! "##!$ % & '& & ( (()* (+& ', & +$

Transkript

1 !"#! "##!$ % & '& & ( (()* (+& ', & +$ -&..! '' ++! ///'' '' "-,+! *0##01 2,+! *+#+1/+# -&..! (.''*#/03 4! 56 & +*("-+#0*7 2,+***#1##0 5&.! 8& & Side 1/11

2 $% 1. Tillæg til miljøgodkendelse, vilkår om anvendelse af ballast fra stationsnære områder ndretning og drift Affald Miljømæssig vurdering Jord & Grundvand samt spildevand Affald Udtalelser Bemærkninger fra virksomheden Bemærkninger fra Roskilde Kommunes Planafsnit Klagevejledning Underretning om afgørelsen Bilag 1: VVMscreening Notat... 6 Side 2/11

3 1. Tillæg til miljøgodkendelse, vilkår om anvendelse af ballast fra stationsnære områder På grundlag af oplysningerne i fremsendt ansøgning af den 15. marts 2013, meddeler Roskilde Kommune, med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 1 33 vilkår om anvendelse af ballast fra stationsnære områder (stationer og rangerområder) ndretning og drift 1. Dette tillæg til miljøgodkendelse vedrører anvendelse af ballast (skærver/bagharp) fra stationsnære områder på virksomheden Munck Asfalt a/s og giver virksomheden tilladelse til oplag af tons ballast fra stationer og rangerområder. 2. Godkendelsen omfatter alene ballast fra Banedanmarks projekt med spormodernisering på strækningen Lille syd, påbegyndt i marts Det samlede oplag af genbrugsasfalt, stålslagge og ballast på virksomheden skal overholde vilkår 39 jf. Miljøgodkendelsen af 5. november Ballast (skærver/bagharp) fra stationer og rangerområder, skal oplagres i overdækket hal på tæt befæstelse, således at oplaget ikke får kontakt med nedbør og således at der ikke kan løbe perkolat fra oplaget til jorden. 5. Ballast (skærver/bagharp) med synligt frisk oliespild (hvorfra der kan dryppe olie) må ikke modtages Affald 6. Jernskrot inkl. svellesøm og evt. andet ikke brugbart materiale fra ballasten skal opbevares i overdækket hal på tæt befæstelse, således at oplaget ikke får kontakt til regnvand og således, at der ikke kan løbe perkolat fra oplaget til jorden. 7. Affald fra ballasten skal bortskaffes efter Roskilde Kommunes anvisning. 8. Munck Asfalt a/s skal føre driftsjournal over mængden af ballast der modtages, med angivelse af: - Dato for levering af de enkelte læs, med angivelse af oprindelsesstrækning/sted - Mængden (tons) - Visuel bedømmelse, herunder notering om evt. frisk spild Driftjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og være tilgængelig for Roskilde Kommune. 2. Miljømæssig vurdering Banedanmark foretager i 2013 spormodernisering på strækningen Lille Syd. Som følge heraf har Munck Asfalt a/s (Svogerslev) ansøgt om tilladelse til at modtage og forarbejde skærver/bagharp fra stationer og rangerområder. Virksomheden må i øvrigt modtage dette på virksomhedens asfaltværk i Kongensbro, Jylland (Silkeborg Kommune). På grund af arbejdets nærhed til Svogerslev og en betydelig øget miljømæssig belastning ved den lange transport til Kongensbro, ønsker virksomheden tilladelse til også at modtage og forarbejde skærver/bagharp fra stationer og rangerområder i Svogerslev. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, Side 3/11

