Referat for ekstraordinært møde Økonomiudvalget

Transkript

1 Referat for ekstraordinært møde Økonomiudvalget : Mandag den 15. december 2014 Mødetidspunkt: Kl. 16:15 Sluttidspunkt: Kl. 16:45 Mødested: Det Hvide Værelse, Rådhuset Bemærkninger: Medlemmer: Benedikte Kiær (C) Henrik Møller (A) Christian Holm Donatzky (B) Anders Drachmann (C) Bente Borg Donkin (F) Jan Ryberg (L) Marlene Harpsøe (O) Johannes Hecht-Nielsen (V) Haldis Glerfoss (Ø) Deltagere: Allan Berg Mortensen (Ø) Fraværende: Christian Holm Donatzky Anders Drachmann Haldis Glerfoss Sagsoversigt 01. Godkendelse af indkaldte stedfortræder Godkendelse af dagsorden Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg nr Nyt forsyningscenter langs Energivej i Helsingør Godkendelse af takster for vand og spildevand Godkendelse af gebyrblad for affald Eventuelt...16 Bilagsliste...17

2 2 01. Godkendelse af indkaldte stedfortræder Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/8679 Økonomiudvalget Indledning/Baggrund Hvis et udvalgsmedlem har lovligt forfald, kan et andet byrådsmedlem indkaldes som stedfortræder. Udvalgsformand og udvalgssekretær underrettes om afbuddet, og årsagen til fraværet oplyses, da det skal fremgå af referatet af mødet. Hvis der ønskes en stedfortræder til mødet, skal udvalgsmedlemmet selv indkalde et andet byrådsmedlem som stedfortræder. Dette skal ske efter aftale med den pågældendes valggruppe. Sagsfremstilling Haldis Glerfoss (Ø) har den 14. december 2014 meldt afbud på grund af sygdom. Allan Berg Mortensen (Ø) deltager i stedet. Indstilling Borgmesteren indstiller, 1. at det godkendes, at Haldis Glerfoss (Ø) har lovligt forfald. 2. at det godkendes, at Allan Berg Mortensen (Ø) er indkaldt som rette stedfortræder for Haldis Glerfoss (Ø). Beslutninger Økonomiudvalget den Ikke til stede: Christian Holm Donatzky, Anders Drachmann, Haldis Glerfoss Indstillingerne blev godkendt.

3 3 02. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Økonomiudvalget Beslutninger Økonomiudvalget den Ikke til stede: Christian Holm Donatzky, Anders Drachmann, Haldis Glerfoss Dagsordenen blev godkendt.

4 4 03. Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg nr Nyt forsyningscenter langs Energivej i Helsingør Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/26515 Byrådet Forslag til Lokalplan Nyt forsyningscenter langs energivej Inkl. Kommuneplantillæg nr 15.pdf VVM-redegørelse og miljøvurderingsrapport Forsyningscenter Energivej pdf Ansøgning om miljøgodkendelse af biomassefyret kraftvarmeværk pdf Udkast til miljøgodkendelse - kraftvarmeværk ( _v1).PDF Revideret udkast til tilladelse til at lede spildevand til kloak ( _v1).PDF Ansøgning om miljøgodkendelse af genbrugsplads pdf Udkast til miljøgodkendelse af genbrugsplads inkl. bilag.pdf Udbygningsaftale i forbindelse med lokalplan Nyt forsyningscenter på Energivej i Helsingør_ ( ) Underskrevet af Helsingør Kommune og Forsyning Helsingør.pdf Visualiseringer af Forsyning Helsingørs projekt.pdf Indledning/Baggrund Byrådet besluttede på mødet den 17. december 2012 at igangsætte arbejdet med en lokalplan, der skal muliggøre samlingen af Forsyning Helsingørs aktiviteter langs Energivej. Projektets omfang kræver, at der ud over lokalplanen udarbejdes et tillæg til kommuneplanen samt en VVM-redegørelse. Indtil nu er der afholdt en foroffentlighedshøring i forhold til kommuneplantillæget, en offentlig idefase om indhold af VVM-redegørelsen og byrådet godkendte den 24. februar 2014 grundlaget for lokalplanen. Retsgrundlag Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013). Relation til vision og tværgående politikker En samling af Forsyning Helsingørs funktioner herunder de publikumsrettede dele i Helsingør Erhvervsområde vil understøtte intentionerne med Masterplan for Helsingør Erhvervsområde, vedtaget af Byrådet den 30. august Klimapolitikken peger på Helsingør Erhvervsområde som klimafyrtårn, hvilket stemmer overens med lokalisering af en grøn energiforsyningsvirksomhed og en genbrugsplads. Forsyning Helsingørs ideer til det de kalder den tredje dimension matcher Helsingør Kommunes visions punkter om livslang læring med gode muligheder for samarbejde mellem uddannelsesinstitutioner og erhvervsliv. Sagsfremstilling Forsyning Helsingør ønsker at bygge et nyt driftscenter, en genbrugsplads og et nyt flisfyret kraftvarmeværk i området langs Energivej i Helsingør. For at skabe den mulighed kræves en ny lokalplan, et kommuneplantillæg indeholdende en VVM-redegørelse, samt trafikale omlægninger.

