NY MILJØREGULERING AF HUSDYRBRUG

Transkript

1 NY MILJØREGULERING AF HUSDYRBRUG Bent Ib Hansen og Finn Udesen Kongres 25. oktober 2016

2 Lovproces Lov i høring Bekendtgørelser i høring Politiske forhandlinger Lovbehandling Udvikle værktøjer / implementere 1/ Ny lov i kraft Faglige input

3 Ny husdyrregulering august 2017 Ændringslov ikke en ny lov Uændret beskyttelsesniveau Klarhed - at opnå miljøfaglig enighed Generelle regler frem for konkret vurdering Fleksibilitet (bedre kunne indrette sig)

4 Ny miljøregulering logik langt mere EU-direktivnær Ny måde at tænke regulering mange dimensioner slippes fri samtidig Grundlag er uændret beskyttelsesniveau Om end djævlen ligger i detaljen

5 Ny miljøregulering august 2017 Adskilt regulering af anlæg og areal: Husdyranlæg Sigte: - Forenkling - Målrettet - Fleksibilitet Areal Anlæg Ammoniak (BAT-krav) Ammoniak i forhold til sårbar natur Lugt, fluer, støj, lys, transport osv. Landskab, kulturmiljø etc. Emission af NH 3 og lugt baseret på: o stiplads (m 2 netto produktionsareal) Arealer Samlet N og P gødningsregulering Nitrat i forhold til overfladevand Fosforophobning Stigende husdyrtryk

6 Ny måde at beregne emission Specifik ammoniakdeposition til nærliggende naturområder (totaldeposition) Alene stald der godkendes: Lugt og NH 3 -emission/m 2 nettoareal Ikke længere tælle dyr Kontrol: Stald ikke er bygget større Lugt til nabobeboelse Generel ammoniakudledning (BAT og det generelle Ammoniakreduktionskrav)

7 Husdyr grundregler for regulering reguleringsregime: 10 tilladelse 11 godkendelse 12 godkendelse 0-3 DE 15 DE 75 DE 250 DE Miljøbeskyttelsesloven Husdyrgødningsbekendtgørelse + husdyrlov Nyt regime, 2017: 16b tilladelse 16a godkendelse m kg NH 3 -N 750 kg NH 3 -N Eller IE-grænse + NH 3 -N BAT krav > 750 stipl. til søer > stipl. til fedesvin > 30 kg el. > stipl. til fjerkræ Grundregler: o Minimal konkret vurdering o revurdering o IE-husdyrbrug revurdere godk. o revurdering af kvæg/mink godk.

8 Ny håndtering af arealer Areal: samlet N og P gødningsregulering 16 godkendelse af arealer Arealvilkår i miljøgodkendelse uddør Dyreenhed uddør som begreb Generelt 170 kg N/ha men ny fosfornorm Ny fosforregulering To fosforniveauer generelt og skærpet Muligt at korrigere fosfor-indhold i gylle ift. egne tal (type 2 korrektion) Muligt at korrigere fosfornorm hvis Pt. mindre end 4 o o o Pt. interval 3,0-4,0: P-loft kan hæves 1 kg P for hver 0,5 Pt. enhed Pt. interval under 3,0: P-loft kan hæves 2 kg P for hver påbegyndt 0,25 Pt. enhed P-loft kan samlet maksimalt hæve s 14 kg P pr. ha (dog maks. 45 kg P/ha)

9 Ny fosforregulering udspil / / / Harmonikrav i dag Gnsn. Generelt [76 % af landet] Skærpet [24/12 % store søer] Generelt [76 % af landet] Skærpet [24/12 % store søer] Generelt (X%) Skærpet (Y%) Generelt (W %) Skærpet (Z%) Slagtesvin 33, ???? Søer og smågrise 34/ ???? Gnsn. beskyttelsesniveau (sigtelinje) Inkl. P-kl. 31,9 [35,6 kg P/ha] [34,3 kg P/ha] [32-33 kg P/ha] kg P/ha Frem til 2021 forbedret kortlægning af opland til vandmiljø o Ny viden inden 2022 vurdere niveau/krav ift. følsomt vandmiljø

10 Antal svin/ha ( kg) afhængig af P og effektivitet Slagtesvin/ha ,4 DE, kg N 4,4 g P/FEsv 4,8 g P/FEsv Drænet gulv 30 kg P 38 kg P og 170 kg N 30 kg P 38 kg P 1,7 DE ~ 62 sl. svin/ha 3,02 FE/kg tv 2,84 FE/kg tv 2,68 FE/kg tv