4 Materialerne klassificeres af Banedanmark ved forudgående inspektion af strækningerne, idet der anvendes nedenstående kategorier, hvor nærværende tillæg alene omhandler håndtering af materialer jf. kategori Bagharp fra maskinel ballastrensning fra frie strækninger uden synlige tegn på olieforurening 2. Skærver fra frie strækninger uden synlige tegn på olieforurening 3. Skærver/bagharp fra stationsområder, hvor der foretages standsning eller opstilling af togmateriel, herunder strækninger med tydeligvis olieforurenede skærver Skærver fremkommer ved udskiftning af sporkassen. Skærvelaget graves af med henblik på bortskaffelse til Munck Asfalt a/s i Svogerslev. Bagharp fremkommer ved ballastrensning, hvor en såkaldt ballastrenser i en og samme proces, løfter sporet og samler det gamle skærvelag op over et sold. De finere dele af skrævelaget (kaldet bagharp) sorteres fra og oplægges i ladvogne i tilknytning til ballastrenseren, mens genbrugelige skærver hældes tilbage i sporet samtidig med at der suppleres med nye skærver. Materialer fra stations- og rangerområder adskiller sig alene fra øvrige materialer p.g.a. oliedryp fra stillestående materiel. Oliekoncentrationen vil primært være knyttet til materialefraktionen under 16mm kornstørrelse. Roskilde Kommune vurderer, at oplaget og anvendelsen af materialerne ikke vil give anledning til øget påvirkning af miljøet herunder luft, støj og støjmæssige konsekvenser, idet anvendelse af materialerne vil foregå inden for normal driftstid for virksomheden og jf. vilkårene i Miljøgodkendelse af den 5. november Jord & Grundvand samt spildevand Ballasten vil med stor sandsynlighed være forurenet med olie, PAH-forbindelser, tungmetaller og pesticider. Jf. tidligere tillæg til godkendelse af den 22. maj 1997, hvor anvendelse af bagharp var omfattet godkendelsen, refereres til indhold af bly, kobber, olie, PAHer og pesticider over detektionsgrænsen. Ved oplag af materialerne i det fri, vil disse stoffer således kunne afvaskes til overfladevandssystemet. Endvidere vil der være risiko for udvaskning af stofferne til jord og grundvand, såfremt oplaget blev placeret direkte på jorden. Derfor stilles krav om at materialerne oplagres i haller med tæt befæstelse (og uden afløb), beskyttet imod nedbør således, at der ikke i forbindelse med oplaget sker afledning af perkolat fra materialerne til pladsens overfladevandssystem og/eller udvaskning til jord og grundvand. For at forebygge evt. oliespild under håndteringen af materialerne, stilles der krav om, at ballast med synligt frisk oliespild ikke må modtages. For de stoffer ballasten kan være forurenet med, er der i øvrigt fastsat vilkår i forbindelse med udledning af overfladevand fra virksomheden jf. Tillæg til miljøgodkendelse, udledningsvilkår for Munck Asfalt a/s af den 20. januar Det vurderes samlet, at oplaget ikke vil påvirke udledningen af overfladevand fra virksomheden. Endvidere vil den tætte befæstelse sikre, at der ikke vil kunne ske udledning til jord og grundvand. Side 4/11

5 2.2. Affald Ballasten bliver genanvendt fuldt ud i asfaltproduktionen. Ved evt. fund af affaldsemner fra ballasten (fx svellesøm, jernskrot, gummi), vurderes det, at der ikke vil være miljømæssige gener, såfremt affaldet tillige opbevares i haller med tæt befæstelse, beskyttet imod nedbør, således at der ikke i forbindelse med oplaget sker afledning af perkolat fra affaldet. Der stilles derfor krav herom. Endelig skal affaldet bortskaffes efter Roskilde Kommunes anvisning. 3. Udtalelser 3.1. Bemærkninger fra virksomheden Der er ikke kommet bemærkninger fra virksomheden Bemærkninger fra Roskilde Kommunes Planafsnit Der er foretaget en VVM screening, hvor det er vurderet at pladsen ikke kræver VVM (se bilag 1). 4. Klagevejledning Roskilde Kommunes afgørelse kan påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af virksomheden og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 2 98, 99 og 100. Evt. klage skal ske ved at sende klagen til Roskilde Kommune, By, Kultur og Miljø, Miljø og Byggesag, postboks 100, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde. Eller på mail til: miljo@roskilde.dk. Klagen vil herfra blive sendt til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens akter. Klagefristen er fire uger fra tidspunktet for offentlig bekendtgørelse af Roskilde Kommunes afgørelse. Godkendelsen vil blive bekendtgjort på hjemmesiden, den dato den meddeles. Klagen skal være modtaget hos Roskilde Kommune senest ved klagefristens udløb, onsdag d. 15. maj 2013 ved kontortids ophør. Søgsmål Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene indtil seks måneder efter den offentlige bekendtgørelse, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. Reglerne om klage og søgsmål fremgår af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Øvrige forhold Roskilde Kommune henleder opmærksomheden på, at virksomheden i henhold til lov om erstatning for miljøskader har objektivt ansvar for eventuelle opståede skader på miljøet. 2 Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 med senere ændringer. Side 5/11