5 5 1. Lokalplanens indhold 1.1 Driftscenter Forsyning Helsingør ønsker at arealet vest for det tidligere biogasanlæg omkranset af et sammenhængende og støjdæmpende garageanlæg, så der opnås en lukket gård til håndtering af deres materiel. På området mellem den tidligere biogasbygning og Energivej ønsker Forsyning Helsingør, at opføre en punktbebyggelse i 6 etager eller ca. 24 meter med kælder. Bygningen skal anvendes til administration, mandskabsfacilteter og som besøgscenter. Denne nye bebyggelse tænkes bygningsmæssigt koblet til bygningerne, der husede det tidligere biogasanlæg. I sagsfremstillingen af grundlaget til lokalplanen godkendte byrådet administrationsbygningen beskrevet som en punktbebyggelse på 5 etager og 18 meter i højden. Forsyning Helsingør skønner dog ikke, at dette bygningsomfang dækker behovet. Forsyning Helsingør har efterfølgende gjort opmærksom på, at højden på de 5 etager og 18 meter fremgik af dagsordensteksten, men i et vedlagt illustrationsbilag af bygningen på daværende møde fremgik en bygning af de ønskede dimensioner, dog uden højdeangivelser. Som et landskabeligt element ønskes en fritlægning af Egebækken, der på nuværende tidspunkt er rørlagt gennem området ved Energivej. Illustrationer af Forsyning Helsingørs tanker vedrørende udformningen af driftscentret kan ses i bilaget med visualiseringer. 1.2 Genbrugspladsen På det areal, der på Energivejs nordøstlige side afgrænses af Energivej og Støberivej, ønsker Forsyning Helsingør mulighed for at etablere en ny genbrugsplads. Pladsen ønskes udelukkende anvendt til opsamling af borgeres og virksomheders indleverede affald. Herunder balletering, omlæsning og komprimering. Der kommer dermed ikke til at foregå egentlig behandling af affald. Efter opsamling køres det indsamlede affald til genanvendelse, forbrænding, deponi og anden behandling andetsteds. Pladsen ønskes udformet omkring en cirkelformet grav, hvor containere til opsamling af de forskellige affaldsfraktioner placeres langs kanten. Indleveringen af affald kommer til at foregå fra gravens yderside, mens indersiden bruges til arbejdskørsel med containere. På den måde separeres arbejdskørsel fra kundekørsel, hvilket gavner trafiksikkerheden. Da containerne står i et område, som er sænket i forhold til kundekørslen bliver det lettere for kunderne at aflevere affald i de forskellige containere. Containerne tænkes overdækket med et støjdæmpende halvtag, som beklædes med sedumtag (såkaldt grønt tag) på oversiden og støjdæmpende plader på undersiden. Hele genbrugspladsen afgrænses mod øst af en beplantet støjskærm og der reserveres areal til opførelse af en mulig støjskærm langs genbrugspladsens øvrige sider. Se lokalplanens kortbilag 3. På den måde nedbringes støjen fra aktiviteterne på pladsen. Det tiltænkte udseende af genbrugspladsen kan ses af bilaget med visualiseringer. 1.3 Kraftvarmeværket Forsyning Helsingør ønsker at opføre et flisfyret kraftvarmeværk på MW umiddelbart øst for det nuværende gasfyrede kraftvarmeværk (HØK). Dette kræver, at der opføres en bebyggelse med en fyringsenhed og kedel, 3 siloer til opbevaring af træflis, flisgrave til aflæsning af flis, samt en bygning til behandling af røggas.

