Redegørelse vedrørende Københavns Politis virksomhed 2007

Transkript

1 Redegørelse vedrørende Københavns Politis virksomhed 2007 KØBENHAVNS

2 Redegørelse vedrørede KØBENHAVNS POLITIS virksomhed 2007 Udgivet af: Københavns Politi Politigården 1567 København V Layout, illustrationer og billedbehandling: Steen Hansen, Københavns Politi FORORD Hanne Bech Hansen I forbindelse med vedtagelsen af strukturreformen for Dansk Politi blev det jf. Retsplejelovens 112 vedtaget, at Politidirektøren hvert år skal afgive en skriftlig redegørelse til kredsrådet vedrørende politiets virksomhed i det forløbne år, herunder om det kriminalitetsforebyggende samarbejde mellem politi og hver kommune. Redegørelsen for Københavns Politis indsats i 2007 foreligger nu, og jeg har fundet det nyttigt, at den også stilles til rådighed for medarbejderne i Københavns Politi og for andre med interesse for politiets arbejde har i meget stor udstrækning været præget af implementeringen af den nye struktur for hele Dansk Politi og herunder også Københavns Politi. Selv om etableringen af det nye Københavns Politi kun indebar, at tre politikredse skulle omdannes til én kreds, var der alligevel tale om omfattende ændringer, der har berørt stort set samtlige medarbejdere fra de tidligere politikredse Frederiksberg og Tårnby og naturligvis også for medarbejderne fra det oprindelige Københavns Politi. Den gennemførte ønskerunde, der i muligt omfang skulle sikre, at den enkelte medarbejder fik indflydelse på sit fremtidige stationeringssted og arbejdsområde, har ikke tilfredsstillet alle medarbejdere, men det er mit indtryk, at langt de fleste efterhånden er tilfredse med deres placering. Det er jo heldigvis sådan, at vi med tiden indstiller os på nye opgaver, nye lokaler og nye kolleger. Jeg vil benytte også denne lejlighed til at sige tak til medarbejderne for indsatsen både i det daglige arbejde og i forbindelse med løsningen af meget store opgaver lad mig blot nævne den meget professionelt gennemførte rydning af Ungdomshuset på Jagtvej 69 i marts 2007 og bekæmpelsen af de meget omfattende uroligheder, der fulgte i kølvandet på rydningen. Denne meget store og svære opgave krævede et særdeles stort træk på medarbejderne, og den viste også, at Dansk Politi, til trods for at Danmark nu kun består af 12 store enheder, der i princippet skal kunne klare sig selv, også fremover er nødt til at samarbejde ved løsningen af denne slags opgaver. Vi fik assistance fra såvel Rigspolitiet som de fleste andre politikredse, og dette er et ganske godt bevis på nødvendigheden af et fortsat godt samarbejde mellem alle enheder i Dansk Politi til glæde for os alle. 2 3

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Forord 3 2. Indholdsfortegnelse 5 3. Oplysninger om politikredsen Generelle oplysninger om politikredsen, Københavns Politis organisation og personale 7 4. Mål for 2007 Københavns Politis strategier 9 5. Den nye politikreds Rammen og vejen til målet Kredsråd Samarbejdsplan for Københavns Politi Lokale samarbejdsrelationer Politiets indsats mod utilpassede unge Utilpassede kriminelle unge, statistik Indsatsen mod den borgervendte kriminalitet Station Amager Station Bellahøj Station City Indsatsen ved Ungdomshuset Herunder torsdags-demonstrationer Visitationszoner Prostitution Specifikke opgaver Døgnrapport med sager fra Sektionen for Personfarlig Krminalitet, Sektionen for Økonomisk kriminalitet, Sektionen for Særlovskriminalitet og Sektionen for Organiseret Kriminalitet Statistik Mål for

4 OPLYSNINGER OM POLITIKREDSEN Den 1. januar 2007 blev Københavns Politi i forbindelse med politikredsreformen lagt sammen med Frederiksberg Politi og Tårnby Politi. Københavns Politi omfatter i dag således København, Frederiksberg, Tårnby og Dragør kommune og dækker et område på ca. 171 km² med godt indbyggere. Politikredsens område indeholder bymæssig bebyggelse suppleret med villakvarterer, land- og gartneribrug samt store rekreative områder med fugle- og dyrereservater. Den daglige politibetjening foregår fra fire døgnbemandede politistationer: Station Amager beliggende på Kamillevej 3 i Tårnby Station Bellahøj beliggende på Borups Allé 266 i Københavns Nordvestkvarter Station City beliggende på Halmtorvet 20 samt Station Lufthavnen på Lufthavnsboulevarden 8 i Københavns Lufthavn Til hver af politistationerne Amager, Bellahøj og City hører desuden et antal lokal-/nærpolitistationer, hvor publikumsbetjeningen foregår mere lokalt i bydelene. Personale Antallet af medarbejdere i politikredsen varierer fra måned til måned på grund af afgivelser bl.a. til Rigspolitiet, men i store træk kan man sige, at der er godt medarbejdere i Københavns Politi fordelt på politiuddannede medarbejdere, kontoransatte, juridisk uddannede og servicemedarbejdere. Af disse godt medarbejdere er omkring 800 tjenestgørende på Politigården i København herunder Københavns Politis centrale ledelse, en række centrale administrative afdelinger, specialafdelinger og politiadvokaturer. Personalet på de fire stationer og i de enkelte afdelinger er alt efter opgavernes art sammensat af jurister, politi- og kontoruddannet personale samt servicemedarbejdere. Hovedstaden Som hovedstad har København mange erhvervsvirksomheder og højere læreanstalter, og det betyder, at et stort antal pendlere ankommer til København hver dag. Godt mennesker pendler til København, og godt pendler fra København. Mange pendlere anvender de offentlige transportmidler, S- og regionaltog samt busser, men et stort antal personer kører til København i bil. Da der samtidig er registreret knap køretøjer i selve København, betyder det, at intensiteten i trafikken er stor. I det centrale København passerer dagligt omkring køretøjer over Søsnittet mod og fra det centrale København. Ved samme grænse passerer der dagligt cykler og knallerter. De mange køretøjer må slås om de ca parkeringspladser i det centrale København, og det giver i sagens natur også visse problemer, som bl.a. afspejles i antallet af udstedte parkeringsafgifter der løber op i knap , hvoraf de er udstedt i Indre By. Som hovedstad er København en velbesøgt turistby. Turisterne ankommer bl.a. via Københavns Lufthavn og Københavns Havn. Knap 8,8 mio. passagerer ankommer årligt til Københavns Lufthavn, og via Københavns Havn ankommer hvert år omkring turister med krydstogtskibe. Herudover kommer selvfølgelig de mange primært svenske turister, der ankommer, fortrinsvis via den fast forbindelse over Øresund. Der findes ikke noget sikkert tal for antallet af turister, der besøger København, men der er registreret mere end 3,1 mio. overnatninger på Københavnske hoteller, vandrehjem mv. I København ligger Højesteret, Østre Landsret, Københavns Byret og Sø- og Handelsretten. Der er to egentlige fængsler i København: Vestre Fængsel og Blegdamsvejens fængsel. Men herudover er der også et mindre fængsel på Politigården, der benyttes som særligt sikkert fængsel til såkaldt stærke, negative fanger, samt Nytorv fængsel, der anvendes i forbindelse med retssager i Byretten. Kongehuset, Folketinget og størstedelen af statsadministrationen ligger som bekendt også i København, og det har ofte betydning for politiarbejdet i København. 6 7

