Forslag til anvendelse af midler fra puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud

Transkript

1 Forslag til anvendelse af midler fra puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud Indledning og baggrund for puljen Der er i forbindelse med aftalen om finansloven for 2015 afsat 250 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til et løft af dagtilbudsområdet. Midlerne udmøntes gennem en ansøgningspulje. Fra 2017 og frem overgår midlerne permanent til kommunernes bloktilskud. Af aftalen fremgår: Kommunerne skal i deres ansøgning forpligte sig til at anvende midlerne til pædagogisk personale på dagtilbudsområdet. Midlerne kan anvendes til mere pædagogisk personale i både daginstitutioner og dagplejen. I dagplejen kan midlerne bl.a. målrettes bedre vikardækning og øget pædagogisk sparring. Som opfølgning skal kommunen indsende et revisorpåtegnet regnskab for anvendelsen af midlerne, der dokumenter, at de er anvendt til flere ansatte på dagtilbudsområdet. Kommunen forpligter sig på, at midlerne fra puljen ligger ud over det vedtagne kommunale budget for 2015 for dagplejen og daginstitutioner. Midlerne udmøntes i to-årige bevillinger på baggrund af én samlet ansøgning gældende for begge år. Puljens midler reserveres på forhånd mellem kommunerne på baggrund af antallet af det skønnede antal 0-5-årige i 2015, og kommunerne kan søge om deres andel af puljen. Hvis en kommune vælger ikke at søge puljen, vil de overskydende midler blive fordelt mellem de resterende ansøgerkommuner, idet det reserverede beløb til de øvrige ansøgerkommuner forhøjes, hvis de ønsker det. Det årlige, reserverede beløb til Norddjurs kommunes udgør kr. Puljens formål Puljens formål er mere pædagogisk personale på dagtilbudsområdet.

2 Det øgede omfang af pædagogiske personale skal medvirke til at øge kvaliteten på dagtilbudsområdet, hvilket vil bidrage til yderligere at understøtte børnenes trivsel, udvikling og læring. Puljens anvendelsesperiode Midlerne vil blive udmøntet i marts Kommunerne skal anvende de tildelte midler for 2015 i 2015 og de tildelte midler for 2016 i Puljens anvendelsesområde Midlerne kan anvendes til mere pædagogiske personale i både daginstitutioner og dagplejen. Forventede formål med det ekstra pædagogiske personale De listede formål er ikke udtømmende og kan suppleres efter behov: Et generelt løft for børn i alderen op til omkring 2 år Et generelt løft for børn i alderen omkring 3 år til skolestart Sociale normeringer, dvs. en normering tildelt ud fra forskelle i baggrundsfaktorer hos børnegruppens familier (f.eks. forældrenes uddannelse, forældrenes tilknytning til arbejdsmarkedet eller lignende) Ressourcepædagoger, dvs. pædagogisk personale, der har særlige kompetencer på enkelte dele af dagtilbudslovens område, f.eks. i forhold børns trivsel, børns læring, børns sproglige udvikling, inklusion o.lign. Øget personalenormering i ydertimerne Løft af den pædagogiske sparring i dagplejen, dvs. hyppigere løbende faglig sparring med en ressourceperson (f.eks. en dagplejepædagog) omkring børnegruppen og de enkelte børns trivsel, udvikling og læring. Den pædagogiske sparring må ikke forveksles med kommunens tilsynsopgave Bedre vikardækning i dagplejen, f.eks. i forbindelse med dagplejeres efteruddannelse.

3 Forslag til anvendelse af midlerne i Norddjurs kommune Ved beregningen af de forskellige forslag er det forudsat, at forældrebetalingstaksten er uændret. Ved samtlige forslag anvendes den fulde økonomiske ramme. Forslag 1 Udvidelse af åbningstid Det foreslås, at en del af velfærdsmidlerne anvendes til at udvide åbningstiden i to daginstitutioner én i Område Grenaa og én i Område Auning med 7,5 ugentlige timer. Udvidelsen vil medføre en åbningstid i de to institutioner fra kl mandag til torsdag og kl fredag. Den udvidede åbningstid foreslås dækket af to personaler. Budget 2015 Budget 2016 Udvidelsen af åbningstiden forslås iværksat pr. 1. maj Model 1 Personalet udgør 1 pædagog og 1 medhjælper: kr kr. Model 2 Personalet udgør 2 pædagoger kr kr. Forslag 2 Systemisk sprogintervention Det foreslås at samtlige eller dele af midlerne anvendes til fokuserede sprogforløb for kommunens 3-5 årige

4 børn kr kr. Forløbet består af en systemisk og eksplicit sprogintervention i børnenes sprogtilegnelse og bygger på principperne bag 2 veldokumenterede interventionsformer: SPELL og Fart på sproget. Forløbet varetages af personale/ sprogvejlederen fra de enkelte institutioner med vejledning fra tale/hørekonsulenterne i skole- og dagtilbudsafdelingen. Det foreslås derfor at midlerne fordeles til de enkelte institutioner øremærket den sproglige indsats. Forslag 3 Fagspecifikt personale med fokus på læreplanstemaerne Det foreslås, at samtlige midler eller en del af midlerne anvendes til at ansætte fagspecifikt, pædagogisk personale, med særligt fokus på at udføre, opkvalificere og inspirere til arbejdet med de 6 læreplanstemaer i de enkelte institutioner kr kr. Det foreslås at ansætte 2 pædagoger, som sammen udgør et læreplansteam. Det nye personale har til opgave at rotere mellem daginstitutionerne og tilbyde

5 afgrænsede forløb, der højner børnenes læring indenfor det givne tema, og som giver inspiration til det videre arbejde for det eksisterende personale. Forslaget kan iværksættes den 1. juni Forslag 4 Fordeling efter ressourcemodellen Det foreslås at samtlige midler eller en del af midlerne fordeles til kommunens daginstitutioner efter ressourcemodellen. Midlerne omsættes af institutionerne til pædagogtimer eller pædagog- og medhjælpertimer kr kr. Model 1: Halvdelen af timerne bruges på pædagoger. Den anden halvdel på pædagogmedhjælpere. Model 2: Samtlige timer bruges på pædagoger.