Følgende sager behandles på mødet

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen Referat fra ordinært møde :30 Mandag kl. 17:30 Borgerservice Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 3 Styrelsesvedtægt for Hørsholm Kommune, 2. behandling 4 Mødeplan for nyt politisk udvalg i Godkendelse af revideret beredskabsplan 9 Gevinstrealisering Orientering om status på retssagen anlagt af Axel Juul Jørgensen mod Hørsholm Kommune13 Anmodning om fristforlængelse for færdiggørelse af det samlede projekt for Kokkedal Slot15 Finansiel strategi for Hørsholm Kommune 17 Hovedstruktur Helhedsplan endelig vedtagelse 21 Retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning - Helhedsplan endelig vedtagelse 28 Tomgangsregulativ for Hørsholm Kommune 35 Stutteri Stasevang - ansøgning om lovliggørelse af tilbygning til ridehal og varmecentral 37 Regulativer, betalingsvedtægt og takstblad for Hørsholm Vand ApS 42 Rapport om Hørsholm Kommunes CO2 udledning som virksomhed 45 Klimatilpasningsstrategi 47 Idriftssættelse af Hørsholm Vand ApS 50 Byggesagsgebyrer Aftale vedrørende Usserød Renseanlæg 57 Sanskevej 15 C - nedrivning af bevaringsværdig ejendom 60 Hørsholm Kommunes Klimapolitik 63 Hørsholm Kommune som klimakommune 66 Forslag til Lokalplan 140 for Hørsholm Bymidte - Hovedgaden - Udbygning samt facader og skilte samt tillæg 9 til Helhedsplan endelig vedtagelse 70 Finansiering af energibesparelser på kommunens ejendomme 77 Orientering om det disponerede forbrug på politikområde Kvalitetsrapport Hørsholm skolevæsen skoleåret Vallerødskolen: Flytning af driftsmidler til anlæg 84 Midler til vedligeholdelse af Motionsspiralen i Rungsted Hegn 86 Hørsholm Bymidte - udbud af kommunale arealer vest for Hovedgaden - 2. oplæg 88 Takst for døgn forplejning for borgerne på plejehjem og plejeboliger. 91 Bilagsoversigt 93

2 Fraværende Bemærkninger til dagsorden Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 2

3 Kommunalbestyrelsen Punkt: 203 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Vivi Grandt Meddelelser Beslutning Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren meddelte, at Kommunalbestyrelsen den 30. november 2009 bad Kultur- og fritidsudvalget om at se på muligheden for at førtidspensionister tilbydes rabat i svømmehallen på samme måde som almindelige pensionister. Det er efter kommunalbestyrelsesmødet blevet undersøgt og det viser sig i modsætning til, hvad der tidligere er blevet oplyst at førtidspensionister opnår denne rabat. Rabatten opnås ved at fremvise dokumentation for førtidspensionen. Borgmesteren rettede herefter til en tak til de medlemmer, der forlader kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 3

4 Kommunalbestyrelsen Punkt: 204 Acadre sagsnr.: 09/17399 Journalnr.: P24 Sagsforløb: KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Bente Jersie Jensen Styrelsesvedtægt for Hørsholm Kommune, 2. behandling Resume Styrelsesvedtægten for Hørsholm Kommune skal ændres som følge af konstitueringen efter kommunalvalget den 17. november Vedtægten skal ligeledes tilrettes i forbindelse med oprettelsen af Hørsholm Vand ApS og Taxinævnet i Region Hovedstaden. Forslag Administrationen foreslår, at Kommunalbestyrelsen godkender udkast til ny styrelsesvedtægt for Hørsholm Kommune, 2. udgave, med ikrafttrædelse den 1. januar Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen behandlede forslag til ændring af styrelsesvedtægten for Hørsholm Kommune på møde den 30. november Ændringen skal undergives 2 behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum. Ændringen er nødvendig som følge af den politiske aftale om konstitueringen efter kommunalvalget den 17. november 2009, hvorefter der pr. 1. januar 2010 oprettes et ekstra stående udvalg. Vedtægten skal desuden ændres som konsekvens af, at vand- og spildevandsforsyningen pr. 1. januar 2010 udskilles i selskabet Hørsholm Vand ApS, og kommunen i 2008 besluttede at indgå i den fælleskommunale myndighed Taxinævnet i Region Hovedstaden. Administrationen har på baggrund af kommunalbestyrelsens beslutning ved 1. behandlingen udarbejdet et nyt forslag til ændring af styrelsesvedtægten, der indebærer: 1. Oprettelse af nyt Sundhedsudvalg (ny 17) Sundhedsudvalget består af 5 medlemmer og skal varetage de opgaver, som tidligere var placeret i det midlertidige Forebyggelses- og Sundhedsfremmeudvalg. Desuden overføres opgaver vedrørende tand- og sundhedspleje fra Børne- og Skoleudvalget samt opgaver vedrørende genoptræning og vedligeholdelsestræning, patientrettet forebyggelse, forebyggende hjemmebesøg til ældre +75 år, sundhedsaftaler med Region Hovedstaden, sundhedspolitik og sundhedsklinik fra Social- og Sundhedsudvalget. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 4

5 2. Ændring af navne på de stående udvalg Følgende udvalg får nye navne: Stående udvalg Social og Sundhedsudvalget ( 16) Kultur- og Fritidsudvalget ( 15) Teknik- og Miljøudvalget ( 13) Beskæftigelses og Erhvervsudvalget ( 18) Nyt navn Social- og Seniorudvalget Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Miljø- og Planlægningsudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget 3. Ændringer på Miljø- og Planlægningsudvalgets område ( 13) a) 13, stk. 2, punkt 1 ændres fra Administration af kommuneplanlovgivningen til Administration af planlovgivningen. b) 13, stk. 2, punkt 9 (vandforsyning), punkt 12 (spildevandsanlæg) og punkt 15 (taxikørsel) slettes. c) Som nyt 13, stk. 3 indsættes Udvalget varetager myndighedsopgaver vedrørende vandforsyning og spildevandsområdet. d) Nugældende 13, stk. 3-5 rykkes ned som 13, stk Formandsvederlag ( 19) Bestemmelsen om formandsvederlag er ændret som konsekvens af oprettelsen af Sundhedsudvalget. Formandsvederlaget for de stående udvalg udgør 25 % af borgmestervederlaget, bortset fra Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget, hvor vederlaget udgør 10 %. Vederlaget til formanden for Børn- og unge-udvalget er fastsat til 5 % af borgmestervederlaget. Lovgrundlag Efter lovbekendtgørelse nr. 581 af 24. juni 2009 om den kommunale styrelse (styrelsesloven) 2, stk. 2 fastsættes de nærmere regler om kommunens styrelse i en styrelsesvedtægt, der vedtages af kommunalbestyrelsen. Forslag til styrelsesvedtægt samt ændringer skal undergives 2 behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum. Økonomi/personale Kommunalbestyrelsen kan i styrelsesvedtægten fastsætte bestemmelse om, at der ydes vederlag til formænd for stående udvalg og formanden for børn og unge-udvalget. Summen af de nævnte udvalg kan årligt højst udgøre 140 % af borgmestervederlaget for kommuner med et indbyggertal mellem Oprettelsen af et ekstra stående udvalg betyder øgede administrative ressourcer til udvalgsbetjening samt øgede udgifter til diæter, mødeforplejning, temadag m.v. Sagens tidligere behandling Styrelsesvedtægten har været undergivet 1. behandling i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen den 30. november Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 5