5 MÅL FOR 2007 Kulturelt centrum København er Danmarks kulturelle centrum med en væld af aktiviteter og forlystelser lige fra teatre og koncerthuse til Tivoli, Zoologisk Have, Parken Operaen og det nye skuespilhus. bare for at nævne nogle få. Sport Tendensen gennem de seneste år har været, at der skal anvendes flere ressourcer i forbindelse med fodboldkampe, og dette holdt også stik i år, hvor det var nødvendigt at bruge betydelige ressourcer specielt i forbindelse med fodboldkampe mellem F.C. København og Brøndby I.F. Ud over de sportslige arrangementer arrangeres der i Parken større koncertbegivenheder, som også kræver store politimæssige ressourcer. Det samme gælder, når større sportsstævner som f.eks. cykelløbet Post Danmark Rundt afsluttes på Frederiksberg Allé. Koncerter Store haller, som fx Bella Center, Forum, KB-hallen, Grøndalscentret og Falkoner Centret, hvor der i løbet af året afholdes mange store udstillinger, stævner og koncerter med op til deltagere, giver i sagens natur såvel færdselsmæssige som ordensmæssige problemer og ikke så få tilfælde af tyveri fra gæster, deltagere og deres biler. Forum, som er koncert- og udstillingshal, har i de senere år krævet større bevågenhed fra politiets side. Yderligere en vigtig politiopgave foregår ved Øresundsbroen, hvor det nære daglige samarbejde med de svenske myndigheder prioriteres højt herunder bl.a. den fælles politipatruljering og koordineringsbehovet med kontrolanlægget på Lernacken. Multikulturel storby København har udviklet sig til en mulitikulturel storby, der i lighed med andre europæiske storbyer har en stor tiltrækning på en bred vifte af samfundets forskellige miljøer, hvoraf nogle fordrer en forstærket politiindsats. Restaurationsmiljøet er blot et af disse, og med mere end udskænkningssteder med bevilling til udskænkning af stærke drikke, er det et ikke uvæsentligt område. Mange forhold hvoraf nogle få er nævnt herover medfører, at de ansatte i Københavns Politi pålægges politimæssige opgaver, der ikke i samme grad belaster ansatte i landets øvrige politikredse. Den nye politikreds indelt på de fire stationsområder: Amager, Bellahøj, City og Lufthavnen Året 2007 har i stor udstrækning været præget af arbejdet med politireformen, der blandt andet betyder at de tre politikredse Frederiksberg, Tårnby og København nu er lagt sammen til én kreds dækkende Tårnby, Dragør, Frederiksberg og Københavns kommuner. Hertil kommer en dagligdag, der blandt andet løbende har givet store udfordringer på en lang række områder: Planlægningen af terrorberedskabet, bl.a. indeholdende kursusvirksomhed for samtlige medarbejdere, er fortsat med uformindsket styrke Indsatsen i Christiania er fastholdt med henblik på at holde hashhandlen nede og samtidig skabe rum for den fremadrettede planlægning Indsatsen over for utilpassede unge har vist sig meget nødvendig, idet kriminaliteten i denne gruppe fortsat ligger for højt Brugen af våben har udviklet sig negativt, og i denne sammenhæng har det været meget relevant at se på de organiserede kriminalitetstrukturer Der er fortsat tale om en afbalanceret prioritering imellem den lokale tryghedsskabende indsats, herunder bekæmpelse af frontlinjekriminaliteten, og den bredere indsats imod den organiserede kriminalitet, alt under skyldig hensyntagen til de udmeldte krav og til arbejdsmiljøet. Som i tidligere år prioriterer Københavns Politi en række interne, eksterne, organisatoriske og operative forhold (strategiske er og mål). Interne forhold Politireformens udmøntning i Den nye Københavns Politikreds har været gjort til genstand for et meget grundigt stykke arbejde, hvor alle komponenter har været inddraget, og som resulterede i vedtagelse af en ny struktur, der nu er iværksat Personalepolitikken er på tilsvarende vis udarbejdet og indeholder forventning om, at arbejdspladsen Københavns Politi skal være præget af Dialog og samarbejde Tillid og respekt Udviklingsparathed Den interne information og kommunikation generelt og omkring specifikke prioriteringer, herunder de strategiske mål, skal ske på en sådan måde, at ledere og medarbejdere i dialog får skabt klarhed om og forståelse for mål, midler og indsats Information til og kommunikation med medarbejderne skal være: Relevant og tilgængelig Åben, ærlig og gennemskuelig Aktiv og aktuel Tydelig og forståelig Målrettet og tilpasset modtagerne Denne proces mellem ledere og medarbejdere skal bidrage til at sikre: Samarbejde, medindflydelse, medbestemmelse og medansvar Fælles ansvar for udviklingen af arbejdspladsen Udviklingen af den enkelte medarbejders arbejdsindsats til gavn for helheden Muligheden for og pligten til at søge relevant viden og information At vigtige informationer for medarbejderne meddeles disse, før de offentliggøres Ansvarlighed Loyalitet Kvalitet og service Helhedssyn Moral og etik 8 9

