1. Velkomst 2. Ændringer i lov om radiofrekvenser 3. Forberedelse af WRC-15 (World Radiocommunication Conference

Transkript

1 1. juli 2013 Sag 13/02634 /pemakn-erst Hovedpunktnotat fra 11. møde i Frekvensforum den 12. juni 2013 Dagsorden: 1. Velkomst 2. Ændringer i lov om radiofrekvenser 3. Forberedelse af WRC-15 (World Radiocommunication Conference 2015) 4. Status på PPDR (Public Protection and Disaster Relief) (indlæg fra Steffen Ring, Motorola Solutions Danmark A/S) 5. RSPG arbejdsprogrammet (Radio Spectrum Policy Group) 6. Orientering om a. Arbejdet i RSC (Radio Spectrum Committee) b. Status for 800 MHz, herunder forstyrrelser c. Mobilkortlægning 7. Forslag til dagsordenpunkter for de næste møder i Frekvensforum 8. Eventuelt. ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé København Ø Tlf Fax CVR-nr erst@erst.dk Ad 1) Velkomst Erhvervsstyrelsen bød velkommen til det 11. møde i Frekvensforum. Ad 2) Ændringer i lov om radiofrekvenser Erhvervsstyrelsen orienterede om en række mulige ændringer i lov om radiofrekvenser. Det drejede sig om, at tilvejebringe et grundlag i frekvensloven for, at de rettigheder til satellitbanepositioner i den geostationære bane, som Danmark er tildelt i medfør af ITU s Radioreglement, kan udnyttes. Der er ikke hjemmel i loven i dag til at udstede tilladelser til dette formål. at justere eller ophæve enkelte bestemmelser i loven på baggrund af erfaringerne med loven siden dens ikrafttræden den 1. januar Bl.a. er dele af bestemmelserne om tildeling af tilladelser til

2 2/5 deltagere i auktioner og offentlige udbud over radiofrekvenser samt om fastsættelse af vilkår i tilladelser, der udstedes på baggrund heraf, ikke relevante i forhold til, hvordan processen tilrettelægges og gennemføres i dag. Endelig overvejes lov om auktion over tilladelser til 3. generations mobilnet (3G-loven) og de to i medfør heraf udstedte bekendtgørelser ophævet. Med en ophævelse af 3G-loven og -bekendtgørelserne i 2016 vil 3Gtilladelserne indtil deres udløb i 2021 alene blive administreret efter de gældende bestemmelser og principper i frekvensloven. Erhvervsstyrelsen oplyste, at forslag til ændringer forventes fremsat om ca. 1½ år, hvilket vil sige i folketingssamlingen 2014/2015. Frekvensforum havde ikke umiddelbart bemærkninger til forslagene. Erhvervsstyrelsen indbød Frekvensforums medlemmer til i god tid at fremkomme med forslag til eventuelle lovændringer, som der ses behov for. Ad 3) Forberedelse af WRC-15 (World Radiocommunication Conference 2015) Erhvervsstyrelsen orienterede om den kommende WRC-15, som er planlagt holdt i Genève i perioden november I orienteringen kom Erhvervsstyrelsen ind på: Det forberedende arbejde i ITU-R s studiegrupper, hvor der foretages tekniske og regulatoriske undersøgelser. ITU s Conference Preparatory Meeting (CPM), hvor resultaterne af studiegruppernes arbejde samles i en stor rapport til WRC-15 Den europæiske forberedelse i CEPT s CPG (Conference Preparatory Group), hvor der er etableret fire projektgrupper: o PT-A: PPDR, WRC-18, EESS o PT-B: Satellit o PT-C: Maritim, radioamatører o PT-D: Yderligere frekvenser til IMT. Mobile tjenester i 700 MHz båndet Den danske forberedelse til WRC-15 (statusnotater på hjemmeside, høringer over fælleseuropæiske forslag samt fastlæggelse af mandat for den danske delegation).