6 6 For at muliggøre tilkørslen af flis, er det nødvendigt med et større befæstet areal til manøvrering af lastbiler. Transporten af flis fra opmagasineringen i siloerne til forbrændingsenheden kræver etablering af transportbånd fra siloernes bund til toppen af forbrændingsenheden. Dette transportbånd bliver derfor et synligt element i området. Siloerne ønskes opført i en højde på 32 meter og dertil kommer transportudstyr på toppen i forbindelse med transportbåndene. Kedelbygningen ønskes opført i en højde på 40 m med en platform i hele tagets udstrækning og en overvågningsstation på taget mod syd til overvågning af hele arealet. Platform og overvågningsstation kommer oven i de 40 meter i højden. Røggasrensningsbygningen ønskes opført i en højde på ca. 23 meter. Se bilaget med visualiseringer. 1.4 BYGMAs ejendomme Da Forsyning Helsingør, i forbindelse med etableringen af genbrugspladsen, erhverver en del af matr. 4dr af BYGMA a/s og da BYGMA a/s ønsker mulighed for udbygninger og ændringer på deres tilbageblivende arealer er deres to matrikler i området (matr. 4dr og 9d, Rørtang By, Tikøb) medtaget i lokalplanen. Sammenhængen mellem BYGMAs to matrikler er i dag begrænset af et dige beplantet med træer. Gennem diget findes en gennemkørsel på 10 meter. Dette besværliggør BYGMAS kørsel mellem de to arealer, hvorfor de ønsker mulighed for at fjerne mest muligt af diget. Diget er ikke beskyttet af Museumsloven. I forbindelse med byrådets behandling af grundlaget for lokalplan blev der givet en positiv tilkendegivelse til, at BYGMA kan fjerne 28 meter af digets sydlige del og 20 meter af digets nordlige del. Se bilaget med visualiseringer. BYGMA sælger i dag kun til virksomheder, men ønsker fremadrettet mulighed for salg til private. I forbindelse med byrådets behandling af grundlaget for lokalplan blev der givet en positiv tilkendegivelse til, at kommuneplanens rammer for salg af særligt pladskrævende varegrupper udvides til også at gælde for BYGMAs areal (matr. 4dr og 9d, Rørtang By, Tikøb). BYGMA har desuden et ønske om at opføre en lagerhal ca. 20 meter nord for den eksisterende hal på matr. 4dr, Rørtang By, Tikøb, som er identisk med den eksisterende hal. I forslaget til lokalplanen er der derfor reserveret et byggefelt umiddelbart nord for den eksisterende hal til opførelse af en ny hal af samme dimensioner som den eksisterende. 1.5 Trafikale forhold Samling af Forsyning Helsingørs aktiviteter og en udbygning af kraftvarmeværket vil få en væsentlig trafikal indvirkning på området. Trafikprognoserne viser, at projektet forventes at medføre en trafikvækst, svarende til nye ture (lastbiler og personbiler) på en gennemsnitlig dag til og fra området. På hverdage er kørselsmængden for lastbiler beregnet til ca. 138 lastbilture til og fra området. Denne mængde svarer til ca. 14 ture pr. time i dagtimerne eller en lastbiltur ca. hvert 4. minut. Det er dog vigtigt at være opmærksom på, at leveringen af fx et læs flis i denne sammenhæng svarer til to ture, nemlig en tur ind for at levere flisen og en tur ud af området igen. Antallet af lastbiler i området svarer derfor til halvdelelen af antallet af ture. Den forventede trafikmængde ses af tabellen herunder. Personbilture Spidstime hverdage Spidstime weekender