6 Virksomheden er selv ansvarlig for at indhente de øvrige fornødne godkendelser og tilladelser, f.eks. i henhold til beredskabsloven og lov om arbejdsmiljø. Endelig skal kommunen gøre opmærksom på, at har ret til aktindsigt i sagen. 5. Underretning om afgørelsen Roskilde Kommune har foruden afdressanten underrettet følgende organisationer og myndigheder: Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen i Sjælland, sjl@sst.dk. 6. Bilag 1: VVMscreening Notat Side 6/11

7 Teknik og Miljø Plan og Udvikling Sagsnr Brevid Ref. HABR Dir. tlf. &' (9) % '.(& ) --, ( 12. april 2013 & & */+& #* 8& & & &,.) % '.(& ) +-, &....) % '.(, %.'. & + 8& &.' (--,+ + */**/+ & #*& ' '('% ' ()& :--;& '& (% +8& &.( #(*+ < ' % * #& ' ' ) '% & + 8& & ' #*& & (% & -- & '&. +6(--,()& () & (& ))'% '() & + & & ) 8& & (.'% '()& + 8& &., & (--,(+ ' '() 8& &.& & *7+(#* & & & & & ' & +3&, ' ' '+ ) ()3,% '+('=/0+*++ > '. + Side 7/11

8 8'.'(% '& & % ' & & + 8 8& & ). * 2 * ( '? + +@, +8& & ' 3,, % '& & & & & &. )+ 8& & ( '' (&.& & & & % % '+ 8% ''(% ' +9' '% '' +3% '.' ). '&. + 8&, & 3,% ' & & ) & + 3% & ' & ()3,% ',.& & AAA+& + + * ++, ()(% ( & (% % +& -- & +**#*+ & #**& ' ' ('% '()& :--;& '& (% + > --, (%.'!,& *,& # () &, (& ))'% '()& +6', #,(& ()',,, + B '& *#+>& & ' ' '.'&,(& % ' --,(+ & *' ( (+ & # & (& ()'+& #(& '%,. & ()' & *+ Side 8/11

9 - & % '.(: ; ' (+ 9.'%.) % & ).' '%. +-&. & (. (& '' & ( % C + B' '( '.& % % ' % ' & ')'&. ' + )& % #++ - % 2 ' ()'&. &.'% '() *17D+E& ) & (11F-, & '&. ''F& & & (% **8& & (#1 &. --& ' +8& & (% & --& ', '&. '(& + ++.! --8& & ' (& #+(+*+& % ' ' % ( ' #--,(.' & ) % '()'& '% + + % G& *'.'&,(& % (' --,+--, + Side 9/11

10 / 8() '() & &., H C 3 B& % :'. ', +& #;+ *+2 +2 & +8& & ( +' + ( +@ +. '. ' #+2(+> &, & % ). & ) ' (, + +3'% ' +3 ', & '(, & ) +> & % '& % (& % &. ()! *+-) & ) ' & ) #+8& ) +'& ) +'( /+E& ), ' '', 6@, & ) Side 10/11

11 8() '() & &., H C 3 B& % :'. ', +& #;+. & ) +E& ).' &, '& ', 7+5% & ) 0+-.% %, ( / > 8& & ' (.'% '() & --,(+ %.'( % % + B.''% 8& & )' + Side 11/11