Handicaprådet :00 Bomholthus, Borgergade 53, Silkeborg. Afbud fra: Karen Marie Pedersen og Unna Koldbæk.

Transkript

1 Handicaprådet Beslutningsprotokol :00 Bomholthus, Borgergade 53, Silkeborg Afbud fra: Silkeborg Kommune Søvej 1, 8600 Silkeborg Tif.:

2 Indholdsfortegnelse 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden (Offentlig) Tema - Senhjerneskade (Offentlig) Drøftelse af udtalelse fra Handicaprådet om genvurdering af førtidspensionister (Offentlig) Orientering om Central Udmelding - børn og unge med alvorlig synsnedsættelse (Offentlig) Orientering om Central Udmelding - voksne med kompleks erhvervet hjerneskade (Offentlig) Udpegning af repræsentant fra Handicaprådet til Klyngebrugerrådet (Offentlig) Godkendelse af mødeplan (Offentlig) Til orientering (Offentlig) Underskriftsside...17 Side 2

3 1 (Offentlig) Godkendelse af dagsorden Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Beslutning Godkendt. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Dagsordenen skal godkendes. Side 3

4 2 (Offentlig) Tema - Senhjerneskade Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Beslutning Oplægget drøftet og taget til efterretning. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Handicaprådet har tidligere besluttet at få belyst senhjerneskadeområdet som et særligt tema på et af rådets møder. I den forbindelse holdes Handicaprådets møde på Bomholthus Handicap- og Psykiatriafdelingens nye støttecenter for mennesker med autisme og senhjerneskader og afdelingsleder Allan Barenholdt foretager rundvisning. Efterfølgende vil områdeleder Jes Svenninggaard og pædagogisk medarbejder fra Neurofagligt team holde oplæg om temaet. Side 4

5 3 (Offentlig) Drøftelse af udtalelse fra Handicaprådet om genvurdering af førtidspensionister Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Resume Handicaprådet har efter sit sidste møde den 5. november 2015 formuleret en udtalelse vedrørende KL s forslag om revurdering af under 50-årige førtidspensionister. Det blev på mødet besluttet, at udtalelsen sendes til de relevante fagudvalg, dvs. Arbejdsmarkedsudvalget og Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Udtalelsen er endnu ikke sendt til fagudvalgene. Sagen ønskes drøftet med henblik på afklaring af det videre forløb. Indstilling Handicap- og Psykiatrichefen indstiller til Handicaprådet, at udtalelse fra Handicaprådet om genvurdering af førtidspensionister drøftes Beslutning Dorte Eastwood undersøger status i forhold til emnet (via Beskæftigelsesområdet og evt. KL). Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Handicaprådet har efter sit sidste møde den 5. november 2015 formuleret en udtalelse vedrørende KL s forslag om revurdering af under 50-årige førtidspensionister. Det blev på mødet besluttet, at udtalelsen sendes til de relevante fagudvalg, dvs. Arbejdsmarkedsudvalget og Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Udtalelsen er endnu ikke sendt til fagudvalgene. Sagen ønskes drøftet med henblik på afklaring af det videre forløb. Bilag Side 5

6 1 (Udtalelse fra HR om genvurdering af førtidspensionister ) Side 6

7 4 (Offentlig) Orientering om Central Udmelding - børn og unge med alvorlig synsnedsættelse Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Resume Alle Folketingets partier har indgået en aftale om at oprette en national koordinationsstruktur, som er forankret i Socialstyrelsen. Som led i den nationale koordinationsstruktur kan Socialstyrelsen komme med Centrale Udmeldinger, hvis det vurderes, at der er risiko for en uhensigtsmæssig afspecialisering. Til behandling i Rammeaftale 2016 udmeldte Socialstyrelsen pr. 1. november 2014 Central Udmelding vedrørende børn og unge med alvorlig synsnedsættelse. DASSOS (Den Administrative Styregruppe for Social- og Specialundervisningsområdet) har udarbejdet afrapporteringen vedrørende børn og unge med alvorlig synsnedsættelse på baggrund af indberetninger fra de midtjyske kommuner, herunder sparring med faglig følgegruppe. KKR Midtjylland har på møde 20. november 2015 behandlet udkast til afrapportering vedrørende børn og unge med alvorlig synsnedsættelse. Parterne er enige om at indstille forslaget til godkendelse i byrådene samt i regionsrådet. Indstilling Handicap- og Psykiatrichefen indstiller til Handicaprådet, at orienteringen om udkast til afrapportering vedr. børn og unge med alvorlig synsnedsættelse tages til efterretning Beslutning Taget til efterretning. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Side 7