6 Bilag - Udkast til ny styrelsesvedtægt, 2. udgave Beslutning Kommunalbestyrelsen den Thorkild Gruelund foreslog, at der under Sundhedsudvalget i 2 tilføjes at udvalget også varetager forebyggelse på alkohol- og misbrugsområdet. Kommunalbestyrelsen godkendte Thorkild Gruelunds forslag, som tilføjes den endelige styrelsesvedtægt. Herefter har Kommunalbestyrelsen vedtaget styrelsesvedtægten gældende fra 1/ Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 6

7 Kommunalbestyrelsen Punkt: 205 Acadre sagsnr.: 09/14471 Journalnr.: A00 Sagsforløb: ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Kirsten Berg Mødeplan for nyt politisk udvalg i 2010 Resume Der skal fastsættes mødedatoer for møderne i nyt politisk udvalg for Forslag Administrationen anbefaler, at Økonomiudvalget godkender forslaget, hvorefter det sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling I forventning om, at Kommunalbestyrelsen godkender forslag om ændring af styrelsesvedtægt for Hørsholm Kommune, således at antallet af stående udvalg ændres til seks med virkning fra 1. januar 2010, er der udarbejdet nyt forslag til mødeplan, hvor det nye udvalg Sundhedsudvalget (SU) er indarbejdet. Ligeledes er indarbejdet møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 02. september 2010, idet dette møde desværre ikke var medtaget i den mødeplan, som blev vedtaget på Kommunalbestyrelsens møde den 26. oktober Det foreslås, at Sundhedsudvalgets møder afholdes onsdage kl Bilag - Revideret Mødeplan 2010, Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkender møderækken for de politiske udvalg 2010 og overlade det til udvalgene selv at fastsætte mødedag og tidspunkt. Fraværende: Jens Frederiksen(C), Isabella Meyer (C) og Michael Medom Hansen (V) Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 7

8 Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen fra Økonomiudvalget. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 8

9 Kommunalbestyrelsen Punkt: 206 Acadre sagsnr.: 09/23694 Journalnr.: I10 Sagsforløb: ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Betina Bojesen Godkendelse af revideret beredskabsplan Resume Beredskabsplan for Hørsholm Kommune er opdateret og skal godkendes. Forslag Beredskabschefen foreslår, at Kommunalbestyrelsen godkender den reviderede beredskabsplan. Sagsfremstilling Beredskabslovens 25, stk. 3 angiver, at den kommunale beredskabsplan skal godkendes af kommunalbestyrelsen én gang i hver valgperiode. Beredskabsplanen er sidst godkendt af kommunalbestyrelsen 19. december De foretagne ændringer i beredskabsplanen omhandler alene en opdatering svarende til organisationen. Bilag med telefon- og adresseliste på nøglepersoner, der skal kunne tilkaldes i en krisesituation, findes som et tillæg til planen og indgår ikke i den politiske behandling af sagen. Grundet beredskabsplanens omfang er planen ikke vedlagt i en papirudgave, men er tilgængelig på Hørsholm Kommunes hjemmeside under bilag til Økonomiudvalgsmødet den 10. december Bilag - Version 1 beredskabsplan Hørsholm.zip Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede at indstille til Kommunalbestyrelsen at godkende revideret beredskabsplan. Hanne Lommer (A) ønsker ikke at tage stilling til sagen, idet planen ikke forinden er godkendt af Beredskabskommissionen. Beredskabskommissionen er underrettet om, at den reviderede plan forelægges kommunerne. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 9

10 Fraværende: Jens Frederiksen (C) Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen fra Økonomiudvalget. Socialdemokratiet ønskede ikke at tage stilling til sagen, idet planen ikke forinden er godkendt af Beredskabskommissionen. Hanne Lommer ønskede følgende protokolleret: Socialdemokratiet ønsker, at vores protokollat følger sagen til Beredskabsstyrelsen. Socialdemokratiet er af den holdning, at beredskabsplanen skal godkendes af Beredskabskommissionen i møde inden den kan godkendes af de enkelte Kommunalbestyrelser. Socialdemokratiet vælger derfor at undlade at godkende beredskabsplanen før den er godkendt af Beredskabskommissionen i møde. I Beredskabskommissionen sidder en række repræsentanter fra politiet, medarbejdere og frivillige. Disse repræsentanter har ikke forholdt sig til planen, og Kommunalbestyrelsen har ikke haft mulighed for at høre evt. kommissionsmedlemmers kommentarer. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 10

11 Kommunalbestyrelsen Punkt: 207 Acadre sagsnr.: 09/23634 Journalnr.: Ø04 Sagsforløb: ØU-KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Kim Malver Gevinstrealisering 2009 Resume I forbindelse med budgetaftalen for 2009, skal Indkøb hen over budgetårene opnå en besparelse på 3 mio. pr. år. Hertil kommer en besparelse fra IT på kr. pr år. Vedlagt er oversigten om tillægsbevillinger, hvorved besparelserne realiseres for Forslag Administrationen anbefaler, at ØU godkender tillægsbevillingerne. Dette punkt fremsættes for ØU/KB som følge af bevillingsreglerne. Administrationen foreslår, at ØU/KB bemyndiger administrationen til at foretage fremtidige udmøntninger fra politisk vedtagne besparelsespuljer. Sagsfremstilling I forbindelse med udbud og aftaleoptimering samt IP telefoni snart er fuldt implementeret, er der opnået følgende besparelser: IP telefoni kr. Dataliner kr. Inkontinensprodukter kr. I alt kr. Herved reduceres ITs og Indkøbs besparelsespuljer med tilsvarende beløb. Der forventes realiseret større besparelser i løbet af 2009, og disse vil blive håndteret i forbindelse med overførslerne. Besparelserne er ikke medtaget i overslagsårene, men vil blive beregnet i forbindelse med budgetrevisionen. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 11

