Strategi uddannelses- & kontanthjælp - Job & Uddannelse - Faaborg-Midtfyn Jobcenter

Transkript

1 Strategi: At unge under 30 år hurtigst muligt bliver optaget på og gennemfører en kompetencegivende uddannelse og at voksne over 30 år hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse på ordinære vilkår. Der tilrettelægges en individuel, tværfaglig og koordineret indsats, således at aktivitetsparate borgere enten kan blive jobparate, uddannelsesparate, eller kan udnytte deres kompetencer bedst muligt. Formål: At nedbringe det samlede antal borgere i Fåborg-Midtfyn der modtager kontanthjælp, eller uddannelseshjælp. Udfordringer: Målgruppen er meget bred, fra åbenlyst uddannelsesparate og jobparate til aktivitetsparate, ofte med komplekse problemstillinger. Det kræver derfor en bred vifte af indsatser for at imødekomme målgruppens behov. Borgere der søger og modtager uddannelseshjælp, eller kontanthjælp er kendetegnet ved; mange nederlag, lavt uddannelsesniveau, manglende støtte i netværket, helbredsproblemer og manglende evne og/eller motivation til at komme ud af sin nuværende situation. Fokuspunkter / metoder: Progression for alle målgrupper Der arbejdes fokuseret med at sætte mål og delmål for den enkelte borger. Det er forskelligt hvilke udviklingspunkter der er behov for at arbejde med og ofte er der længere vej til uddannelse eller job for den enkelte. Ud fra progressionsfokus på de indikatorer hvor borgeren har udfordringer, tilrettelægges en målrettet individuel indsats. Progressionsværktøjet sikrer at sagsbehandler og borger har en fælles forståelse af hvilke indsatser der kan hjælpe borgeren videre mod job eller uddannelse. Metoden har desuden til formål at give borgeren ansvar for egen udvikling og blive i stand til at træffe hensigtsmæssige valg. Der er mulighed på nuværende tidspunkt, at udvælge op til 9 forskellige indikatorer; faglige/praktiske kompetencer, arbejdsidentitet, mestring af helbred, misbrug, økonomi, motivation, mødestabilitet, netværk og samarbejde. Disse indikatorer justeres løbende, så de tilpasses borgerne behov for udvikling mod arbejdsmarked, eller uddannelse. 1

2 Virksomhedssamarbejde for jobparate og aktivitetsparate Varig beskæftigelse er et hovedmål for Jobcenterets indsats og der er derfor fokus på et tæt samarbejde med virksomheder, således borgeren kan træne de kompetencer der er nødvendige for at være attraktiv for en virksomhed. Virksomhedspraktik og løntilskud, samt virksomhedsmentorindsats er nogle af de metoder der iværksættes for at udvikle borgerens kompetencer til at påbegynde uddannelse og/eller mod varig beskæftigelse. Det er et effektivt redskab for at sikre en øgning af arbejdsstyrken og samarbejdet med virksomhederne har derfor højt fokus. Det giver mulighed for at virksomheden at optræne borgeren til funktioner, der efterfølgende kan bruges i virksomheden. Vi har erfaring for at virksomheder gerne vil samarbejde med udvikling af borgerne, såfremt der er fokus på at Jobcenteret yder den nødvendige service til virksomhederne og er nemt tilgængelig for virksomheden. Målrettet, effektiv og hurtig visitation, samt indsats for alle målgrupper Så snart borgeren kontakter Jobcenteret med henblik på ansøgning om uddannelseshjælp / kontanthjælp mødes borgeren med klare og tydelige krav om igen at opnå selvforsørgelse. Der er evidens for at længere tid på passiv forsørgelse i sig selv betyder at arbejdsevnen mindskes. Der er derfor stort fokus på at give borgerne ansvar for at fremme deres muligheder for uddannelse eller job. I de første måneder er der derfor en høj samtalefrekvens for de uddannelsesparate unge, samt jobklare og aktivitetsparate voksne mhp. tilrettelæggelse af uddannelsesplan og jobplan, samt mål og delmål for at opnå selvforsørgelse. Der iværksættes et aktivt tilbud hurtigst muligt og det forventes at borgerne selv forsøger aktivt at finde et relevant tilbud og alternativt gives tilbud af visitatoren. Indsatsen prioriteres højere end der er lovgivningsmæssige krav om mhp, at kunne afslutte borgernes sag i Jobcenteret hurtigst muligt for de job og uddannelsesparate, samt afklaring af hvilke indsatser der skal iværksættes for de aktivitetsparate, således de hurtigst muligt kan blive job eller uddannelsesparate. Revalidering Jobcenteret vil aktivt bruge revalidering, herunder virksomhedsrevalidering, som redskab til at aktivitetsparate borgere bliver jobparate. Ufaglærte jobs bliver færre og mulighederne for at opnå og fastholde job bliver væsentligt styrket, såfremt borgeren har en faglært profil. Desuden er mulighederne for jobskift øget og dermed mindre risiko for, at borgeren får behov for offentlig forsørgelse, på et senere tidspunkt. Fokus på samarbejde og en koordineret indsats for aktivitetsparate Der er behov for at flere af kommunens søjler bidrager til en tværfaglig indsats med de aktivitetsparate borgere, ligesom koordinering med sundhedssektoren, primært egen læge og psykiatrien, er nødvendigt i tilrettelæggelsen af en individuel tilrettelagt indsats. 2

