: Udplantning af vandplanter 4

5 Pleje af søerne Etablering af levesteder på land for stor vandsalamander Flytning af padder Udplantning af vandplanter Naturligt planteliv vil som regel indvandre hurtigt til et vandhul og derfor udplantes typisk ikke. For at fremskynde udvikling af plantevæksten i de nye søer kan der dog flyttes vandplanter med håndkraft fra den eksisterende sø til de nye søer. For at stor vandsalamander kan yngle, skal der være vandplanter med blade under eller omkring vandlinjen, som den kan hæfte æggene på. Flytningen kan rent praktisk udføres ved at der udvælges undervandsplanter i den eksisterende sø, som kan medvirke til en god naturudvikling. De hentes op med håndkraft fra den eksisterende sø og udplantes i rio-net med bastsnore mellem evt. beskyttet af netbure mod fugle. Relevante plantearter kunne være arter som børstebladet vandaks eller aks-tusindblad. Der kan desuden flyttes nogle liter vand til søerne fra en eksisterende sø uden fisk, f.eks. fra den sø som skal nedlægges. Derved tilføres de nye søer dafnier og andre smådyr, som kan fungere som føde for salamanderlarver. Pleje af søerne De første par år efter anlæg af de nye søer fjernes uønsket opvækst som pil, tagrør og bredbladet dunhammer samt omfattende algevækst, såfremt det måtte indfinde sig. Bred- og bræmmevegetationen holdes lav på sydsiden af søerne for at sikre optimalt lysindfald og større træer, som kan skygge for vandfladen, beskæres for at sikre tilstrækkelig lystilgang. Nye søer, som graves i landbrugsområder vil de første år typisk blive fyldt med alger pga. en stor indledende næringsfrigivelse. Det vurderes dog, at være mindre sandsynligt på denne lokalitet, som har været udyrket de sidste mange årtier. Såfremt der sker en kraftig opblomstring af alger, fjernes disse de første år med håndkraft (rive el. lign). Etablering af levesteder på land For at øge kvaliteten af de nye søer som levested for stor vandsalamander herunder også overvintringsmuligheder, etableres levesteder på land i form af dynger af større sten og kvasbunker, træstubbe o.l. med hulrum med koldt og fugtigt mikroklima, hvor stor vandsalamander kan skjule sig om dagen, søge føde (orme, insekter, snegle mv.) om natten og overvintre. Haldor Topsøe sikrer ved anvisninger for plejen og driften af området, at disse overvintringsområder bevares og ikke ryddes op. Ved at etablere levesteder på land sikres sammenhængende levesteder med gode muligheder for at padderne kan vandre mellem yngle- og overvintringssteder. Der er allerede i forvejen områder med krat og gammel frugtplantage, hvor der er overvintringsmuligheder. Området, hvor de nye søer anlægges drives uden brug af kunstgødning og pesticider. Flytning af padder Stor vandsalamander er en art, som typisk hurtigt kolonisere nye søer. Den kan forekomme allerede første år efter udgravning, men der kan også gå flere år. Det 5

