Aftale. [Bech-Bruun mark-up på baggrund af bemærkninger modtaget fra kommunerne den 12. maj 2015]

Transkript

1 [Bech-Bruun mark-up på baggrund af bemærkninger modtaget fra kommunerne den 12. maj 2015] Aarhus Maj 2015 Sagsnr Aftale om etablering af det fælleskommunale redningsberedskab Brand & Redning Midt- Vest mellem Herning Kommune, Ikast-Brande Kommune og Ringkøbing-Skjern Kommune København Langelinie Allé København Ø Danmark Aarhus Værkmestergade Aarhus C Danmark Shanghai Suite 1818, 18/F No. 699 Nanjing West Road Jing an District, Shanghai, T F E [email protected] Advokatfirma CVR-nr

2 2/11 Indholdsfortegnelse 1. DEFINITIONER OG FORTOLKNING BAGGRUND OG FORMÅL STIFTELSE AF FÆLLESSKABET MEDARBEJDERE FAST EJENDOM DRIFT INDTIL SKÆRINGSDAGEN BETINGELSER FOR AFTALENS IKRAFTTRÆDEN AFTALENS IKRAFTTRÆDEN MOMSREGULERINGSFORPLIGTELSE TVISTER... 8 BILAG Bilag a-1.1.2c Bilag Bilag Bilag Bilag 4.1 Parternes Aktiver Parternes Passiver Vedtægterne Åbningsbalancen Medarbejderne

3 3/11 Mellem Herning Kommune CVR-nr Torvet Herning og Ikast-Brande Kommune CVR-nr Rådhusstrædet Ikast og Ringkøbing-Skjern Kommune CVR-nr Ved Fjorden Ringkøbing (tilsammen i det følgende under ét betegnet Parterne og hver for sig Part ) er der den indgået aftale om etablering af et fælleskommunalt redningsberedskab på følgende vilkår: 1. DEFINITIONER OG FORTOLKNING 1.1 Definitioner Når følgende udtryk anvendes i Aftalen, skal de have nedenstående betydning, medmindre andet fremgår af sammenhængen: Aftalen Denne aftale med Bilag om etablering af Fællesskabet Aktiverne De af Parternes aktiver og kontrakter, der skal overdrages til Fællesskabet, jf. oversigten i bilag a c.

4 4/ Bilag Ethvert bilag til Aftalen, med mindre andet fremgår Ikrafttræden Betyder gennemførelsen af Aftalen ved Parternes opfyldelse af deres respektive forpligtelser, som anført i pkt Hverdage Betyder enhver dag, hvor banker i almindelighed er åbne i Danmark Fællesskabet Det fælleskommunale redningsberedskab, der med denne aftale etableres af Parterne, og som er godkendt af Statsforvaltningen, jf. 60 i lov om kommunernes styrelse Passiverne De af Parternes passiver og forpligtelser, der skal overdrages til Fællesskabet, jf. oversigten i bilag Vedtægterne Betyder de af Statsforvaltningen godkendte vedtægter, der skal gælde for Fællesskabet fra Ikrafttræden, jf. bilag Åbningsbalancen Betyder den på tidspunktet for underskrivelsen af Aftalen foreløbigt opgjorte åbningsbalance, der efter en eventuelt korrektion af værdien af Aktiver og Passiver, skal ligge til grund ved stiftelsen af Fællesskabet, jf. bilag BAGGRUND OG FORMÅL 2.1 Regeringen og KL har i aftalen om kommunernes økonomi for 2015 vedtaget, at kommunerne senest den 1. januar 2016 skal have etableret op mod 20 beredskabsenheder organiseret i tværkommunale samarbejder. 2.2 Tværkommunale samarbejder om samordning af beredskabsopgaven kan i henhold til beredskabslovens 10 alene organiseres som et kommunalt fællesskab, jf. 60 i lov om kommunernes styrelse, herunder ved overdragelse af kommunernes kompetence på området til den fælles beredskabskommission.

5 5/ Parterne har på grundlag af en vurdering af den geografiske sammenhæng, det nuværende samarbejde samt anvendelsen af frivillige brandfolk besluttet at etablere et tværkommunalt samarbejde om beredskabsopgaven. 2.4 Formålet med Aftalen er at fastlægge de vilkår og betingelser, der skal gælde for overdragelsen af Parternes nuværende kommunale redningsberedskaber i form af Aktiver, Passiver og medarbejdere indenfor Parternes respektive kommunale redningsberedskaber til Fællesskabet. 2.5 Aftalens Ikrafttræden er betinget af opfyldelsen af de i pkt. 7 anførte forhold, herunder Statsforvaltningens godkendelse af Vedtægterne i henhold til 60 i lov om kommunernes styrelse. 3. STIFTELSE AF FÆLLESSKABET 3.1 På tidspunktet for Aftalens Ikrafttræden, men med virkning og økonomisk skæringsdag fra og med den 1. januar 2016, stifter Herning Kommune, Ikast-Brande Kommune og Ringkøbing-Skjern Kommune Fællesskabet med de Vedtægter, der fremgår af bilag 1.1.8, og den Åbningsbalance, der fremgår af bilag Parterne overdrager samtidig Aktiverne, jf. bilag a c, og Passiverne, jf. bilag , til Fællesskabet, på de vilkår og betingelser, der fremgår af denne Aftale. Risikoens overgang sker med samme skæringstidspunkt (betinget af Ikrafttræden). 4. MEDARBEJDERE 4.1 Fællesskabet overtager ved stiftelsen Parternes medarbejdere indenfor Parternes respektive kommunale redningsberedskaber og som nærmere anført på bilag Overdragelsen af medarbejderne til Fællesskabet sker i henhold til lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse ( Virksomhedsoverdragelsesloven ).

