NOTAT om afslag til bidrag til betaling for dræning af ejendommen Spangevej 13, 5900 Rudkøbing

Transkript

1 Læring og Vækst Infrastruktur Fredensvej Rudkøbing Tlf Fax infra@langelandkommune.dk J. nr. 14/2866 Ref: liem NOTAT om afslag til bidrag til betaling for dræning af ejendommen Spangevej 13, 5900 Rudkøbing Ejerne af Spangevej 13, 5900 Rudkøbing har den 8. juni 2015 sendt forslag til Langeland Kommune om at bidrage økonomisk til etablering af et privat omfangsdræn på grunden til afhjælpning af gener fra vand i kælderen. Brevet af 8. juni 2015 fra ejerne af Spangevej 13 er vedlagt indhentede tilbud fra 2 entreprenører. Henvendelse om sagen. Ejerne af Spangevej 13, 5900 Rudkøbing henvendte sig i foråret 2013 til kommunen vedrørende gener fra vand i kælderen på ejendommen. Forvaltningen oplyste dengang til ejerne, at de har ret til at lave et omfangsdræn til huset. Endvidere tilkendegav kommunen, at der kunne opnås tilladelse til at aflede drænvand fra omfangsdræn på Spangevej 13 til fællessystemet (kloakken). Ejerne af Spangevej 13 henvendte sig igen i foråret 2014 om fortsatte gener med vand i kælderen. Der var ikke etableret omfangsdræn omkring huset, idet ejerne er af den opfattelse, at der er en direkte sammenhæng mellem vand i kælderen og vandstanden i Rudkøbing Vejle (i det følgende benævnt som Vejlen), og at Langeland Kommune er ansvarlig for det. Der var i foråret 2014 etableret en brønd 90 cm under gulvet i kælderen, hvorfra der pumpes ca. dagligt. Ejerne har løbende gjort gældende, at de skal kompenseres for udgifter til etablering af dræning på Spangevej 13, da generne med vand i kælderen er opstået efter, at projektet for Vejlen blev gennemført i 1994/1995. Ejerne af Spangevej 13 har den 13. marts 2014 oplyst til kommunen, at generne fra vand i kælderen har stået på i hvert fald de sidste 7 år. De nuværende ejere overtog ejendommen i Ejerne af Spangevej 13 har den opfattelse, at vandet strømmer op til huset fra Vejen og ikke mod Vejlen.

2 Ejers krav om kompensation Ejerne af Spangevej 13 har den 8. juni 2015 fremsendt forslag til Langeland Kommune om, at bidrage med 50 % af udgifterne til at etablere et nyt omfangsdræn omkring huset inkl. udgifter til privat rådgiver. Der er forslag til, at kommunen betaler i alt kr ekskl. moms. Omfangsdrænet omkring hele huset skal afhjælpe gener med vand i kælderen. Ejerne af Spangevej 13 Rudkøbing har også fremsendt et alternativt tilbud på kr kr. til etablering af omfangsdræn på Spangevej 13 og en ny drænledning på Langeland Hallens grund med afløb til Vejen. Baggrund for krav om kompensation Ejerne af Spangevej 13 begrunder deres krav til kommunen med, at der i 1994 blev givet tilskud fra Fyns Amt til dræning af Langelands Hallen i forbindelse med, at daværende Fyns Amt lavede et naturprojekt for Vejlen, hvorefter vandstanden i Vejlen hæves i vinterhalvåret. Der henvises til, at Langelands Hallen og kælderen på Spangevej 13 ligger i samme kote. Ejerne af Spangevej 13 oplyser, at de kan observere en sammenhæng mellem en høj vandstand i Vejlen og forekomst af vand en brønd i kælderen. Ejerne af Spangevej 13 erkender, at de har været længe om at gøre noget ved generne med vand i kælderen, idet de først antog, at det skyldtes utætte kloakledninger på grunden, som er blevet repareret ligesom Langeland Forsyning har repareret stikledningen i vejen ind til grunden. Erstatningsmuligheder Langeland Kommune skal som udgangspunkt i henhold til gældende regler afvise, at behandle sager om vand i en privat kælder. Afhjælpning af gener fra vand i en kælder er som udgangspunkt husejerens eget ansvar. Kommunen har ikke hjemmel til at betale udgifter til privat dræn på privat grund. Der kan alene tages stilling til, om daværende Fyns Amt skulle have udbetalt erstatning til ejerne af Spangevej, og om kravet er forældet. Rudkøbing Vejle er et offentligt pumpelag med bestyrelse. Langeland Kommune er den største partshaver, med ca. 2/3 dele af parterne. Naturprojektet for Vejlen er gennemført af daværende Fyns Amt som et naturgenopretningsprojekt. Langeland Kommune må efter kommunalreformen i 2007 antages at være ansvarlig myndighed i forhold til projektet fra Der skal ved gennemførelse af vådområdeprojekt sikres, at der tages højde for konsekvenser for lodsejerne. Kravet om kompensation er forældet, idet der er gået mere end 19 år siden vintervandstanden i Vejlen blev hævet. 2/5

