Samarbejdsaftale mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S

Transkript

1 AFGØRELSE Sags nr Samarbejdsaftale mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S A T U I S A R T O Q A R N E R M U T U N A M M I L L E Q A T I G I I N N E R M U L L U A Q U T S I S O Q A R F I K F O R B R U G E R - O G K O N K U R R E N C E S T Y R E L S E N

2 Indholdsfortegnelse 1 Afgørelse Sagsfremstilling Virksomhederne Markedsbeskrivelse Vurdering Konklusion

3 1 Afgørelse Konkurrencenævnet har på sit møde den 3. april 2009 besluttet at meddele Royal Greenland A/S: - at samarbejdsaftalen mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S omhandlende produktions- og frysekapacitet for rejer i Nuuk ikke udgør en mærkbar konkurrencebegrænsning omfattet af konkurrencelovens 6, stk Sagsfremstilling Sagen omhandler en betinget samarbejdsaftale vedrørende etablering af samarbejde omkring produktions- og frysekapaciteter i Nuuk. Aftalen er indgået mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S. Aftalen er genanmeldt 1. august 2008 under overgangsordningen mellem den gamle og den nye konkurrencelov. Der er tidligere i Konkurrencenævnet truffet afgørelse i sagen jf. Konkurrencenævnets møde af 9. oktober Samarbejdsaftalen er genanmeldt efter nugældende konkurrencelov med henblik på at opnå fritagelse efter 8, stk.1. Ved brev af 17. oktober 2002 henvendte Royal Greenland A/S sig til Konkurrencenævnet for at modtage Konkurrencenævnets vurdering efter dagældende konkurrencelovs 5, stk. 1 omhandlende en betinget samarbejdsaftale mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S. Samarbejdsaftalen indeholder blandt andet en forpligtelse for Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S til at sælge så stor en del af deres rejefangst til selskabet POLAR RAAJAT A/S, som de to selskaber ellers hidtil har landet i Nuuk, hvilket på tidspunktet for kontraktens indgåelse alene svarede til ca tons pr. år for Royal Greenland A/S vedkomne. Endvidere fremgår det af aftalen, at Royal Greenland A/S i forbindelse med indgåelsen af samarbejdsaftalen indskyder XXX kr. svarende til nom. XXX kr. i POLAR RAAJAT A/S således, at POLAR RAAJAT A/S efter kapitalforhøjelsen vil være ejet af Polar Seafood Greenland A/S (XX pct.), Qajaq Trawel A/S (XX pct.) og Royal Greenland A/S (XX pct.). I aftalens 14 fremgår det, at aftalen er uopsigelig så længe Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S ejer aktier i POLAR RAAJAT A/S. 2.1 Virksomhederne Royal Greenland A/S Royal Greenland A/S er 100 pct. ejet af Grønlands Hjemmestyre, og samtidig en af verdens største virksomheder indenfor fiskeindustrien. Royal Greenland A/S koncernen havde i regnskabsåret for indgåelsen af samarbejdsaftalen en koncernomsætning på ca. 3,6 mia. kr., og omsætningen af grønlandske rejer udgjore i regnskabsåret 2001/ 2002 ca. 970 mio. kr. 3

4 Polar Seafood Greenland A/S Polar Seafood Greenland A/S er den største privatejede fiskerikoncern og driver blandt andet fiskeri efter rejer, torsk, sej, kuller, hellefisk samt rødfisk. I regnskabsåret for samarbejdsaftalensindgåelse havde Polar Seafood Greenland A/S en anslået omsætning alene på grønlandske rejer på omkring 350 mio. kr. 2.2 Markedsbeskrivelse Det geografiske marked er grønland, og det produktmæssige relevante marked er produktion/ indhandling af rejer. Herved vægtes det, at samarbejdet hidrører fælles produktionsvirksomhed i Nuuk, og at det således er det grønlandske marked for produktion/ indhandling af rejer, der påvirkes af samarbejdet. Royal Greenland A/S har endvidere oplyst på tidspunktet for samarbejdsaftalens indgåelse, at det kun er Royal Greenland A/S der udover POLAR RAAJAT A/S ejer landanlæg til produktion af rejer, samt at ca. fem andre rederier producerer rejer ombord på deres trawlere. På det grønlandske marked for indhandling/ produktion af rejer er Royal Greenland A/S den største aktør, og Polar Seafood Greenland A/S den næststørste. Samarbejdsaftalen er derfor med til yderligere at koncentrere et marked, der i forvejen må anses for at være præget at få og store aktører. På tidspunktet for aftalens indgåelse var markedet for rejer vanskeligt. Prisen var meget under pres, hvilket den allerede havde været et stykke tid. Derfor anså Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S, at rationaliseringer og effektiviseringer som nødvendige for at kunne klare sig. Hermed var vejen banet for en sammenlægning af de to virksomheders rejeproduktion i Nuuk. Jf. mail af 19. august 2003 fra Royal Greenland A/S. 3 Vurdering Efter nærmere gennemgang er der intet der tyder på, at samarbejdsaftalen mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S om sammenlægningen af indhandlingen/ produktionen af rejer i Nuuk udgør en mærkbar konkurrencebegrænsning omfattet af konkurrencelovens 6. stk Konklusion Konkurrencenævnet har tidligere den 9. oktober 2003 truffet afgørelse i sagen, om hvorvidt den omtalte samarbejdsaftale mellem Royal Greenland A/S og Polar Seafood Greenland A/S var omfattet af den daværende konkurrencelovs regler om anmeldelsespligt. Samarbejdsaftalen er genanmeldt under overgangsordningen mellem den tidligere og den nye konkurrencelov med henblik på fritagelse fra 8, stk. 1. Konkurrencenævnet vurderer, at 4

5 samarbejdsaftalen ikke udgør en mærkbar begrænsning af konkurrencen, hvorfor det yderligere konkluderes, at aftalen ikke er omfattet af konkurrencelovens 6, stk. 1, og at der derfor ikke gives fritagelse efter 8, stk. 1. 5