Erfaringer med indførelsen af den generelle fosforregulering

Transkript

1 Erfaringer med indførelsen af den generelle fosforregulering Lars Paulsen, Landbrugsstyrelsen, Jordbrugskontrol Plantekongres 2019, Session 59, 16. januar 2019

2 Emner Fosforregulering og erfaringsgrundlag De nye begreber og afsnit i gødningsregnskabet Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Muligheder for korrektioner Sanktionering Sammenfatning 2 / Plantekongres session 59

3 Regulering af kvælstof og fosfor Kvælstof er reguleret i gødskningsbekendtgørelsen Fosfor er reguleret i husdyrgødningsbekendtgørelsen - Planperioden 2017/2018 Kapitel 13 og 14 i bek. nr. 865 af 23. juni 2017 Vejl. side og s Planperioden 2018/2019 Kapitel 13 og 14 i bek. nr af 28. august 2018 Vejl. side 44-49, s , s / Plantekongres session 59

4 Nye begreber og afsnit i gødningsregnskabet Gødningens fosforloft (GR, afsnit 10) Jordbrugsvirksomhedens fosforloft (gennemsnitsloftet) (GR, afsnit 10) Skærpede fosforlofter (fosforfølsomme arealer) (GR, afsnit 10) Fosforloftet ved udbringning (det korrigerede fosforloft) (GR, afsnit 11) Fosforarealkrav (GR, afsnit 11) Afsnit 10: Beregning af fosforloft for husdyrgødning og anden organisk gødning Afsnit 11: Samlet opgørelse af balancen mellem harmoniareal og fosforarealkrav 4 / Plantekongres session 59

5 Erfaringsgrundlag Spørgsmål fra jordbrugere, rådgivere og virksomheder m.fl. Indberetning af de første gødningsregnskaber for 2017/2018 Planperiode 2017/ /2019 Bekendtgørelse Juni 2017 Juni 2018 Vejledning Juli 2017 Juli 2018 Indberetning GR Nov marts 2019 Feb marts 2020 Antal indberettede GR pr / Plantekongres session 59

6 Fosforlofter, kg P/ha Planperiode 2017/ / / / / Fjerkræ, kødædende pelsdyr Slagtesvin Søer, smågrise, kvægundtagelsen 4. Kvæg, andre org. gødningstyper Handelsgødning / Plantekongres session 59

7 Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Hvordan får jeg vist afsnit 10 og 11 om fosfor i landbrugsindberetning.dk? 7 / Plantekongres session 59

8 Afsnit 10 i gødningsregnskabet 8 / Plantekongres session 59

9 Afsnit 10 i gødningsregnskabet Produktion af fosfor i husdyrgødning og anden organisk gødning - Dyretyper, fosforlofter og fosfor egen husdyrproduktion - Fosfor afsat til fælles biogasanlæg - Fosforloft (vægtet gennemsnit) og kg fosfor i egen husdyrproduktion Modtaget husdyrgødning og anden organisk gødning (forudfyldt med oplysninger fra leveran.) - Felt Fejl ved ændring af mængderne - Feltet er nu udgået Modtaget husdyrgødning og anden organisk gødning (manuel indtastning) - Felt 229: Fosforloft og modtagne mængder Total - Felt 233: Samlet fosforloft i husdyrgødning og anden organisk gødning (vægtet gns.) 9 / Plantekongres session 59

10 Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Hvor meget fosfor fra husdyrgødning, der afsættes til fælles biogasanlæg, kan udgå af beregningen af bedriftens fosforloft? 10 / Plantekongres session 59

11 Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Når jeg ændrer i de fortrykte mængder i felt 250, så kopieres den sidst indtastede mængde automatisk til alle leverancerne. Hvad skal jeg gøre? 11 / Plantekongres session 59

12 Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Felt 250 er udgået. Ny tekst ved blokerende fejl. 12 / Plantekongres session 59

13 Afsnit 10 i gødningsregnskabet - B1-skema 13 / Plantekongres session 59

14 Afsnit 10 i gødningsregnskabet 2018/2019 Skærpede fosforlofter 245 Fosforloft i organisk gødning (vægtet gennemsnit i kg P/ha) (inden korrektion for skærpede områder og lave P-tal) 36,37 kg P/ha 246 Andel af harmoniareal, der er placeret i områder med skærpet fosforloft 7,71 pct. Harmoniareal i områder omfattet af skærpet P-loft 50,00 ha Harmoniareal 648,51 ha 233 Fosforloft i organisk gødning (vægtet gennemsnit i kg P/ha) (inden evt. korrektion for lave P-tal) 35,88 kg P/ha Fosforloft i områder omfattet af skærpet P-loft 30,00 kg P/ha Andel af harmoniareal, der ikke er placeret i områder med skærpet fosforloft 92,29 pct. 14 / Plantekongres session 59