12 Økonomi/personale Tillægsbevilling Drift, anlæg mv Politikområde 11 Drift Politikområde 12 - bruger Drift Politikområde 30 Drift Politikområde 31 Drift Politikområde 33 Drift Politikområde 34 Drift Politikområde 41 Drift Politikområde 42 Drift Politikområde 60 Drift Politikområde 61 Drift Politikområde 62 Drift Politikområde 63 Drift Politikområde 80 (besparelse) Politikområde 80 (udm. af pulje) Drift Drift I alt Drift Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede at anbefale Kommunalbestyrelsen af godkende tillægsbevillingerne samt bemyndige administrationen til fremover at foretage udmøntninger fra politisk vedtagne besparelsespuljer. Fraværende: Jens Frederiksen (C) Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen fra Økonomiudvalget, inkl. den anførte bemyndigelse til administrationen. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 12

13 Kommunalbestyrelsen Punkt: 208 Acadre sagsnr.: 09/5199 Journalnr.: K00 Sagsforløb: ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Susanne Esbjørn Orientering om status på retssagen anlagt af Axel Juul Jørgensen mod Hørsholm Kommune Resume Kommunalbestyrelsen har anmodet om at blive orienteret om status på retssagen, som er anlagt af Axel Juhl-Jørgensen mod Hørsholm Kommune Forslag Administrationen foreslår, at Kommunalbestyrelsen tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Axel Juhl-Jørgensen har ansøgt og fået fri proces til at anlægge sag mod kommunen, idet han ønsker at kommunen skal anerkende, at kommunen ikke er aktionær i Rungsted Havn A/S. Kommunen er repræsenteret ved advokat Claus Høeg Madsen, Bruun & Hjejle og denne modtog på kommunens vegne stævning af 4. september Advokaten har udarbejdet svarskrift og anmodet om, at sagen henvises til Landsretten, subsidiært at 3 dommere deltager i sagens afgørelse. Dette ønske er fremført, fordi sagen er af principiel karakter, da den drejer sig om, hvilke krav der kan stilles som bevis for aktionærstatus, og at den har betydning for andre aktionærer. Sagen blev behandlet i Retten i Helsingør den 3. november Retten fandt ikke, at sagen er principiel karakter, og kommunens påstand om at henvise sagen til behandling i Landsretten, blev ikke taget til følge. Men under henvisning til at sagens udfald kan få væsentlig betydning for de andre aktionærer i Rungsted Havn A/S, fandt retten, at der skal deltage 3 dommere i afgørelsen i sagen. Sagen blev herefter udsat til et telefonmøde onsdag den 11. november Her opfordrede retten Axel Juhl-Jørgensen til at søge fri proces overfor Rungsted Havn A/S, således at denne kan medinddrages i sagen. Retten fandt endvidere, at det vil være hensigtsmæssigt, at sagen behandles under ét, og parterne enedes om, at 2 dage vil være tilstrækkeligt til en samlet behandling. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 13

14 Herefter blev den 1. og 2. juni 2010 reserveret til behandling af sagen. Den 28. september 2009 godkendte Kommunalbestyrelsen Havneudvalgets indstilling om at etablere en fondsløsning for havnen. Samtidigt blev det besluttet, at gennemførelsen af fondsløsningen skulle afvente retssagen. Kommunen har herefter sendt anmodning om godkendelse af denne beslutning til Tilsynet. Tilsynet har i brev af 23. november 2009 godkendt, at implementeringen udsættes på retssagen, idet aktiemajoriteten i Rungsted Havn A/S må anses for at være et præjudicielt spørgsmål i forhold til den omhandlede fondsløsning til lovliggørelse af kommunens engagement i Rungsted Havn A/S. Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget tog orienteringen til efterretning. Fraværende: Jens Frederiksen (C) Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 14

15 Kommunalbestyrelsen Punkt: 209 Acadre sagsnr.: 08/6362 Journalnr.: G10 Sagsforløb: ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Susanne Esbjørn Anmodning om fristforlængelse for færdiggørelse af det samlede projekt for Kokkedal Slot Resume På grund af manglende aftale med forpagter har Kokkedal Slot ApS i v/ Jan Kjær i mail af 28. oktober 2010 anmodet om, at fristen til aflevering af hele projektet udskydes minimum et år. Forslag Administrationen foreslår, at kommunalbestyrelsen godkender, at fristen for aflevering af det samlede projekt skydes med et år, således at færdiggørelsen af den indvendige del af hovedbygningen skal være afsluttet senest den 1. april 2011, og hele projektet skal være afsluttet senest den 3. september Sagsfremstilling I henhold til tillæg 2 til aftale om Kokkedal Slot har Hørsholm Kommune godkendt, at et af Lassen og Kjær helejet datterselskab, Kokkedal Slot ApS, har købt ejendommen af Keops. Kokkedal Slot ApS indtræder i samtlige rettigheder og forpligtelser. Indtil dato er alle afleveringsforretninger overholdt. Senest den 30. november 2009 er der afholdt afleveringsforretning for den udvendige renovering af de 3 sidebygninger (tag, mure, døre og vinduer). Hørsholm Kommune har her konstateret, at betingelserne er opfyldt. I henhold til aftalens pkt. 7 skal færdiggørelsen af den indvendige del af hovedbygningen være afsluttet senest den 1. april 2010, og hele projektet være afsluttet senest den 3. september Jan Kjær har i mail af 28. oktober 2009 til borgmester Uffe Thorndahl oplyst, at det pt. er yderst vanskeligt at finde en forpagter, som vil drive Kokkedal Slot. Årsagen er hertil er flere, og i sin mail nævner Jan Kjær finanskrisen, antallet af mulige værelser, adgangsforhold til slottet samt øvrig logistik. Det er vigtigt, at den rette forpagter findes, idet en manglende økonomisk formåen kan risikere lukning af slottet. Så længe Kokkedal ApS ikke har fundet den rette forpagter, vil det ikke være muligt at Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 15

16 indrette slottet, idet en forpagter kan have særlige ønsker til indretning. Jan Kjær anmoder derfor i sin mail om at fristen den 3. september 2010 skubbes minimum et år dvs. at færdiggørelsen af den indvendige del af hovedbygningen skal være afsluttet senest den 1. april 2011 og hele projektet skal være afsluttet senest den 3. september Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende indstillingen fra administrationen. Fraværende: Jens Frederiksen (C) Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 16

