MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET. Tirsdag den 14. august Klokken: Sted: Regionsgården. Mødelokale: H5. Møde nr. 4

Transkript

1 DAGSORDEN REGION HOVEDSTADEN MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET Tirsdag den 14. august 2012 Klokken: Sted: Regionsgården Mødelokale: H5 Møde nr. 4 Medlemmer: Lars Gaardhøj Lise Rask Abbas Razvi Ellen Thrane Susanne Langer Per Roswall Bent Larsen Ole Søbæk Henrik Thorup

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Oplæg ved Cleardrive A/S om elbiler 3 2. Udkast til mødeplan 4 3. Udkast til kommissorium og arbejdsplan 5 4. Orientering om jordforurening 7 5. Grønt regnskab 2011 for Region Hovedstaden 8 6. Meddelelser Eventuelt 11 2

3 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET SAG NR. 1 OPLÆG OM ELBILER SAGSFREMSTILLING Ifølge aftale med udvalgsformand Lars Gaardhøj har administrationen inviteret Cleardrive A/S til at komme og holde et oplæg om elbiler. Oplægget har følgende fokuspunkter: Orientering om Project AllAround - en el-drevet bybilservice, som er udviklet af Cleardrive. Cleardrive har tre formål i dialogen med Region Hovedstaden: 1. Opbakning og forbindelse til beslutningstagere i den kollektive transport 2. Kommunikation til bilister på de regionale veje, herunder indfaldsvejene til Hovedstaden 3. Forsøg ved S-tog stationer KONKLUSION Sagsnr:

4 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET SAG NR. 2 MØDEPLAN FOR 2. HALVÅR AF 2012 SAGSFREMSTILLING Administrationen har udarbejdet et forslag til en mødeplan for Miljø og grøn vækst udvalget (MGV) for 2. halvdel af Mødeplanen er udarbejdet under hensyntagen til de overordnede principper, som gælder for udvalgsmøder herunder: At udvalgsmøder som hovedregel afholdes tirsdage kl eller At der i mødeplanlægningen skal tages højde for personsammenfald i forhold til de øvrige udvalg, samt andre fora, hvor medlemmerne repræsenterer Region H. Efter aftale med udvalgsformanden indstilles, at udvalget drøfter og aftaler en mødeplan for 2. halvår af 2012 med udgangspunkt i mødeplanen nedenfor: Tirsdag den 11. september 2012 kl eller Tirsdag den 11. september 2012 kl Tirsdag den 9. oktober 2012 kl Tirsdag den 13. november 2012 kl eller Tirsdag den 13. november 2012 kl Tirsdag den 4. december 2012 kl Desuden erindres om, at der er planlagt en studietur til Holland den 29. og 30. oktober KONKLUSION Sagsnr:

5 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET SAG NR. 3 KOMMISORIUM OG ARBEJDSPLAN SAGSFREMSTILLING Regionsrådet besluttede på sit møde i maj måned at søge Økonomi- og Indenrigsministeriet om dispensation til nedsættelse af stående udvalg. Hvis regionen får dispensationen betyder det, at Miljø og grøn vækstudvalget vil gå fra at være rådgivende til at få beslutningskompetence. På den baggrund og indtil vi modtager dispensationen, har regionsrådet den 19. juni 2012 vedtaget at Miljø og grøn vækstudvalget pr. 1. juli 2012 igangsættes som 17 stk. 4 udvalg med 9 medlemmer og med følgende kommissorium: Udvalget skal stå for den umiddelbare forvaltning af regionens opgaver indenfor miljøspørgsmålet og erhvervsudviklingen, herunder koblingen mellem grøn vækst, erhvervsudvikling og jobskabelse. Udvalget skal sikre opfølgning på og gennemførelse af vedtagne opgaver og planer. Herunder skal udvalget sikre, at den daglige opvaretagelse og udmøntning af planerne bidrager til at realisere de visioner og værdier, der er lagt til grund for planerne. Udvalget skal i perioden juli 2012 til ultimo 2013 særligt have fokus på følgende områder: Den regionale bæredygtighedsstrategi Agenda 21 Den regionale klimastrategi Arbejdet med grøn vækst vision Grønne regnskaber Nye metoder til jordoprensning i samarbejde med erhvervsliv og universiteter Rekreative områder, jord og råstof og spildevand, herunder håndtering af overskudsjord og reduktion i forbruget af råstoffer Byggeri- og energiinvesteringer og bæredygtighed Større strategiske satsninger på erhvervsområdet herunder kvalitetsfondsbyggerierne Nye metoder og produkter og energibesparende foranstaltninger Regionens OPP og OPI projekter. 5

