Til Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen. Att. Specialkonsulent Tine Faarup

Transkript

1 From: Alette Lena Skov-Hansen Sent: 4 Jan :00: To: 'tfa@tbst.dk' Cc: 'Kasper Urth';'Bo Thoudal Larsen';Henrik Scharling Bernberg;Arne Gynther Subject: Anmodning om fristforlængelse Forsøgsprojekt Genbyg Hovedgaden i Mørke Attachments: SagsNr _Dok.Nr _v1_Anmodning om yderligere fristforlæng...docx, SagsNr _Dok.Nr _v1_Forslag fra Nabogruppen.pdf.PDF, SagsNr _Dok.Nr _v1_MDR_svar_alternativt_ByensHus_DEC17.pdf.PDF, SagsNr _Dok.Nr _v1_Overslag Byens hus.xlsx, SagsNr _Dok.Nr _v1_Overslag Byens hus pdf.PDF, SagsNr _Dok.Nr _v1_0.01 Situationsplan.pdf.PDF, SagsNr _Dok.Nr _v1_1.06 Facader.pdf.PDF, SagsNr _Dok.Nr _v1_ sal.pdf.PDF, SagsNr _Dok.Nr _v1_1.00 Stueplan.pdf.PDF Til Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen Att. Specialkonsulent Tine Faarup Vedr. Anmodning om forlængelse af fristen for gennemførelse af forsøgsprojektet Genbyg Hovedgaden i Mørke Vedhæftet fremsendes Syddjurs Kommunes anmodning om fristforlængelse inkl. bilag. Bilag: Bygherreoverslag af 14. sept Alternativt skitseforslag fra naboer Arbejdsgruppens svar vedr. alternativt skitseforslag Ændret projekt for Byens Hus: Situationsplan Stueplan 1 sals plan Facader Revideret bygherreoverslag af 13. okt Venlig hilsen Alette Lena Skov-Hansen Arkitekt Plan og Udvikling Direkte Mobil alsh@syddjurs.dk Syddjurs Kommune Lundbergsvej Ebeltoft Tlf CVR: Postadresse: Syddjurs Kommune Plan og Udvikling Lundbergsvej Ebeltoft

2 Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen Edvard Thomsens Vej 14 Sagsnummer: 14/ København S Sagstype: KLE Att. Specialkonsulent Tine Faarup Dok nr /17 Fremsendt via mail til Tine Faarup <tfa@tbst.dk> Sagsbehandler: Alette Lena Skov-Hansen Tlf.: Alsh@syddjurs.dk Anmodning om yderligere fristforlængelse til gennemførelse af forsøgsprojektet Genbyg Hovedgaden i Mørke Ministeriet godkendte den 2. maj 2017 en forlængelse af fristen for gennemførelse af byfornyelsesprojektet Genbyg Hovedgaden i Mørke, under forsøgsprojektet Hovedgader og Bymidter under pres, til den 1. marts 2018 og med aflevering af den afsluttende statusrapport den 1. april 2018 samt endeligt og revideret regnskab den 1. september Projektet kan af forskellige årsager ikke overholde denne frist, hvilket vi telefonisk oplyste ministeriet om i august Først nu har vi et fuldt overblik over projektet og tidsplanen, og kan fremsende en formel anmodning om yderligere fristforlængelse. Kort om projektet Projektet omfatter opførelse af Byens Hus som nyt mødested på hovedgaden. Projektet er et samskabelsesprojekt, hvor borgere sammen med lokale håndværkere opfører et nyt fælleshus med brug af genbyg materialer fra nedbrudte bygninger langs hovedgaden. Projektet har mødt en række forhindringer undervejs som tilsammen har betydet, at projektet er forsinket i forhold til tidsplanen; dels har der været betydelige naboprotester, der har betydet en lang politisk proces, dels har en af projektets rådgivere ikke overholdt de aftalte leverancer, hvilket har haft økonomiske konsekvenser for projektet og samarbejdet måtte til sidst ophøre. Naboprotester Talsmanden for naboer til Byens Hus har igennem hele processen forsøgt at påvirke byrådet og det politiske udvalg, også efter at byggetilladelsen blev meddelt. Således havde denne møde med borgmester Claus Vistoft og leder af planafdelingen Henrik Plan og Udvikling Lundbergsvej Ebeltoft Tlf.: syddjurs@syddjurs.dk Postadresse Lundbergsvej Ebeltoft