7 7 Genbrugsstation 19 (kl ) 41(kl ) Driftscenter 84 (kl ) Begrænset Kraftvarmeværk Begrænset Begrænset -døgn På et maxdøgn Lastbilture på hverdage Normalt døgn Maks døgn Genbrugsstation 10 ture/5 biler 24 ture/12 biler Driftscenter 40 ture/20 biler 96 ture/48 biler Kraftvarmeværk 88 ture/44 biler 211 ture/ 106 biler Genbrugsplads og driftscenter vil generere en del personbiltrafik i området, som dog vil være koncentreret i weekenderne, hvor borgerne kommer med deres affald. På dette tidspunkt vil de ansatte i driftscentret til gengæld ikke generere den store trafik. De veje, der bliver kraftigst berørt af den øgede trafik vil være Støberivej, Energivej og Kongevejen (særligt rundkørslen, som er statsvej og administreres af Vejdirektoratet). For at skabe den trafiksikkerheds- og fremkommelighedsmæssigt bedste løsning anbefaler Center for Teknik, Miljø og Klima, at persontrafik/kundekørsel til genbrugsplads og driftscenter separeres fra den tunge trafik til kraftvarmeværk, genbrugsplads og driftscenter. Dette sikres bedst ved en lukning af Energivej for gennemkørende trafik umiddelbart syd for indkørslen til driftscentret og den offentlige indkørsel til genbrugspladsen. På den måde kommer brugerne af genbrugspladsen ind fra Energivejs nordlige ende, mens den tunge trafik med materiel, containere og flis kommer ind i Energivejs sydøstlige ende. Kapaciteten på veje og i kryds i området er vurderet med de fremtidige trafikprognoser og lukningen af Energivej. Prognoserne viser, at trafikken kan afvikles ved et acceptabelt serviceniveau i alle kryds på Støberivej. Til gengæld vil den øgede trafikmængde få betydelige konsekvenser for fremkommeligheden på Kongevejen, særligt i rundkørslen. Da Kongevejen er statsvej er det Vejdirektoratet, som har ansvaret for, at kapaciteten på Kongevejen er tilstrækkelig. Center for Teknik, Miljø og Klima er i dialog med Vejdirektoratet om dette. Af hensyn til både trafikafvikling og trafiksikkerhed anbefaler Center for Teknik, Miljø og Klima, at krydset Støberivej/Energivej udbygges med en venstresvingsbane og midterhelle på Støberivej. De lette trafikanter (cyklende og gående) forventes primært at komme til området via Energivejs sydlige ende. Det vil derfor være hensigtsmæssigt, at de lette trafikanter trods en vejlukning stadig kan færdes langs hele Energivej. På den baggrund anbefaler Center for Teknik, Miljø og Klima, at det eksisterende fortov langs den nordlige og østlige side af vejen udvides til en tre meter bred dobbeltrettet fællessti, se figur 2. Energivej anbefales ligeledes lukket for uvedkommende kørsel i den sydlige ende ved grænsen mellem matr. 4e og 9h, begge Rørtang By, Tikøb. På den måde begrænses trafikken på den afgrænsede del af Energivej til tung- og erhvervskørsel til og fra driftscenter, genbrugsplads, kraftvarmeværket samt udkørsel for BYGMA. For at give Forsyning Helsingør råderet over den afgrænsede del af Energivej anbefaler Center for Teknik, Miljø og Klima, at vejstykket mellem de to afspærringer nedklassificeres til privat fællesvej, dog stadig med Helsingør Kommune som ejer og vejmyndighed. I dag forløber der en kombineret cykel og gangsti mellem Ørnholmvej og Energivej. I grundlaget for lokalplan var denne sti omlagt til et forløb i matr. 4e langs grænsen til matr. 4k, 1ek og 4dv, alle Rørtang By, Tikøb. Der har dog vist sig ikke at være opbakning til denne stiforbindelse blandt beboerne langs Ørnholmvej. Derfor anbefaler Center for Teknik, Miljø og Klima, at den eksisterende sti fjernes og der ikke etableres en erstatningssti gennem området. Cyklister og fodgængere der i dag benytter denne sti vil i fremtiden skulle