3 Metodeudvikling og høj faglighed Der er krav om en bred generel viden om arbejdsmarkedets behov, samt uddannelsesmuligheder, samt specialiseret viden hos medarbejderne for at de kan håndtere de ofte komplekse problemstillinger borgerne har. Der vil derfor være en løbende opkvalificering af medarbejderne der arbejder med uddannelses - & kontanthjælpsmodtagere. Der stilles hele tiden nye lovgivningsmæssige krav og der er derfor behov for kontinuerligt udvikling af nye arbejdsgange, metoder og initiativer, samt viden om andre aktørers tilbud fx AMU. 3

4 Måltal trækkes hver måned: Strategi uddannelses- & kontanthjælp - Job & Uddannelse - Faaborg-Midtfyn Jobcenter Målgrupper Antal Antal sager Tilgang i 2014 Afgang i 2014 Vendt i døren Flow helårspersoner Jobparate jf. LAB Aktivitetsparate jf. LAB Uddannelsesparate jf. LAB Aktivitetsparate jf. LAB Målgrupper Afgang til? I 2014 Jobparate jf. LAB 2.2 Aktivitetsparate jf. LAB 2.3 Uddannelsesparate jf. LAB 2.12 Aktivitetsparate jf. LAB 2.13 Ordinær beskæftigelse Ordinær uddannelse Målgruppeskift fra aktivitetsparat til Jobklar/uddannelsesparat eller omvendt Ressourceforløb Revali dering Fleks Førtidspension Andet Målgrupper Rettidighed i Rettidighed i Aktivitetsgrad i % Rettidighed samtaler i % aktivering i % Jobparate jf. LAB Aktivitetsparate jf. LAB Uddannelsesparate jf. LAB Aktivitetsparate jf. LAB

5 Borger møder i Jobcenteret Visitation Hurtig målgruppevurdering og effektiv indsats med tæt samtalefrekvens. Vejledning om andre muligheder end offentlig forsørgelse (vende i døren) Vejledning i ret og pligt Samarbejde med UU i alle 1.gangs samtaler med unge under 30 år Tæt samarbejde med CAI og Tiegtenskolen LAB 2.2 Voksne jobklare Sikring af jobsøgning Faglig og praktisk opkvalificering Modvirke langtidsledighed Sanktioner ved manglende rådighed Evt. progressionsudvikling LAB 2.3 Voksne aktivitetsparate Progressionsudvikling At borgeren opnår kompetencer, både faglige og personlige til at fungere på arbejdsmarkedet. At borgeren bliver jobparat, eller alternativt afklares til revalidering, eller ressourceforløb Fokus på revalidering LAB 2.12 Unge uddannelsesparate /åbenlyst uddannelsesparate Progressionsudvikling i uddannelsespålægget Hurtigst muligt deltage i tilbud i et uddannelsesmiljø LAB 2.13 Unge aktivitetsparate Progressionsudvikling i uddannelsespålægget Fokus på revalidering At borgeren bliver uddannelsesparat, eller alternativt afklares til ressourceforløb Borger i job eller uddannelse Alternativt afklaret til anden forsørgelse 5