3 Bernberg den 16. august Borgmesteren fastholdt udvalgets beslutning og henviste til klagemulighederne efter byggeloven. Talsmanden påklagede byggetilladelsen til Statsforvaltningen den 28. aug Den 19. sept afleverede talsmanden en underskriftsindsamling mod projektet. I alt har naboprotesterne og de ekstra høringer betydet en forlængelse af ansøgningsprocessen og byggetilladelsen med min. 4 måneder. Projektforløbet siden maj 2017 Syddjurs Kommunes Genbyg rådgiver Peter Skjalm havde sammen med Triconsult udarbejdet myndighedsprojektet samt bygherreoverslag, men pga. utilfredshed med leverancerne havde arbejdsgruppen og Syddjurs Kommune besluttet, at projekteringen skulle varetages af en ny rådgiver, ingeniør Bo Thoudal. Byggetilladelsen blev meddelt den 7. juni 2017 efter godkendelse i Udvalget for Natur, teknik og miljø den 29. maj Bo Thoudal gik herefter i gang med at udarbejde nye mere detaljerede tegninger til brug for projekteringen, og fandt flere konstruktive fejl i projektet, bl.a. omkring trappeforløb, og der måtte en del omtegning til. I overdragelsen fra den tidligere rådgiver Peter Skjalm indgik også de aftaler, han angiveligt havde indgået med leverandører af hhv. ventilationsvinduet til væksthuset og sibirisk lærketræ til facaden, men hverken Bo Thoudal eller Syddjurs Kommunes projektleder kunne få dette aftalegrundlag overdraget. Ophør af samarbejde med Peter Skjalm Da de aftalte leverancer efter gentagne forsøg ikke blev overholdt, blev samarbejdet med Rum3Studio v/peter Skjalm endeligt indstillet den 23. august 2017 via mail. Opsigelsen af kontrakten blev endvidere fremsendt med anbefalet brev hhv. den 30. aug og den 5. sept uden respons. Der har ingen kontakt været siden. Omprojektering Bo Thoudal tog herefter direkte kontakt til de pågældende samarbejdspartnere, som begge angiveligt havde afgivet de tilbud, der var lagt ind i budgettet som en forudsætning. De priser, der herefter blev oplyst, oversteg væsentligt de priser, der indgik i budgettet, og økonomien hang ikke længere sammen. Afdelingsleder Kenneth Jensen, Syddjurs Kommune, bad Bo Thoudal om at beregne et nyt bygherreoverslag på baggrund af de nye priser. Bo Thoudal præsenterede det nye bygherreoverslag på et fællesmøde med repræsentanter for arbejdsgruppen og Syddjurs Kommune den 14. september Side 2 af 5