6 Administrationen har med udgangspunkt i ovenstående kommissorium udarbejdet et udkast til arbejdsplan for udvalgets møder. I arbejdsplanen er der forslag til, hvordan udvalget kan arbejde med de forskellige emner i kommissoriet. Det indstilles, at udvalget på mødet drøfter arbejdsplanen. KONKLUSION Bilagsfortegnelse: 1. Udkast til mødeplan for Miljø og grøn vækstudvalget Sagsnr:

7 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET SAG NR. 4 ORIENTERING OM JORDFORURENING SAGSFREMSTILLING Koncern Miljø fremlægger en kortfattet og generel præsentation af jordforureningsopgaven - samt annoncerer de emner Koncern Miljø foreslår fremlagt for udvalget frem til jul. KONKLUSION Sagsnr:

8 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKST UDVALGET SAG NR. 5 GRØNT REGNSKAB 2011 FOR REGION HOVEDSTADEN SAGSFREMSTILLING Det grønne regnskab 2011 for Region Hovedstaden blev forelagt på Miljø og grøn vækstudvalgets møde den 29. maj 2012 og efterfølgende på forretningsudvalgets møde den 12. juni I forbindelse med forelæggelse i forretningsudvalget blev der stillet spørgsmål til det grønne regnskab. Det blev besluttet, at medlemmerne kunne fremsende skriftlige spørgsmål til administrationen, og at sagen i konsekvens heraf blev udsat til behandling på et møde i forretningsudvalget efter sommerferien. Administrationen har efter forretningsudvalgets møde modtaget spørgsmål fra Birgitte Kjøller Pedersen (F). Spørgsmål og svar fremgår af vedlagte notat til sagsfremstillingen. Spørgsmålene omfatter ønsker om: at der fastsættes målsætninger for virksomhedernes energiforbrug en oversigt over regionens samlede elforbrug for 2009, 2010 og 2011 forklaringer på stigningen i el-forbruget oplysninger om udbredelse af og erfaringer med afdækning af hospitalernes elforbrug efter den udarbejdede Guide til analyse af energiforbrug på anvendelsesområder på hospitaler Det bemærkes, at der med regionsrådets godkendelse af Strategi og handlingsplan for bæredygtig udvikling er prioriteret, at der i perioden tilvejebringes en baseline på en række af strategiens indsatsområder med henblik på, at der kan fastsættes konkrete mål for reduktioner i miljøbelastningen, herunder reduktionsmål på energiområdet. Der er en lang række faktorer, som skal være afdækket, for at der kan opstilles fagligt velbegrundede og samtidigt realiserbare reduktionsmål. Som det fremgår af forslag til arbejdsplan for udvalget, jf. sag nr. 3 på dagsordenen, forventes Miljø- og grøn vækstudvalget ultimo 2012 at få forelagt en status for arbejdet med Strategi og handlingsplan for bæredygtig udvikling Heri forventes at indgå en status for arbejdet med at opstille baseline og formulering af forslag til egentlige reduktionsmål. 8

9 I det til denne sag vedlagte notat er der redegjort mere detaljeret for udviklingen i hospitalernes el-forbrug. Det anbefales, at udvalget drøfter sagen og over for forretningsudvalget tilkendegiver, at der som led i udmøntningen af strategien for bæredygtig udvikling arbejdes med opstilling af baselines for udvalgte miljøpåvirkende faktorer og opstillingen af egentlige reduktionsmål - og at det grønne regnskab på denne baggrund tages til efterretning. KONKLUSION Bilagsfortegnelse: 2. Beslutningsprotokol fra FU den 12. juni 2012, sag nr. 24 Grønt regnskab for region Hovedstaden 3. Notat af 3. august med besvarelse af spørgsmålene vedrørende grønt regnskab Sagsnr:

