Lejre kommunes aktiverings- og revalideringsstrategi

Transkript

1 Lejre kommunes aktiverings- og revalideringsstrategi )Lejre kommunes aktiveringsstrategi for Borgere på overførselsindkomst har ret til og er forpligtet til at modtage beskæftigelsesfremmende tilbud i perioder. Dette gælder dog ikke for borgere på permanente overførselsindkomster (f.eks. førtidspensionister,borgere på efterløn og borgere i fleksjob) Borgerne kan deles op i forskelige målgrupper alt efter hvilket forsørgelsesydelse, de er bevilget. For alle målgrupper er der i lovgivningen fastsat minimumsrettigheder og pligter, der skal opfyldes. Disse omhandler: hvornår og hvor hyppigt målgrupperne skal være i personlig kontakt med en sagsbehandler i jobcentret samt hvilke aktiviteter, der skal sættes i gang og på hvilket tidspunkt i ydelsesperioden. Det politiske spillerum i en kommune er: Om man kun vil udmønte de absolutte minimumsrettigheder og pligter? Om man strategisk vil have anden fokus end minimumsrettigheder og pligter? En strategi i Lejre kommune vil i denne forbindelse være at iværksætte såvel en strategi men også en indsats, der er individuelt tilpasset borgeren og tager afsæt i erfaringsgrundlag i forhold til, hvad virker og ikke virker for de enkelte målgrupper. Dvs. enkelte målgrupper skal have en indsats der tager fat tidligere og ikke kun lever op til minimumskravene i forhold til lovgivningen. For andre målgrupper vil en indsats i forhold til minimumskravene være tilstrækkelig. På tværs af alle målgrupper på forskelige forsørgelsesydelser kan der i denne forbindelse opstilles nogle hovedmålgrupper: 1) Unge på offentlig forsørgelse (Dagpenge, kontanthjælp ledighedsydelse, og sygedagpenge) en gruppe med flere forskellige lovbestemte minimumskrav på rettigheder og pligter a. En gruppe der skal visiteres/matches alt efter hvor tæt de er på arbejdsmarkedet (uddannelsesparate, jobklare, aktivitetsparate, sygemeldte mv.) 2) Ældre på offentlig forsørgelse (Dagpenge, kontanthjælp ledighedsydelse, og sygedagpenge) en gruppe med flere forskellige lovbestemte minimumskrav på rettigheder og pligter. a. En gruppe der skal visiteres/matches alt efter hvor tæt de er på arbejdsmarkedet (uddannelsesparate, jobklare, aktivitetsparate, sygemeldte mv.) En strategi i Lejre er : at identificere målgrupper uanset alder med risikoproblemer, der skønnes at kunne føre til langvarigt forløb på offentlige ydelser. 1

2 at iværksætte en tidlig indsats for disse målgrupper bestående af tidlig og hyppig kontakt og tidlig iværksættelse af individuelt tilrettelagte indsatser. De borgere, der har brug for støtte og hjælp, skal støttes intensivt og borgere, der ikke har brug for støtte, skal rådgives og vejledes, således at de er rustet til ved egen kraft at komme tilbage i beskæftigelse. Strategisk skal Lejre fokusere på tidlig indsats for udsatte målgrupper med henblik på begrænsning af varighed på offentlige ydelser. I nedenstående skema er der skitseret en række indsatser på forskellige målgrupper som følger denne strategi. Målgrupper Indsatser Mål Forsikrede ledige: Ældre forsikrede ledige over 30 år: 1)Screenes ved tilmelding og visiteres straks til læse, skrive og regnetest. Vejledning og rådgivning om selvvalgt uddannelse. Som udgangspunkt testes alle nytilmeldte. Langtidsledige over ½ års ledighed: Særlige ordninger for borgere der mister dagpengeret. 3) Arbejdsmarkedsydelses- Modtagere ( over 2 års ledighed) Visiteres til særligt LBR-projekt. Realkompetencer afklares og opkvalificeringsplaner udarbejdes. Registreres i rekrutteringsbank mhp. visitering til rekrutterings- og jobrotationsprojekter. 3) Alle der overgår til midlertidig arbejdsmarkedsydelse (ARMY) visiteres som udgangspunkt til læse, skrive og regnetest. Borgere med læse, skrive og regneproblemer aktiveres i FVUforløb. 60 personer skal visiteres til projekt i 2014 Alle er i aktivering inden for 4 uger. Måles i Unge forsikrede ledige under 30 år: Øvrige aktiveres i nyttejob. Screenes ved tilmelding og visiteres som udgangspunkt til læse, skrive og regnetest. Uddannelsespåbud bruges Måles i 2

3 konsekvent og den unge visiteres til samtaler med UU. Visiteres til særlige forløb (karriererfinder) jobindsats.dk Der etableres 2 forløb i 2014 Vejledning og rådgivning om selvvalgt uddannelse. Unge med uddannelse tilbydes nyt erhvervsmentorforløb i samarbejde med øvrige jobcentre samt virksomhedsnær aktivering. Der etableres 30 erhvervsmentorforløb i Åbenlyst uddannelsesparate Som udgangspunkt læse, skrive og regne testes alle. Uddannelsespåbud effektueres og uddannelsesplan udarbejdes inden for 4 uger med UU. Pålægges nyttejob som straks aktivering, eller kan vælge studieforberedende forløb på SU Udvikling følges i Jobindsats. Uddannelsesparate/Jobklare Unge modtagere af uddannelseshjælp (KTHhjælp) Uddannelsesparate/Aktivitetsparate. Som udgangspunkt læse, skrive og regne testes alle. Uddannelsespåbud effektueres og uddannelsesplan udarbejdes inden for 4 uger med UU. Uddannelsesplan effektueres. Kombination af afklaring i virksomhedspraktikker, kvalificering (merit) i praktikker, supplerende opkvalificering i boglige færdigheder (FVU mv) Uddannelsespåbud effektueres og uddannelsesplan udarbejdes inden for 4 uger med UU. UU inddrages omkring uddannelsesplaner, f.eks. EGU eller STU-forløb.. læse, skrive og regne test henvises unge til efter Udvikling følges i Udvikling følges i 3