4 Bygherreoverslaget oversteg anlægsbudgettet med knap 1 mio. kr. Et beløb, der ikke ville kunne hentes ind ved besparelser, og samtidig et beløb, som arbejdsgruppen ikke ville kunne skaffe hverken via folkeaktier eller sponsorater. Det blev derfor besluttet, at projektet måtte reduceres i omfang. Projektændringer som følge af omprojekteringen Reduktionen har betydet at lejligheden som ellers skulle generere en månedlig indtægt, har måttet udgå af projektet. Det betyder at bestyrelsen som udgangspunkt skal sikre husets drift ved udlejning og støttemedlemsskaber og støttearrangementer. Bestyrelsen er optimistiske og forventer at kunne få en underskudsgaranti fra Mørke Sparekassefond. Af hensyn til naboindsigelserne er tagterrasse fjernet. Bygningen er i længden reduceret med et modul, og et toilet er fjernet, så der nu er to toiletter, hvoraf det ene er et handicaptoilet. Køkkenet er blevet lidt mindre, mens café og multisal har fastholdt deres størrelse. Mødelokalet på 1. sal, der står i åben forbindelse med cafeen er blevet større, da tagterrassen er lagt til. Der er isat ovenlysvinduer og stort vindue i gavlen med en udvendig brandtrappe. Facadehøjden er reduceret med 0,5 m fra 5 m til 4,5 og bygningens samlede højde er reduceret fra 10,16 m til 9,6 m. Længden er reduceret fra 26,52 til 20 m, og bredden fra 11,51 til 11,25 m. Bygningen er i grundplan reduceret fra 305 m 2 til 225 m 2. Borgermøde Det ændrede projekt for Byens Hus blev præsenteret ved et borgermøde i Mørke Idrætscenter den 1. november I alt ca. 80 borgere deltog i mødet, hvor der blev spurgt til bygningens drift, husets brug og den fysiske udformning. Der var stor opbakning til projektet fra de fremmødte. Talsmanden for naboerne afleverede ved mødets slutning et alternativt skitseprojekt til arbejdsgruppen og til Syddjurs Kommunes projektleder. Det alternative forslag fra naboerne Arbejdsgruppen og bestyrelsen for Byens Hus har forholdt sig til seriøst og indgående til det alternative skitseforslag fra naboerne, og har opvejet fordele og ulemper. På et møde den 4. dec mellem Mørke Distriktsråd, bestyrelsen for Byens Hus og arbejdsgruppen for Byens Hus blev det besluttet at fastholde det projekt, som arbejdsgruppen har udviklet på og arbejdet med i snart 2 år. Dog besluttede arbejdsgruppen at imødekomme naboernes indsigelser omkring indbliksgener ved at spejle grundplanen, så gallerigangen og gangen foran toiletterne bytter plads, og at vinduerne i gangen ved toiletterne ændres til højtsiddende lave vinduer. Side 3 af 5

5 Talsmanden modtog arbejdsgruppens svar til det alternative forslag den 11. dec Kopi af skitseforslag og arbejdsgruppens svar vedlægges til orientering. Ny Byggeansøgning Da projektet er reduceret i omfang, skal der søges en ny byggetilladelse. Den første byggeansøgning blev trukket tilbage den 24. oktober 2017, hvormed grundlaget for klagen til statsforvaltningen bortfaldt. Der blev fremsendt en ny byggeansøgning den 12. dec De endelige tegninger af Byens Hus samt det nye bygherreoverslag vedlægges til ministeriets orientering og godkendelse. Tidsplan Byggetilladelsen blev sendt i nabohøring den 14. dec med frist den 5. januar Der forventes at indkomme yderligere indsigelser fra naboerne. Disse vil blive fremlagt i forbindelse med at byggetilladelsen fremlægges for udvalget i Natur, teknik og miljø den 16. januar Byggeriet kan, såfremt udvalget godkender projektet, sendes i udbud primo februar med byggestart ultimo februar/primo marts. Byggefase råhus: 6 måneder. Indvielse af Byens Hus (som råhus) forventes at kunne ske den 1. september Anmodning om ændring af frist Syddjurs Kommune anmoder hermed om en yderligere forlængelse af fristen for gennemførelse til den 1. september Afsluttende rapport + Evaluering Da vi ikke har nogen erfaringer med samarbejdet med håndværkerne og inddragelse af frivillige før byggeprojektet er i gang, kan rapporten i princippet først færdiggøres på dette tidspunkt. Rapporten og seminaret vil som følge heraf først kunne foreligge i august Vi vil dog fortsat kunne præsentere Ministeriet for de foreløbige resultater og erfaringer, så erfaringerne fra forsøgsprojektet kan indgå i evalueringsprojektet ledet af Oxford Research Institute. Vi kan evt. drøfte hvordan erfaringerne bedst formidles, når vi mødes til netværksmødet den 17. januar 2018 i Langå. Med venlig hilsen Side 4 af 5

