NOTATARK HVIDOVRE KOMMUNE

Transkript

1 Planstrategi forslag til revideret tekst i cases for de tre stationsnære områder NOTATARK HVIDOVRE KOMMUNE Teknisk Forvaltning Plan- og Miljøafdelingen Sagsbehandler: Henrik Nielsen j.nr. 11/ /hni Case: Rebækområdet Fortætning og nyt grønt område Området i dag Rebæk-området nord for Rebæk Sø, mellem Avedøre Havnevej og Immerkær, er præget af markante, høje etageboligbebyggelser, en større centerbygning i 1 etage samt store ubebyggede arealer, der anvendes til parkering og græsplæner. Størstedelen af den eksisterende bebyggelse i området trænger i større eller mindre grad til fornyelse og renovering. At der bliver mere liv og aktivitet. På trods af, at området har en fantastisk god beliggenhed tæt ved S-stationen og det overordnede vejnet har der hidtil kun været begrænset interesse for at forny og investere i området. Supplerende byggeri og nye anvendelser I kommuneplanen er Rebæk-området ved Rødovre Station udpeget som et fortætningsområde. Området er præget høje boligbebyggelser og store ubebyggede arealer. En velovervejet og bæredygtig fortætning med etagebebyggelser er en oplagt mulighed, der skal undersøges nærmere i et koordinerende samarbejde med nabokommunerne, ikke mindst i forhold til Rødovre Kommunes udviklingsplaner for deres del af stationsområdet. Nyt byggeri skal være med til at opgradere området. Enkelte nye bygninger med høj arkitektonisk kvalitet skal igangsætte og markere en positiv forandring af hele området. Det er også vigtigt, at de nye bygninger supplerer områdets eksisterende funktioner. Når der bygges nye boliger i området skal disse derfor adskille sig fra de eksisterende ved at være med blandede ejerforhold, og lejlighederne skal have et moderne udtryk, planløsninger tilpasset nutidens familieliv, indbygget fleksibilitet og et lavt energiforbrug. Området skal kunne indeholde blandede byfunktioner i form af serviceerhverv, boliger og offentlige funktioner. I området syner vejarealer og arealer til parkering af meget, og det giver også uhensigtsmæssigheder i forhold til for hurtig og tung trafik. På sigt kan nogle af disse parkerings- og vejarealer overgå til byggegrunde. Arealer til parkering have fleksible anvendelsesmuligheder, så der også sker en fortætning af aktiviteter på de ubebyggede arealer i området. 1

2 Desuden skal det i dialog med områdets beboere og brugere undersøges nærmere om - og i givet fald hvordan - en del af det ubebyggede areal langs Avedøre Havnevej, syd for Rebæk Søpark-bebyggelsen, kan suppleres med nybyggeri til serviceerhverv og boliger. En ny bebyggelse på stedet skal bidrage til at der sker en afskærmning fra vejstøjen og opgradering af friarealerne. Udvikling af friarealerne I forbindelse med fortætninger er det særligt vigtigt at sikre friarealer for boligbebyggelser. Derfor skal den sydlige del af det grønne areal ved Avedøre Havnevej/Kløverprisvej helt friholdes for bebyggelse. Det grønne areal skal tænkes sammen med det fredede område omkring Rebæk Sø og udvikles til at blive en aktiv bypark, der kan rumme mange flere aktiviteter end i dag. Aktiviteterne skal invitere til leg og motion for både voksne og børn, på tværs af generationer. Det kan eksempelvis være en naturlegeplads, boldbane til basketball, petanque-bane eller en sansehave med duftende blomster og rum til ophold og hvile. Der kunne også være et lille arboret (plantesamling), som kan bruges i forbindelse med undervisning. Udviklingen af parken skal både være med til at styrke fællesskab og sundhed for lokalbeboerne. Samtidig skal parken også være et overgangsrum til det store grønne rum, Bakkeskoven/Brøndbyskoven, i Brøndby Kommune, og der skal derfor skabes en bedre forbindelse til skoven ved at understrege tilgængeligheden og "invitere", så Avedøre Havnevej og Park Allé ikke opleves som en barriere. Generelt gælder der for hele Rebæk-området, at lokal håndtering af regnvand skal indgå som et rekreativt element. På side 21, kortskitsen, udgår signaturen udviklingsområde. I stedet markeres det med en grå pil, at det stationsnære kerneområde kan udvides sydpå indtil 600 m fra Rødovre Station. Desuden ændres signaturbetegnelsen fra ny markant bebyggelse til ny etagebebyggelse. Case: Åmarken Station Stationen ved vandet Området i dag I området omkring Åmarken Station er de potentialer, som området besidder, langt fra udnyttet. Skæringspunktet mellem de overordnede veje Gammel Køge Landevej og Brostykkevej og områdets kobling til de tilstødende rekreative områder skulle ellers nok være basis for at have en mindre centerdannelse med både butikker, boliger og forskellige servicevirksomheder. 2