8 Evalueringen af kommunalreformen pegede på en bekymring for en uhensigtsmæssig afspecialisering af viden på det mest specialiserede socialområde og inden for den meste specialiserede specialundervisning. Alle Folketingets partier har derfor indgået en aftale om at oprette en national koordinationsstruktur, som er forankret i Socialstyrelsen. Som led i den nationale koordinationsstruktur kan Socialstyrelsen komme med Centrale Udmeldinger, hvis det vurderes, at der er risiko for en uhensigtsmæssig afspecialisering. Ifølge bekendtgørelsen om rammeaftaler mv. på det sociale område og på det almene ældreboligområde, skal kommunalbestyrelserne i forbindelse med fastlæggelse af udviklingsstrategien, behandle Socialstyrelsens eventuelle udmelding af målgrupper eller særlige indsatser, hvor der er behov for øget koordination eller planlægning på tværs af kommunerne i en eller flere regioner. Formålet med udmeldingen er at sikre koordination og planlægning på tværs af kommuner og regioner af de højt specialiserede indsatser og tilbud i forhold til målgruppen. Den centrale udmelding skal danne baggrund for en dialog med kommunalbestyrelserne om de højt specialiserede indsatser og tilbud. Socialstyrelsens indgang til dialogen er det eksisterende rammeaftalesamarbejde. Til behandling i Udviklingsstrategi 2016 udmeldte Socialstyrelsen pr. 1. november 2014 to Centrale Udmeldinger. - Børn og unge med alvorlig synsnedsættelse - Voksne med kompleks erhvervet hjerneskade En overgangsordning blev indarbejdet i bekendtgørelsen ved de to første Centrale Udmeldinger pr. 1. november 2014, således at de først skal endelig afrapporteres pr. 1. marts 2016 efter Udviklingsstrategi 2016 er godkendt. DASSOS (Den Administrative Styregruppe for Social- og Specialundervisningsområdet) har udarbejdet afrapporteringen vedr. børn og unge med alvorlig synsnedsættelse på baggrund af indberetninger fra de midtjyske kommuner, herunder sparring med en faglig følgegruppe. Antallet af børn og unge (0-17 år) med alvorlig synsnedsættelse, som de midtjyske kommuner var handlekommune for pr. 1. januar 2015, er opgjort til i alt 184 børn og unge. Dette tal adskiller sig fra Socialstyrelsens opgørelse af målgruppen via Synsregistret, som er på i alt 135 børn og unge i de midtjyske kommuner. Afvigelsen vidner om, at kommunernes indberetninger er behæftet med en vis usikkerhed, og at tallene skal læses og anvendes med dette in mente. De midtjyske kommuners indberetninger viser, at kommunerne fortrinsvis anvender en afgrænset gruppe af højt specialiserede tilbud til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse. Indsatser til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse sker via abonnementsaftaler, som fastsættes på årsbasis. Således har alle midtjyske kommuner samarbejdsaftaler med et eller flere synscentre. De midtjyske kommuners indberetninger vidner om, at der findes det nødvendige udbud af tilbud til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse. Tilbuddene inden for den midtjyske region har en god geografisk spredning og vurderes af følgegruppen til at have den nødvendige faglighed og økonomiske bæredygtighed. Denne vurdering underbygges af, at ingen kommuner har angivet at opleve særlige udfordringer inden for området. I forhold til tilrettelæggelse og koordinering af de højt specialiserede tilbud og indsatser peger de midtjyske kommuner på, at et vigtigt udviklingsområde er fortsat faglig udvikling og Side 8

9 yderligere formalisering af det netværk af videnspersoner, der på tværs af kommunerne arbejder med børn og unge med alvorlig synsnedsættelse. DASSOS behandlede og godkendte afrapporteringen på møde 10. november KKR behandlede og godkendte afrapporteringen politisk 20. november 2015 og indstiller til godkendelse i byråd og regionsråd. Frist for endelig afrapportering til Socialstyrelsen er 1. marts Bilag 1 (Afrapporteing Den Centrale Udmelding - børn og unge med alvorlig synsnedsættelse ) Side 9

10 5 (Offentlig) Orientering om Central Udmelding - voksne med kompleks erhvervet hjerneskade Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Resume Alle Folketingets partier har indgået en aftale om at oprette en national koordinationsstruktur, som er forankret i Socialstyrelsen. Som led i den nationale koordinationsstruktur kan Socialstyrelsen komme med Centrale Udmeldinger, hvis det vurderes, at der er risiko for en uhensigtsmæssig afspecialisering. Til behandling i Rammeaftale 2016 udmeldte Socialstyrelsen pr. 1. november 2014 Central Udmelding vedr. voksne med kompleks erhvervet hjerneskade. DASSOS (Den Administrative Styregruppe for Social- og Specialundervisningsområdet) har udarbejdet afrapporteringen vedr. voksne med kompleks erhvervet hjerneskade på baggrund af indberetninger fra de midtjyske kommuner, herunder sparring med faglig følgegruppe. KKR Midtjylland har på møde den 20. november 2015 behandlet udkast til Central Udmelding vedr. voksne med kompleks erhvervet hjerneskade. Parterne er enige om at indstille forslaget til godkendelse i byrådene samt i regionsrådet. Indstilling Handicap- og Psykiatrichefen indstiller til Handicaprådet, at udkast til afrapportering vedr. voksne med kompleks erhvervet hjerneskade tages til efterretning Beslutning Taget til efterretning. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Evalueringen af kommunalreformen pegede på en bekymring for en uhensigtsmæssig afspecialisering af viden på det mest specialiserede socialområde og inden for den meste Side 10

