Tillægsdagsorden Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget

Transkript

1 Tillægsdagsorden Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget : Tirsdag den 08. april 2014 Mødetidspunkt: Kl. 17:00 Mødested: Det Røde Værelse, Rådhuset Bemærkninger: Medlemmer: Johannes Hecht-Nielsen (V) Anders Drachmann (C) John Calberg (C) Morten Westergaard (C) Gitte Kondrup (A) Peter Poulsen (A) Haldis Glerfoss (Ø) Fraværende: Sagsoversigt 01. Nye regler i Færdselsloven vedrørende parkering...1

2 1 01. Nye regler i Færdselsloven vedrørende parkering Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/7333 Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget Indledning/Baggrund Folketinget vedtog den 20. februar 2014 nye regler om parkering på fortov og i yderrabat parkering ved cykelstiers tilslutninger størrelse på p-afgift ved standsning/parkering i handicapbås og foran indkørsel til ejendomme flere p-afgifter for samme forseelse havareret køretøj og parkering Ændringerne af Færdselsloven trådte i kraft den 1. marts Ændringer har baggrund i en rapport af juni 2013 afgivet af en af Justitsministeriet nedsat arbejdsgruppe om Bedre forbrugerbeskyttelse på parkeringsområdet. Formålet med ændringerne er at skabe enklere regler og dermed større forbrugersikkerhed på parkeringsområdet. Derfor reguleres parkeringsområdet så vidt muligt nu ved lovgivning i stedet for ved bekendtgørelser. De fleste forbud er nu medtaget i Færdselsloven og man kan ikke skærpe færdselslovens bestemmelser ved en kommunal bekendtgørelse. Der kan alene ske lempelser/udvidelser af det område, hvor der lovligt kan parkeres. Center for Teknik, Miljø og Klima og politiet anbefaler generelt - da det er i forbrugernes/bilisternes interesse - at der sker afmærkning med færdselstavler på stedet og ikke ved lempelser/undtagelser gennem en lokal bekendtgørelse. Centeret finder også, at kommunen bør følge arbejdsgruppens generelle anbefaling om, at det fremover skal være forbudt at standse og parkere på fortov og i yderrabatter. Retsgrundlag Færdselsloven Relation til vision og tværgående politikker Forbedrede forhold for fodgængere understøtter kommunens vision sammenhængende og sikker infrastruktur er et af værditilbuddene i visionen. Sagsfremstilling 1. Parkering på fortov. Det var tidligere tilladt for køretøjer, hvis totalvægt ikke oversteg 3500 kg, at standse og parkere med en del af køretøjet på fortovet, hvis køretøjet af den grund ikke holdt til fare eller ulempe for færdslen. Var et køretøj således parkeret delvis på fortovet og holdt til ulempe eller fare for andre trafikanter, kunne Parkeringsservice ikke håndhæve denne regel, idet det alene var politiet,