3 Men området har desværre udviklet sig på trafikkens betingelser og levner i dag kun ringe muligheder for et attraktivt byliv. Det skal der gøres noget ved. Trafikkens dominans skal mindskes, og der skal indpasses ny bebyggelse med et indhold, der supplerer den eksisterende anvendelse af området. I dag er den tætte bebyggelse i området knyttet til selve Gammel Køge Landevej. De bagvedliggende boligområder er domineret af parcelhuse, og mod sydøst åbner landskabet sig mod Kystagerparken og Kalveboderne. Sydvest for Åmarken Station ligger Beringparken, der sammen med Gammel Køge Landevej er udpeget som kulturmiljø. Bebyggelsesplanen for Beringparken er tænkt som en hyldest til byen, hvor den sammenhængende facade mod den gamle landevej markerer ankomsten til den fortættede storby. Lokal fortætning I kommuneplanen er Åmarken udpeget som bydelscenter og stationsnært kerneområde. Omdannelsen af området omkring Åmarken Station skal bygge videre på kulturarvsværdierne. Fortætningen skal derfor primært ske på selve stationsområdet på arealet med den eksisterende stationsbygning og den bagvedliggende p-plads og sekundært på vestsiden af Gammel Køge Landevej mellem Brostykkevej og Stenstykkevej. Øst for perronerne skal der kunne opføres en tæt bebyggelse med et decideret grønt præg. Bebyggelsen kan højst være i 3 etager, men gerne med spring i etageantallet og bygningshøjden, der kan anvendes til store altaner, taghaver og grønne tage. Eventuelt kan man opføre dele af bebyggelsen på søjler, hvilket gør det muligt at fastholde en del af p-pladserne på terræn. Det er vigtigt at boligbebyggelsen udformes på en måde, der sikrer kig fra perronen til Kystagerparken, så man ikke mister kvaliteterne ved den nære kontakt til de rekreative områder. Vest for perronerne skal den nye bebyggelse langs Gammel Køge Landevej have et bymæssigt præg og i skala svare til den overvejende 3-4 etagers bebyggelse langs vejstrækningen. Uanset at trafikmængderne og trafikhastigheden bør reduceres, vil trafikstøjen stadig være bestemmende for, hvad man kan bruge de nye bygninger til. Derfor vil den nye bebyggelse langs Gammel Køge Landevej fortrinsvis skulle anvendes til administrations- og serviceerhverv samt offentlige formål, og kun i mindre grad til boliger. Forbindelser til det grønne og blå Åmarksvej er mange Hvidovreborgeres adgang til de rekreative områder i Kystagerparken og Kalveboderne. Stiforbindelsen på tværs af Gammel Køge Landevej og portvirkningen gennem jernbaneviadukten skal understreges gennem ny beplantning, og tilgængeligheden til de grønne områder skal forbedres. Der skal også tænkes i nye, rekreative forbindelser til stisystemerne i Vigerslevparken og i Valbyparken, så disse kommer til at hænge sammen med Kystagerparken. 3

4 På side 23, kortskitsen, ændres signaturbetegnelsen fra ny markant bebyggelse til ny etagebebyggelse. Desuden slettes det orange kryds på hjørnet af Brostykkevej og Gammel Køge Landevej. Case: Avedøre Station En tæt og grøn bydel Området i dag Området omkring Avedøre Station er i dag præget af mange forskelligartede bebyggelser med store skalaspring, fra højhuset på 14 etager til villabebyggelse i 1-1½ etage. Byrummene omkring stationen kan opleves som meget store og tomme og stationsnærheden udnyttes ikke optimalt. Tværs gennem området løber S- togslinjen, der forbinder København med Køge Bugt. Jernbanen er en barriere, der kun kan krydses tre steder. Det særlige ved Avedøre Station er tætheden til de rekreative arealer Vestvolden og Avedøresletten, kommunens eneste tilbageværende, oprindelige åbne landskab. Kun 600 m fra Avedøre Station ligger Vestvolden. Anvendelsesmuligheder og bystruktur Avedøre Station skal udvikles til et urbant og attraktivt byområde med fokus på energi og økologi. I Hvidovre tages klimaspørgsmålet og energiressourcerne alvorligt og der arbejdes efter ambitiøse mål. Derfor er oplagt at tænke klima og energi med fra starten, særligt i forbindelse med nybyggeri. Ny bebyggelse skal helt eller delvist være selvforsynende med energi fra kilder som sol, vind og vand. Men også alternative og eksperimenterende energiløsninger og bygninger skal være muligt. Allerede i dag er der etableret alternative energiløsninger i området, i form af solcelleanlægget på Store Hus. Området rummer store muligheder for fortætning med blandede funktioner som boliger, erhverv, vidensmiljø og offentlige funktioner. Der skal bygges tæt og bymæssigt, særligt omkring stationen. Fortætning af området må ikke ske på bekostning af det grønne, etablering af fælles rekreative rum, grønne tage, taghaver, lokalhåndtering af regnvand mm skal tænkes med i udviklingen. Det er vigtigt at forholde sig til de omkringliggende bebyggelser og landskaber, og ny bebyggelse skal spille sammen med den eksisterende bebyggelse - udfordre og forandre den. Der skal tænkes en samlet plan fra starten, men samtidigt er det vigtigt at området udvikles over tid, og ikke fremstår som en ensartet masse. Stationsforpladsen (der i dag fungerer som trafikterminal og parkeringsplads) og Cirkusgrunden (en af kommunens sidste ubebyggede grunde) har 4