11 specialiserede specialundervisning. Alle Folketingets partier har derfor indgået en aftale om at oprette en national koordinationsstruktur, som er forankret i Socialstyrelsen. Som led i den nationale koordinationsstruktur kan Socialstyrelsen komme med Centrale Udmeldinger, hvis det vurderes, at der er risiko for en uhensigtsmæssig afspecialisering. Ifølge bekendtgørelsen om rammeaftaler mv. på det sociale område og på det almene ældreboligområde, skal kommunalbestyrelserne i forbindelse med fastlæggelse af udviklingsstrategien, behandle Socialstyrelsens eventuelle udmelding af målgrupper eller særlige indsatser, hvor der er behov for øget koordination eller planlægning på tværs af kommunerne i en eller flere regioner. Formålet med udmeldingen er at sikre koordination og planlægning på tværs af kommuner og regioner af de højt specialiserede indsatser og tilbud i forhold til målgruppen. Den centrale udmelding skal danne baggrund for en dialog med kommunalbestyrelserne om de højt specialiserede indsatser og tilbud. Socialstyrelsen indgang til dialogen er det eksisterende rammeaftalesamarbejde. Til behandling i Udviklingsstrategi 2016 udmeldte Socialstyrelsen pr. 1. november 2014 to Centrale Udmeldinger: - Børn og unge med alvorlig synsnedsættelse - Voksne med kompleks erhvervet hjerneskade. En overgangsordning blev indarbejdet i bekendtgørelsen ved de to første Centrale Udmeldinger pr. 1. november 2014, således at de først skal endelig afrapporteres pr. 1. marts 2016 efter Udviklingsstrategi 2016 er godkendt. DASSOS (Den Administrative Styregruppe for Social- og Specialundervisningsområdet) har udarbejdet afrapporteringen vedr. voksne med kompleks erhvervet hjerneskade på baggrund af indberetninger fra de midtjyske kommuner, herunder sparring med en faglig følgegruppe. Af afrapporteringen fremgår det, at antallet af voksne med kompleks erhvervet hjerneskade med behov for en højt specialiseret indsats og/eller tilbud er opgjort til i alt 134 borgere i de midtjyske kommuner. Målgruppen er opgjort som antallet af voksne borgere med kompleks erhvervet hjerneskade, som de midtjyske kommuner har været handlekommune for i 2014, og som på et tidspunkt i løbet af året har modtaget højt specialiseret rehabilitering. Det er vigtigt at understrege, at målgruppestørrelsen er et skøn, som er behæftet med en vis usikkerhed bl.a. fordi kommunerne ikke registrerer borgere ud fra diagnose eller funktionsnedsættelse. Ligeledes fremgår det, at de midtjyske kommuner i vid udstrækning oplever, at der er sammenhæng mellem kommunernes behov for højt specialiserede indsatser til voksne med kompleks erhvervet hjerneskade og det samlede udbud heraf ikke mindst understøttet med kommunernes anvendelse af matrikelløse indsatser. De midtjyske kommuner er enige om, at der imidlertid også findes en række opmærksomhedspunkter i forhold til at sikre det nødvendige udbud af højt specialiserede tilbud til borgere med kompleks erhvervet hjerneskade. Et af disse opmærksomhedspunkter er manglen på en fælles national forståelse af det højt specialiserede område. Et andet opmærksomhedspunkt er jf. brugen af den matrikelløse rehabilitering de vanskeligheder, som er forbundet med at overføre læring fra ét sted til et andet, når borgeren ikke længere har brug for et døgndækket tilbud. I forlængelse af ovenstående peger de midtjyske kommuner i drøftelsen af tilrettelæggelse og koordinering på, at udviklingen af højt specialiserede matrikelbundne tilbud skal gå hånd i hånd med den faglige udvikling af højt specialiserede rehabiliteringsindsatser, som af hensyn til borgerens mestring af hverdagslivet tilbydes med udgangspunkt i borgerens eget hjem. Side 11