15 Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Blokerende fejl, hvis ikke: kg P i modtaget husdyrgødning, afsnit 2, felt kg P i modtaget anden organisk gødning, afsnit 5, felt 805 = kg P i modtaget husdyrgødning og anden organisk gødning (manuel indtastning), afsnit 10, felt / Plantekongres session 59

16 Afsnit 11 i gødningsregnskabet 16 / Plantekongres session 59

17 Afsnit 11 i gødningsregnskabet Ha Kg P/ha Kg P Fosforloft for virksomheden, husdyrgødning og anden organisk gødning 36,37 Korrektion for lave fosfortal (Pt) Nej Fosforloft for husdyrgødn. og anden org. gødning korrigeret for lave Pt 36,37 Samlet forbrug af fosfor i husdyrgødning og anden organisk gødning ,83 Fosforarealkrav, husdyrgødning og anden organisk gødning 450,22 Fosforloft, handelsgødn. korrigeret for lave Pt (30 kg P/ha + felt 235) 30,00 Samlet forbrug af fosfor i handelsgødning 1.566,00 Fosforarealkrav, handelsgødning 52,20 Virksomhedens samlede fosforarealkrav 502,42 Du har angivet et harmoniareal på 648,51 Harmoniareal minus fosforarealkrav 146,09 17 / Plantekongres session 59

18 Svar til jordbrugere og rådgivere m.fl. Sammenfatning Svar ja til at der er produceret eller modtaget husdyrgødning for at få vist afsnit 10 og 11 i gødningsregnskabet FRATS produktion har ikke noget selvstændigt fosforloft. Den producerede mængde fosfor i husdyrgødning fordeles med 21 % til smågrise og 79 % til slagtesvin Kun fosfor fra egen produktion af husdyrgødning, der afsættes til fælles biogasanlæg, kan udgå af beregningen af bedriftens fosforloft Felt 250, ved ændringer blev den sidst indtastede mængde kopieret til alle felter. Feltet er nu udgået. Kun felt 229 kan herefter anvendes Summen af modtaget kg P i afsnit 2, felt 304 og afsnit 5, felt 805 skal være lig med summen af modtaget kg P i afsnit 10, felt 229 Det er evt. nødvendigt at indtaste modtagne mængder i felt 304 og 805 for at undgå blokering i afsnit 10, selvom mængderne er forudfyldt Det er nødvendigt at indtaste harmoniarealet i felt 106 for at få harmoniarealet vist i afsnit 11, selvom arealet er forudfyldt 18 / Plantekongres session 59

19 Spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Andre spørgsmål og svar Fejl i startlager af fosfor i husdyrgødning 1. august N- og P-startlagrene skal have samme fortegn Ophør og slutlager af fosfor i forrige planperiode og ingen produktion eller modtaget husdyrgødning i denne planperiode. Medtag fosfor fra forrige planperiode som modtaget fosfor i denne planperiode i felt 229 Fosfor i have- og parkaffald skal medtages som anden organisk gødning Udbragt fosfor i spildevandsslam har et fosforloft på 30 kg P/ha Fosfor i afgasset biomasse og handelsgødning skal indberettes senest 1. september Fosforlofterne i organisk gødning og handelsgødning kan hæves, hvis det gennemsnitlige Pt på jordbrugsvirksomhedens harmoniarealer er under 4,0 Fosforloftet i organisk gødning og fosforloftet i handelsgødning kan hver for sig hæves med et tillæg på 14 kg P/ha. Lofterne må ikke overstige 45 kg P/ha Ved udtagning af jordprøver skal der som minimum foreligge én jordprøve for hver 5 ha, og som minimum én jordprøve for hver mark, som indgår i jordbrugsvirksomhedens harmoniarealer 19 / Plantekongres session 59

20 Mulighed for korrektioner, mark, lave Pt 1/3 Eksempel på korrektion for lave Pt, hvor både fosforloftet i organisk gødning og i handelsgødning er blevet hævet med 8,00 kg P/ha På den følgende slide vises et eksempel på korrektion for lave Pt, hvor fosforloftet i organisk gødning er blevet hævet med 3,52 kg P/ha, og hvor fosforloftet i handelsgødning er blevet hævet med 5,40 kg P/ha 20 / Plantekongres session 59