5 umiddelbart størst udviklingspotentiale. Her skal videreudviklingen af bydelen starte. Stationsforpladsen Omkring stationsforpladsen skal der fortrinsvis gives mulighed for erhvervs- og uddannelsesbyggeri, men også boliger og mindre butikker. Her skal bebyggelsen have et bymæssigt præg med bebyggelse i op til 4-5 etager, der skal placeres på en sådan måde, at der bliver en blød overgang til det tilstødende parcelhusområde Nymarken. Selve forpladsen er bydelens hjerte og adgangsrum til den kollektive trafik. Der skal udformes en ny, attraktiv pladsdannelse, et mødested, der sikrer god tilgængelighed til stationen og som er et trygt sted at færdes. Teknik- og Miljøudvalget har allerede godkendt et skitseprojekt for ombygning af forpladsen. Cirkusgrunden På Cirkusgrunden skal husene også kunne ligge tæt. Her skal fortrinsvis opføres boliger i form af rækkehuse og etagebyggeri på 2-4 etager. Der kan kun være private haver i mindre omfang, hvorfor disse friarealer skal suppleres af altaner, taghaver og mindre pladser. Bilkørsel i området skal begrænses. Der skal skabes en naturlig overgang mellem den nye bebyggelse og Nymarken, og der skal sikres gode forbindelser gennem villakvarteret til Vestvolden. Gennem hele området skal de trafikale barrierer i området nedbrydes, og der skal fokuseres på at forbinde, bringe sammen og skabe overlap, mellem boliger, erhverv og uddannelser, samt sikre adgang til grønne områder og det åbne land, både for gående og cyklister. Fokus er på at sikre grønne forbindelser og grønne nicher gennem en tæt bydel. Stations- og Filmby Avedøre Stationsby skal også kunne udvikles ud fra de potentialer og hensyn, der følger områdets kulturarvsværdier. Kompleksiteten skal øges gennem tilføjelser og forandringer. Både i selve bymuren og inden for denne, men også på de store parkeringspladser foran Store Hus. Her kunne tænkes i alternative parkeringsmuligheder, der vil gøre det muligt at åbne op for flere funktioner og aktiviteter. Filmbyen ved Avedørelejren udgør et vigtigt, kreativt erhvervsområde, som vi ønsker sikret og videreudviklet med henblik på at positionere Hvidovre som Danmarks Filmby. Langkildevej På den ubebyggede grund ved Langkildevej skal der kunne bygges en boligbebyggelse med rækkehuse i 2 etager. Dette giver mulighed for at udnytte områdets stationsnære beliggenhed bedst muligt, samtidig med at der tages hensyn til beboerne i enfamiliehusene i Strandhaven, som ligger øst for Frydehøjstien. 5

6 Det eksisterende plejehjem på Langkildevej skal kunne ombygges eller tilbygges, lige som det skal kunne anvendes til anden anvendelse end ældreboliger. Det kan f.eks. være kontorerhverv eller lignende. På side 25, kortskitsen, ændres signaturbetegnelsen fra ny markant bebyggelse til ny etagebebyggelse. 6

