K K R S Y D D AN M AR K

Transkript

1 REFERAT 2009 K K R S Y D D AN M AR K Dato: Tidspunkt: 10:00 Sted: Fredericia Uddannelsescenter KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere

2 Deltagerfortegnelse Godkendelse af referat Godkendelse af referat Kommunal-/regionalpolitiske sager Meddelelser Kommunal rekruttering i Syddanmark Status på Væksthusets besøgsrunde National strategi for velfærdsuddannelser etablering af partnerskabsaftaler Grund- og udviklingsbidrag i Den særligt tilrettelagte ungdomsuddannelse Udpegelsessager Kommunekontaktrådet Sager til orientering Orientering om arbejdet i Vækstforum Grøn Vækst regeringens udspil og KL s reaktion Placering af biogasanlæg Uddannelsesinitiativer som led i Vækstforums vækstpakke Eventuelt SIDE 2

3 Deltagerfortegnelse Uffe Steiner Jensen, Fredericia Hans Peter Geil, Haderslev Ib Kristensen, Billund Bent Dyssemark, Bogense Bo Andersen, Faaborg-Midtfyn Palle Hansborg-Sørensen, Kerteminde Knud Gether, Langeland Steen Dahlstrøm, Middelfart Jørn Terndrup, Nyborg Jan Boye, Odense Lars Erik Hornemann, Svendborg Egon Fræhr, Vejen Leif Skov, Vejle Tove Larsen, Aabenraa Jens Christian Gjesing, Haderslev Hans Jørgensen, Faaborg-Midtfyn Helge Mortensen, Esbjerg Dorte Rørbye, Vejle Lisbet Stemann Funk, Kerteminde Jørgen Elsted Hansen, Esbjerg Bent Bechmann, Kolding Anne Møllegaard Mortensen, Faaborg-Midtfyn Lis Ravn Ebbesen, Kolding Niels Barkholt, Vejle Knud Jager Andersen, Esbjerg Truels Schultz, Assens Lars Rydhard, Aabenraa Erik Buhl Nielsen, Varde KL-bestyrelses-/udvalgsmedlemmer: Holger Gorm Petersen, Vejle Afbud Finn Brunse, Assens Johnny Søtrup, Esbjerg Erik Nørreby, Fanø Per Bødker Andersen, Kolding Jan Prokopek Jensen, Sønderborg Vagn Therkel Pedersen, Tønder Gylling Haahr, Varde Jørgen Otto Jørgensen, Ærø SIDE 3

4 Erik Christensen, Nyborg Anker Boye, Odense Martin Buus Madsen, Aabenraa Bjarne Frydendal Jensen, Billund Per Berga Rasmussen, Odense Fra sekretariatet Chefkonsulent Morten Karlsbjerg (referent) Konsulent Filip Dalengaard (referent) Chefkonsulent Anders B. Kristensen. SIDE 4

5 1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: mtk Godkendelse af referat af KKR Syddanmarks møde den 17. april Det indstilles, at KKR Syddanmark godkender referat. Referatet blev godkendt. SIDE 5

6 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: mtk Formanden: Trafikplanen På Kontaktudvalgsmødet den 27. April 2009 blev det bl.a. besluttet at nedsætte en fælles kommunal-regional politisk styregruppe, der skal følge udmøntningen af Trafikplanen og sikre fortsat fokus på de syddanske ønsker og behov. KKR formandskabet, Finn Brunse, Assens, og Gylling Haahr, Varde, er udpeget. Samtidig er der udpeget en embedsmandsgruppe. KMF-midler KKR Syddanmark har stadig ca kr. tilbage af de midler, der blev overført fra de gamle kommuneforeninger. Det blev foreslået at midlerne bør anvendes til et grundigt introforløb for det nye KKR. Formandskabet overvejer mulige forslag til drøftelse på et senere KKR-møde. Trafikselskaberne Sydtrafik har valgt norske Tide Bus som ny leverandør. Tide Bus tilbud var væsentligt bedre end konkurrenternes. Dimensioneringsudvalget vedr. SoSu Der har bl.a. været en henvendelse fra social- og sundhedsskolerne i Region Syddanmark, som er bekymrede over, at antallet af elever for det kommende år bliver udmeldt meget sent. Dette er en konsekvens af reformen. Det Regionale Beskæftigeselsråd (RBR) Formandskabet for RBR har været til møde med ministeren og formandskabet for Vækstforum, hvor Vækstforum fyldte det meste af diskussionen. Der lægges op til en drøftelse i rådet og med embedsmandsgruppen og Beskæftigelsesregionen om, hvad der bør tages op til politisk diskussion. Det må forudses at beskæftigelsespolitiske problemstillinger vil komme til at spille en større rolle på KKR møderne i de kommende år. SIDE 6