10 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET SAG NR. 6 MEDDELELSER Status for udvalgstur til Holland. Studieturen gennemføres den 29. og 30. oktober 2012 med forventet flyafgang fra København ved 8-tiden mandag morgen og forventet hjemkomst tirsdag aften imellem 19 og 22. Indkvartering vil ske tæt på Amsterdams Centralstation. Fra Miljø og Grøn Vækstudvalget deltager 7 politikere. Den danske ambassade i Holland er i gang med at lave aftaler med de relevante oplægsholdere og besøgssteder. Udvalget kan forvente at få fremlagt et program for besøget, samt endelige oplysninger om indkvartering og flyafgange på udvalgets næste møde. Sagsnr:

11 Den 14. august 2012 MILJØ OG GRØN VÆKSTUDVALGET SAG NR. 7 EVENTUELT MØDET SLUT: NÆSTE MØDE: 11

12 REGION HOVEDSTADEN Miljø- og grøn vækstudvalget - møde den 14. august 2012 Sag nr. 3 Emne: Kommissorium og arbejdsplan Bilag 1

13 Opgang Blok A Afsnit 1. sal Koncern Økonomi Økonomisk Planlægning Kongens Vænge 2 DK Hillerød Bilag til mødesag nr. 3 Telefon Direkte Fax Mail oekonomi@regionh.dk Web CVR/SE-nr: Ref.: muj Dato: 19. juli 2012 Udkast til arbejdsplan for Miljø- og grøn vækst udvalget 2. halvår 2012 Foreløbig arbejdsplan for MGV. Arbejdsplanen vil blive justeret når de endelige mødedatoer ligger fast. MGV sekretariatsbetjenes af KØK. Tidsplan Tema 14. august kl Godkendelse af møde- og arbejdsplan for udvalget Oplæg fra cleardrive vedr. elbiler Formandsmeddelelse om studietur til Holland Jordforurening Præsentation af jordforureningsopgaven 11. september Råstoffer Præsentation og drøftelse af råstofplanen (råstofopgaven) herunder regionens myndighedsopgaver på råstofområdet ved KMI Planlægning af studietur til regionens råstof sights 28.9, 3.10, 4.10 eller 5.10 Program for studietur til Holland Jordbørs Byggeri- og energiinvesteringer Orientering om energiinvesteringer og kvalitetsfondsbyggerier 9. oktober Temamøde om elbiler Deltagelse af Betterplace og Cleaver Restopgørelse

14 29. og 30. oktober Studietur til Holland 13. november Klimastrategi Bevilling af elbilsprojekt Udviklingsområdet - KMI 4. december Strategi- og handlingsplan for bæredygtig udvikling Opfølgning og status Spildevand Status Revision af jordforureningsstrategi Liste over prioriterede sager i 2013 Emner/temaer til 1. halvår 2013 Arbejde med grøn vækst vision Nye metoder til oprensning i samarbejde med erhvervsliv og universiteter Større strategiske satsninger på erhvervsområdet herunder kvalitetsfondsbyggerierne Nye metoder og produkter og energisparende foranstaltninger Rekreative områder Grønt regnskab Regionens OPP og OPI - projekter Side 2

15 REGION HOVEDSTADEN Miljø- og grøn vækstudvalget - møde den 14. august 2012 Sag nr. 5 Emne: Grønt regnskab 2011 for Region Hovedstaden Bilag 2