7 Samlet oversigt over foreslåede ændringer i Planstrategi 2011 Med blå tekst er angivet de ændringer, som er anbefalet til Kommunalbestyrelsen, jf. Økonomiudvalget, den 19. marts 2012, punkt 13. Det foreslås dog, at to af disse ændringsforslag (her markeret med understregninger) bortfalder på grund af andre, mere vidtgående ændringer. Med rød tekst er angivet de ændringer, som yderligere foreslås af Teknisk Forvaltning således, at teksten til de tre caseområder bliver som beskrevet i det foranstående. På side 3, i forordet, sker en redaktionel bearbejdning af teksten, så den afspejler situationen efter den endelige vedtagelse af planstrategien, herunder beskriver, at strategien beskriver Kommunalbestyrelsens ønsker og ikke er en bindende plan for borgerne. På side 20, under Området i dag erstattes 1. og 2. afsnit af følgende tekst: Rebæk-området nord for Rebæk Sø, mellem Avedøre Havnevej og Immerkær, er præget af markante, høje etageboligbebyggelser, en større centerbygning i 1 etage samt store ubebyggede arealer, der anvendes til parkering og græsplæner. Størstedelen af den eksisterende bebyggelse i området trænger i større eller mindre grad til fornyelse og renovering. At der bliver mere liv og aktivitet. På side 20, under Supplerende byggeri og nye anvendelser, erstattes 2. sætning med tekst om, at fortætning med etagebebyggelser er en mulighed, der skal undersøges nærmere i et koordinerende samarbejde med nabokommunerne. På side 20, under Supplerende byggeri og nye anvendelser udgår 2. og 3. sætning i 1. afsnit. I stedet indsættes følgende tekst: Området er præget høje boligbebyggelser og store ubebyggede arealer. En velovervejet og bæredygtig fortætning med etagebebyggelser er en oplagt mulighed, der skal undersøges nærmere i et koordinerende samarbejde med nabokommunerne, ikke mindst i forhold til Rødovre Kommunes udviklingsplaner for deres del af stationsområdet. På side 20, under Supplerende byggeri og nye anvendelser erstattes 2. sætning i 2. afsnit af følgende tekst: Enkelte nye bygninger med høj arkitektonisk kvalitet skal igangsætte og markere en positiv forandring af hele området. På side 20, under Supplerende byggeri og nye anvendelser udgår 4. afsnit. På side 20, under Supplerende byggeri og nye anvendelser udgår 6. afsnit. I stedet indsættes et nyt 6. afsnit med følgende ordlyd: Det skal i dialog med områdets beboere og brugere undersøges nærmere om - og i givet fald hvordan - en del af det ubebyggede areal langs Avedøre Havnevej, syd for 7

8 Rebæk Søpark-bebyggelsen, kan suppleres med nybyggeri til serviceerhverv og boliger. En ny bebyggelse på stedet skal bidrage til at der sker en afskærmning fra vejstøjen og opgradering af friarealerne. På side 21, kortskitsen, ændres signaturbetegnelsen fra ny markant bebyggelse til ny etagebebyggelse På side 21, kortskitsen, udgår signaturen udviklingsområde. I stedet markeres det med en grå pil, at det stationsnære kerneområde kan udvides sydpå indtil 600 m fra Rødovre Station. På side 22, under Området i dag erstattes 1. sætning i 1. afsnit af følgende tekst: I området omkring Åmarken Station er de potentialer, som området besidder, langt fra udnyttet. På side 22, under Lokal fortætning, udgår 2. sætning i 1. afsnit. På side 22, under Lokal fortætning, udgår ordet etagebolig i 1. sætning i 3. afsnit. På side 22, under Lokal fortætning, erstattes skal overvejende med kan højst i 2. sætning i 3. afsnit. På side 22, under Lokal fortætning, udgår 2. sætning i 4. afsnit. På side 23, kortskitsen, ændres signaturbetegnelsen fra ny markant bebyggelse til ny etagebebyggelse. Desuden slettes det orange kryds på hjørnet af Brostykkevej og Gammel Køge Landevej. På side 24, under Anvendelsesmuligheder og bystruktur erstattes ordet højt med bymæssigt i 2. sætning i 3. afsnit. På side 24, under Stationsforpladsen, i 1. afsnit foreslås 2. sætning givet følgende ordlyd: Der skal bygges højt og tæt med op til 4-5 etager, med mulighed for at opføre en enkelt højere bygning, som kan spille op mod Store Hus. På side 24, under Stationsforpladsen udgår 2. sætning i 1. afsnit. På side 24, under Stationsforpladsen ændres 2. afsnit til følgende ordlyd: Her skal bebyggelsen have et bymæssigt præg med bebyggelse i op til 4-5 etager, der skal placeres på en sådan måde, at der bliver en blød overgang til det tilstødende parcelhusområde Nymarken. På side 25, kortskitsen, ændres signaturbetegnelsen fra ny markant bebyggelse til ny etagebebyggelse. På side 26, under Cirkusgrunden, ændres 3. sætning i 1. afsnit til følgende ordlyd: Der kan kun være private haver i mindre omfang, hvorfor disse friarealer skal suppleres af altaner, taghaver og mindre pladser. 8