3 Rådgiver vurderinger Kommunens rådgiver Bangsgaard & Paludan har vurderet følgende: at en beregning af vandspejlspåvirkningen fra Vejlen med en grundvandsgradient på 2 o/oo, en afstand fra hovedkanalen i Vejlen og til huset (Spangevej 13) på ca. 115 m, giver det en højeste grundvandsstand på 0,47 m, og at grundvandsspejlet ligger 1,22 m under kældergulv på Spangevej 13. Ejernes rådgiver Morten Rosbæk har vurderet: at der må være samme vandstandsforhold omkring Spangevej 13, som for Langelands Hallen. Der er blevet anlagt omfangsdræn ved Langeland Hallen i forbindelse med naturgenopretningen af Vejlen i 1994, og at det må være en fejl, at der ikke i samme forbindelse er lavet omfangsdræn omkring Spangevej 13. Det er oplyst, at årsagen til at kravet først bliver rejst i 2013 er, at tidligere ejer frem til 2000 ikke interesserede sig for tilstanden i klæderen. Øvrige bemærkninger Naturgenopretningsprojektet af Rudkøbing Vejle blev gennemført i Vandspejlskoten var fastlagt til at ligge mellem kote 1,20 og 1,30 m DNN. I forbindelse med genopretningsprojektet blev vandspejlskoten i perioden 1. november til 15. april hævet til kote 0,70 m til - 0,80 m DNN. Projekt blev gennemført efter dagældende regler i Vandløbsloven om bl.a. offentliggørelse af projektet. Ifølge højdekurver fra GeoFyn ligger huset mellem kote 2,25 m og 2,50 m. I følge ejernes oplysninger ligger kældergulvet 1,5 m under terræn. Ud fra laveste terrænkote på 2,25 m betyder det, at kældergulvet ligger i kote 0,75 m. Langeland Kommune har i forbindelse med behandling af sagen bedt ejerne af Spangevej 13 redegøre for forholdene på egen grund samt indhentet oplysninger hos ORBICON om naturgenopretningsprojektet. Det er i naturgenopretningsprojektet fra 1994 detaljeret redegjort for, hvilke områder og hvilke ejendomme, der må antages at blive berørt af ændringen af vintervandstanden på Vejlen. Spangevej 13 er ikke nævnt i rapporten, men der en del oplysninger om Langelands Hallen. Der er gået lang tid før de nuværende ejere overtog huset i 2000 til ejerne første gang henvendte sig om sagen i 2013, hvor kravet om kompensation i forhold til naturgenopretningsprojektet fra 1994 er forældet. Langeland Kommune kan ikke afvise, at grundvandstanden i området ved Spangevej er steget igennem de senere år, som følge af hyppigere samt en øget intensitet af regnhændelser gennem de senere år. Langeland Kommune vurderer, at det fortsat er grundejeres ansvar, at afhjælpe dette i forhold til vand i kælderen. 3/5