4 individuelt skøn. Parallelindsatser ( social og sundhed) iværksættes mhp. at gøre den unge klar til uddannelse inden for et år. Visitering til projekt Job og kompetence med henblik på individuelt tilrettelagt udviklingsforløb. Virksomhedscentre tilbud med mentorer benyttes i udviklingsforløb. Unge under 18 år, som ikke Er uddannelsesparate: Henvises til produktionsskoletilbud eller praktikforløb. Unge med komplekse problemer samt helbredsproblematikker får tilrettelagt særlig tværfaglig indsats. Jobparate kontanthjælps- Modtagere: Unge under 30 år med uddannelse Over 30 år Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Som udgangspunkt læse, skrive og regne testes alle. Henvises til nytteindsats indenfor 1-2 uger 9) Som udgangspunkt læse, skrive og regne testes alle. Henvises til nytteindsats indenfor 1-2 uger Parallelindsatser iværksættes mhp. udvikling af den enkelte borger hen i mod beskæftigelse. Visitering til projekt Job og kompetence med henblik på individuelt tilrettelagt udviklingsforløb. Virksomhedscentre bruges som progressionsforløb. Mentorordningen bruges aktivt. Måles i jobindsats.dk. Tidspunkt for 1 aktivering Rettidig indsats måles i 4

5 Sygedagpengemodtagere, der delvist kan aktiveres: Ledighedsydelsesmodtagere, Der afventer fleksjob: Kontanthjælpsmodtagere Indenfor integrations- Perioden: Tilknyttes særligt projekt om virksomhedsnær aktivering under sygedagpengeforløb. Visiteres til fleksjobambassaden. Tilbydes aktiviteter i jobcafe (hjælp til cv, ansøgninger og jobsøgning) eller Jobværksted (netværksbaseret rum for borgere på ledighedsydelse) eller virksomhedspraktik Visiteres til sprogundervisning. Forløb med sprogundervisning og praktikker iværksættes. Parallelindsats etableres. Udvikling i modtagere af ledighedsydelse og ny-oprettede fleksjob måles kvartalsvis i Kvartalsvis opfølgning i forbindelse med hjemtagelse af resultattilskud mv. 2. Lejre kommunes Revalideringsstrategi for Revalidering er erhvervsrettede aktiviteter og økonomisk hjælp, der kan bidrage til, at en person med begrænsninger i arbejdsevnen, herunder personer, der er berettiget til ledighedsydelse, fastholdes eller kommer ind på arbejdsmarkedet, således at den pågældendes mulighed for at forsørge sig selv og sin familie forbedres. En person, der er berettiget til sådan hjælp, kaldes en revalidend. Aktiviteter, som revalidenden gennemfører, før det erhvervsmæssige sigte er afklaret, kaldes forrevalidering. Det er aktiviteter med et erhvervsmodnende eller afklarende sigte for revalidenden. Revalideringssigtet er et godt instrument idet der fokuseres på muligheden for med vise hjælpeforanstaltninger, opkvalificeringselementer eller brancheskift at gøre personer med begrænsninger i arbejdsevnen i stand til at finde fodfæste på arbejdsmarkedet på ordinære vilkår. Strategisk vil Lejre fokusere på anvendelsen af revalideringsredskaberne med henblik på at modvirke at borgere overgår til varige forsørgelsesydelser. I nedenstående skema er der skitseret en række indsatser for forskellige målgrupper som følger denne strategi. Målgrupper Indsatser Mål Forrevalidender: Unge årige med komplekse begrænsninger: Visiteres til Lejre kommunes eget forrevalideringsprojekt: Ung og & uddannelse, der igangsætter udredning og uddannelsesmodningstiltag. 5

6 Forrevalidender over 23 år Bruttorevalidender Sygedagpengemodtagere visiteres til projekt nye muligheder på arbejdsmarkedet Borgere i beskæftigelse visiteres til jobcentrets fastholdelsesprojekt For øvrige ydelsesmodtagere etableres forløb i virksomheder. Kombineret med afdækning af udviklingsmuligheder, kompenserende ordninger og mentor. Borgere som ikke kan inkluderes i ordinært uddannelsessystem og hvor uddannelse er grundlag for ordinær beskæftigelse tilbydes revalideringsforløb i uddannelse. Kortest mulige vej til ordinært job og indenfor branche med jobmuligheder. Sker efter borgers muligheder, realkompetencer mv. for at kunne opnå tilknytning på arbejdsmarkedet. F.eks. brancheskift på grund f begrænsninger i hidtidige erhverv. Virksomhedsrevalideringsforløb iværksættes individuelt tilrettelagt i kombination med kurser og sidemandsoplæring. Følges kvartalsvis ii Jobnindsats.dk 6