16

17

18

19

20

21

22 Til: Modtagere Opgang Blok A Afsnit 1. sall Koncern Økonomi Økonomisk Planlægning Kongens Vænge 2 DK Hillerød Telefon Direkte Mail oekonomi@regionh.dk Web EAN-nr: CVR/SE-nr: Dato: 3. august 2012 Grønt Regnskab for 2011 Besvarelse af politikerspørgsmål Baggrund Grønt Regnskab 2011 har været behandlet i Miljø- og grøn vækstudvalget på udvalgets møde den 29. maj 2012 Ved behandling af Grønt Regnskab 2011 på FU-mødet den 12. juni 2012 blev det besluttet at udsætte sagen til august, idet der blev rejst en række spørgsmål, der fremsendes skriftligt til administrationen med henblik på besvarelse forud for sagens genfremsættelse. Administrationen har ultimo juni modtaget følgende skriftlige spørgsmål fra Birgitte Kjøller Pedersen, SF: I det videre arbejde i fb med Grønt regnskab, vil SF gerne støtte de Radikales forslag om at fastsætte målsætninger for virksomhederne på grundlag af Grønt Regnskab. SF efterlyser opgørelser over det samlede elforbrug på regionens virksomheder i årene 2009, 2010 og 2011 med bud på hvorfor elforbruget tilsyneladende bliver ved med at stige. SF vil gerne vide om den el guide, der er udarbejdet i forhold til afdækning af hospitalernes elforbrug, er taget i anvendelse af hospitalerne, hvor, af hvem og med hvilke resultater. Svar Målsætninger for virksomhederne på grundlag af Grønt Regnskab I henhold til regionens strategi og handlingsplan for bæredygtig udvikling skal der inden udgangen af 2012 formuleres konkrete reduktionsmål for udviklingen i energiforbruget. Problemet er ikke så enkelt, da målene skal være realistiske. Der arbejdes blandt andet med, hvilke nøgletal, der kan anvendes i forbindelse med fastlæggelse af mål, da energiforbruget blandt andet hænger sammen med aktivitetsniveauet og anvendelsen af energiforbrugende medicinsk udstyr.

23 Der blev i 2010 dannet en ERFA-Gruppe for Energi og Brugsvand med repræsentanter for hospitalerne og administrationen. Denne ERFA-Gruppe arbejder bla. med udvikling af nøgletal og konkrete målsætninger for energiforbrug. Oversigt over udviklingen i det samlede el-forbrug i perioden Det samlede el-forbrug for hele regionen samt opdelt på virksomhedsgrupper kan ses af de offentliggjorte grønne regnskaber for årene , 2010 og En sammenstilling af disse oplysninger ser således ud: Samlet el-forbrug for hele regionen GWh GWh Grønt Regnskab for ,4 166, GWh 2011 GWh Grønt Regnskab for ,1 172,8 Grønt Regnskab for ,8 175,8 Figur 1, Kilde: Grønne regnskaber for Region Hovedstaden Den lille uoverensstemmelse omkring det registrerede forbrug i 2009 hænger sammen med, at regionen havde afhændet nogle institutioner ved årsskiftet 2009/2010, og for sammenligningens skyld blev el-forbruget så i Grønt Regnskab for 2010 reduceret til samme bygningsmasse i 2009 som i Herudover er der også større usikkerhed på indberetningerne for 2009 og tidligere, da vi ikke har modtaget korrekte indberetninger fra alle forbrugssteder for disse år. Figur 2. Kilde: Grønt Regnskab 2011 side 30, Figur Udviklingen i el-forbrug pr. kvadratmeter på de enkelte hospitaler for årene fremgår af figuren herunder. Side 2