17 Kommunalbestyrelsen Punkt: 210 Acadre sagsnr.: 09/5807 Journalnr.: S37 Sagsforløb: ØU-KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Eva Blom Andersen Finansiel strategi for Hørsholm Kommune Resume Administrationen har udarbejdet et udkast til en finansiel strategi for Hørsholm Kommune. Arbejdet er foregået med informationer/input fra en lang række kommuner og KommuneKredit. Kommunens revisionsfirma har desværre ikke nået at kommentere udkastet. Desuden har kommunen givet vores to nuværende porteføljeforvaltere (Alfred Berg og Danske Capital) mulighed for at komme med kommentarer, som er medtaget under nøje hensyntagen til deres egeninteresse i sagen. Formålet med den finansielle strategi er at sikre: en optimering af kommunens indtægter og udgifter på finansielle dispositioner, under hensyntagen til den gældende risikoprofil; et klart handlerum for administrationen; klare, smidige og operationelle beslutningskompetencer; et godt informationsniveau til politikerne, der dels sikrer et overblik over kommunens finansielle dispositioner og dels giver mulighed for kontrol af, om retningslinjerne i denne strategi er overholdt; efterlevelse af gældende lovgivning. Forslag Administrationen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen, at den vedtager kommunens finansielle strategi, herunder godkender følgende nøglepunkter: Generelt 1. Den overordnede risikoprofil i Hørsholm Kommune er en lav til moderat risiko, med sikkerhed, gennemskuelighed og stabilitet i hovedsædet. Det gælder både afkastet af kommunens formue og rentebetalingen på kommunens lån. 2. Hørsholm Kommune ønsker at sikre, at kommunens finansielle dispositioner ikke krænker bredt anerkendte internationale konventioner og normer, som Danmark har tiltrådt. Specifikt ønsker kommunen ikke at investere i selskaber, som sælger eller producerer særligt kontroversielle våben som atombomber, klyngebomber, antipersonelminer samt biologiske og kemiske våben. Kommunen ønsker desuden ikke at investere i selskaber, der benytter sig af børnearbejde. Aktiver Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 17

18 3. Der lægges et likviditetsbudget på månedsbasis, som skal være det centrale værktøj i den daglige likviditetspleje. 4. Overskudslikviditet kan anbringes i tidsindskud, danske stats og realkreditobligationer, investeringsforeninger og kontantkonto tilknyttet porteføljeforvaltningsaftalen 5. Anbringelsen i værdipapirer sker gennem porteføljeforvaltningsaftaler med 1-2 porteføljeforvaltere, som vælges for 3-4 år ad gangen. 6. Risikomodellen for værdipapirbeholdningen fremgår af følgende tabel: Risikomodel, værdipapirbeholdningen Danske obligationer (stat og real) Aktier og obligationer i alt, heraf: -Danske og internationale aktier -Kreditobligationer Andel min. 80 pct. max. 20 pct. max. 15 pct. max. 15 pct. Passiver 7. I henhold til kommunens økonomiske politik udnyttes kommunens muligheder for låneoptagelse fuldt ud. 8. Ændringer i låneoptagelsen, der konstateres i løbet af budgetåret, besluttes af Kommunalbestyrelsen på budgetrevision 1 og Lån optages som udgangspunkt i KommuneKredit, men administrationen indhenter yderligere ét tilbud fra en långiver i forbindelse med låneoptagelse. 10. Fastforrentede lån defineres som lån, der på optagelsestidspunktet har mindst 10 års fast rente. Minimum 50 pct. af låneporteføljen skal væres fast forrentet. 11. Der vælges som udgangspunkt lån på annuitetsvilkår. 12. Lån med afdragsfrihed/stående lån optages ikke af Hørsholm Kommune. 13. Optimering af låneporteføljen sker via en ekstern rådgiver (KommuneKredit). 14. Omlægning kan ske ved konvertering til et andet lån i danske kroner, EURO eller CHF, eller ved brug af rente- og valutasikringsinstrumenter, som er tilladt ifølge Lånebekendtgørelsen. 15. Risikomodellen for kommunens lånoptagelse fremgår af følgende tabel: Risikomodel, lån Andel (max.) Rentebesparelse (min.) Valuta, heraf - EURO - CHF Variabel rente 40 pct. 30 pct. 20 pct. 50 pct. 0,1 pct. point 1,0 pct. point Kompetenceforhold 16. Enhver ændring i den finansielle strategi skal godkendes i Økonomiudvalget. Hvis ændringerne drejer sig om risikoprofiler, kompetenceforhold eller etiske retningslinjer, skal ændringerne også godkendes i Kommunalbestyrelsen. 17. Denne finansielle strategi er gældende under normale rente- og valutaforhold. Under en eventuel pludselig opstået krise på finans- eller valutamarkederne, som væsentligt truer kommunens formue/gæld, kan borgmester, kommunaldirektør og økonomichef i forening træffe beslutninger til sikring af kommunens formue/gæld. Der inddrages ekspertise fra porteføljeforvaltere og/eller lånerådgiver. ØU orienteres hurtigst muligt efterfølgende. 18. Aftale om tidsindskud underskrives af kommunaldirektøren og økonomichefen i forening. 19. Aftale om porteføljeforvaltning underskrives af kommunaldirektøren og økonomichefen i forening. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 18

19 20. Ændringer i størrelsen af værdipapirbeholdningen foretages af økonomichefen i henhold til retningslinjerne i denne strategi. 21. Størrelsen af låneoptag besluttes af ØU/KB i forbindelse med årets budgetforhandlinger og evt. ved tillægsbevillinger på budgetrevision 1 og 3. Aftale om låneoptagelsen underskrives af borgmesteren og kommunaldirektøren i forening. 22. Ved omlægning af lån og ved indgåelse af aftaler om finansielle instrumenter underskrives aftalerne af borgmesteren og kommunaldirektøren i forening. 23. Udbudsbetingelserne for bankforretninger godkendes af ØU/KB før udbuddet offentliggøres. 24. Overordnet aftale med banken underskrives af borgmester og kommunaldirektør i forening. 25. Daglige bankforretninger, herunder fuldmagtsforhold underskrives af økonomichefen jf. kasse- og regnskabsregulativet. Afrapportering 26. Der afrapporteres til ØU to gange årligt: I april samtidigt med den generelle regnskabsaflæggelse og i november, når konsekvensen af årets budgetforhandlinger kendes. Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet et udkast til en finansiel strategi for Hørsholm Kommune. Formålet med den finansielle strategi er at sikre: en optimering af kommunens indtægter og udgifter på finansielle dispositioner, under hensyntagen til den gældende risikoprofil; et klart handlerum for administrationen; klare, smidige og operationelle beslutningskompetencer; et godt informationsniveau til politikerne, der dels sikrer et overblik over kommunens finansielle dispositioner og dels giver mulighed for kontrol af, om retningslinjerne i denne strategi er overholdt; efterlevelse af gældende lovgivning. Administrationen har valgt at lave en fyldig liste over beslutningspunkter, der afspejler de væsentligste elementer i den finansielle strategi. For nærmere detaljer henvises til udkastet til den finansielle strategi (bilag 1). Det skal bemærkes, at administrationen ikke beder om Økonomiudvalgets og Kommunalbestyrelsens indstilling til den del af den finansielle strategi, der omhandler bankstrategien. Denne er identisk med den bankstrategi, der blev besluttet på KB den i forbindelse med igangsættelse af bankudbuddet. På samme møde besluttedes retningslinjerne for passivsiden, men denne del er alligevel taget med i beslutningerne, da der er foretaget tilpasning i andelen af fremmed valuta i låneporteføljen efter råd fra KommuneKredit. De etiske retningslinjer er ændret i forhold til ØU/KB"s tidligere udtrykte ønske om ikke at investere i våbenindustri. Det skyldes, at et sådant krav bliver for svært at håndtere i praksis, og der er kun ganske få investeringsforeninger, der i givet fald kan benyttes: Det Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 19