6 afhænger bl.a. af forekomsten i området, spredningsmulighederne og de nye søers tilstand. Padder er generelt gode til at opspore søer, hvilket muligvis er en fleksibel tilpasning til livsbetingelser, hvor søer kan forsvinde og genopstå fra år til år f.eks. ved sommerudtørring. Stor vandsalamander er hurtig til at kolonisere nye søer og har en normal ynglevandring på op til 800 m, hvilket er markant længere end afstanden til de nye søer, som kun er ca. 100 m. For at fremskynde og sikre koloniseringen af de nye søer flyttes padder, paddeyngel og frøæg fra den eksisterende sø til de nye søer. Det giver mulighed for at præge de opvoksende individer på de nye søer, så de vender tilbage til samme vandhul efter overvintring. Flytning af padder, paddeyngel og frøæg forudsætter tilladelse fra Naturstyrelsen i henhold til artsfredningsbekendtgørelsen. Der ansøges om tilladelse hos Naturstyrelsen i henhold til artsfredningsbekendtgørelsen til at flytte alle arter af padder, som måtte forekomme. Naturstyrelsens afgørelse forventes at afvente kommunens afgørelse i forhold til naturbeskyttelsesloven. Flytningen udføres af personer med kompetencer og erfaring inden for området. Det vurderes konkret i første ynglesæson om de nye søer er egnet til udsætning af stor vandsalamander. Den eksisterende sø nedlægges ikke før der er sket udsætning til de nye søer og stor vandsalamander er konstateret ynglende. For yderligere beskrivelse af flytningen af padder se vedlagte bilag 2. Forholdet til habitatbekendtgørelsen Stor vandsalamander er opført på habitatdirektivets bilag IV. I henhold til habitatbekendtgørelsen må raste- og ynglesteder for arter på habitatdirektivets bilag IV ikke beskadiges eller ødelægges. Stor vandsalamander er udbredt i hele Danmark og almindeligt forekommende i de østlige dele af landet. Arten lever på land en stor del af året, mest i skove og haver. Om foråret kommer dyret frem af vinterdvalen og vandrer ned til søerne for at lægge æg. Der findes flere søer, vådområder og større skovområder omkring fabriksområdet, som sammen med søen er en del af yngle- og rastesteder for de lokale bestande af stor vandsalamander, der har en normal ynglevandring på 800 m, men kan sprede sig 1 km eller mere. Etablering af erstatningssøer, som beskrevet ovenfor, er en velafprøvet afværgeforanstaltning med høj grad af sikkerhed for virkning for padder, herunder stor vandsalamander, som hurtigt indvandrer til nye søer. Der vurderes således, at være grundlag for en fleksibel administration af beskyttelsen, hvor der lægges vægt på, at den økologiske funktionalitet af levestedet opretholdes, sådan som det beskrives i vejledningen til habitatbekendtgørelsen. Erstatningssøerne etableres kun 100 m fra den eksisterende sø og opfylder dermed afstandskravene på 1 km for padder generelt og 400 m for stor vandsalamander, som beskrevet i håndbog for bilag IV-arter. Alle arter af flagermus er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. I forbindelse med etablering af de nye søer, skal der fældes enkelte træer. Der er foretaget en besigtigelse i maj 2014 af flagermuskyndige for at afklare, om træerne er ynglested for flagermus. Der vurderes at være et enkelt træ med potentiale for ynglende flagermus ud over træerne i alleén, som ikke fældes. Træet står sydøst 6

7 for den nye sydlige sø og kan bevares, da skyggevirkningen på søen vurderes at være minimal. I forbindelse med nedlæggelse af den eksisterende sø, skal der fældes et større piletræ med hulheder. Det kan ikke udelukkes, at der yngler flagermus i træet. Ved at fælde træet uden for flagermusenes yngle- og rasteperiode, kan påvirkning af disse undgås. Ifølge gældende lov (Bekendtgørelse om fredning af visse dyre- og plantearter mv., indfangning af og handel med vildt og pleje af tilskadekommet vildt) er det ikke tilladt at fælde hule træer og træer med spættehuller i perioden 1. nov.-31. aug. For flagermusene er det bedst, hvis fældning sker fra sidst i august til midten af oktober. Overvågning og dokumentering af naturudviklingen Efter gravning af de nye søer og opfyldning af den eksisterende vil der blive gennemført registreringer af padder i de nye søer, således at projektet efterfølgende kan optimeres efter behov og virkningen kan dokumenteres. Overvågningen afsluttes tidligst efter 3 år eller når der registreres ynglende stor vandsalamander i de nye søer. Derudover vil der blive fulgt op på, om søerne holder vand eller om der er behov for yderligere tekniske tiltag. Bilag Bilag 1: Teknisk projektbeskrivelse af søerne. Bilag 2: Vurdering af muligheder for flytning af padder fra vandhul på Haldor Topsøes fabriksanlæg i Frederikssund. 7