8 8 benytte stierne langs Kongevejen eller Gurrevej. I forbindelse med udbygningen af den nødvendige infrastruktur er der indgået en udbygningsaftale mellem Forsyning Helsingør og Helsingør Kommune, som beskriver udformningen og ansvar for etablering af infrastrukturen. Udbygningsaftalen fremgår af bilag. 1.6 Udvidelse af Egebækkens hydrauliske kapacitet Overfladevand og renset procesvand fra genbrugsplads, kraftvarmeværk og driftscenter (eller dele af disse) blive ledt til Egebækken (recipienten) via et forsinkelsesbassin. Dette vil øge mængden af vand i Egebækken. Da Egebækken i perioder lider af vandmangel vil dette bidrage positivt til vandløbets rekreative kvalitet. Egebækken ligger i dag altovervejende som et åbent vandløb, og generelt er der ikke problemer med oversvømmelser langs bækken. Undtagelsen herfra er dog, hvor Egebækken løber i rør under Strandvejen. Her har borgere på vestsiden af Strandvejen oplevet oversvømmelser af deres grunde. Forsyning Helsingør ønsker derfor at udvide dimensionen af det rør som Egebækken løber i under Strandvejen. Denne udvidelse vil bidrage til en fremtidig klimasikring, skabe bedre faunapassage for bl.a. ørred og mindske udgifter til vedligeholdelsen af vandløbet omkring røret. Vedligeholdelsesudgifter der jf. vandløbsloven afholdes af Helsingør Kommune fordi Egebækken er optaget som offentligt vandløb. Center for Teknik, Miljø og Klima er, som vandløbsmyndighed, positivt indstillet overfor reguleringsprojektet. Desuden har ejer af grunden, hvor røromlægningen vil ske, i en anden sammenhæng udtrykt, velvillighed i forhold til en omlægning af røret. Inden en realisering af projektet skal sagen dog behandles efter vandløbsloven. I den forbindelse høres berørte parter, herunder direkte berørte borgere. Udvidelsen af Egebækkens hydrauliske kapacitet er indarbejdet i bilaget om udbygningsaftale. 2. Kommuneplantillæggets indhold Da der overføres et areal fra landzone til byzone kræves et tillæg til den gældende kommuneplan. Den gældende kommuneplanramme tillader byggeri op til 12 meters højde. Forsyning Helsingør har et ønske om at deres kommende administrationsbygning får mulighed for at blive op til 25 meter i højden. Derfor skal kommuneplanens ramme for maksimal højde på dette sted ændres til 25 meter. Da kedelbygningen ønskes opført i en højde af 40 meter med platform og overvågningsstation herudover, skal kommuneplanens ramme for maksimal højde på dette sted ligeledes tilpasses dette ønske. Der skal også skabes mulighed for en skorsten på ca. 70 meter. Arealet planlægges overført til byzone kan ses i lokalplanens kortbilag VVM-redegørelsen Da den samlede fyringskapacitet for det eksisterende gasfyrede kraftvarmeanlæg og det kommende flisfyrede kraftvarmeværk overstiger 120 MW kræver planloven, at der udarbejdes en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkningen på Miljøet). I efteråret 2013 afholdt Helsingør Kommune en offentlig idefase i forhold til VVMredegørelsen, hvor offentligheden havde mulighed for at indsende forslag og synspunkter til, hvad VVM-redegørelsen skulle indeholde. I høringsperioden modtog kommunen otte høringssvar. Disse høringssvar er indarbejdet i VVM-redegørelsen. VVM-redegørelsen ligger som bilag.

9 9 I forbindelse med VVM-redegørelsen har Center for Teknik, Miljø og Klima udarbejdet udkast til miljøgodkendelse til Forsyning Helsingørs projekt, som sendes i offentlig høring sammen med VVM-redegørelsen. Udkastene til miljøredegørelserne findes som bilag. 4. Den tredje dimension For at binde de tre projekter i området sammen og for at inspirere til naturvidenskabelig læring arbejder Forsyning Helsingør med, hvad de kalder den tredje dimension. Den tredje dimension dækker over formidlingen af forsyningsvirksomhed i et naturvidenskabeligt perspektiv. Som et element i denne dimension arbejder Forsyning Helsingør med at tænke muligheden for guidede ture ind i konstruktionen af de enkelte anlæg. Center for Kultur, Idræt og Byudvikling vurderer, at den naturvidenskabelige oplevelsesdimension rummer et interessant potentiale i sammenhæng med den nære beliggenhed af Teknisk Museum og visionens fokus på livslang læring. 5. Processen indtil nu Forsyning Helsingør anmodede med brev af 14. februar 2012 Helsingør Kommune om at igangsætte planlægningen med henblik på at muliggøre en samling af hovedparten af virksomhedens funktioner ved Energivej i Helsingør Erhvervsområde. Byrådet besluttede på mødet den 21. maj 2012, at igangsætte en foroffentlighedsproces med indkaldelse af idéer og forslag fra offentligheden, jfr. Planlovens 23c. I perioden fra den 16. oktober til 6. november 2012 afholdt Helsingør Kommune en foroffentlighedshøring på projektet, hvor der kom 14 høringssvar. Byrådet besluttede efter endt høring på mødet den 17. december 2012 at starte arbejde med en ny lokalplan og tilhørende kommuneplantillæg. Da projektet ifølge planloven kræver udarbejdelse af en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkning på Miljøet) afholdt Helsingør Kommune en offentlig høring/idefase i perioden fra den 1. oktober 2013 til den 1. november 2013, hvor kommunen modtog 8 høringssvar. Høringssvarene er indarbejdet i VVM-redegørelsen. Den 24. februar 2014 godkendte Byrådet grundlaget for Lokalplan Nyt forsyningscenter langs Energivej. 6. Processen frem mod vedtagelse af lokalplan mv. Såfremt Byrådet godkender det vedlagte lokalplanforslag startes en offentlig høring af forslaget i 8 uger. Efter endt høring vil de indkomne høringssvar blive politisk behandlet, før endelig vedtagelse af lokalplanen. Kommunikation/Høring Forslag til lokalplan, kommuneplantillæg og VVM-redegørelse sendes i 8 ugers høring i perioden 6. januar 2015 til den 3. marts I høringsperioden afholdes et offentligt møde om planens indhold. Indstilling Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at Byrådet beslutter, 1. at forslag til lokalplan Nyt forsyningscenter langs Energivej i Helsingør sendes i offentlig høring 2. at forslag til kommuneplantillæg nr. 15 med tilhørende VVM-redegørelse sendes i