20 udelukker eksempelvis kommunen fra at investere i en virksomhed, der producerer våben til politiet, SAAB der også producerer militærfly eller i yderste konsekvens et mobiltelefonfirma, hvis telefoner er blevet brugt til at detonere en terrorbombe. Under beslutningspunkt 2 foreslås en alternativ formulering til de etiske retningslinjer. Der henvises endvidere til udkastet til den finansielle strategi, bilag 1. Økonomi/personale Ingen konsekvenser Sagens tidligere behandling ØU KB Bilag - Finansiel strategi for Hørsholm Kommune, politisk fremlæggelse Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede at anbefale Kommunalbestyrelsen at vedtage udkast til finansiel strategi herunder de oplistede nøglepunkter. Fraværende: Jens Frederiksen (C) Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen fra Økonomiudvalget, dog med den redaktionelle ændring, at sidste bullit i formålet med den finansielle strategi streges, idet kommunen altid efterlever den gældende lovgivning. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 20

21 Kommunalbestyrelsen Punkt: 211 Acadre sagsnr.: 08/14769 Journalnr.: P16 Sagsforløb: ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Lise Ørberg Hovedstruktur Helhedsplan endelig vedtagelse Resume Inden udgangen af 2009 skal kommunalbestyrelsen vedtage en ny Helhedsplan (kommuneplan). Helhedsplanen har været i høring fra 16. juni til 16. september. Der er modtaget i alt 22 høringssvar fra 29 offentlige myndigheder, foreninger og borgere. I dette dagsordenspunkt, der forelægges alle fagudvalg inden behandling i Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse behandles høringssvar der berører Hovedstrukturen. Forslag Administrationen anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender Helhedsplan Hovedstruktur med følgende ændringer: Alle afsnit indsatsområder: For alle indsatsområder, der ligger udover nuværende budgetperiode, fjernes angivelse af årstal. Hørsholm og verden omkring os: Afsnittet suppleres med følgende afsnit: I forbindelse med den årlige budgetlægning beregner Kommunens Økonomiske Sekretariat de økonomiske konsekvenser af befolkningsudviklingen på baggrund af befolkningsprognosen, boligudbygningsplanen og en række nøgletal vedrørende udgifter på serviceområderne. Der er stor usikkerhed omkring udgiftsprognosen, fordi den økonomiske situation medfører stor usikkerhed omkring gennemførslen af de planlagte boligudbygninger og fordi udviklingen på boligmarkedet medfører ændrede flyttemønstre. Endvidere har de økonomiske nøgletal, der anvendes i udgiftsprognosen, svinget en del fra år til år. Kultur og Fritid Forslag til nyt indsatsområde (s 19) Oplæg til Fremtidens bibliotek inkl. Trommen igangsættes i Afsnit Erhverv, Handel og Beskæftigelse På baggrund af fællesmøde mellem TMU og BEU den 24. august 2009 tilføjes følgende: Om Turismesamarbejdet side 28 i Hovedstrukturen: (tilføjelser med kursiv); Kommunen vil styrke og udvide det regionale samarbejde på turistområdet ved at arbejde for at blive en del af et regionalt destinationsselskab, som fire nordsjællandske kommuner har stiftet i Overskriften Erhvervsservicesamarbejde ændres til Samarbejder på erhvervsområdet. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 21

22 Efter 2. punktum laves der nyt afsnit, (tilføjelse med kursiv): Samarbejdet om erhvervsservice i foreningen Erhverv.net danner grundlag for andre erhvervssamarbejder på tværs af kommuneskel. Hørsholm Kommune vil både via Erhverv.net og gennem dialog med nabokommunerne sikre koordination og samarbejde omkring erhvervs- og detailhandelsudviklingen. Endelig tilføjes en selvstændig linje: Hørsholm Kommunen vil arbejde for at tiltrække nye innovative virksomheder i tomme erhvervslokaler. Rettelser til signatur for Centerstruktur i overensstemmelse med ændringsforslag beskrevet i dagsordenpunkt om Retningslinjer og Rammer. (Bilag 3) Afsnit Klima og Energi Indsatsområde: CO2 analyse (2009) ændres til: Hørsholm Kommune vil fra 2010 reducere CO2 udslip fra kommunens egen virksomhed med mindst 2% om året. Sagsfremstilling I det følgende gives et kort resumé af de afsnit i Hovedstrukturen og der redegøres for høringssvar, der berører kapitlerne. Samtlige høringssvar er kommenteret i Bilag 1 (bilag til TMU-punkt om Retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning - Helhedsplan endelig vedtagelse. Samtlige høringssvar er bilag 7 i samme dagsordenspunkt. Hørsholm og verden omkring os (alle udvalg) Afsnittet omhandler befolknings- og boligprognoser, forhold til overordnede planer som Landsplandirektivet Fingerplan 2007 og den regionale udviklingsplan. Boligprognosen viser en forøgelse på 700 boliger. Flere høringssvar bemærker at der mangler konsekvensanalyser. Økonomisk Sekretariat begrunder disse med den store usikkerhed, der er omkring såvel befolknings- som boligprognosen. Det foreslås, at der tilføjes følgende forklarende tekst til bolig- og befolkningsprognose (Hovedstruktur side 6): I forbindelse med den årlige budgetlægning beregner Kommunens Økonomiske Sekretariat de økonomiske konsekvenser af befolkningsudviklingen på baggrund af befolkningsprognosen, boligudbygningsplanen og en række nøgletal vedrørende udgifter på serviceområderne. Der er stor usikkerhed omkring udgiftsprognosen, fordi den økonomiske situation medfører stor usikkerhed omkring gennemførslen af de planlagte boligudbygninger og fordi udviklingen på boligmarkedet medfører ændrede flyttemønstre. Endvidere har de økonomiske nøgletal, der anvendes i udgiftsprognosen, svinget en del fra år til år. By og bolig (TMU) Askehavegård Askehavegårdområdet er i denne Hovedstruktur ikke længere udpeget som fremtidigt "perspektivområde", der ønskes udviklet som boligområde. Flere høringssvar udtrykker tilfredshed med, at Askehavegård ikke længere er udpeget som Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 22