6 Eksterne forhold Politireformen forudsætter, at der sættes øget fokus på blandt andet indsatsen i lokalområdet og responstiden, hvilket vil indgå i det fortsatte samspil med såvel København, Frederiksberg, Tårnby og Dragør kommune som andre lokale interessenter. Pressepolitikken og hermed kommunikationen med borgerne skal blandt andet belyse de ressourcemæssige muligheder og prioriteringer og i øvrigt i størst muligt omfang være præget af åbenhed, idet der i den mere tematiserede dialog skal iagttages hensyn til efterforskningen, involverede personer eller virksomheder og lovgivningen i øvrigt, og der skal vises tilbageholdenhed med egentlige vurderinger i konkrete sager, ligesom anonyme oplysninger eller rygter ikke bør bekræftes. Københavns Politi har også i 2007 bestræbt sig på at iværksætte en indsats over for kriminalitet m.v. med det klare sigte at skabe så megen tryghed som overhovedet muligt for borgerne. Ud over den generelle indsats er der i 2007 sat fokus på følgende områder: Imødegåelse af terrortruslen generelt at politiet gennem en optimalt afpasset offensiv indsats til imødegåelse af terrortruslen hurtigt og effektivt iværksætter de tilstrækkelige nødvendige tiltag i en koordineret indsats mellem politienhederne, PET og eksterne samarbejdspartnere. Der gennemføres en optimal politifaglig indsats, herunder tryghedsskabende dialog, information og instruktion til relevante komponenter, markante, synlige og tryghedsskabende tilsyn, overvågning og eventuelt bevogtning af aktuelle personkredse, primært objekter samt infrastruktuelle og trafikale knudepunkter. Sideløbende iværksættes relevant, målrettet, hurtigt og professionelt og ansvarsfuldt samarbejde med pressen Den strategiske er endvidere, at politiet skal forebygge og afværge forstyrrelse af den offentlige orden og fred samt fare for enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed, herunder at gennemføre en afpasset offensiv indsats, således at politiet gennem fastholdelse af initiativet har kontrol med situationen Indsatsen ved terrorhandlinger at politiet igennem en optimal og professionel indsats i et tæt samspil med PET og Den Nationale Operative Stab så hurtigt som overhovedet muligt får skabt kontrol over situationen ved indsættelse af egne styrker, ligesom der drages omsorg for at aktivere alle relevante eksterne myndigheder som følge af politiets koordinerende rolle Indsatsen skal i første omgang koncentreres om at skabe rum for livreddende tiltag, men straks denne fase er overstået skal efterforskningen herunder muligheden for at fastslå, hvem der står bag terrorhandlingen, med henblik på strafforfølgning og ikke mindst mulighed for at imødegå nye angreb være styrende for de fortsatte tiltag. Efterforskningen foretages så hurtigt, som det er forsvarligt, hvorefter de fortsatte bestræbelser målrettes mod at genoprette normalbilledet Ved gidselsituationer er det den strategiske at beskytte gidslernes liv ved som udgangspunkt at søge situationen løst igennem dialog og forhandling, men hvis denne mulighed skønnes udtømt, så at træffe de nødvendige foranstaltninger at iværksætte en offensiv politimæssig indsats for at imødegå eventuelle sideløbende terroraktioner at iværksætte et meget offensivt informationsarbejde med henblik på så tidligt som overhovedet muligt at give offentligheden fornøden og præcis information om situationen Christianiaindsatsen at fastholde resultaterne af den offensive, målrettede og effektive indsats i nærområdet omkring Pusherstreet med at bringe den eventuelt genopståede åbenlyse hashhandel til ophør og gennem fortsat indsats sikre, at der ikke skabes rum for genopståen, således at der fortsat skabes grundlag for en normalisering af området. Samtidig skal det sikres, at operationen giver så få ulemper som muligt for Christianias andre beboere og øvrige personer, der færdes i Christiania. Det er samtidig fortsat en gennem den offensive indsats at forebygge og afværge forstyrrelse af den offentlige orden og fred samt fare for enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed og i den sammenhæng afværge tilstedeværelsen af våben i bredeste forstand. I relation til hashmisbrugerne (kunderne) er det en at skride konsekvent ind ved overtrædelse af gældende lovgivning og herigennem signalere, at markedet ikke længere er tilgængeligt. Gennem en afpasset aktiv, målrettet og effektiv offensiv indsats at fastholde kontrollen, initiativet og de opnåede resultater ved en konstruktiv dialog og på baggrund af et troværdigt beredskab at medvirke til, at de positive kræfter i Christiania støttes i normaliseringen. Derudover skal der efter omstændighederne gribes ind over for personer, der fremkommer med ukvemsord, mishagsytringer, angriber politiet eller på anden måde forsøger at forhindre politiets arbejde. Utryghedsskabende og utilpassede unge at søge den kriminalitets- og utryghedsskabende adfærd, der forøves af utilpassede unge nedbragt ved en koordineret, offensiv og kontinuerlig indsats mod grupperne med henblik på at begrænse gruppernes kriminalitet og utryghedsskabende adfærd mest mulig, blandt andet ved en konsekvenspræget indsats gennem: isolering af de mest aktive medlemmer, der findes uden for pædagogisk rækkevidde, via maksimal anvendelse af frihedsberøvende foranstaltninger m.v., således at de pågældende berøves muligheden for at påvirke miljøet og udøve kriminalitet samtidig iværksættelse af en intensiv almindelig politimæssig indsats og i denne forbindelse ligeledes en massiv socialpædagogisk og kriminalpræventiv indsats i relation til de øvrige personer i miljøet og berørte familier indsatsen skal ske i tæt samarbejde med de kommuner, der er beliggende i Københavns Politikreds og andre samarbejdspartnere Færdsel at nedbringe antallet af færdselsuheld gennem en konsekvent indgriben over for trafikfarlige færdselsforseelser samt afvikle tema- og kontroldage samtidig for at opnå en samlet større effekt. Herudover foretages, som et element af den daglige trafikovervågning, kontrol af hastigheder, spiritus- og promillekørsel, trafikanters færden i vejkryds, cyklisters færden, skoleveje samt andre tiltag til forbedring af trafikafviklingen at fastholde en offensiv indsats på de udvalgte trafikfarlige færdselsovertrædelsesområder Graffiti Det er Københavns Politis mål igennem en koordineret afpasset indsats at fastholde indsatsen bredt med at afdække så mange gerningsmænd som muligt og drage dem til ansvar såvel strafferetligt som økonomisk, at søge problemstillingen indarbejdet i politikredsens patruljemønstre og målrettede indsatser, at gennemføre en konkret kriminalpræventiv indsats for at sikre 10 11

7 de udsatte steder bedre samt gennemføre mere generelle kriminalpræventive tiltag, specielt målrettet mod ungdommen Illegalt arbejde på baggrund af det bredt funderede samarbejde at iværksætte omgående og konsekvent politimæssig indsats mod illegalt arbejde og drage de ansvarlige til såvel strafferetligt som økonomisk ansvar Indbrud i privat beboelse gennem en offensiv indsats på området at fastholde en hurtig og konsekvent reaktion på denne form for tryghedskrænkende kriminalitet og herigennem skabe grundlag for at pågribe så mange gerningsmænd som muligt og i videst mulig udstrækning anvendelse af frihedsberøvende foranstaltninger. Det er ligeledes det helt klare strategiske mål at søge antallet af indbrug i privat beboelse nedbragt Vold at borgerne skal føle sig trygge, hvad enten de befinder sig i hjemmet eller på offentlige steder. Det er ligeledes den strategiske at fastholde en hurtig og konsekvent indsats imod voldsmænd, der specielt udøver grov og uprovokeret vold samt vold i parforhold. Antallet af sager, hvor borgerne uprovokeret udsættes for ulempe, skal søges nedbragt, og hvor skaden er sket, skal der sikres ofrene den fornødne opbakning Tricktyveri ved en hurtig, konsekvent og kvalitetsbevidst indsats at bekæmpe og reducere denne form for tryghedskrænkende kriminalitet, blandt andet gennem effektiv neutralisering af de mest aktive gerningsmænd Narkotika på gadeplan m.v. at fastholde og udbygge en målrettet og offensiv indsats mod den meget synlige narkotikahandel på gadeplan og mod hashklubberne med det formål at standse kriminaliteten, dæmme op for ulemperne, og være tryghedsskabende for beboere, handlende, erhvervsdrivende og forbipasserende. Hensigten er også at fastholde en forebyggende og tryghedsskabende indsats mod vold, narkotikaproblemer og uorden i restaurations/diskoteksmiljøer, og i det hele taget gennemføre en løbende målrettet kontrol for herigennem at hjælpe bevillingshaverne med at overholde betingelserne for at drive deres virksomhed. Indsatsen skal på alle områder være koordineret, hurtig, effektiv, fleksibel og af høj kvalitet Prostitution, kvindehandel og rufferi gennem en offensiv og målrettet indsats at forstærke den dybdegående kortlægning af hele området samt i det videre forløb at fastholde og om muligt udbygge overblikket over prostitutionsmiljøet og herunder specielt være opmærksom på, om de implicerede kvinder bliver udsat for vold eller tvang i forbindelse med deres virksomhed det er videre en konsekvent at retsforfølge de personer, der tjener penge som arrangører af organiseret prostitution, herunder også personer som i strid med indrejse- og opholdsbetingelserne eller i strid med bestemmelserne i straffeloven om kvindehandel bringer udenlandske kvinder til Danmark for at arbejde som prostituerede en er også at fastholde og udbygge samarbejdet med eksterne institutioner, herunder også de sociale myndigheder og organisationer, ikke mindst med henblik på at sikre de prostituerede bedst muligt Det er ligeledes den strategiske at afvise udlændinge, der agter at indrejse for at ernære sig ved prostitution, ligesom der skal ske en reaktion over for de, der allerede arbejder ulovligt Samarbejdet med skattemyndighederne på dette område skal udbygges Det er slutteligt den strategiske at søge de ulemper, der opstår for beboerne i et prostitutionsplaget område, afhjulpet Organiseret, kompliceret og ressourcetung kriminalitet at fastholde den aktive, målrettede og effektive indsats og stadigt at videreudvikle samt intensivere den således at der opretholdes et stærkt pres mod især de kriminelle grupperinger af anden etnisk oprindelse og rockermiljøet at der foretages målrettet og vedholdende efterforskning mod de kriminelle netværk med henblik på konsekvent frihedsberøvelse, sigtelse og strafforfølgelse at fokus tillige fastholdes på den del af den organiserede kriminalitet, som er skjult at fastholde samspillet med PET/NEC herunder at anvendelse retsplejelovens bestemmelser om særlige efterforskningsskridt at samarbejdet på tværs af politikredsene styrkes at fokus fastholdes på det tværmyndighedsmæssige samarbejde at en bredt funderet samfundsmæssig indsats fortsætter herunder i lokalsamfundene for at forhindre tilgangen til de kriminelle netværk og sikre en generel afstandtagen fra disse. Den effektive og tidssvarende opgaveløsning skal være præget af en hurtig, koordineret og fleksibel indsats af høj kvalitet. Det er ligeledes den strategiske, at det ud over at drage de kriminelle netværk til strafferetligt ansvar for begåede forbrydelser også igennem et aktivt samspil imellem løbende overvågning og iværksatte efterforskningsinitiativer søges at modvirke eventuelle voldelige overgreb ved voldelige konfrontationer. Det er endvidere den strategiske, at politiet fortsat i overensstemmelse med det aktuelle trusselsbillede gennem en intensiv, offensiv og synlig overvågning af den organiserede kriminalitet skal være i stand til at modvirke eventuelle almenfarlige handlinger samt bringe dem til ophør, såfremt de måtte forekomme. Schengen-samarbejdet i forbindelse med Danmarks deltagelse i Schengen-samarbejdet at gennemføre løbende interne kontrolaktioner i København. Indsatsen skal være aktiv, målrettet, effektiv og afpasset til efterretningsbilledet og skal afdække, kortlægge og bekæmpe overtrædelse af udlændingeloven, herunder særligt ulovligt ophold, illegal arbejdskraft, organiseret menneskesmugling og organiseret grænseoverskridende kriminalitet. Den organiserede narkorelaterede kriminalitet ved en aktiv, målrettet og effektiv indsats at ramme så mange som muligt af de organisationer, hvor der viser sig efterforskningsmæssige muligheder for at afdække kriminaliteten og få medlemmerne anholdt, dømt og fængslet, ikke mindst rockermiljøet har en høj prioritet i denne sammenhæng. Der skal bl.a. sættes målrettet ind mod organisationernes økonomiske fundament for at ødelægge deres fortsatte eksistens, genopståen eller i det mindste begrænse deres kriminelle aktiviteter betydeligt