6 Alette Lena Skov-Hansen Side 5 af 5

7

8

9

10

11

12

13

14 Arbejdsgruppens svar til nabogruppen vedr. alternativt skitseforslag Arbejdsgruppen havde møde i mandags, den 4. december 2017, og drøftede det alternative skitseforslag til Byens Hus i Mørke, som I havde med til mødet i hallen den 1. nov Først vil vi gerne kvittere for, at I har udarbejdet et forslag til en alternativ placering og udformning af Byens Hus. Vi har i arbejdsgruppen arbejdet med projektet for Byens Hus i 3 år, og vi har brugt en del tid på at drøfte formål og intentioner med Byens Hus: Byens Hus skal være et vartegn for byen, og huset skal være synlig og lyse op i hovedgaden, både fysisk og i overført betydning. Facaden ønskes tilbagetrukket således at den plads der opstår foran huset kan indgå i den igangværende hovedgadefornyelse med grønne oaser. Arbejdsgrupperne ønsker at hus og pladsen foran sammen danner en symbiose af cafe, hus, torvestemning og begrønning i bybilledet. Arkitekturen må gerne adskille sig fra resten af byen og understrege husets særlige betydning og funktion. Der er ikke bare tale om et alm. parcelhus. Caféen er placeret, så den vender ud mod hovedgaden, og sådan at man kan se det liv, der udspiller sig bag den store glasfacade. Det har været vigtigt for os, at man kan se husets indre og særligt genbyg materialerne, som er anvendt til gulve og vægge. Multisalen er placeret i den bagerste ende af huset, adskilt fra cafeen af en kerne af servicefunktioner, så som køkken og toiletter, hvilket gør at multisalen kan bruges uafhængigt af caféen. Det samme kan mødelokalerne på 1. sal. Vi beklager meget, men det alternative forslag anses desværre udformet på en måde, som arkitektonisk umuligt kan give samme effekt som ønsket af arbejdsgruppen og bestyrelsen. Det alternative skitseforslag ses ikke at kunne opfylde de intentioner, vi har haft, ligesom funktionaliteten i huset ikke er helt så god. F.eks. kan caféen ikke på samme måde anvendes til arrangementer fordi adgangen til alle øvrige rum i huset går via caféen. En stor del af 1. salen vil ikke kunne udnyttes pga. skråvæggene, og huset vil ikke kunne rumme det samme antal m2. Med placeringen langs med hovedgaden forsvinder forpladsen, mens det store areal bagtil ikke umiddelbart har tilknytning til huset og ikke opleves som en forbedring. Bygningen kan i øvrigt ikke være helt så langt, som den er vist, da adgangsvejen mellem nr. 7 og nr. 9 skal være min. 5,7 m, idet to biler skal kunne passere hinanden uden at sidespejlene køres af, og der skal være plads til, at der også kan gå en person ved siden af. Adgangsvejen til Ebeltoftvej 5, og Stationsvej 4 og 6, på den anden side af bygningen er udlagt i matriklen, som lovet. Byens Hus er designet, så det er muligt forholdsvis enkelt at udvide huset, idet bygningen blot kan forlænges ved at sætte yderligere stålspær op i det modulsystem, som huset er bygget op efter. Det alternative skitseforslag er arkitektonisk ikke helt så let at udvide. Der kan naturligvis bygges en vinkel på, men det er både mere besværligt og generelt også dyrere.