10 10 offentlig høring. 3. at udbygningsaftalen godkendes. Center for Kultur, Idræt og Byudvikling og Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget beslutter følgende, dog på betingelse af efterfølgende vedtagelse af punkterne 1-3 i byrådet: 4. at Energivej spærres for gennemkørsel, så den tunge trafik separeres fra kunde- og medarbejderkørsel 5. at der etableres en venstresvingsbane på Støberivej, hvor denne møder den sydøstlige ende af Energivej. Projektering og anlæg af venstresvingsbanen finansieres af Forsyning Helsingør. 6. at der etableres en kombineret cykel og gangsti langs Energivejs østlige vejside. Projektering og anlæg af stien finansieres af Forsyning Helsingør. 7. at Energivej spærres for gennemkørsel hvor matr. 4e og 9h, begge Rørtang By, Tikøb mødes. 8. at vejstykket mellem de to afspærringer på Energivej nedklassificeres til privat fællesvej, dog stadig med Helsingør Kommune som ejer og vejmyndighed. 9. at den eksisterende sti mellem Ørnholmvej og Energivej nedlægges uden erstatningssti. Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den Ad. 1-3 Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Gitte Kondrup (A), Peter Poulsen (A) og Haldis Glerfoss (Ø) anbefaler indstillingerne. Anders Drachmann (C), John Calberg (C) og Morten Westergaard (C) stemte imod. Ad Et flertal, Johannes Hecht-Nielsen (V), Gitte Kondrup (A), Peter Poulsen (A) og Haldis Glerfoss (Ø), vedtog indstillingerne. Anders Drachmann (C), John Calberg (C) og Morten Westergaard (C) stemte imod. Beslutninger Økonomiudvalget den Ikke til stede: Christian Holm Donatzky, Anders Drachmann, Haldis Glerfoss For Haldis Glerfoss (Ø) var Allan Berg Mortensen (Ø) mødt. Ad indstillingerne 1-3: Et flertal af Økonomiudvalget, Benedikte Kiær, (C) Johannes Hecht- Nielsen (V), Henrik Møller (A), Bente Borg Donkin (F), Marlene Harpsøe (O) og Allan Berg Mortensen (Ø) anbefaler indstillingerne. Imod stemte Jan Ryberg (L).