3 3/5 Dagsordenspunkter med særlig dansk fokus: o 1.1 Yderligere frekvenser til IMT, herunder mobilt bredbånd. o 1.2 Mobil anvendelse af båndet MHz. o 1.3 PPDR. o 1.11 Jordobservationssatellitter 7/8 GHz. o 1.15 Frekvenser til maritim on-board kommunikation. o 1.16 Frekvenser til maritime AIS tjenester. o 10 Dagsorden for WRC-18. Frekvensforum tog orienteringen til efterretning. Ad 4) Status på PPDR (Public Protection and Disaster Relief) (indlæg fra Steffen Ring, Motorola Solutions Danmark A/S) Steffen Ring, Motorola Solutions Danmark A/S, kom i sin præsentation om PPDR ind på: Det gode samarbejde mellem EU og ECC om harmonisering af frekvensbånd til PPDR Samarbejdet med brugerne om de frekvensmæssige behov i forbindelse med PPDR Det globale samarbejde omkring PPDR ITU-R arbejdet, herunder beslutning om frekvenser i 700 MHz området samt om revisionen af ITU Resolution 646 om PPDR Arbejdet i CEPT og EU, herunder RSPP (Radio Spectrum Policy Programme), mandatet fra Kommissionen til CEPT omkring WRC-15 samt arbejdet i Project Team 49 under WGFM (Working Group Frequency Management) Brugerkrav, herunder ECC rapport 199, som estimerer et frekvensbehov på ikke under 2 x 10 MHz samt identificerer 700 MHz frekvensbåndet som kandidatbånd i Europa efter Steffen Ring nævnte endvidere, at UK og Tyskland har sendt ECC rapport 199 til ITU med henblik på, at den kan indgå i det videre arbejde i ITU-regi. Under den følgende drøftelse og som svar på spørgsmål nævnte Steffen Ring, at frekvensbehovet på almindelige dage ville være på 2 x 10 MHz, og at der ved større arrangementer skønnedes et behov på 2 x 15 MHz. Det var Steffen Rings opfattelse, at kommunikationsbehovet ikke ville kunne dækkes under en prioriteret anvendelse i eksisterende telenet. Erhvervsstyrelsen bemærkede, at en etablering af et PPDR net forudsatte, at danske brugere var interesseret heri, og indtil nu havde der ikke været udtrykt interesse herfor heller ikke fra Beredskabsmyndighederne.

4 4/5 Ad 5) RSPG arbejdsprogrammet (Radio Spectrum Policy Group) Erhvervsstyrelsen orienterede om arbejdsgrupperne under RSPG, som arbejder på rapporter og udtalelser efter RSPG s arbejdsprogram. Af væsentlige emner nævntes: Der undersøges og vurderes forskellige muligheder for at imødekomme de fremtidige behov for frekvenser til trådløst bredbånd inden for tidsrammen Der arbejdes på at få afdækket, hvordan LSA (Licensed Shared Access) kan udvikles til fremme af mere frekvensdeling. Udkast til europæiske prioriteter, og hvad der ønskes opnået fra EU s side ved WRC-15. Forbedret håndtering af forstyrrelser. Mulighederne for, at rene modtagere bliver omfattet af det kommende radiodirektiv. Undersøgelse af udviklingen inden for de enkelte EU-sektorer som anført i frekvenspolitikprogrammet for at identificere eventuelle nye frekvensbehov og efterspørgslen i de kommende år. Forslag til løsning på eventuelle koordinationsproblemer i tilfælde af, at 700 MHz-båndet vil blive anvendt til bredbånd i stedet for broadcast. Orienteringen gav ikke anledning til udveksling af synspunkter i Frekvensforum. Ad 6a) Orientering om arbejdet i RSC (Radio Spectrum Committee) Erhvervsstyrelsen orienterede om følgende emner: Liberalisering af UMTS-båndet i 2 GHz-båndet Spectrum inventory (frekvensoversigten) 700 MHz-båndet Revision af SRD-beslutningen Ad 6b) Orientering om status for 800 MHz, herunder forstyrrelser Erhvervsstyrelsen orienterede om status for 800 MHz-udrulningen samt status for forstyrrelser i Danmark og i Sverige, Tyskland og UK. Det oplystes, at Stofa A/S har registreret 29 tilfælde af forstyrrelser, hvor terminaludstyret er problemet. Under en kampagne, hvor 1600 installationer blev undersøgt, kunne det konstateres, at halvdelen af installationerne er dårlige. Det nævntes, at Stofa A/S har flyttet et antal analoge kanaler, som har et lille seerunderlag, op på K62-K68 for at reducere antallet af mulige forstyrrelsesklager.

5 5/5 Teracom A/S nævnte, at klager over problemer med modtagelse af tv på K59 i hovedstadsområdet er begyndt at dukke op. Erhvervsstyrelsen modtager gerne oplysninger om forstyrrelsesmæssige problemer og årsagen hertil. Ad 6c) Orientering om mobilkortlægning Erhvervsstyrelsen gav en orientering om den gennemførte mobilkortlægning, som er resultat af et samarbejde med telebranchen, KL og Danske Regioner. Resultatet af dette initiativ er foreløbig udmøntet i to rapporter: En kortlægning af den beregnede mobildækning i Danmark og en kortlægning af den oplevede mobildækning på udvalgte steder. Ad 7) Forslag til dagsordenpunkter for de næste møder i Frekvensforum Der blev ytret ønske om at få belyst de frekvensbehov til bredbåndskommunikation, som fremgår af forskellige offentliggjorte rapporter. Erhvervsstyrelsen bemærkede, at der også findes forskellige rapporter om datatrafik, og opfordrede Frekvensforums medlemmer til at sende rapporter, de kender til, til Erhvervsstyrelsen (fti@erst.dk). Et medlem af Frekvensforum oplyste, at der kan forventes en 12-dobling af mobil datatrafik frem til år Erhvervsstyrelsen vil ca. en måned inden næste møde sende en forespørgsel til Frekvensforums medlemmer om eventuelle punkter til dagsordenen. Ad 8) Eventuelt Intet.