24 Figur 3, Kilde: Grønt Regnskab 2011 side 30, Figur Ovenstående figurer viser udviklingen i el-forbrug pr. kvadratmeter gennem årene for henholdsvis virksomhedsgrupperne og for de enkelte hospitaler. Umiddelbart stikker Apoteket ud som interessant, men der er nogle ting omkring registrering og opdeling af deres forbrug på produktion og andet, som ikke har været konsekvent over årene, så billedet er ikke retvisende. Det arbejdes der med. Men udviklingen i nøgletalsforbrug for Regionsgården, Herlev Hospital og Rigshospitalet er ikke tilfredsstillende og giver anledning til nærmere undersøgelse. Hovedparten af de øvrige hospitaler udviser pæne faldende tendenser. De energiforbrug, der er blevet indberettet til administrationen, fremgår af Bilag 1 til Grønt Regnskab for Et bilag svarende til dette kan laves for de indberettede energiforbrug for årene 2008 til 2010, men kvaliteten af de indberettede forbrug fra de første år medfører, at det ikke vil være retvisende for regionen som helhed. Forklaring på, hvorfor elforbruget er stigende. Da hospitalerne står for mere end 90 % af el-forbruget i Region Hovedstaden, er det mest interessant at se på forbrugsudviklingen for disse. Fra hospitalerne har vi også de mest pålidelige indberetninger af el-forbrug for alle årene. Der kan udelukkende være problemer med at adskille somatisk og psykiatrisk hospital på flere matrikler. Vi har fokuseret på udviklingen fra 2007 til I nedenstående figur gengives el-forbruget for hospitalerne i disse år. Sorteret efter ændringer i energiforbrug ser skemaet således ud: Side 3

25 Ejendom Forbrug 2007 Forbrug 2011 Ændringer Figur 4, Kilde: Energiindberetninger fra hospitalerne til energiregnskab. EL-forbrug EL-forbrug EL-areal EL-forbrug Areal Forbrug Nøgletal Areal Forbrug Nøgletal Areal Forbrug Tusinde Tusinde Tusinde m² GWh kwh/m² m² GWh kwh/m² m² % GWh % Hospitaler sorteret efter ændringer i EL-forbrug Amager Hospital, HBA 18,2 0, ,2 0,8 42 0,0 0% -0,1-13% Amager Hospital, ITA 29,6 2, ,7 1,5 50 0,1 0% -1,4-48% Bispebjerg Hospital 162,0 13, ,9 13,0 80 0,9 1% -0,3-2% Bornholms Hospital 44,6 3, ,6 3,4 76 0,0 0% -0,1-2% Frederikssund Hospital 36,9 3, ,9 2,6 71 0,0 0% -0,8-23% Glostrup Hospital 146,8 12, ,8 12,1 82 0,0 0% -0,3-2% Helsingør Hospital 31,4 3, ,2 2,1 59 3,8 12% -1,7-45% Hillerød Hospital, Somatisk Afdeling 118,3 9, ,1 9,0 76 0,8 1% -0,9-9% Sum Mindreforbrug 587,7 49, ,3 44,4 75 5,6 1% -5,5-11% Frederiksberg Hospital 71,4 6, ,4 6,3 89 0,0 0% 0,2 3% Gentofte Hospital 106,6 9, ,0 9, ,4 17% 0,5 5% Herlev Hospital 242,1 29, ,4 37, ,3 6% 7,3 24% Hvidovre Hospital 250,0 24, ,0 24,6 98 0,0 0% 0,4 2% Rigshospitalet 294,3 38, ,2 39, ,9 2% 1,7 5% Sum Merforbrug 964,4 107, ,0 117, ,6 4% 10,1 9% Sum 1.552,1 157, ,4 162, ,2 3% 4,6 3% Det ses heraf, at syv hospitaler har oplevet forbrugsfald på mellem 2 og 48% med et samlet fald på i alt 5,5 GWh. Det modsvares så af, at fem hospitaler har oplevet en forbrugsstigning på mellem 2 og 24% med en samlet stigning på i alt 10,1 GWh. Og det giver et nettoresultat på en stigning på 4,6 GWh svarende til el-forbruget på godt tusinde husstande. Ændringerne i ELforbrug er gengivet i nedenstående graf, hvoraf det tydeligt ses, at der er store forskelle i ændringerne hospitalerne imellem. Ændringer i EL-forbrug i perioden Forbrugsændringer i MWh Helsingør Hospital Amager Hospital, ITA Hillerød Hospital, Somatisk Afdeling Frederikssund Hospital Glostrup Hospital Bispebjerg Hospital Amager Hospital, HBA Bornholms Hospital Frederiksberg Hospital Hvidovre Hospital Gentofte Hospital Rigshospitalet Herlev Hospital Figur 5, Visualisering af data fra Figur 4. Side 4