23 perspektivområde. Sjælsmark Kaserne I Helhedsplan var Sjælsmark Kaserne udpeget som et særligt indsatsområde (fremtidig byudvikling), dog med rammebestemmelse om anvendelse til rekreativ område. Sjælsmark Kaserne som særligt indsatsområde indgår ikke i Helhedsplan Områdets fremtidige anvendelse fastholdes til rekreative formål. Flere høringssvar udtrykker tilfredshed med dette, ligesom der udtrykkes tilfredshed med, at der er åbnet for adgang til øvelsesterrænet. Byomdannelse og fortætning Kommunalbestyrelsen ønsker, i overensstemmelse med den overordnede planlægning, at fokusere på byomdannelse og fortætning i særligt udvalgte områder i kommunen. De udvalgte områder er Bymidten, Usserød Kongevej og dele af Rungstedvej samt de stationsnære områder omkring Kokkedal og Rungsted Kyst Stationer. Usserød Kongevej Kommunalbestyrelsen har i maj 2008 godkendt Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej (VUK) og dermed åbnet for fortætning langs Usserød Kongevej. Vejledningens principper er indarbejdet i Helhedsplanens rammebestemmelser. Vejledning for Usserød Kongevej og de planmæssige konsekvenser er uddybet i dagsordenspunkt om Retningslinjer for arealanvendelse og Rammer for lokalplanlægning, som alene behandles i fagudvalget TMU. Rungsted Kyst Station og Kokkedal Vest og Nordvest (TMU) I Helhedsplanens Hovedstruktur er Rungsted Kyst og områderne Kokkedal Vest og Nordvest udpeget som områder, hvor fortætning er mulig i fremtiden. I dagsordenspunkt om retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning er høringssvar om udviklingen omkring stationerne behandlet. En grøn og blå kommune (TMU/SSU) I Helhedsplan er der i kapitlet en grøn og blå kommune fokuseret på borgernes muligheder for at opleve og udnytte de blå og grønne områder. Flere høringssvar lægger vægt på vigtigheden af at skabe bedre adgang til det åbne land og bedre adgang til kysten. Administrationen vurderer, at der til stadighed arbejdes på at skabe flere og bedre adgange til såvel det åbne land som til kysten. Arbejdet med at etablere motionsruter, er eksempel på det tværfaglige arbejde, hvor også sund livsstil inddrages. Kultur og Fritid (KFU) Kommunalbestyrelsen har i sommeren 2007 vedtaget en ny kulturpolitik og i 2008 en ny bibliotekspolitik. Synergi mellem kultur- og fritidsliv og integrering af sundhed på alle niveauer er indsatsområder inden for kultur og fritid. Fornyelse af Idrætsparken er et af de store indsatsområder som spænder på tværs af de kommunale politikområder. Der har kun været et enkelt høringsvar til Kultur og Fritid fra Friluftsrådet, der spørger til, hvordan der sikres plads til sørelaterede foreninger i bygninger på havnen. Administrationen er ikke bekendt med, at der er problemer for de sørelaterede foreninger med at finde mødelokaliteter på havnen. (Se Bilag 1 svar xx.x) Børn og Unge (BSU) En ny sammenhængende Børne- og ungepolitik er under udarbejdelse, hvor også de overordnede temaer sundhed og klima, energi og miljø søges integreret Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 23

24 Høringssvar, der vedrører børn og unge er relateret til Cykelhandlingsplan og Trafiksikkerhedsplan og behandles under Trafik og Transport. Ældre og seniorer (SSU) Kommunalbestyrelsen har haft stor fokus på at etablere gode boliger for seniorer, og også at etablere de nødvendige pleje- og ældreboliger samt genoptræningscenter. Den vedtagne sundhedspolitik lægger vægt på forebyggelse, som skal sikre at fremtidens ældre holder sig sunde længst muligt. Der er i perioden også gjort en indsats for at etablere gode forhold for det frivillige arbejde fx med oprettelse af Selmersbo som frivillighedscenter. Der er et enkelt høringsvar, der bemærker at forringelse af bustrafikken er særligt dårlig for de ældre. Kommunalbestyrelsen har stor fokus på den kollektive trafik, men bussernes linjeføringer er komplicerede projekter med mange parter involveret. (Se svar i Bilag a) Erhverv og beskæftigelse (BEU/TMU) Kommunalbestyrelsen har udarbejdet en erhvervspolitik. Fællesnotat fra BEU og TMU indskrives i Helhedsplanen. (Den fulde ordlyd er gengivet oven for under "Forslag") Blandt høringsvarene opfordrer Cyklistforbundet kommunalbestyrelsen til at inddrage cykelturisme som et indsatsområde i turismepolitikken. Klima, energi og miljø (TMU) Klima, energi og miljø er et særligt fokusområde. I Hovedstrukturen er temaerne opdelt i kapitlerne Miljø og ressourcer og Klima og energi. Der har ikke været høringssvar om dette emne. På baggrund af det igangværende arbejde med en klimastrategi foreslås følgende indsatsområde indsat i "Klima og Energi" "Hørsholm Kommune vil fra 2010 reducere CO2 udslip fra kommunens egen virksomhed med mindst 2% om året." Trafik og transport (TMU/BSU/SSU) Trafik og transport omhandler bl.a. tiltag om cykelhandlingsplan og trafiksikkerhed. Cykelhandlingsplanen er i god overensstemmelse sundhedspolitikken, ligesom en øget brug af cykler også vil være til fordel for miljøet. Udbygning af cykelstierne indgår i de fremtidige planer. Hovedstrukturen for trafik viser også overordnede veje, planlagt af vejdirektoratet, som fx den såkaldte ring 5, der er vist som forlængelse af Sjælsmarksvej med tilslutning til Hørsholm Kommunes vejnet ved motorvejen og Ådalsvejs forlængelse. Denne vejføring som tidligere har været en del af Regionplan 2005 skal nu indgå i de kommunale planer. Flere høringssvar kommer med positive bemærkninger til Cykelhandlingsplan, Trafiksikkerhedsplan og til stier, som dog følges op af bemærkninger om, at der ikke er afsat tilstrækkelige midler til projekterne Svar til bemærkningerne er, at den økonomiske virkelighed giver begrænsninger, det kan have betydning for tidsplanen for gennemførelsen, Mange høringssvar har bemærkninger til Vejdirektoratets vejudlæg til opgradering af Isterødvej, ring 5 og til Ådalsvejs forlængelse. Vejdirektoratets vejudlæg skal ikke ses som en planlagt vej, men som et vejudlæg til en eventuel fremtidig vej. Udlægget har været en del af de regionale planer i en årrække. Også Hørsholm Kommunes vejudlæg til Ådalsvejs forlængelse har været en del af de kommunale planer gennem en årrække. Vejdirektoratets udlæg indgår i overordnede planer, som kommunen ikke kan ændre. Sunde borgere i Hørsholm (SSU) Kommunalbestyrelsen har vedtaget en sundhedspolitik og sundhed har været et vigtigt fokusområde i planperioden. Sundhed skal integreres i alle politikområder og sundhed er integreret i de øvrige temaer. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 24