8 DEN NYE POLITIKREDS, RAMMEN OG VEJEN TIL MÅLET Østkriminalitet at fortsætte den dybdegående kortlægning af hele området gennem en målrettet indsats samt i det videre forløb gennem en afpasset indsats at fastholde og om muligt udbygge overblikket over østkriminaliteten for derved at fastholde den aktive, målrettede og effektive indsats, således at der opretholdes et stærkt pres mod de kriminelle østeuropæiske grupperinger at politiet foretager en effektiv og tidssvarende opgaveløsning, der skal være præget af en hurtig, koordineret og fleksibel indsats af høj kvalitet, så der, ud over aktivt samspil imellem løbende overvågning og iværksatte efterforskningsinitiativer, kan finde en modvirkning sted af stigning i østkriminaliteten at frembringe viden om kriminelle grupper og deres netværk med det hovedformål at afklæde organisationen i tilslutning til anholdelse af forbryderne at udvikle en kriminalitetsefterretningspraksis, der sætter fokus på organisationen og kriminalitetsprocessen som helhed med henblik på at finde de svage led at sikre, at indsatsen ikke kun samler op på ting, der er sket gennem en reaktiv indsats, men også inkluderer såvel præventive som fremadrettede proaktive elementer, hvor der skal gøres brug af viden og ekspertise udviklet af såvel officielle autoriteter som private virksomheder og videnskaben Fodboldkampe, hvor der er risiko for uroligheder, at fodboldkampe skal fastholdes som den festlige ofte familiemæssige begivenhed, der er lagt op til. Der iværksættes som udgangspunkt en henholdende politimæssig indsats, hvor politiet udviser en høj grad af fleksibilitet og tolerance over for alle fodboldtilskuere. Hvis konkrete omstændigheder omkring kampene udvikler sig til uroligheder eller optøjer, iværksættes en afpasset, målrettet, offensiv politimæssig indsats med henblik på at sikre, at kampene fortsat kan afvikles som en festlig begivenhed. Det er endvidere den strategiske, at der iværksættes en løbende efterforskning/overvågning af de elementer, der skaber uorden i forbindelse med fodboldkampene, og at der konkret sker en overvågning af voldelige og uroskabende elementer med henblik på bortvisning og en konsekvent indgriben, hvis der opstår optøjer eller uroligheder, ligesom det er den strategiske, at stille uromagerne til ansvar igennem en konsekvent strafferetlig reaktion ved alvorlige og planlagte optøjer ved anvendelse af umiddelbare frihedsberøvende foranstaltninger. Kvalitet, at alle elementer ved Københavns Politi i tæt samarbejde og under hensyntagen til en smæssig prioritering og ressourceanvendelse skal levere et professionelt arbejde præget af fornuftige etiske holdninger for at opnå et højt serviceniveau over for brugerne levere hurtig sagsbehandling af høj kvalitet med henblik på at træffe objektive og rigtige afgørelser for at sikre en høj grad af retsbeskyttelse over for borgerne Allerede i begyndelsen af 2006 indledtes et omfattende arbejde for at klargøre Københavns Politi til den nye politireform. Forudsætningerne lå fast, idet der forestod en sammenlægning af Københavns Politi, Frederiksberg Politi og Tårnby Politi. Den nye politikreds ville omfatte fire kommuner, hhv. København, Frederiksberg, Dragør og Tårnby. Målsætninger Følgende målsætninger lå til grund for det overordnede strukturarbejde Den nye politikreds skal professionelt, effektivt, fleksibelt, rettidigt og i overensstemmelse med givne krav, mål og forudsætninger og de særlige forhold, der gør sig gældende for et hovedstadspoliti, kunne håndtere såvel den forebyggende som den ordenshåndhævende, den CHEFANKLAGER Lokal anklagemyndighed og legalitetskontrol efterforskningsmæssige og den retsforfølgende indsats i overensstemmelse med gældende lovgivning og med fornøden fokus på kvalitet og borgernes forventninger. Den nye politikreds skal endvidere kunne håndtere større uroligheder, helt særlige opgaver, som fx indsatsen på Christiania, samt store politiopgaver som statsbesøg og lignende. For de meget store opgavers vedkommende må der dog fortsat forudses behov for assistance fra andre politikredse. De fire kommuner får et professionelt samarbejde med den nye politikreds, hvor politikredsen med en klar lokal forankring gnidningsfrit og med entydige kontaktrelationer kan håndtere samarbejde om de nære problemstillinger POLITIDIREKTØR CHEFPOLITIINSPEKTØR OPERATIV STAB POLITIOPERATION Struktur og ledelse af de enkelte enheder i den nye politikreds sker efter principperne om enstrenget og funktionsbestemt ledelse, hvor antallet af strukturelle enheder og ledelsesstrukturen afspejler, at disse skal tilgodese, at flest mulige ressourcer anvendes til løsning af politiets kerneopgaver, og at ledelses- og referenceforhold klart og entydigt giver mulighed for styring efter mål og resultater Den nye politikreds opleves som en attraktiv arbejdsplads, hvor der med afsæt i et godt arbejdsmiljø er muligheder for personlig udvikling, fastholdelse af medarbejderne, opretholdelse af højt specialiserede faglige miljøer, og at Københavns Politi på forsvarlig vis kan forestå uddannelse af politiansatte i forbindelse med politiets grunduddannelse VICEPOLITIDIREKTØRER IT Regnskab Personale Udvikling Controllervirksomhed Information Kommunikation Sekretariat Økonomi Ny lovgivning Juridisk sagsbehandling Figur: Overordnet struktur 14 15