12 DASSOS behandlede og godkendte afrapporteringen på møde den 10. november KKR behandlede og godkendte afrapporteringen politisk den 20. november 2015 og indstiller til godkendelse i byråd og regionsråd. Frist for endelig afrapportering til Socialstyrelsen er den 1. marts Bilag 1 (Afrapportering Den Centrale Udmelding - kompleks erhvervet hjerneskade ) Side 12

13 6 (Offentlig) Udpegning af repræsentant fra Handicaprådet til Klyngebrugerrådet Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Resume Karen Marie Pedersen har meddelt, at hun ikke kan fortsætte som repræsentant i Klyngebrugerrådet i Midtklyngen fra Derfor skal der udpeges en ny repræsentant fra Handicaprådet til Klyngebrugerrådet, som ved noget om, hvordan det er at være bruger eller pårørende til en handicappet. Indstilling Handicap- og Psykiatrichefen indstiller til Handicaprådet, at der udpeges en repræsentant fra Handicaprådet til Klyngebrugerrådet Beslutning Det undersøges om det er muligt med en fleksibel repræsentation (dvs. forskellig repræsentant afhængigt af emner). Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Formålet med Klyngebrugerrådet er at involvere brugere i Midtklyngens aktiviteter, specielt med fokus på overgange, patientforløb ved at brugere bidrager med viden, indsigt og forslag ved evaluering og udvikling af kvaliteten af klyngens ydelser. Derfor har Hospitalsenheden Midt i samarbejde de 3 kommuner i Midtklyngen etableret et Klyngebrugerråd. Klyngebrugerrådet består i dag af deltagere fra Hospitalsenhed Midt, deltagere fra Viborg, Silkeborg og Skive Kommuner, en praktiserende læge samt brugerrepræsentanter og ældrerådsformænd fra de tre kommuner. Klyngebrugerrådet lægger vægt på en god og direkte dialog med brugerne og har god erfaring med ældrerådsformændene, som både deltager med egne erfaringer som bruger, og samtidigt som repræsentant for en brugergruppe. Side 13

14 Klyngebrugerrådet ønsker repræsentanter i rådet, som ved noget om, hvordan det er at være bruger eller pårørende til en handicappet. Derfor vil de gerne invitere Handicaprådet med i Klyngebrugerrådet. Der peges generelt på formanden for Handicaprådet, men da formandskabet for Handicaprådet i Silkeborg Kommune er politisk, har Hospitalsenhed Midt tidligere foreslået i forbindelse med udpegningen af Karen Marie Pedersen, at der i stedet udpeges en af rådets brugerrepræsentanter. Klyngebrugerrådet holder 3-4 møder årligt og ligger hverdage fra Næste møde i Klyngebrugerrådet afholdes mandag den 29. februar kl på Regionshospitalet Viborg. Bilag 1 (Kommissorium for Klyngebrugerrådet ) Side 14

15 7 (Offentlig) Godkendelse af mødeplan 2016 Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Resume Handicaprådet skal godkende mødeplan for rådets mødeaktiviteter i Indstilling Handicap- og Psykiatrichefen indstiller til Handicaprådet, at mødeplan 2016 godkendes Beslutning Handicaprådets budgetmøde fastlægges til en dato indenfor høringsperioden. Tema om beskæftigelse sættes på evt. november mødet. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Handicaprådet skal godkende mødeplan for rådets mødeaktiviteter i Bilag 1 (Mødeplan 2016 for Handicaprådet ) Side 15

16 8 (Offentlig) Til orientering Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Beslutning Taget til efterretning og der blev endvidere kort orienteret om overvejelser vedr. organisatorisk samling af Børnehandicap og Børnefamilieafdelingen. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Til rådets orientering: Orientering fra Følgegruppen til hjælpemidler og Klyngebrugerrådet, jf. vedlagte referater og diverse bilag Opstart af Idé- og Programudvalgets arbejde i forhold til de 3 anlægsprojekter: 1) omog tilbygning, Solbo, 2) ombygning af Ballelund Plejecenter til et socialpsykiatrisk botilbud og 3) nyt botilbud på voksenhandicapområdet på arealet ved Nordre Skole Bilag 1 (Referat fra følgegruppen til Hjælpemidler ) 2 (Referat fra klyngebrugerrådet ) 3 (Referat fra Klyngebrugerrådet ) 4 (Orientering til Klyngebrugerrådet november ) 5 (Dias - Tryg i eget hjem trods kol - Klyngebrugerrådet ) 6 (Dias - Forebyggelige genindlæggelser - oktober 2015 Klyngebrugerrådet ) 7 (Madkøb Hospitalsenhed Midt ) Side 16

17 9 (Offentlig) Underskriftsside Sagsbehandler: Dr20767 SagsID: EMN Beslutning. Ej til stede, Tidligere beslutninger Sagen Beskrivelse af sagen Formand og næstformand skal godkende beslutningsprotokollen. TRYK HER FOR AT GODKENDE Side 17

18 Side 18

19 Side 19