25 Der har ikke været høringssvar med Sunde borgere som hovedtema. Kommunikation Efter vedtagelse i Kommunalbestyrelsen vil der blive annonceret i Ugebladet at Helhedsplan er vedtaget. Der vil blive udsendt pressemeddelelse til aviser og til kommunens hjemmeside. Når planen er færdigredigeret vil den blive lagt på hjemmesiden. Sagens tidligere behandling Sagen har været behandlet i alle fagudvalg i løbet af november Fagudvalgenes beslutninger fremgår nedenfor. Beslutning Forebyggelses- og Sundhedsfremmeudvalget den Forebyggelses- og Sundhedsfremmeudvalget tog ændringerne til efterretning med følgende kommentarer: Under afsnittet Ældre og Seniorer slettes fx med oprettelse af Selmersbo som frivillighedscenter. Derudover rettes SSU til FSU under Sunde borgere i Hørsholm. Fraværende: Isabella Meyer, Anders Borgen Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Punktet blev drøftet. Thorkild Gruelund (K) var meget glad for, at punktet kommer ud i de forskellige udvalg inden selve færdigbehandlingen af Hovedstruktur Helhedsplan Udvalget ønskede, at punktet under Ældre og seniorer tjekkes op, for så vidt formuleringen omkring Selmersbo. Punktet taget til efterretning. Beslutning i Børne- og Skoleudvalget den Godkendt. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den Godkendt. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Indstilling tiltrådt, idet udvalget anbefaler følgende nye indsatsområde til temaet, Trafik og transport: Arbejde for at forbedre kundeparkering ved Kokkedal Station og Rungsted Kyst Station. Borgerlisten havde følgende 4 ændringsforslag, som blev sat til afstemning: 1. By og Bolig: almene boliger skal have en fremtrædende plads ved planlægning af de ledige kommunale byudviklingsarealer. Forslaget blev nedstemt: 3 (V) 1 (T). C undlod at stemme. 2. By og Bolig, tilføjes til indsatsområde: Information til bygherrer om miljørigtigt byggeri skal også omfatte til- og Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 25

26 ombygninger af eksisterende huse. Anbefales vedtaget. 3. Kultur og Fritid: Planlagt aflastningsvej mellem Lågegyde og Stadion Allé udgår af Helhedsplanen. Forslaget blev nedstemt: 4(V+C) 1(T). Trafik og transport: Reservation af areal til Ådalsvejens forlængelse til Helsingørmotorvejen udgår af Helhedsplanen. Forslaget blev nedstemt: 4(V+C) - 1(T). Beslutning i Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den Godkendt. Noter til bilag Høringsnotat bilag 1 er vedlagt TMU punkt om Retningslinjer for arealanvendelse og Rammer for lokalplanlægning - Helhedsplan endelig vedtagelse. Samtlige høringssvar er bilag 7 i TMU punkt om retningslinjer og rammer. Beslutning Økonomiudvalget den Økonomiudvalget besluttede, at anbefale kommunalbestyrelsen at godkende Helhedsplan Peter Antonsen (T) stillede forslag om følgende tilføjelser til Helhedsplanen: a. Under grøn og blå kommune skal det fremgå, at Kommunalbestyrelsen udtrykker sin vilje til at optræde som myndighed og sikre overholdelse af gældende love om adgang til naturværdier. Forslaget blev godkendt. b. Under Kultur og Fritid skal det fremgå, at Trommens organisering og finansiering ændres, så det i højere grad bliver muligt for foreninger at bruge huset til teater, koncerter m.v. Forslaget bortfaldt. 3 medlemmer A + V + T stemte for. 3 medlemmer B + C + UP stemte imod. c. Under Børn og Unge skal det fremgå, at Kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om at etablere en daginstitution i Rungstedområdet. Forslaget blev godkendt. Peter Antonsen fastholder desuden ændringsforslag 1-4, der blev fremsat på Teknik- og Miljøudvalgets møde. Forslag 1 - Forslaget blev godkendt af 5 medlemmer (A, B, C og T og UP) med den tilføjelse, at det også skal omfatte andre lejeboliger. 1 medlem (V) stemte imod. Forslag 2 - Forslaget blev godkendt. Forslag 3 - Forslaget blev nedstemt. 1 medlem (T) stemte for. 5 medlemmer (A, B, C, V og UP) stemte imod. Forslag 4 - Økonomiudvalget besluttede, at det af Helhedsplanen skal fremgå, at administrationen inden udgangen af 2010 belyser fordele og ulemper sløjfe reservationen. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 26

27 Fraværende: Jens Frederiksen(C), Isabella Meyer (C) og Michael Medom Hansen (V) Beslutning Kommunalbestyrelsen den Kommunalbestyrelsen godkendte Økonomiudvalgets indstilling om at godkende Helhedsplan Borgerlisten foreslog følgende tilføjelser til Helhedsplanen; Under grøn og blå kommune skal det fremgå, at Kommunalbestyrelsen udtrykker sin vilje til at optræde som myndighed og sikre overholdelse af gældende love om adgang til naturværdier. Kommunalbestyrelsen godkendte Borgerlistens forslag. Under Kultur og Fritid skal det fremgå, at Trommes organisering og finansiering ændres, så det i højere grad bliver muligt for foreninger at bruge huset til teater, koncerter mv. Borgerlistens forslag blev godkendt af Kommunalbestyrelsen med stemmerne For stemte T, A og V. Imod stemte C, B og UP. Under Børn og Unge skal det fremgå, at Kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om at etablere en daginstitution i Rungstedområdet. Kommunalbestyrelsen godkendte Borgerlistens forslag. Borgerlisten fastholdt endvidere ændringsforslag 1-4, der blev fremsat på Teknik- og Miljøudvalgets møde; Forslag 1; Kommunalbestyrelsen godkendte Borgerlistens forslag med den tilføjelse, at det også skal omfatte andre lejeboliger. Forslaget blev vedtaget med stemmerne For stemte T, A, B, C og UP. Imod stemte V Forslag 2; Kommunalbestyrelsen godkendte Borgerlistens forslag. Forslag 3; Forslaget blev nedstemt med stemmerne Imod stemte A, B, C, UP og V. For stemte T. Forslag 4; Kommunalbestyrelsen godkendte Økonomiudvalgets indstilling om, at det af Helhedsplanen skal fremgå, at administrationen inden udgangen af 2010 belyser fordele og ulemper ved at sløjfe reservationen. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 27