15 Vores ingeniør har vurderet, at jeres forslag i sin udformning og disponering vil være % dyrere at opføre, når materialer og konstruktioner er de samme, hvilket det retfærdigvis må være, hvis sammenligningen skal være reel. Endelig vil jeres alternative forslag betyde en ekstra udgift til rådgivning, idet projektet skal tegnes helt om, og der vil skulle udarbejdes et helt nyt myndighedsprojekt. En udgift der beløber sig til kr. Hertil kommer den ekstra tid, det vil tage at udarbejde nyt tegningsmateriale, en ny brandstrategi, energirammeberegning osv. I forhold til byggemodning af grunden og opbygning af en ny sandpude kommer der en ekstra udgift på ca kr. Opsummeret så betyder det alternative skitseforslag: % dyrere i anlægsudgift kr. ekstra til rådgivning og byggemodning. 3. Vejadgangen er ikke bred nok og huset kan ikke være helt så stort, som det er vist. 4. Bygningen er dyrere at udvide eller bygge til. 5. Arkitektonisk adskiller huset sig ikke fra den øvrige bygningsmasse langs hovedgaden. 6. Indretningen er mindre god, idet caféen bliver det centrale gennemgangsrum og ikke et udstillingsvindue til byen. I forhold til de fordele, som I oplister i det medfølgende brev, så er eller kan de fleste af dem også opfyldes i det nuværende projekt: Der er skabt et kig hele vejen igennem bygningen. Der er også et terrasseområde bag ved huset uden gener fra trafik. Der er også mulighed for at opdele 1. salen i flere lokaler, og der er også mulighed for en trappelift til 1. sal. Adgangen til køkkenet kan ske både gennem de dobbelte døre i multisalen og gennem en af de to døre i facaden. Der er ikke tale om et produktionskøkken med faste leverancer, og der er derfor ikke behov for en direkte adgang fra det fri. Vi har imødekommet beboernes indsigelser i forhold til bygningens samlede højde, idet højden er reduceret med 50 cm fra 10,14 til 9,64 m. Af hensyn til indbliksgener har vi fjernet tagterrassen og ændret vinduerne på 1. sal til ovenlysvinduer. På 1. sal er der således alene et stort vindue i gavlen ud mod parkeringspladsen bag ved huset. Selve facadehøjden er reduceret fra 5 m til 4,5 m. Huset er blevet mindre, idet længden af bygningen er reduceret fra 26,52 m til 20 m og bredden er reduceret fra 11,51 til 11,25 m. For at imødekomme indsigelserne omkring indbliksgener har vi ændret på grundplanen, sådan at gallerigangen og gangen ved toiletterne bliver byttet rundt. På denne måde vil der være endnu færre vinduer ud mod naboerne langs med Stationsvej, og dermed endnu færre indbliksgener.

16 Vi håber, vi med dette svar har redegjort for, hvor seriøst vi har vurderet jeres forslag og også hvorfor vi fastholder det nuværende projekt. Naboerne på Stationsvej og Vognmagergade vil i øvrigt blive hørt konkret i forhold til projektet, når byggeansøgningen til det reviderede projekt til Byens Hus skal behandles. På vegne af; Mørke Distriktsråd Arbejdsgruppen Byens Hus i Mørke Bestyrelsen Byens Hus i Mørke Kasper Urth

17 Thoudal Rådgivende Ingeniørfirma Sag: Byens Hus Sags nr.: Dato: 14-sep-17 Ini BT Overslag over anlægsudgifter til råhus Punkt Opgave Antal enheder Pris/enhed Samlet pris 1 Kloak Fedtudskiller Fundament og terrændæk Stålrammer Facader Facadebeklædning Etageadskillelse Indvendige skillevægge Tag konstruktion Tagdækning Tagterrasse Glas - Lodret Glas - Tag køkkengulv Fliser/klinker Murede gavle El 18 VVS 19 Ventilation fra køkken 20 bransjalousier ml. køkken og multisal/cafe

18

19 Thoudal Rådgivende Ingeniørfirma Sag: Byens Hus Sags nr.: Dato: 13-okt-17 Ini BT Overslag over anlægsudgifter til råhus - Reduceret projekt Alle priser er ekskl. moms Punkt Opgave Antal enheder Pris/enhed Samlet pris 1 Kloak Fedtudskiller 0 3 Fundament og terrændæk Stålrammer Facader Facadebeklædning Etageadskillelse Indvendige skillevægge Tag konstruktion Tagdækning Glas - Lodret - opbygget i standardvinduer Glas - Ovenlys - 8 stk á køkkengulv Trappe og værn Indvendige døre etc Indkøb af loftsplader (Troldtekt) Indkøb - hygiegnelofter til køkken El VVS Ventilation fra køkken bransjalousier ml. køkken og multisal/cafe 0 23 Solceller Bygningsautomatik Komplementering Diverse omkostninger - Fra oprindeligt budget Ikke indregnet Udenomsarealer Byggemodningen af grunden