9 Figur: Anklagemyndighedens struktur CHEFANKLAGER ADVOKATUR for Station Amager ADVOKATUR for Station Bellahøj ADVOKATUR for Station City ADVOKATUR for personfarlig kriminalitet ADVOKATUR for økonomisk kriminalitet ADVOKATUR for særlovskriminalitet ADVOKATUR for grov narkokriminalitet og anden organiseret kriminalitet POLITIDIREKTØR VICEPOLITIDIREKTØR FÆLLESSEKRETARIAT DOMMERVAGTEN VICEPOLITIDIREKTØRER Overordnet struktur I forlængelse af lovforslaget om ændring af retsplejeloven (Politi- og domstolsreform) blev den øverste ledelse i politikredsen organiseret som vist på illustration her til højre, idet vicepolitidirektørerne i en sideordnet indplacering samlet set blev ansvarlige for kredsens administrative områder, den juridiske sagsbehandling uden for strafferetsplejen, udviklingsopgaver o.l. En af vicepolitidirektørerne vil tillige være stedfortræder for Politidirektøren. Den øverste ledelse fastlægger kredsens overordnede strategier, og gennem daglige morgenmøder foretages den fornødne koordinering af spørgsmål af overordnet karakter, ligesom der foretages løbende opfølgning i forhold til målkrav og målsætninger i øvrigt. En væsentlig opgave i forbindelse med politireformen var endvidere at koordinere og bearbejde forskellige emner i forhold til de skitserede koncernmøder med Rigspolitichefen. Anklagemyndigheden Der blev udpeget en chefanklager, og under denne blev anklagemyndigheden organiseret i et antal advokaturer, der ledes af en politiadvokat som enstrenget og funktionsbestemt leder for alle personalegrupper. Der er gennemført et arbejdsgruppearbejde, hvor den nærmere interne organisering af advokaturer mv. er bearbejdet, ligesom der er udfærdiget forskrifter for sagsbehandling, samspil med efterforsk- ningsenheder m.v. særligt i forhold til samarbejdet meellem to retskredse og sagsfordeling mellem advokaturerne. Organiseringen af advokaturerne er sket med fornøden hensyntagen til organiseringen af politisøjlen jf. nærmere nedenfor og i øvrigt for at sikre mulighed for fleksibilitet i ressourceanvendelsen et tæt samspil med efterforskningen af især kompliceret og organiseret kriminalitet den nødvendige faglige specialisering en klar og entydig visitation af sager Politisøjlen Under hensyntagen til særligt den nye politikreds størrelse, hensynet til en effektiv lokal koordinering, de særlige forhold, som et hovedstadspoliti har, og de hidtil indvundne erfaringer med forsøg med enstrenget ledelse har den nye politikreds i politisøjlen fået en organisering, der på enkelte punkter adskiller sig fra andre politikredses, men som samtidigt lever op til reformens mål om effektiv og central koordinering. Ved overordnet at tage udgangspunkt i kerneopgaverne i den nye politikreds kan strukturen beskrives ved følgende overordnede opdelinger, der skal løses af de skitserede enheder: Indsats mod, herunder efterforskning af trivial- og borgervendt kriminalitet, almindelig kriminalpræventivt arbejde, nærpoliti, kundeservice og dagligt døgnberedskab Dette område omfatter den klassiske og synlige daglige politibetjening for borgerne, hvor borgernes og andre interessenters personlige henvendelser til politiet om anmeldelser og diverse serviceydelser, løsning af konkrete politiforretninger i døgnets 24 timer, den brede præventive patruljering, indledende efterforskning samt nærheden til og samarbejdet med lokalsamfundet sikres. Disse opgaver skal løses i tre geografiske driftsenheder stationer -, hver bestående af en hovedstation med et døgnberedskab, et antal nærpolitistationer og med baggrund i nærmere analyse evt. yderligere lokalt politi med eget døgnberedskab. Døgnberedskaberne vil på sigt skulle underlægges central operativ disponering. Hertil kommer en station dækkende Lufthavnens geografiske område og de særlige opgaver knyttet dertil. Stationerne dækker tilsammen kredsens samlede geografiske område og organiseres hver for sig overordnet med en politiuddannet chef, der sammen med en administrativ leder, en operativ leder og en efterforskningsleder udgør den øverste ledelse for stationen, der i øvrigt fleksibelt og dynamisk kan tilpasse sin underliggende struktur i forhold til opgaverne og udviklingen. For nær- og lokalpolitistationernes vedkommende har en været, at disse har en størrelse og en åbningstid, så borgere i alle kommuner ikke får en serviceforringelse i forhold til det tidligere gældende. Den lokale efterforskningsindsats i stationssektoren kan bevæge sig op på et relativt højt plan, men så snart der er tale om arrestantsager eller sager af ressourcetung, kompliceret eller organiseret karakter, varetages indsatsen i den centrale efterforskningsenhed, jf. nærmere nedenfor. De fire stationer vil geografisk omfatte følgende: Station Amager Omfattende øen Amager bortset fra Kastrup Lufthavn - med døgnberedskab udgående fra det nuværende Tårnby Politis lokaliteter. Under Station Amager etableres en nærpolitistation på den nordlige del af øen i politiets lokaliteter på Hørhusvej Station Bellahøj og Station City Omfattende resten af Københavns Kommune samt Frederiksberg Kommune med døgnberedskab udgående fra den nuværende station på Halmtorvet og den nuværende station på Borups Allé. Der etableres under disse stationer et passende antal nær- og lokalpolitistationer. Frederiksberg Kommune vil i sin helhed høre under Station Bellahøj, men den nærmere 16 17

10 geografiske opdeling af og mellem stationerne i øvrigt vil bero på en nærmere analyse Station Lufthavnen Omfattende Kastrup Lufthavn og de særlige politiopgaver i den forbindelse Efterforskning af organiseret, ressourcetung og kompliceret kriminalitet Disse opgaver omfatter efterforskningen og den politimæssige behandling af den mere alvorlige straffelovskriminalitet som drab, røveri, narkotikaforbrydelser, økonomisk kriminalitet og sager med (varetægtsfængslede) arrestanter. Efterforskningen funderes i et antal sektioner underlagt en politiuddannet chef. Antallet af sektioner, størrelsen af og opgaveporteføljen for disse skal løbende og dynamisk justeres i takt med kriminalitetsudviklingen og de overordnede mål, krav og strategier. Inspektør AMAGER & TÅRNBY Figur: Politisøjlen Inspektør BELLAHØJ Særligt beredskab, særlige specialafdelinger og koordinering af beredskabet: Som hovedstadspoliti har Københavns Politi behov for i forbindelse med større politimæssige begivenheder, som demonstrationer, større uroligheder, statsbesøg, royale begivenheder osv., at have en særligt uddannet beredskabsstyrke, der er trænet i og kan virke som krumtap i forbindelse med indsættelse af store politistyrker, og som med kort varsel kan sikre en massiv politimæssig tilstedeværelse, når behov herfor opstår. Endvidere synes en række mere højt specialiserede opgaver som fx færdselsindsats, hundetjeneste, bevillings-/eftersøgnings- og tilladelsesområdet, særlig kriminalpræventivt arbejde m.v., mest effektivt at kunne løses i en række specialiserede enheder. Der arbejdes med opbygning af en central enhed, der kan modtage alle hastende telefoniske henvendelser fra borgerne. Disponering af beredskabet skal ske centralt og CHEFPOLITIINSPEKTØR Inspektør CITY & FREDERIKS- BERG Inspektør SPECIAL- AFDELINGER funderes i det nuværende HS, hvis opgaver i 2008 ændres som følge af politireformen, hvor Københavns Politi ikke længere skal være radiotjeneste for øvrige politikredse. Operative stabs- og støttefunktioner Til støtte for dels den øverste ledelse i politikredsen, dels øvrige enheder er der behov for et antal støttefunktioner, der kan forestå overordnet operativ planlægning og analyse, koordination i forhold til andre myndigheder og muligt også særlig efterforskningsstøtte som fx rumaflytning, observation, overvågning, sikkerhedsransagninger m.v. Disse opgaver er funderet i et antal sektioner med en fælles politiuddannet chef. Antallet af sektioner, størrelsen af og opgaveporteføljen for disse skal løbende og dynamisk justeres i takt med udviklingen og de overordnede mål, krav og strategier. Inspektør EFTER- FORSKNING OPERATIV PLANLÆG- NING OG ANALYSE Politisøjlen i Københavns Politi er organiseret under ledelse af chefpolitiinspektøren i tre underliggende funktioner, henholdsvis geografiske driftsområder, efterforskning og specialfunktioner. Lederniveau 1 udgøres af chefinspektøren, mens lederniveau 2 udgøres af følgende: Stationslederen Amager Stationslederen Bellahøj Stationlederen City Stationslederen Lufthavnen Efterforskningslederen Lederen af specialfunktionerne ØKONOMIFUNKTION Driftsbudget Lønbudget Bogholderi Bevillingskontrol Intern Revision Controllervirksomhed PRES, mål og resultater Der er under disse lederfunktioner samt som leder af den operative planlægnings- og stabsenhed et lederniveau 3 bestående af sektionsledere. Dertil kommer et lederniveau 4 svarende til mellemledergruppen. Grafisk kan organiseringen fremstilles som illustreret nederst på side 18. VICEPOLITIDIREKTØRER DRIFTSFUNKTION Bygninger Køretøjer Materiel Inventar Hittegods Intern kørsel IT-drift Logistik Personaledrift Kompetenceudvikling Arbejdsmiljø Tjenesteregnskab Førlederuddannelse Tjeneste- og transportrejser Operativ uddannelse Lokal uddannelse i øvrigt Den tætte information, kommunikation og koordinering sker fremover mellem chefpolitiinspektøren og cheferne for de seks operative søjler med fornøden inddragelse af stabsenheden Operativ planlægning og Analyse samt nødvendige administrative funktioner som logistik og personaledrift. Der er blandt de seks operative chefer udpeget en ansvarlig, der fungerer som chefpolitiinspektør i dennes fravær. Administration, juridisk sagsbehandling uden for strafferetsplejen, udvikling o.l. Vicepolitidirektørerne er samlet set og i en sideordnet indplacering ansvarlige for denne søjle. Med baggrund i hidtidige driftserfaringer på området kombineret med de betydelige forøgede administrative udfordringer og opgaver, som politireformen på sigt vil medføre, er JURIDISK FUNKTION Juridisk sagsbehandling uden for retsplejen Organisationsudvikling IT-udvikling Intern kommunikation Implementering af ny lovgivning Udarbejdelse af generelle forskrifter Figur: VPD-søjlen 18 19