28 Kommunalbestyrelsen Punkt: 212 Acadre sagsnr.: 08/14769 Journalnr.: P16 Sagsforløb: TMU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Lise Ørberg Retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning - Helhedsplan endelig vedtagelse Resume Forslag til Helhedsplan , der har været i høring fra 16. juni 2009 til 16. september 2009, består af dokumenterne Hovedstruktur og Retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning. Dette dagsordenspunkt behandler høringssvar til dokumentet "Retningslinjer for arealanvendelse og Rammer for lokalplanlægning". Der er i høringsperioden modtaget 22 høringssvar fra 29 offentlige myndigheder, foreninger og borgere. Forslag Administrationen anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender Retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning med følgende ændringer: Afgrænsning af stationsnære områder og stationsnære kerneområder omkring stationerne Kokkedal og Rungsted Kyst ændres som beskrevet i bilag 2 med tilhørende kortbilag. Baggrunden for ændringer i definitioner og afgrænsning af de stationsnære områder er begrundet i indsigelse fra Miljøcenter Roskilde Centerområder og detailhandel. Hørsholm Bymidte har status som Bymidte og ikke som særligt lokaliseringsområde. Centrene Rungsted Bytorv og Ådalsparkens Center har status af bydelscentre. Skema i Retningslinjer og rammer side 12 ændres så de er i overensstemmelse med Landsplandirektiv for detailhandel, som beskrevet i bilag 3. Ændringerne er begrundet i indsigelse fra Miljøcenter Roskilde Særligt pladskrævende varegrupper. Alene erhvervsområderne 1.E1 og 1.E2 fastholdes som områder, hvor virksomheder med særligt pladskrævende varegrupper tillades. (konsekvens: i erhvervsområderne 1.E3 og 1.E4 vil særligt pladskrævende varegrupper ikke længere tillades) Møbelbutikker tillades alene i bymidten. Landskabelige værdier Fredningsområdet Usserød Ådal udpeges som område med landskabelige værdier. Området er dermed omfattet af de retningslinjer, der gælder for de områder med landskabelige værdier. (Retningslinje og redegørelseskort side 34 og 37) Nyt kort redegørelse biologi Nyt kort der bl.a. viser beskyttede naturtyper ( 3 områder). Nyt kort Kystnærhedszonen indsættes s. 55. Tilføjelse til retningslinje s. 45: Nyudlæg og udvidelser af eksisterende friluftsanlæg i kystnærhedszonen kan kun ske på grundlag af sammenhængende turistpolitiske overvejelser. Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 28

29 Rammeområde 2.BE5 Rungsted Ladegård udgår. Området sammenlægges med landområdet 2.L2 med anvendelsesmulighederne Landbrug og grønne områder. Anvendelse i overensstemmelse med landzonebestemmelser og fredningsbestemmelser. Mulig ny campingplads Mulighed for placering af campingplads i området vest for Helsingørmotorvejen udgår af planen. (Mulig ny campingplads har tidligere indgået i regionplanen) Miljøvurdering Miljøvurderingen og den sammenfattende redegørelse tilføjes som en del af dokumentet Retningslinjer for arealanvendelse og Rammer for lokalplanlægning. Redaktionelle rettelser og konsekvensrettelser, herunder særligt rettelser af redegørelses og retningslinjekort, der er revideret, så de omfatter såvel byområdet som landområdet. Sagsfremstilling Retningslinjer for arealanvendelsen I denne første revision af Helhedsplanen efter Kommunalreformen indgår retningslinjerne fra Regionplan 2005 uden ændringer, (bortset fra ændringer pga. Fingerplan 2007 og Landsplandirektiv om beliggenheden af bymidter, bydelscentre mm.) I forbindelse med høringssvarene er der foreslået ændringer i nogle retningslinjer. Ligesom planen er ændret/rettet på baggrund af indsigelser fra Miljøcenter Roskilde. Høringssvar er resumeret i bilag 1, hvor også forslag til Kommunalbestyrelsens svar er gengivet. Miljøcenter Roskilde har sendt høringsnotat til Helhedsplanen med flere indsigelser og en del bemærkninger. Administrationen har efterfølgende besvaret Miljøcentrets indsigelser og bemærkninger, og ændringsforslag fremgår af høringssvar fra Miljøcentret og rettelsesblade til Helhedsplanen. I det endelige høringssvar godkender Miljøcenter Roskilde Helhedsplan under forudsætning af visse ændringer i planen. Den endelige tekniske ophævelse af retningslinjerne i Regionplan 2005 er en forudsætning for en endelig vedtagelse af Helhedsplan Administrationen vil, efter behandling af Retningslinjer for arealanvendelse og Rammer for lokalplanlægning i TMU den 25. november, fremsende ansøgning til Miljøcenter Roskilde om ophævelse af de regionplanretningslinjer, der for Hørsholm Kommune afløser retningslinjer i Regionplan Herefter vil Kommunalbestyrelsen kunne vedtage Helhedsplan på mødet i december. Stationsnærhed Høringssvar der omhandler stationsnærhed: Miljøcenter Roskilde har gjort indsigelse mod forslagets manglende konkrete afgrænsning af stationsnære kerneområder. I bilag 2 redegøres for ændringer i de stationsnære områder og udpegning af stationsnære kerneområder, således at indsigelserne fra Miljøcentret frafaldes. Indsigelsen har medført forslag til ændringer i Helhedsplanen. Centerområder og detailhandel Høringssvar der omhandler centerområder og detailhandel: Miljøcenter Roskilde har gjort indsigelse mod benævnelsen af Hørsholm Bymidte som særligt lokaliseringsområde der åbner mulighed for at allokere regionale byfunktioner af intensiv karakter. Planen ændres så betegnelse særligt lokaliseringsområde udgår. Hørsholm Bymidte var i Regionplan 2005 omtalt som en eventuelt fremtidigt "særligt lokaliseringsområde". I Fingerplan 2007, som afløste bestemmelserne i Regionplan 2005 mht. centerstruktur er Hørsholm Bymidte ikke medtaget som "særligt lokaliseringsområde". Kommunalbestyrelsen Mandag den Side 29