6 Visitation Handleplan Indsats Mål Oprettelse i Opera og andre IT systemer. Hurtig målgruppevurdering og effektiv Information om ret og pligt indsats med tæt samtalefrekvens. Indhentning af sagsakter ved tilflytning til kommunen Vejledning om andre muligheder end Ved behov indhentes helbredsoplysninger offentlig forsørgelse (vende i døren) LAB 2.2. Ved første samtale henvises til at søge Vejledning i ret og pligt mulige jobs, herunder Hotjobs. Alternativt stilles krav Samarbejde med UU i alle 1.gangs om at borgeren finder en virksomhedspraktik inden samtaler en tidsfrist. Hvis dette ikke lykkes, henvises til Nyttejob. LAB 2.3. Borgeren visiteres til sagsbehandler. LAB Som udgangspunkt vurderes alle unge uden en kompetencegivende uddannelse som uddannelsesparate i en 3 mdr.s visitationsperiode og alle unge gives et pålæg om uddannelse. I visitationsperioden afholdes 3 samtaler med fokus på uddannelsespålæg. Første samtale foregår i samarbejde med UU mhp at vende den unge i døren. Hvis det ikke er muligt at vende borgeren i døren, iværksættes FVU test. Det vurderes om den unge kan starte i internt eller eksternt tilbud. Anden samtale har fokus på iværksættelse af et aktivt tilbud. Ved internt tilbud deltager CAI i samtalen; ved eksternt tilbud afholdes samtalen på stedet som visitationssamtale. I 3. samtale afklares endeligt uddannelsesmål og der tilrettelægges en individuel uddannelsesplan med minimum første delmål, herunder FVU undervisning. Der vurderes om borgeren forsat er åbenlyst 6

7 uddannelsesparat, uddannelsesparat inden for 1 år, eller aktivitetsparat. Derefter visiteres borgeren videre til sagsbehandler LAB I enkelte sager vil borgeren visiteres ved første samtale som åbenlyst aktivitetsparat og borgeren visiteres til sagsbehandler. Jobparate jf. LAB 2.2 Borgeren mødes med konstante krav om aktiv jobsøgning med hyppige samtaler, samt tæt opfølgning via Jobnet, herunder CV og ajourføring via Joblog. Borgeren er så vidt muligt kontinuerligt i virksomhedspraktik, alternativt i nyttejob. Der iværksættes opkvalificering via AMU eller andet som understøtter jobplan. Hvis borgeren ikke opnår beskæftigelse indenfor 1 år påbegyndes progressionsudvikling og målinger Ledelsesmæssig opfølgning på måltal i forhold til progression og sagsflow Sikring af jobsøgning Faglig og praktisk opkvalificering Modvirke langtidsledighed Sanktioner ved manglende rådighed Evt. progressionsudvikling Aktivitetsparate jf. LAB 2.3 Den koordinerende sagsbehandler afholder minimum 4 samtaler om året med fokus på jobplan og delmål i jobplanen. Efter hver samtale ligger en klar aftale med borgeren, hvilke aktiviteter der forventes gennemført inden næste samtale, således der holdes fokus på progression for begge parter. Tilrettelæggelse og koordinering af en tværfaglig indsats med alle relevante aktører i borgerens sag Iværksætte aktiviteter der understøtter borgerens progression mod jobparathed Ledelsesmæssig opfølgning på måltal i forhold til progression Progressionsudvikling At borgeren opnår kompetencer, både faglige og personlige til at fungere på arbejdsmarkedet. At borgeren bliver jobparat, eller alternativt afklares til revalidering, eller ressourceforløb Fokus på revalidering 7

8 Uddannelsesparate jf. LAB 2.12 Aktivitetsparate jf. LAB 2.13 Sagsbehandler afholder samtaler efter behov mhp tæt opfølgning af uddannelsespålæg - målrettet fokus på at arbejde mod næste trin i pålægget Iværksætte aktiviteter der understøtter uddannelsespålægget - borgeren er i kontinuerlig aktivitet indtil start på uddannelse Ledelsesmæssig opfølgning på måltal i forhold til progression og sagsflow Den koordinerende sagsbehandler afholder samtaler minimum hver 2 mdr. med henblik på opfølgning af uddannelsespålæg - planlægning af næste delmål Tilrettelæggelse og koordinering af en tværfaglig indsats med alle relevante aktører i borgerens sag Iværksætte aktiviteter der understøtter borgerens progression mod uddannelsesparathed Ledelsesmæssig opfølgning på måltal i forhold til progression Progressionsudvikling i uddannelsespålægget Hurtigst muligt deltage i tilbud i et uddannelsesmiljø Progressionsudvikling i uddannelsespålægget Fokus på revalidering At borgeren bliver uddannelsesparat, eller alternativt afklares til ressourceforløb Aktivering Tilbudsvifte - Center for aktiv indsats o Holdforløb o Virksomhedspraktik o Løntilskud o Mentor, job og social - Montagen - Dygtige unge - Svendborg erhvervsskoles introforløb - Remediering - Uddannelsesbroen - UU-vejledning - Produktionsskoleforløb - EGU & STU forløb - FVU undervisning Korrekt og målrettet indsats som understøtter uddannelsespålæg / jobplan, samt behov for progression Tæt opfølgning om hvorvidt det aktive tilbud har effekt 8

9 - OBU undervisning - Individuelt tilrettelagte forløb, fx AMU & VUC kurser m.v 9