11 KREDSRÅD, SAMARBEJDSPLAN FOR KØBENHAVNS POLITI dette område opdelt i tre underliggende funktioner, hhv. en økonomi- og budgetfunktion, en administrativ driftsfunktion og en juridisk funktion. Alle funktionerne ledes efter principperne om enstrenget og funktionsbestemt ledelse. Grafisk kan denne opbygning udtrykkes som vist på figuren på side 19. En af vicepolitidirektørerne er ved Politidirektørens fravær stedfortræder for denne. Projektorganisation Til at varetage processen blev der etableret følgende overordnede struktur: 1. Et kredsudvalg for den nye politikreds med Politidirektøren som formand og bestående af såvel ledelses- som personalerepræsentanter fra de tre eksisterende politikredse. Kredsudvalget skulle være det øverste forum for samarbejdsudvalgsmæssige drøftelser i forhold til processen og forudsattes at skulle drøfte helt overordnede spørgsmål. 2. En repræsentativt sammensat styregruppe med Politidirektøren som formand, der i den løbende proces skulle være referencepunkt for de forskellige arbejdsgrupper og løbende drøfte processen og afklare spørgsmål, der måtte opstå undervejs i denne. 3. Arbejdsgrupper der efter kommissorier og en nærmere tidsplan for iværksættelse arbejdede med følgende emner: Organisering af anklagesøjlen Organisering af stationerne Lufthavnen, Amager, Bellahøj og City Organisering af Efterforskningsafdelingen Organisering af Specialafdelingen Organisering af Operativ Planlægning og Analyse Organisering af vicepolitidirektørernes område Udarbejdelse af specifik sags- og opgavefordeling Tilretning af POLSAS Tilretning af POLPLAN og POLTID Udarbejdelse af en ny personalepolitik med særligt fokus på at tilpasse styringssystemer, normativstyring, kompetenceudviklingssystemer og lønpolitik i forhold til den nye struktur samt at udarbejdelse en plan for omplacering af ansatte til den nye politikredsstruktur 4. Et projektsekretariat, der havde den daglige kontakt til arbejdsgrupperne m.fl. og i øvrigt varetog praktisk planlægning og daglig koordination af processen. Indledning Med ikrafttræden den 1. januar 2007 er både Danmarks politikredse og hele det kommunale område blevet reformeret. Der er således etableret større og mere selvstændigt bæredygtige enheder, hvor der ved stordriftsfordele og øget specialisering kan iværksættes et mere intensivt og professionelt samarbejde end hidtil. Politireformen har på afgørende måde ændret rammerne for politiarbejdet. For Københavns Politi betyder politireformen grundlæggende, at indsatsen, der tidligere var fordelt på og blev udført i tre politikredse med udgangspunkt i København, Frederiksberg og Tårnby, nu er koncentreret i én politikreds Københavns Politi. Ligeledes med virkning fra 1. januar 2007 er der blevet indføjet en række nye bestemmelser i retsplejeloven, der blandt andet omhandler samarbejdet mellem politikredsene og det omgivende samfund. Folketinget og regeringen har i forbindelse med vedtagelsen af politireformen lagt afgørende vægt på, at politiet også inden for den nye struktur med store politikredse bevarer og udbygger det fornødne lokalkendskab og en tæt kontakt til lokalsamfundet. Politiets kontakt med lokalsamfundet fremhæves endvidere i flerårsaftalen for politiet og anklagemyndigheden for som et særligt prioriteret område, der skal styrkes via lokalpolitiet på de enkelte politistationer, bl.a. ved udarbejdelse af lokale samarbejdsplaner og ved etablering af lokale samarbejdsfora. Der er således lagt op til, at der i højere grad skal ske involvering af kommuner, andre offentlige myndigheder, interesseorganisationer og samarbejdspartnere i øvrigt i forbindelse med tilrettelæggelsen og den praktiske udførelse af de opgaver, som politiet er pålagt. Samarbejdet skal i den forbindelse udøves i tættere og mere forpligtende kontakt end hidtil, idet der dog samtidig skal tages udgangspunkt i det allerede etablerede og eksisterende samarbejde af såvel formel som uformel karakter, der i smæssigt omfang skal indarbejdes og intensiveres i det fremtidige arbejde. For Københavns Politi følger de overordnede rammer for politiets opgaveløsning bl.a. af de udarbejdede strategiske mål for 2007, hvor der er sat fokus på en række konkrete områder af betydning for politikredsens borgere. Der henvises i den forbindelse til PD-orientering nr. 2/2007, der indgår som bilag 7 i kredsrådsmappen, og som angiver de strategiske mål for Samarbejde med lokalsamfundet Kredsråd Kredsrådet fungerer som det øverste strategiske forum, hvor der er mulighed for at drøfte spørgsmål af almindelig karakter vedrørende blandt andet politiets virksomhed og organisation i politikredsen samt spørgsmål vedrørende kriminalitetsudviklingen og samarbejdet mellem politiet og lokalsamfundet. Det vil navnlig være vigtigt at drøfte områder, hvor der er behov for at sikre den bedst mulige sammenhæng i politiets og kommunernes opgavevaretagelse. Efter retsplejelovens 113 skal der årligt af politidirektøren efter forudgående drøftelse i kredsrådet offentliggøres en samarbejdsplan, der blandt andet skal beskrive de overordnede rammer for politiets samarbejde med og inddragelse af relevante samarbejdsparter i kommunerne og lokalsamfundet under skyldig hensyntagen til de lokale forhold, således at det gensidigt forpligtende samarbejde tager udgangspunkt i lokale behov, muligheder og omstændigheder. Det bliver i den forbindelse Kredsrådets opgave at sikre sammenhæng mellem den vedtagne samarbejdsplan og kommunernes politikker vedrørende bl.a. sundhedsforbyggelse, misbrugspolitik, ungdomspolitik, undervisning, sociale indsatser over for børn og unge og fritidspolitik. Kredsrådet skal løbende skabe sig overblik over kriminalitetssituationen og udviklingen i kredsen. Med henblik på at skabe et sådant overblik gennemføres analyse af kriminalitetsproble