7 RBR planlægger at afholde flere konferencer i efteråret, hvor den første er en Handicapkonference mandag den 14. september Det Regionale Udviklingsråd Der er en udmærket dialog i RUR. Der er udarbejdet en konsulentrapport over konsekvenser af kommunalreformen, som ikke har en tilfredsstillende kvalitet. AMGROS Der er tilsyneladende stadig et stort potentiale for besparelser på ca kr. pr. høreapparat. KL har tidligere gjort ministeriet opmærksom på problemet. Det blev aftalt, at KKR sender et brev til ministeren om problematikken, og tager initiativ til at opfordre de andre 4 KKR til at gøre det samme Kommunal rekruttering i Syddanmark SAG NR.: fda Der er udarbejdet en analyse af perspektiverne for den fremtidige rekruttering i de enkelte kommuner i Syddanmark og i Region Syddanmark de kommende 5-10 år. Rapporten fremhæver en række udfordringer, og kommer med flere forslag til initiativer for, hvordan de kommende års rekrutteringsproblemer kan imødegås. Det indstilles, at KKR drøfter analysen og dens anbefalinger. Kommunaldirektør Niels Johannesen, Aabenraa, og direktør Karl Schmidt, Beskæftigelsesregionen, præsenterede konklusioner og anbefalinger fra rapporten. Det står klart, at alle kommuner i Syddanmark får rekrutteringsproblemer inden for en relativ kort årrække, alene pga. den demografiske udvikling. Dette vil finanskrisen ikke kunne ændre på. Kommunerne rammes dog lidt forskelligt, og udkantsområderne bliver hårdest ramt. SIDE 7

8 Problemet rammer i hele landet, og der er en række aspekter som kun kan løses på nationalt plan, men der er også mange ting, bl.a. de anbefalinger rapporten kommer med, som kan gøres regionalt eller af den enkelte kommune. Oftest vil effekten være størst ved, at kommunerne gør det i fællesskab, og det vil være oplagt at tage initiativer i KKR-regi. Kommunerne kan gå sammen om fx at arbejde med innovation og velfærdsteknologier, effektiviseringer, nedbringe sygefravær, mindre bureaukrati, og holde på den uddannede arbejdskraft. KKR besluttede at sætte politisk fokus på problemstillingen. Det er KKR s opfattelse at kommunerne ikke kan løse problemerne alene, og at kommunerne derfor skal gå sammen om at finde løsninger. Det blev ligeledes besluttet, at bede kommunaldirektørkredsen om at nedsætte en arbejdsgruppe, der kan fremsætte konkrete forslag til, hvad kommunerne kan gøre sammen vedr. den kommunale rekrutteringsudfordring. Tiltagene skal koordineres med KL, og hvad der foregår på landsplan. KKR vil løbende følge op på rapportens anbefalinger for at drøfte yderligere initiativer Status på Væksthusets besøgsrunde SAG NR.: mtk Formanden og direktøren for Væksthus Syddanmark har i foråret 2009 gennemført en besøgsrunde hos de syddanske kommuner. På møderne er fremkommet en række opgaver og udfordringer, som kræver fortsat opmærksomhed fra både Væksthus og kommuner. Det indstilles, at KKR Syddanmark drøfter besøgsrunden, og herunder bakker op omkring, at der bør arbejdes for et udvidet samarbejde mellem de forskellige aktører på området Formanden for Væksthuset, Jens Chr. Gjesing, orienterede om Væksthusets besøgsrunde. SIDE 8

9 Væksthuset i Syddanmark er inde i en god udvikling med stadig større aktivitet, så man nu ligger godt i sammenligning med landets øvrige væksthuse. I Syddanmark er der dog behov for at skabe en stærkere sammenhæng og vidensdeling mellem Vækstforum, Væksthus, EU-kontoret og erhvervscentrene. Desuden ved virksomhederne ofte ganske lidt om mulighederne i væksthuset, hvilket der skal informeres bedre om. Det skal dog understreges, at de lokale erhvervscentre stadig er indgangen til Væksthuset. Der vil blive nedsat en dialoggruppe af erhvervscenterchefer ift. Væksthuset. I de netop overståede økonomiforhandlinger med regeringen er det aftalt, at kommunerne overtager væksthusene, og at væksthusene skal indgå årlige aftaler med KKR fra Væksthusene får derved en direkte sammenhæng til KKR, som også udpeger til Væksthusene. KKR besluttede, at der skal holdes et politisk temamøde for de kommunale repræsentanter fra Væksthuset, Vækstforum, EU-konteret og formandskabet for KKR. På mødet skal det drøftes hvordan der kan skabes et tættere samarbejde mellem de forskellige aktører på området i Syddanmark National strategi for velfærdsuddannelser etablering af partnerskabsaftaler SAG NR.: fda Den 30. april 2009 offentliggjorde KL, Danske Regioner, FTF og Professionshøjskolernes Rektorkollegium i fællesskab en National strategi for velfærdsuddannelserne. KKR Syddanmark skal drøfte perspektiverne i at indgå partnerskabsaftaler mellem kommuner og professionshøjskoler. Det indstilles, at KKR Syddanmark drøfter perspektiverne i at indgå partnerskabsaftaler mellem kommuner og professionshøjskoler, herunder særligt med SIDE 9