3 2 der havde kompetence til dette. Dette har medført, at sådanne parkeringer til ulempe og evt. fare sjældent har kunnet bringes til ophør. Arbejdsgruppen bag lovændringerne peger også på den problemstilling som baggrund for den nye lovgivning. Ved ændringerne af Færdselsloven er der åbnet mulighed for, at en kommune kan lempe reglerne og tillade parkering på fortov. Center for Teknik, Miljø og Klima har gennemgået kommunens vejnet og fundet steder, hvor pladsforholdene er så trange og behovet så stort, at der er grund til at lempe for den generelle regel og tillade parkering delvis på fortov. Der er ved denne vurdering lagt vægt på, at der ikke kan anvises andre parkeringsmuligheder i rimelig nærhed. Centret peger på Belvederevej mellem Mads Holms Vej og Rosenkildevej Hollandskevej boligvejene Sabroesvej og midlertidigt på Stenvinkelvej Centeret arbejder på en mulighed for at øge antallet af parkeringsmuligheder på Grønnehavevej. Hvis der er mulighed for det, kan en midlertidig tilladelse til at parkere delvis på fortovet på Stenvinkelvej senere ophæves. For alle andre veje gælder således, at man som bilist skal vænne sig til at parkere forskudt for at sikre, at også store køretøjer kan komme igennem. Nogle steder må man også finde et andet sted i nærheden, hvor man kan parkere. 2. Parkering i yderrabat indenfor tættere bebygget område Det er nu præciseret, at der ikke må parkeres i yderrabatter, dvs. arealer, der ligger uden for kørebanen uden at være cykelsti eller ridesti. Forbuddet gælder kun for veje inden for tættere bebygget område - afmærket med byzonetavlerne. Baggrunden for forbuddet er, at det af miljømæssige grunde ikke er ønskeligt at køretøjer parkeres på disse oftest græsbeklædte yderrabatter, ligesom de i tættere bebygget område ofte er anlagt, så man skal køre ind over cykelsti og fortov. Herudover ses de nuværende rabatter ofte ødelagt af parkerede køretøjer, hvilket vanskeliggør vedligeholdelsen. Lovgivningen har også åbnet mulighed for lempelse af denne regel. Centeret finder, at det nuværende antal køretøjer, der parkeres på yderrabatter er forholdsvis lille. Centeret finder ikke tilstrækkelig grund til at lempe denne regel. Centeret har fundet, at de fleste større sommerhusområder i kommunen er anlagt med private fællesveje uden fortove. Der har hidtil kunnet parkeres på rabatterne. Imidlertid sås der ved centerets besigtigelser af disse områder flere tiltag til at vedligeholde disse yderrabatter. Det formodes, at de faste beboere generelt ønsker, at rabatterne ikke benyttes til parkering. Da disse områder har status af private fællesveje, vil Center for Teknik, Miljø og Klima afvente eventuelle henvendelser fra grundejerforeningerne. 3. Øvrige nye parkeringsregler 3.1 Parkering ved cykelstier For at forbedre oversigtsforholdene ved krydsende cyklister er det nu præciseret, at der hverken må parkeres 5 meter foran en cykelsti, der løber langs kørebanen eller 5 meter på hver side af udkørslen fra en cykelsti, som er tværgående i forhold til kørebanen. Desuden er det præciseret, at 10 meter reglen om forbud mod parkering ved vejkryds gælder fra cykelstiens nærmeste kant, hvis denne udmunder sammen med kørebanen.

4 3 3.2 Nye takster m.m. Der er indført dobbelt afgiftssats kr. for særlige forseelser: Parkering ud for ind- og udkørsel til og fra ejendom Ulovlig parkering på en handicapplads Desuden kan der pålægges op til tre afgifter med hver 24 timers mellemrum for den samme forseelse. Endelig er det nu præciseret, at et havareret køretøj (ved uheld eller teknisk fejl) anses for parkeret 18 timer efter det er hensat. 4. Implementering af regler for parkering på fortov og i rabat Når alle de nødvendige skilte er opstillede og forinden de tages i brug vil der blive informeret om reglerne som beskrevet under Kommunikation/Høring. I den første uge efter de sorte poser er pillet af tavlerne, vil Parkeringsservice erstatte afgifter for disse nye forseelser med informationssedler til de pågældende bilister. Økonomi/Personaleforhold Opsætning af færdselstavler med lempelser m.v. vil koste ca kr. Ved implementering sker der ingen ændring i personaleforholdene. Kommunikation/Høring Når de ændrede regler implementeres i parkeringskontrollen omkring 1. maj 2014 foretager centeret information om ændringerne således: Færdselstavler med lempelser opsættes Annoncering lokalt og på kommunens hjemmeside om ændringerne Udsendelse af informationsbreve til beboere i områder med særligt behov og opsætning af informationsopslag i boligopgange Parkeringsservice sætter info-sedler på ulovligt parkerede biler den første uge efter starten på implementeringen i stedet for parkeringsafgifter Ved orienteringerne vejledes om evt. kontakt til Team Trafik og Byrum samt Parkeringsservice, hvis man har spørgsmål til ændringerne. Indstilling Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at sagen forelægges til orientering

5 4 Johannes Hecht-Nielsen Anders Drachmann John Calberg Morten Westergaard Gitte Kondrup Peter Poulsen Haldis Glerfoss