26 I blev der udført et pilotprojekt med analyse af energiforbruget på anvendelsesområder på Frederiksberg og Frederikssund Hospitaler. Af dette pilotprojekt fremgår det, at der er stor forskel på fordelingen af elforbruget på anvendelsesområder de to hospitaler imellem. Nedenstående er gengivet figurer fra de to rapporter, der er udarbejdet af COWI. Figur 6, Kilde: Rapport af august 2011: "Analyse af energiforbrug på anvendelsesområder - Frederiksberg Hospital" udarbejdet af COWI A/S, Figur 4.4 side 19. Side 5

27 Figur 7, Kilde: Rapport af august 2011: "Analyse af energiforbrug på anvendelsesområder - Frederikssund Hospital" udarbejdet af COWI A/S, Figur 4.3 side 16. Grundlasten udgør 73% af elforbruget på Frederiksberg Hospital, og på Frederikssund hospital udgør den 63%. På Frederiksberg Hospital udgør elforbruget til scannere 13%, mens det på Frederikssund Hospital kun udgør 1%. Der er stor forskel på antallet af scannere på de enkelte hospitaler i Region Hovedstaden, og elforbruget til en scanner er selvsagt også forskelligt. Men i forbindelse med pilotprojektet er det årlige elforbrug til en MR-scanner på Frederiksberg Hospital målt til 292 MWh pr. år. Det er et væsentligt forbrug. I anden sammenhæng har administrationen fået optalt antallet af scannere på regionens hospitaler samt udviklingen siden På baggrund af denne optælling samt det ovenfor nævnte målte elforbrug på en scanner på Frederiksberg Hospital er det beregnet, at alene udviklingen i antallet af scannere i perioden 2007 til 2010 har medført et merforbrug af el på 2,6 GWh svarende til elforbruget i ca. 580 husstande. I 2011 og 2012 er der allerede bevilget anskaffelse af yderligere scannerkapacitet, der vil medføre et merforbrug på yderligere knapt 1,5 GWh svarende til forbruget i ca. 320 husstande. Af skemaet ses også, at der i perioden samtidig er sket en arealudvidelse på godt kvadratmeter. Denne arealudvidelse giver i sig selv et merforbrug af el. Ser vi på de fem hospitaler, der har haft et merforbrug af el, betyder deres arealudvidelse på ca kvadratmeter alene et merforbrug på ca. 4,6 GWh el svarende til forbruget i ca husstande. Det fremkomne bruttomerforbrug på de 10,1 GWh fra disse fem hospitaler kan derfor nogenlunde fordeles som følger: Side 6

28 Emne GWh Udvikling i scannerforbrug 2,6 Udvidelse af areal 4,6 Rest 2,9 El guide Figur 8, Skønnet opdeling af merforbrug. De resterende 2,9 GWh kan hænge sammen med aktivitetsstigninger, byggeaktivitet mm. Der pågår løbende undersøgelse af, hvad forbrugsstigningerne går til. Men vi ved allerede nu, at størsteparten af dette resterende merforbrug er fremkommet som følge af forskellige projekter på Herlev Hospital så som den nødvendige konvertering af produktion af procesdamp fra at være baseret på fjernvarmedamp til el, el-opvarmning af pavilloner, installation og drift af cyklotron samt meget stor byggeaktivitet. I forbindelse med pilotprojektet om Analyse af energiforbrug på anvendelsesområder, som foregik på Frederiksberg Hospital og Frederikssund Hospital i perioden , blev der udarbejdet en guide til, hvordan man kan komme i gang med at analysere energiforbruget på anvendelsesområder på andre af regionens hospitaler. Der er tale om forbrug af både varme, el og brugsvand. I henhold til regionens strategi og handlingsplan for bæredygtig udvikling skal anvendelsen af denne guide bredes ud til andre hospitaler i de kommende år. Guiden er ikke taget i anvendelse nogen steder endnu, men det er planlagt, at der skal arbejdes med guiden på to til tre hospitaler her i efteråret 2012, og der er allerede truffet konkrete aftaler med to af hospitalerne. *** Poul Heller Bunde Chefkonsulent, Civilingeniør Side 7