11 Kontinuitet udnyttelse af tilsagn/delvis bortfald Udnyttelse af tilladelse/godkendelse 6 år fra tilladelse/godkendelse er givet til byggeprojekt er afsluttet Delvis bortfald af tilladelse/godkendelse Delvis bortfald af tilladt/godkendt produktionsareal, hvis mindre end 25 % af tilladt produktionsareal udnyttes driftsmæssigt i sammenhængende 3 år

12 Opsamling Esben har nøglen til en mere klar og enkel regulering Ny miljøregulering EU-direktivnær regeltænkning Generelle regler frem for konkret vurdering Klarhed - at sikre miljøfaglig enighed Adskilt regulering af husdyranlæg og arealer Kvælstof og fosfor samlet i gødningsregnskab Hensigt forenklet, målrettet og fleksibel regulering Udfordring for at indfri hensigt Djævlen ligger i detaljen

13 NY HUSDYRREGULERING ØKONOMISKE KONSEKVENSER Finn Udesen Kongres 25. oktober 2016

14 Mark og stald kan i fremtiden optimeres hver for sig Staldanlæg Bedre mulighed for at optimere udnyttelsen af stalden Gyllehåndtering Øget gylle pr. Ha P bliver begrænsende faktor Optimer udnyttelsen af gyllens næringsstoffer

15 Stalden kan udnyttes fuldt ud Antal slagtesvin Gnsn. prod Bedste

16 Dækningsbidraget øges i takt med øget produktion Kr. pr. gris Gnsn. Basis slagtesvin Bedste

17 Konklusion Fuld kapacitetsudnyttelse betyder bedre rentabilitet Mere fokus på at forbedre produktiviteten Lettere tilpasning til nye produktionsbetingelser

18 Gødningsværdien i gyllen skal udnyttes optimalt

19 Gyllens næringsstofværdi pr. gris Næringsstoffer 2016-norm Næringsstoffer 2016-god norm, kr god, kr. N ~ 6 kr./kg 2,396 2,156 10,80 9,60 P ~ 12 kr./kg 0,627 0,551 7,50 6,60 K ~ 5,25 kr./kg 1,30 1,21 6,80 6,40 Næringsstof værdi pr. gris Ny fosfornorm (4,4 g) reducerer P-værdien med 1,00-1,50 kr./gris 25,1 22,60

20 Gyllens næringsstofværdi i marken Værdi/ha P er den begrænsende faktor Kg N Norm God Antal grise/ha Kg P Gødningsværdi/gris, kr

21 Krav til udbringningsareal falder norm 2017-god Antal slagtesvin årlig Antal svin/ha, 4,6 g P 51, Udbringningsareal, ha

22 Værdi/slagtesvin ved øget tilførsel af gylle Besparelse i forhold til nuværende regler på ca. 130 kg N norm god god Antal slagtesvin årlig Udbringningsareal, Ha Øget gødningsværdi 3,6 4,6 4,6 Sparet transport 1,5 2,0 2,0 Samlet værdi pr. gris 4,4 6,6 6,6

23 Konklusion vedr. gødningshåndtering Værdi/slagtesvin: Transportomkostning til gylle bliver mindre Mere gylle til eget jord 1,50-2,00 kr. 3,60-4,60 kr.

24 Landbrugspakken øger udbytter og proteinindhold i korn Effekt: Øget udbytte 4,1 Hkg Øget protein 1,1 pct.point

25 Landbrugspakke: En samlet værdi på ca. 12 kr./slagtesvin Øget udbytte 4,1 Hkg á 110 kr. Øget udgift til handelsgødning Netto værdi pr. Ha 450,00 kr. 160,00 kr. 290,00 kr. Netto værdi pr. 100 kg hvede 4,00 kr. Øget protein 70 Hkg 1,1 pct. point á 3,5 kr./pct.point 270,00 kr. Nettoværdi pr. 100 kg hvede 3,80 kr. Værdi pr. slagtesvin ved 150 kg hvede 11,70 kr.

26 Dansk svineproduktion mere konkurrencedygtig i fremtiden Bedre udnyttelse af staldanlæg 5-6 kr. Mindre omkostninger til gyllehåndtering 5-6 kr. Mere gødning til markerne kr. Samlet kr.

27 Fremtidige optimeringsmuligheder Bedre udnyttelse af gyllens næringsstoffer op til 6 kr. Gyllens nettoværdi bør tilfalde svineproduktionen Mere koncentreret gylle - højere tørstof pct % Lavere fosfornorm ned til 4 g/fesv Bedre udnyttelse af grisenes potentiale