11 Godkendelse af takster for vand og spildevand 2015 Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/26385 Byrådet Prisark vand 2015 Prisark spildevand 2015 Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Spildevand AS Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Vand AS Indledning/Baggrund Bestyrelsen i Forsyning Helsingør Vand og Spildevand har på bestyrelsesmødet den 5. november 2014 behandlet taksterne for vand og spildevand i Taksterne på vand og spildevand er uændrede fra 2014 til Selskabet oplyser, at taksterne for vand og spildevand for 2015 er fastsat i henhold til gældende lovgivning. Selskabet anmoder om godkendelse af taksterne for I henhold til vandsektorlovene, skal Byrådet foretage en legalitetskontrol, dvs. at byrådet udelukkende skal sikre, at taksterne er lovligt fastsat. Retsgrundlag Bekendtgørelse. nr. 122 af 13. februar 2013 om prisloftregulering m.v. af vandsektoren udstedt i medfør af vandsektorloven (lov nr. 469 af 17. juni 2009) Vandforsyningslovens 53, stk. 1 Spildevandsbetalingslovens 3, stk. 1 Regulativ for vand af 30. august 2011 Betalingsvedtægt for spildevand af 1. januar 2014 Forsyningssekretariatets afgørelser vedr. prislofter for vand og spildevand fra henholdsvis 3. oktober 2014 og 19. september Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Takstblad for vand og spildevand er vedlagt som bilag. Selskabet oplyser, at taksterne i 2015 for vand og spildevand er uændrede i forhold til 2014, dvs. at taksterne ikke er steget gennem de seneste 3-4 år hverken for vand eller spildevand. Taksterne er holdt i ro trods øgede udgifter for selskabet i forbindelse med indførelsen af rabat til store spildevandskunder (den såkaldte trappemodel), alm. inflation og indregningen af beskatning af vand og spildevandsselskaberne. Nedenfor ses Forsyningssekretariatets udmeldte prisloft og taksterne for hhv. vand og spildevand i 2015.

12 12 Prisloft Takster 2015 FH Vand A/S 22,49 kr/m3 20,66 kr/m3 FH Spildevand A/S 39,61 kr/m3 39,00 kr/m3 Prisloftet er opgjort inkl. afgifter til staten, men ekskl. moms. Ligeledes er indtægter på målerleje og stikafgift indregnet i ovennævnte m3 pris. Selskabet oplyser, at de vedtagne takster er lavere end prisloftets ramme, idet selskabets driftsomkostninger er lavere end prisloftet. I denne forbindelse skal nævnes, at det kun er på driftsomkostninger, at der et effektivitetskrav. Anlægsinvesteringerne kan selskabet foretage og evt. låne til uden loft fra Forsyningssekretariatet. I ovennævnte prisloft er der indregnet følgende effektivitetskrav på driften i 2015: FH Vand A/S FH Spildevand 448,007 kr. svarende til 2 % af driftsudgifterne kr. svarende til 5,3 af driftsudgifterne Taksten for tømningsordningen er fastholdt fra Legalitetskontrol Det er Center for Teknik og Miljøs vurdering, at taksterne for vand og spildevand er fastsat i overensstemmelse med lovgivningen. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at taksterne for vand og spildevand 2015 godkendes. Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den Indstillingen anbefales. Beslutninger Økonomiudvalget den Ikke til stede: Christian Holm Donatzky, Anders Drachmann, Haldis Glerfoss For Haldis Glerfoss (Ø) var Allan Berg Mortensen (Ø) mødt. Indstillingen anbefales.

13 Godkendelse af gebyrblad for affald 2015 Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/26355 Byrådet Prisark affald privat 2015 Prisark affald erhverv 2015 Renovationsområdet i hovedtal Indledning/Baggrund På bestyrelsesmødet den 5. november 2014 godkendte bestyrelsen for Forsyning Helsingør A/S affaldsgebyrerne. Affaldsgebyrerne fremlægges, idet Byrådet skal godkende gebyrbladet for affald i overensstemmelse med reglerne i affaldsbekendtgørelsens kapitel 8. Selskabet anmoder om godkendelse af taksterne for Retsgrundlag Bekendtgørelse nr af 18/12/2012 (Affaldsbekendtgørelsen), kapitel 8: Principper for kommunalbestyrelsens fastsættelse og opkrævning af gebyrer Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Gebyrblad for private og erhverv på affaldsområdet er vedlagt som bilag. 1. Private husstande Det samlede affaldsgebyr i 2015 for helårsboliger, som er med i alle ordninger med almindeligt forekommende materiel, fastsættes til kr. inkl. moms, hvilket udgør et mindre prisfald i forhold til 2014, hvor affaldsgebyret var fastsat til kr. inkl. moms. Forsyning Helsingør oplyser, at gebyret er reduceret pga. optimeret drift af genbrugspladsen samt pga. øgede mængder og bedre priser for afsætning til genanvendelse. 2. Erhverv I 2015 forventes der ikke indført nye regler for erhvervenes brug af genbrugspladsen, hvilket betyder, at gebyrerne kan fastholdes på samme niveau som i Erhvervene kan anvende genbrugspladsen via en tilmeldeordning eller ved betaling efter vægten af affaldet. Det er frivilligt, om man vil anvende genbrugspladsen, men anvender erhvervene genbrugspladsen, skal der ske betaling. Grundgebyr/administrationsomkostninger (som dækker generel affaldsplanlægning, regulativudstedelse, anvisnings- og indsamlingsordninger, information til virksomheder, kampagner, gebyr til statens drift af databaser, jordhåndteringsgebyr mv.), som ikke kan fordeles på de enkelte ordninger, opkræves hos alle virksomheder i henhold til Affaldsbekendtgørelsens bestemmelser. Grundgebyret udgør som i kr. ekskl. moms pr. virksomhed. Gebyret for anvendelse af genbrugspladsen er fastholdt fra 2013 og frem og er vist