12 mernes omfang, udvikling og geografiske fordeling kortlægning af unge mellem 15 og 17 år, der undergives varetægtsfængsling (dommervagtsprojektet) fokusering på unge under 15 år oplysningsindsamling om uddannelsessystemets resultater i forhold til at få afgangselever i videre uddannelse eller i arbejde oplysningsindsamling om udviklingen i omfanget og fordelingen af sociale problemer oplysningsindsamling om omfang, udvikling og geografisk fordeling af problemer med misbrug af alkohol og narkotika. løbende vurdering af problemet med psykisk syge personers involvering i kriminalitet og anden uroskabende adfærd sikring af skoleveje Kredsrådet bør på baggrund af dette samlede overblik overveje, hvilke foranstaltninger der bør iværksættes. Den årlige samarbejdsplan skal således munde ud i konkrete tiltag på. følgende områder: individorienterede indsatser (herunder dommervagtsprojektet) systematiske forløb for generelle kriminalpræventive indsatser og initiativer i øvrigt i forhold til børn og unge under 15 år både inden for og uden for SSP specifikke indsatser i forhold til børn og unge, hvis adfærdsnormer udvikler sig i usmæssig retning initiativer i byrum, boligområder med specifikke behov politiets retshåndhævende indsats En række mere specifikke tiltag omfattet af de ovenfor mere generelt beskrevne indsatsområder fremgår af de lokale oversigter, der indgår i Kredsrådsmappen under faneblad 9, og som skal ses som en del af samarbejdsplanen. Organiseringen af indsatserne bør omfatte beslutning om: ressourcetildeling ansvarsfordeling af klart definerede opgaver etablering af kommunikationslinjer uddannelse af kontaktpersoner Det bemærkes i den forbindelse, at man ved at samordne de kriminalpræventive indsatser med de øvrige kommunale indsatser opnår, at der opbygges et beredskab til at tage sig af de problemer med kriminalitet og uro, som under alle omstændigheder vil opstå uanset kvaliteten af den kriminalpræventive indsats, ligesom der opbygges en tradition for et samarbejde på tværs, som kan bidrage til øget sammenhængskraft i indsatsen, fleksibilitet i forhold til nye udfordringer og til dynamik og nytænkning. Der er enighed om, at SSP-samarbejdet fortsat bør indgå som et meget væsentligt omdrejningspunkt for det tværsektorielle samarbejde. Sekretariatsbetjeningen af kredsrådet forestås primært af Københavns Politis Ledelsessekretariat, men der forudsættes heri også at indgå en tæt kontakt med de kommunale medlemmer om tilrettelæggelsen af møderne og om opfølgning på at igangsatte initiativer mv. Den praktiske tilrettelæggelse heraf aftales nærmere efter forudgående drøftelse i kredsrådet. Lokalråd Der etableres lokalråd, der som hovedarbejdsområde skal drøfte spørgsmål vedrørende politiets kriminalitetsbekæmpende og kriminalpræventive indsats i lokalområdet samt spørgsmål vedrørende kriminalitetsudviklingen, SSP-samarbejdet og samarbejdet i øvrigt mellem politiet og lokalsamfundet. Lokalrådene skal i den forbindelse stå for den praktiske udmøntning af de overordnede strategier, der måtte blive vedtaget i Københavns Politis Kredsråd, og dermed sikre gennemførelsen af de nødvendige tiltag på de fælles indsatsområder Kredsrådet har vedtaget. Lokalrådene vil have nærmere bestemte opgaver med i al væsentlighed navnlig at drøfte den kriminalitetsbekæmpende og kriminalpræventive indsats i lokalrådet herunder i tilknytning til SSP-samarbejdet. Lokalrådene vil også efter omstændighederne og efter behov kunne bidrage ved udarbejdelsen af eventuelle handlingsplaner for lokalpolitiets arbejde i den pågældende kommune eller i det pågældende lokalområde og vil bl.a. kunne drøfte, hvordan lokalsamfundet, herunder f.eks. foreninger, skoler, ungdomsklubber mv., kan inddrages aktivt i det lokale kriminalpræventive arbejde. Lokalrådets formand er lederen af det stedlige lokalpoliti eller den, han bemyndiger dertil. Som øvrige medlemmer indgår i Lokalrådet repræsentanter for relevante lokale myndigheder, institutioner, organisationer og lokalsamfundet i øvrigt. Det er i Københavns Politikreds for så vidt angår kommunerne København, Tårnby og Dragør besluttet at videreføre de kendte og hidtil eksisterende samarbejdsfora, så som SSP-kontaktudvalg mv., som særskilte og meget lokalt forankrede lokalråd. Drøftelserne i disse fora vil dermed kunne målrettes uafhængig af størrelsen af den bydel, hvori de er forankrede under inddragelse af den relevante kommune og de lokalt forankrede socialcentre, institutioner mv. Fsva. Frederiksberg Kommune videreføres de tilsvarende og hidtil kendte meget lokale og mere specifikke opgavebestemte fora. Herudover etableres et mere overordnet lokalråd, der kan drøfte sager af fælles interesse. For dette lokalråd udarbejdes en formel forretningsorden. Det kriminalitetsforebyggende arbejde Et af de mest centrale punkter, hvor politiet og samarbejdsparterne har en fælles interesse i at etablere et samarbejde til gensidig gavn, er det kriminalitetsforebyggende arbejde. Det er i den forbindelse vigtigt ikke kun at fokusere på SSP-samarbejdet, da det kriminalitetsforebyggende arbejde må anskues mere bredspektret og i realiteten forløber fra vugge til grav. Forebyggelse af kriminalitet bygger så vidt muligt på et samarbejde med alle aktører, der har indflydelse på en eventuel kriminalitetsudvikling, herunder særligt skoler, socialforvaltning, familie og det psykiatriske system, men også boligforeninger, grundejerforeninger og fritids-/ sportsforeninger Det tværfaglige samarbejdes succes i det kriminalitetsforebyggende arbejde afhænger i høj grad af de enkelte aktørers opgavekendskab, forventninger og krav til sig selv og andre samt en gensidig forståelse og respekt for hinandens viden og kompetencer inden for de pågældendes rum for samarbejde. For at sikre en fælles og helhedsorienteret tilgang til opgaveløsningen mellem Københavns Politi og de kommuner, der findes i politikredsens område, er der etableres et tæt samarbejde, der fortsat udbygges, på det kriminalitetsforebyggende område. Samarbejde om Københavns Politis fokusområder 2007 Med udgangspunkt i Københavns Politis mål- og strategiplan for 2007 skal der i 2007/2008 mellem Københavns Politi og Københavns, Frederiksberg, Tårnby og Dragør Kommuner samt øvrige relevante samarbejdspartnere videreføres og iværksættes et samarbejde på en række udpegede områder. Samarbejdet skal både vedrøre den kriminalpræventive del, den efterforskningsmæssige del og den strafforfølgende del. Det skal for den sidstnævnte dels vedkommende sikres, at der også etableres et samarbejde mellem anklagemyndigheden og de relevante kommunale forvaltningsgrene, andre offentlige institutioner og foreninger, der ofte optræder som anmeldere af strafbare forhold. Formålet hermed er at optimere både smæssige arbejdsgange og procedurer og at sikre sig kendskabet til relevante kontaktpunkter. Der skal i den forbindelse være særlig opmærksomhed på, at der sikres optagelse af bevis mv., således der ved en eventuel efterfølgende straffesag også er tilvejebragt det fornødne grundlag for at sikre en fældende dom for de konstaterede strafbare lovovertrædelser. Kredsrådet kan fravælge temaer, hvor der af ressourcemæssige årsager ikke skønnes mulighed for at 22 23