4 Langeland Kommune vurderer desuden, at den af ejerne observerede sammenhæng når vandstanden stiger i Vejlen, stiger den også i kælderen sandsynligvis hænger sammen med, at det er samme forudgående regn hændelser, der er årsag til begge dele. Det af ejerne indsendte materiale med ca. et halvt års målinger af vandstanden ved Spangevejspumpen og vandstanden i en brønd på Spangevej 13, 5900 Rudkøbing ikke kan anvendes som dokumentation for, at der er en sammenhæng mellem episoder med vand i kælderen og vandstanden i Vejlen. Vandstanden i Vejlen er regulativmæssig fastsat. Kommunens rådgiver har foreslået en billigere løsning, hvor der etableres om et enkeltstrenget omfangsdræn nord og nordøst for huset, idet strømningsretningen af grundvand og overfladevand vurderes at komme fra nord og nordøst, jf. kort med højdekurver. Det blev ved tilsyn på ejendommen april 2014 oplyst, at vandet kom ind i kælderen fra østlig/nordøstlig retning. Ejerne af Spangevej 13 har afvist forslag til en billigere løsning om en enstrenget drænledning nord/nordøst for huset, da de finder at vandet strømmer op til huset fra Vejlen og ikke mod Vejlen. Ejernes forsikringsselskab har flere gange udbetalt erstatning for udbedring af skader fra episoder med forekomst af vand i kælderen. Høring efter Vandløbsloven Ejerne af Spangevej 13, 5900 har fra en anden beboer i området (Spangevej 23), fået oplyst, at denne ikke erindrer, at have været hørt direkte fra kommunen i forbindelse med gennemførelse af Naturgenopretningsprojektet i Det var annonceret i avisen. Langeland Kommune skal bemærke, at kravet til 4 ugers høring af reguleringsprojekter efter vandløbsloven er overholdt med annoncering i avisen. ORBICON har den 4. september 2015 oplyst til kommunen, at ejerne af Spangevej 13, 5900 Rudkøbing er vurderet til ikke har været direkte berørt af naturgenopretningsprojektet i Ejeren af Spangevej 13, 5900 ville sandsynligvis heller ikke havde været hørt direkte, såfremt projektet skulle have været gennemført i dag, men det ville have været annonceret på kommunens hjemmeside. Tilslutningstilladelse drænvand Ejerne af Spangevej har den 2. april 2013 fået en tilkendegivelse fra kommunen om, at de kunne få tilladelse til afledning af vand fra et omfangsdræn til kommunens kloaksystem. Ansøgning om tilslutning er ikke indgivet uanset, at der efterfølgende er etableret et afløb fra en pumpe, der pumper vand til kloakken fra en ny brønd i kælderen. Ejerne vil blive bedt om at lovliggøre forholdet ved enten ske ved at afbryde afledningen af drænvand, eller fremsende en ansøgning om tilladelse til tilslutning til kommunens spildevandledning med en frist til 1. december /5

5 Begrundelse for afslag Det indstilles til Udvalgt for Trafik, Teknik og Miljø, at der gives afslag til ejerne af Spangevej 13, 5900 Rudkøbing om at bidrage økonomiske til etablering af omfangsdræn med følgende begrundelser: Kommune har jf. spildevandsbekendtgørelsen ikke hjemmel til at betale udgifter til etablering af foranstaltninger til afhjælpning af gener med vand i kælderniveau på privat grund. Beregninger af grundvandsgradient med udgangspunkt i højeste vandstand i Vejlen viser ingen årsagssammenhæng mellem vandspejlet i Rudkøbing Vejle og gener med vand i ejendommens kælder. Krav om kompensation i forhold til Naturgenopretningsprojektet for Rudkøbing Vejle fra 1994 er forældet. Lisbeth Emsholm Infrastruktur 5/5