21 Mulighed for korrektioner, mark, lave Pt 1/3 234 Fosforloft for virksomheden, organisk gødning (233) 41,48 kg P/ha 235 Korrektion for P-tal 5,40 kg P/ha Gns. fosfortal på alle harmoniarealer 2,4 Pt Andel / antal ha JB 11 og 12 10,00 pct. 64,85 ha Harmoniareal ekskl. JB 11 og ,66 ha Gns. fosfortal på harmoniareal ekskl. JB 11 og 12 2,6 Pt Pt mindre end 4,0 4,0 Pt Korrektion Pt 4,0-3,5 1,0 3,5-3,0 1,0 3,0-2,75 2,0 2,75-2,50 2,0 6,0 kg P Areal 583,66 648,51 0,90 Pct. 236 Virksomhedens korrigerede fosforloft, organisk gødning ( ) 45,00 kg P/ha 237 Samlet forbrug af P i organisk gødning ( ) ,88 kg P 238 Fosforarealkrav, organisk gødning (237/236) 363,89 ha 239 Fosforloft, handelsgødning korrigeret for P-tal (30 kg P/ha + felt 235) 35,40 kg P/ha Fosforloft, handelsgødning 30,00 kg P/ha 240 Samlet forbrug af P i handelsgødning på virksomhedens harmoniareal (706) 1.566,00 kg P 241 Fosforarealkrav, handelsgødning (240/239) 44,24 ha 242 Virksomhedens samlede fosforarealkrav ( ) 408,12 ha 243 Du har angivet et harmoniareal på (106) 648,51 ha 244 Harmoniareal minus fosforarealkrav ( ) 240,39 ha 21 / Plantekongres session 59

22 Mulighed for korrektioner, svin 2/3 Slagtesvin, ingen type 2 foderkorrektion, 2017/2018 Harmonikrav Fosforarealkrav 143 ha 163 ha 22 / Plantekongres session 59

23 Mulighed for korrektioner, svin 2/3 Slagtesvin, type 2 foderkorrektion, 2017/2018 Harmonikrav Fosforarealkrav 143 ha 143 ha 23 / Plantekongres session 59

24 Mulighed for korrektioner, type 2 2/3 Type 2 foderkorrektion, ny opsætning fra 2018/ / Plantekongres session 59

25 Mulighed for korrektioner, kvæg 3/3 Malkekvæg, 100 % tung race, ingen type 2 foderkorrektion, 2017/2018 Kg N/ha Harmonikrav 81 ha 60 ha 25 / Plantekongres session 59 Fosforarealkrav 71 ha 61 ha

26 Mulighed for korrektioner, kvæg 3/3 Malkekvæg, 60 % tung race + 40 % Jersey, ingen type 2 foderkorrektion, fra 2018/2019 Kg N/ha Harmonikrav 76 ha 56 ha 26 / Plantekongres session 59 Fosforarealkrav 68 ha 58 ha

27 Sanktionering Overtrædelse af fosforarealkravet - Overtrædelse på < 1,5 ha sanktioneres ikke - Overtrædelse på 1,5 ha 3,0 ha medfører en uformel påtale - Overtrædelse > 3,0 ha medfører bøde på 900 kr. pr. ha - Ved gentagelse inden for 5 år forhøjes bøden til kr. pr. ha Afgiver af husdyrgødning oplyser et for højt fosforloft - Afgiver oplyser et fosforloft der afviger mere end 1 kg P/ha fra det præcist beregnede - Afgiver sanktioneres med en bøde på 900 kr. pr. ha for det manglende antal ha hos modtager - Ved gentagelse inden for 5 år forhøjes bøden til kr. pr. ha Der beregnes en fælles bøde for overtrædelse af harmonikrav og fosforarealkrav Der er ikke KO på overtrædelse af fosforreglerne 27 / Plantekongres session 59

28 Sammenfatning Erfaringsgrundlaget bygger på spørgsmål fra jordbrugere og rådgivere m.fl. Gødningsregnskaberne for den første planperiode med den generelle fosforregulering er først ved at blive indberettet Der er nye begreber og afsnit i gødningsregnskabet Der har været, og der er stadig nogle systemfejl, der løbende vil blive rettet Der er mulighed for korrektioner ved lave Pt, ved afvigelser i fodermængde og -sammensætning (type 2 foderkorrektion) og ved anvendelse af Jerseykrydsninger Overtrædelse af fosforreglerne vil blive sanktioneret 28 / Plantekongres session 59