6 6/11 5. FAST EJENDOM 5.1 Fællesskabet kan tinglyse sin adkomst til de i bilag a anførte faste ejendomme. Parterne skal underskrive de fornødne dokumenter til brug for tinglysningen af Fællesskabets adkomst. 5.2 Lejeaftaler indgået af beredskaberne i Herning, Ikast-Brande og Ringkøbing Skjern kommuner overdrages til Fællesskabet med virkning fra 1. januar Parterne og Fællesskabet indhenter i fællesskab samtykke til overdragelsen fra udlejer. 6. DRIFT INDTIL SKÆRINGSDAGEN 6.1 Med respekt for gældende lovgivning forpligter Parterne sig til i perioden fra indgåelsen af Aftalen og indtil skæringsdagen den 1. januar 2016: (1) at drive Parternes kommunale redningsberedskab på sædvanlig måde og i overensstemmelse med hidtidig praksis, medmindre andet følger af præceptiv lovgivning, (2) ikke at disponere over de af Aftalen omfattede Aktiver, bortset fra som led i sædvanlig drift, (3) ikke at foretage handlinger eller undladelser, hvorved de af aftalen omfattede Aktivers værdi forringes, eller hvorved de af Aftalen omfattede Passiver forøges, bortset fra som led i sædvanlig drift. 7. BETINGELSER FOR AFTALENS IKRAFTTRÆDEN 7.1 Parterne er kun forpligtet (og - overfor hinanden - berettiget) til at gennemføre Aftalen, hvis de nedenfor følgende betingelser senest på tidspunktet for gennemførelsen af Aftalen enten er opfyldt eller er frafaldet af hver af Parterne: (1) Statsforvaltningen skal have endeligt godkendt Vedtægterne i henhold til 60 i lov om kommunernes styrelse. (2) Parterne skal have godkendt den endelige Åbningsbalance efter eventuelle nødvendige korrektioner som følge af ændringer i Aktivernes og/eller Passivernes værdi.

7 7/11 (3) Ingen offentlig myndighed må have meddelt et påbud eller forbud, som forhindrer Ikrafttræden af Aftalen. Ingen undersøgelse, retssag eller anden proces, som vil kunne medføre, at et sådant påbud eller forbud meddeles, må være iværksat. 7.2 Aftalen kan kun bringes til ophør før Ikrafttræden og kun i følgende situationer: (1) ved skriftligt samtykke fra hver af Parterne, (2) af en Part, hvis nogen af betingelserne for Ikrafttræden, jf. pkt. 7.1, hverken er opfyldt eller frafaldet skriftligt af hver af Parterne senest den 1. januar I tilfælde af Aftalens ophør efter pkt. 7.2 kan ingen af Parterne gøre noget krav gældende mod en anden Part, som følge af ophøret. Ophøret af Aftalen frigør dog ikke nogen af Parterne for deres ansvar for brud på Aftalen forårsaget af en Part før Aftalens ophør. 8. AFTALENS IKRAFTTRÆDEN 8.1 Aftalen træder i kraft den 1. januar 2016 under forudsætning af, at alle betingelser for Ikrafttræden, jf. pkt. 7.1, er opfyldt eller ikke er frafaldet på denne dato. 8.2 Parternes forpligtelser på Aftalens Ikrafttræden På tidspunktet for Aftalens Ikrafttræden skal Parterne fremlægge følgende dokumenter: (1) Statsforvaltningens endelige godkendelse af Vedtægterne i henhold til 60 i lov om kommunernes styrelse, (2) den af Parterne endeligt godkendte Åbningsbalance pr. 1. januar 2016, efter der er foretaget eventuelle nødvendige korrektioner, (3) skriftlige samtykkeerklæringer i det omfang det er nødvendigt og relevant for overdragelsen af Aktiver eller Passiver til Fællesskabet, 8.3 Økonomiske opgørelser Hver af Parterne udarbejder senest en måned efter skæringsdagen den 1. januar 2016 et udkast til en økonomisk opgørelse, hvorefter Fællesskabet skal godtgøre

8 8/11 Parterne alle udgifter og modtage alle indtægter vedrørende Aktiverne og/eller Forpligtelserne, som Parterne måtte have afholdt/modtaget i perioden efter skæringsdagen. Fællesskabets revisor skal godkende (og om fornødent tilrette) den økonomiske opgørelse, hvorefter den efter fremsendelse til Parterne og Fællesskabet er endelig og bindende. Senest 10 hverdage efter modtagelsen af den endelige økonomiske opgørelse skal Parten henholdsvis Fællesskabet betale nettosaldoen. 9. MOMSREGULERINGSFORPLIGTELSE 9.1 Fællesskabet overtager eventuelle momsreguleringsforpligtelser vedrørende de overdragne Aktiver og underskriver alle nødvendige dokumenter i den henseende. 10. TVISTER 10.1 Såfremt Parterne ikke i mindelighed kan løse eventuelle uoverensstemmelser, kan hver af Parterne indbringe tvisten for domstolene. Sag skal anlægges ved Retten i Herning. ***** Parternes underskrifter på side 9 til 11

9 9/11 Således vedtaget og tiltrådt af: For Herning Kommune Herning, den Herning, den Lars Krarup Borgmester Lone Lyrskov Kommunaldirektør

10 10/11 Således vedtaget og tiltrådt af: For Ikast-Brande Kommune Ikast, den Ikast, den Carsten Kissmeyer Borgmester Henning Hansen Kommunaldirektør

11 11/11 Således vedtaget og tiltrådt af: For Ringkøbing-Skjern Kommune Ringkøbing, den Ringkøbing, den Iver Enevoldsen Borgmester Niels Erik Kjærgaard Kommunaldirektør