14 14 nedenfor: Øvrige virksomheder Håndværkere og anlægsgartnere 0-1 ansat Håndværkere og anlægsgartnere 2-10 ansatte Håndværkere og anlægsgartnere over 10 ansatte Gebyrer i kr kr kr kr. Forsyning Helsingør oplyser, at: Som noget nyt opkræves der kr. til dækning af kommunens udgifter til myndighedsbehandling på affalds- og jordhåndteringsområdet. Det følger af affaldsbekendtgørelsen, at myndighedsopgaver på affaldsområdet skal gebyrfinansieres Priserne og fordelingen på virksomhedskategorier er fastsat på baggrund af brugerundersøgelse i 2012 Erhvervene bidrager ikke til genbrugspladsens fællesomkostninger, da det er frivilligt for virksomhederne at benytte pladsen. Disse omkostninger bæres udelukkende af borgerne Center for Teknik, Miljø og Klima har på baggrund af selskabets oplysninger vurderet, at taksterne er fastsat i overensstemmelse med principperne i lovgivningen. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at gebyrbladet for affald 2015 godkendes. Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den Indstillingen anbefales. Beslutninger Økonomiudvalget den Ikke til stede: Christian Holm Donatzky, Anders Drachmann, Haldis Glerfoss For Haldis Glerfoss (Ø) var Allan Berg Mortensen (Ø) mødt. Indstillingen anbefales.

15 Eventuelt Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/671 Økonomiudvalget Beslutninger Økonomiudvalget den Ikke til stede: Haldis Glerfoss Borgmester Benedikte Kiær orienterede om, at Hornbæk Handelstandsforening har ansøgt om tilskud til julebelysningen på kr., hvilket kan imødekommes fra Økonomiudvalgets tilskudskonto.

16 16 Bilagsliste 3. Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg nr Nyt forsyningscenter langs Energivej i Helsingør 1. Forslag til Lokalplan Nyt forsyningscenter langs energivej Inkl. Kommuneplantillæg nr 15.pdf (155929/14) 2. VVM-redegørelse og miljøvurderingsrapport Forsyningscenter Energivej pdf (155934/14) 3. Ansøgning om miljøgodkendelse af biomassefyret kraftvarmeværk pdf (155927/14) 4. Udkast til miljøgodkendelse - kraftvarmeværk ( _v1).PDF (155932/14) 5. Revideret udkast til tilladelse til at lede spildevand til kloak ( _v1).PDF (155930/14) 6. Ansøgning om miljøgodkendelse af genbrugsplads pdf (155928/14) 7. Udkast til miljøgodkendelse af genbrugsplads inkl. bilag.pdf (155933/14) 8. Udbygningsaftale i forbindelse med lokalplan Nyt forsyningscenter på Energivej i Helsingør_ ( ) Underskrevet af Helsingør Kommune og Forsyning Helsingør.pdf (156312/14) 9. Visualiseringer af Forsyning Helsingørs projekt.pdf (159220/14) 4. Godkendelse af takster for vand og spildevand Prisark vand 2015 (154707/14) 2. Prisark spildevand 2015 (154727/14) 3. Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Spildevand AS (157529/14) 4. Prisloftafgørelse - Forsyning Helsingør Vand AS (157527/14) 5. Godkendelse af gebyrblad for affald Prisark affald privat 2015 (154560/14) 2. Prisark affald erhverv 2015 (154566/14) 3. Renovationsområdet i hovedtal (157542/14)