10 fokus på emner med fælleskommunalt indhold (fx koordination og fordeling af praktikpladser på områder, hvor det ikke allerede sker) KKR Syddanmark opfordrer alle kommuner i Syddanmark til at indgå partnerskabsaftaler med professionshøjskolerne. KKR finder at sammensætningen af professionshøjskolernes bestyrelser er problematisk. Kommunerne har kun ét bestyrelsesmedlem på trods af, at kommunerne både er den primære leverandør og aftager af elever. KKR opfordrer KL til at gå ind i sagen. KKR opfordrer kommunerne til at indgå partnerskabsaftaler med professionshøjskoler. KKR er også enig om kommunerne bør gøre mere i fællesskab på området for at få en større effekt. Vejle kommune orienterede om, at kommunen fx har lavet en aftale med seminariet i Jelling om at holde på de lærerstuderende ved at sende de lærerstuderende på årgang på job i skolerne som en slags betalt praktik. Man kunne også forestille sig at lave aftaler om timeantallet. KKR er enig om at sætte fokus på velfærdsuddannelserne og se nærmere på, hvilke tiltag kommunerne kan tage i fællesskab på området. KKRsekretariatet udarbejder et notat om området, og forslag til hvad kommunerne med fordel kan arbejde videre med i fællesskab Grund- og udviklingsbidrag i 2010 SAG NR.: meb/mtk KL s bestyrelse besluttede på sit møde i februar 2009 at anbefale alle kommuner at afvise eventuelle forslag fra regionerne om stigninger i grund- og udviklingsbidrag for Som opfølgning på dette opfordrede KL s formand i sin tale på borgmestermøde den 7. maj 2009 alle kommuner til at afvise eventuelle forslag fra regionerne om stigninger i kommunernes bidrag i På den baggrund lægges der op til, at KKR Syddanmark drøfter fælles holdninger til grund- og udviklingsbidragene for 2010 med henblik på at bekræfte en enighed om at afvise eventuelle forslag fra regionen om stigninger i kommunernes bidrag. SIDE 10

11 Det indstilles, at KKR Syddanmark anbefaler alle kommuner i Syddanmark at afvise eventuelle forslag fra regionen om stigninger i grundog/eller udviklingsbidrag for KKR besluttede at afvise eventuelle forslag fra regionen om stigninger i grund- og/eller udviklingsbidrag for Den særligt tilrettelagte ungdomsuddannelse SAG NR.: mtk Vejle Kommune har anmodet KKR Syddanmark om at drøfte de økonomiske forudsætninger for den særligt tilrettelagte ungdomsuddannelse. Det er Vejle Kommunes opfattelse, at kommunerne er blevet underfinansieret i forbindelse med DUT-reguleringen. Det indstilles, at KKR Syddanmark drøfter henvendelsen fra Vejle Kommune. Statens forudsætninger for tilførsel af DUT-midler er ikke dækkende for, hvad det rent faktisk koster kommunerne at give tilbuddet. KKR opfordrer KL til at se på sagen i forbindelse med næste års økonomiforhandlinger. KKR udtrykte generel kritik af uddannelsens struktur og organisation og besluttede at der skal nedsættes en arbejdsgruppe for at se nærmere på strukturen, og hvordan man hensigtsmæssigt kan håndtere STU'en i kommunerne. SIDE 11

12 3. Udpegelsessager SIDE 12

13 4. Kommunekontaktrådet SIDE 13

14 5. Sager til orientering 5.1. Orientering om arbejdet i Vækstforum SAG NR.: mtk Syddansk Vækstforums har vedtaget implementeringen af den nye handlingsplan for Samtidig har man i lyset af den økonomiske krise opfordret parterne bag Vækstforum til at følge op på fire initiativer i en vækstpakke. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager status til efterretning. Sagen taget til efterretning Grøn Vækst regeringens udspil og KL s reaktion SAG NR.: trr Regeringen har den 30. april 2009 offentliggjort planen Grøn Vækst. Stort set alle planens aspekter vedrører kommunerne. Med henblik på de igangværende forhandlinger samles den kommunale interesse sig dog pt. primært om vand- og naturplanernes implementering, beskyttelse af grundvand samt placering af biogasanlæg og industrilandbrug. Sagen forelægges KKR Syddanmark til orientering. Sagen taget til orientering Placering af biogasanlæg SAG NR.: cef SIDE 14

15 I forhandlingerne om Grøn Vækst indgår det i overvejelserne eventuelt at tildele KKR Syddanmark en rolle i forhold til placeringen af biogasanlæg. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager orienteringen til efterretning. Sagen taget til efterretning Uddannelsesinitiativer som led i Vækstforums vækstpakke SAG NR.: fda I en udmøntning af den vækstpakke som Vækstforums vedtog i foråret, har Region Syddanmark opfordret KKR Syddanmark til at støtte to initiativer på uddannelsesområdet. KKR-formandskabet har valgt at støtte en markedsføringskampagne for at skaffe flere praktikpladser til eleverne på erhvervsskoleområdet, mens man er afventende overfor at støtte initiativet Syddansk Uddannelsesaftale med henblik på, at få flere unge til at tage gennemføre en ungdomsuddannelse. Det indstilles, at KKR Syddanmark tager uddannelsesinitiativerne til orientering. Sagen taget til orientering. SIDE 15

16 6. Eventuelt SIDE 16