20 Indgang Arealopgørelse: Grundareal Martrikel 1m: 1400 m² Opvarmet etageareal: Stueplan 233,0 m² 1. sal 149,0 m² Opvarmet boligareal i alt 382,0 m² Bebyggelsesprocent (382 x 100/1400) 27,29% BYGHERRE: BYGGESAG: BYGGEADR: EMNE: Syddjurs Kommune Byens Hus Ebeltoftvej 7, 8544 Mørke Situationsplan THOUDAL RÅDGIVENDE INGENIØRFIRMA ApS RANDERSVEJ 22, 8410 RØNDE TLF Rådgivende ingeniørfirma ApS SAG NR: DATO: MÅL: TEGN. AF: TEGN. NR: :200 MS/DH 0.01

21 Listetækket sort tagpap F 6 kw solcelleanlæg F 2550 Lodret sort træbeklædning F F F Facade sydøst Facade nordøst Listetækket sort tagpap Facade nordvest Vinduer træ/ alu sort udvendig og hvid indvendig Facade sydvest Signatur: F Flugtvej BYGHERRE: BYGGESAG: BYGGEADR: EMNE: Syddjurs Kommune Byens Hus Ebeltoftvej 7, 8544 Mørke Facader THOUDAL RÅDGIVENDE INGENIØRFIRMA ApS RANDERSVEJ 22, 8410 RØNDE TLF Rådgivende ingeniørfirma ApS SAG NR: DATO: MÅL: TEGN. AF: TEGN. NR: :100 MS/DH 1.06

22 A B C D E F G H I A B Ud 1183 Over Foyer/ Café på stue niveau Dobbelthøjt rum Glas - hærdet Svingdør begge veje A Glasværn Glasværn 5250 Glasværn Åben forbindelse til gallerigang Café 1. niveau med udsigt mod foyer og indgang mod vest 131,0m² B Glasværn Signatur: Ydervægge: 15mm lærk - lodret 25mm forskalling 25mm afstandslister 10mm vindspærre 45 x 295mm stolper pr. C/C 600mm m. 295mm mineraluld 45 x 145mm reglar m. 145mm mineraluld 12,5mm gips BYGHERRE: BYGGESAG: BYGGEADR: EMNE: Syddjurs Kommune Byens Hus Ebeltoftvej 7, 8544 Mørke 1. sal THOUDAL RÅDGIVENDE INGENIØRFIRMA ApS RANDERSVEJ 22, 8410 RØNDE TLF Rådgivende ingeniørfirma ApS SAG NR: DATO: MÅL: TEGN. AF: TEGN. NR: :50 MS/DH 1.01

23 A B C D E F G H I A B Ud 1183 Foyer/ Café 47,4m² Gulv: Murstensgulv Dobbelthøjt rum Glas - hærdet Indgang 2,1m² Svingdør begge veje 5235 Blank murværk Pudset hvidmalet A Gang 11,2m² Gulv: Trægulv 912 WC 2,9m² Gulv: Klinker Køkken 29,4m² Gulv: Vinyl Disk Køl/ frys Brandjalousi Køl/ frys 125 Stor opvask 1263 Gallerigang 14,9m² Gulv: Træ B 912 HC toilet 4,8m² Gulv: Klinker 2100 Vaskemaskine 200 Ø Blank murværk Depot/ teknik 2,7m² Gulv: Trægulv Blank murværk Multirummet 77,3m² Gulv: Træ BYGHERRE: BYGGESAG: BYGGEADR: Signatur: Ydervægge: 15mm lærk - lodret 25mm forskalling 25mm afstandslister 10mm vindspærre 45 x 295mm stolper pr. C/C 600mm m. 295mm mineraluld 45 x 145mm reglar m. 145mm mineraluld 12,5mm gips Lette vægge ved toiletter: 15mm Fermacell 95mm reglar 15mm Fermacell Vægge ved køkken og toiletter: 108mm teglsten 72mm luft 108mm teglsten Note: Alle gulve er bygherreleverance Areal: 233 m² i grundplan 149 m² på 1. sal Syddjurs Kommune Byens Hus Ebeltoftvej 7, 8544 Mørke SAG NR: DATO: MÅL: :50 EMNE: Stueplan THOUDAL RÅDGIVENDE INGENIØRFIRMA ApS RANDERSVEJ 22, 8410 RØNDE TLF Rådgivende ingeniørfirma ApS TEGN. AF: TEGN. NR: MS/DH 1.00

24