13 inddrage området som et særligt område til samarbejde og opfølgning, eller hvor der ikke vurderes at være behov herfor. Med udgangspunkt i mål- og strategiplanen for 2007 har Kredsrådet som særligt samarbejdsrelevante og egnede fælles indsatsområder valgt følgende temaer: Målrettede indsatser over for unge under 18 år Målrettede indsatser over for volden i nattelivet, herunder indsatser til imødegåelse af brugen af knive og våben i øvrigt myndigheder, institutioner og interesseorganisationer m.v. At samarbejdsrelationerne er endog meget omfattende, fremgår af den oversigt, der indgår i Kredsrådsmappen som bilag 9. Heri er ligeledes anført en række af de lokalt forankrede projekter og initiativer, der er i gang. Disse skal anskues som en integreret del af samarbejdsplanen. Ud over de lokale samarbejdsfora, der er oplistet i kredsrådsmappen, indgår Københavns Politis øverste ledelse i en række mere formaliserede samarbejdsfora af den omhandlede karakter. Beredskabskommissionerne for de 4 kommuner i politikredsen SSP Halvårlige samarbejdsmøder af mere strategisk karakter med ledelsen af SKAT i regionen Epidemikommissionerne Årlige møder med Embedslægeinstitutionen Færdselssikkerhedskommissionen Vejdirektoratets chefmøder Styregruppen vedrørende Kø- Offerrådgivningen Udvalget vedrørende etniske minoriteter Kriminalforsorgen: Tæt samarbejde i relation til fængslerne i og omkring politikredsen Pengeinstitutter: Samarbejde om rådgivning i forbindelse med sikring m.v. Endvidere tæt kontakt til Finansrådet i form af etablerede udvalg om hhv. røverier og checkmisbrug mv. Restauratører m.v.: Der gennemføres med mellemrum møder, hvor problemstillinger af fælles interesse drøftes Indsatsen i lokalområdet, herunder iværksættelse af fælles initiativer, der kan medvirke til at skabe sikre byområder Samarbejdet mellem myndigheder og eksterne institutioner med henblik på at bekæmpe prostitutionens bagmænd skal fastholdes og udbygges. De prostituerede skal sikres bedst muligt, ligesom de ulemper, der er for beboerne i de prostitutionsplagede områder, i videst muligt omfang skal afhjælpes. Lokale samarbejdspartnere Oversigt over samarbejdspartnerne i de enkelte stationsområder fremgår af afsnit 6.2 på side 27. Samarbejdsrelationer Københavns Politi har i forskellige sammenhænge i politikredsen et samarbejde med en lang række Blandt disse kan nævnes : Hovedstadens Beredskabsstab (Den koordinerende chefstab), der har til formål at sikre, at der ved større beredskabsmæssige hændelser foregår den fornødne koordination mellem beredskabsmyndighederne. Som faste komponenter i den koordinerende stab indgår ud over politiet en repræsentant for kommunernes beredskab, Beredskabsstyrelsen, Hjemmeværnsregionen samt sygehusregionen. Herudover vil afhængig af situationen kunne inddrages andre komponenter på ad hocbasis så som energisektoren, transportsektoren, miljømyndigheder, fødevarekontrollen, veterinærmyndigheder mv. Det Kriminalpræventive Råd benhavns Lufthavn, hvor tillige repræsentanter for kommunernes og sygehusvæsenets beredskab, ligesom en række øvrige komponenter indgår Styregruppen vedrørende Metroen, ligeledes med bred repræsentation på ledelsesniveau Styregruppen vedrørende Øresundsbroens beredskab, ligeledes med bred ledelsesmæssig repræsentation fra den civile sektors beredskab samt tilsvarende fra svenske myndigheders side Samarbejdsudvalget vedrørende prostitution i Københavns Kommune PSP-Styregruppen Bevillingsnævn Vagtsikringsbranchen Københavns City Center Forening Møder med retspræsidenterne for byretterne Samarbejdet i regi af Kredsrådet er en levende og dynamisk proces, og samarbejdsplanen skal ses i lyset heraf. Dette indebærer, at samarbejdet til stadighed må være situationsbestemt, og at alle parter som en konsekvens heraf løbende kan komme med forslag til nye indsatsområder og samarbejdsstrukturer

14 KREDSRÅD, LOKALE SAMARBEJDSRELATIONER Oversigt over de primære eksterne samarbejdspartnere for Københavns Politi, Station Amager Styregruppe for Beredskab, Sikkerhed og Drift mødefora med Svensk Politi og Øresundsbroen Sund og Bælt Hjemmeværnet Koordinationsgruppe vedr. Metroen Ullerup Marked Københavns Havn (havnefogeden) Sikkerhedschefen Parken (fodbold) Skat (kiosker/bordeller) Beredskabgruppen for Beredskab, Sikkerhed og Drift mødefora hvor de operative ledere blandt samarbejdspartnere mødes Koordinationsgruppen - samarbejde omkring sikkerhed og beredskab i forbindelse med Københavns Lufthavn Kaninmarked Reden vedr. prostitutionsmiljøet Oversigt over de primære eksterne samarbejdspartnere for Københavns Politi, Station Bellahøj. Østerbro avis, journalist Simon Ankjærgaard Lokalpolitiet på Nørrebro SKAT Fødevaredirektoratet Arbejdsdirektoratet Slots- og Ejendomsstyrelsen - mødefora, hvor man drøfter indsatsen i forhold til bygninger på Christiania SKAT Malmö Polisen Banker og posthuse Amager Strandpark SSP Ung i job Færdselssikkerhedsrådet Svensk Politi Limhamn Havnefogeder Dragør og Katrup Havn Brandvæsner Lokalpolitiet på Østerbro I den daglige drift af lokalpolitiet på Østerbro kan nævnes et meget tæt samarbejde med følgende interessenter SSP/LEDER: Viceskoleinspektører fra h.h.v. indre- & ydre Østerbro SSP/LEDER: Lokalcenter Ryvang (børne- og familieteam) SSP/LEDER: Fritidsklubberne. SSP: Lokaludvalgsmedlemmer. DKA (ka. Peter Bach) HUR & DSB. Vej og Park Københavns Energi (belysning) Socialforvaltningen på Nørrebro (fra årsskiftet 2005/2006 dækkende hele Nørrebro) Vej og Park Lokaludvalget Nørrebro (tværpolitisk baggrundsgruppe) Samtlige private og offentlige skoler via skolelederen. DKA har dog en mere tæt kontakt via underviseren Samtlige klubber på Nørrebro Bibliotekerne på Nørrebro Medborgerhuset Blågårdsgade E-huset De gamles By 26 27

15 Det opsøgende sundhedsarbejde for hjemløse i Københavns Kommune Kvindehuset for etniske kvinder Nørrebrogade 32 Parkering København HUR særlig billetkontrol i linie 5A SSP-samarbejdet i ledergrupperne og lokaludvalgene dækkende Indre og Ydre Nørrebro herunder de opsøgende udgående team Detach, Det udgående Team, Københavner Teamet, Sjakket, Gadepulsen, Ungeteamet Fædregruppen Somalisk forening Idrætshallerne Nørrebrohallen og Korsgadehallen Den offentlige legeplads Meinungsgade Kirkens Korshærs varmestue Stengade 40 og Blågårdskirkens Varmestue på Blågårdsplads Boligforeningerne: Mjølnerparken, Lundtoftegade, Titanparken, Aldersrogade, Rabarberlandet, Jagtvejsprojektet, Griffenfeldsgade 28, Guldbergshave, AB Guld samt Lejerbo i Guldbergsgade, KAB, Lejerbo samt ad hoc, hvis der er problemer i et boligområde Dr. Louises Bro Nytårsaften initiativet: Københavns Kommune, Brandvæsnet, Beredskabskorpset, klubberne på Indre Nørrebro, fædregruppen, medborgerhuset Blågården NØBU-fonden (uddeler bl.a. NØBU-prisen til en person som gør noget særligt for børn- og unge) Nørrebro Handelsstandsforening Nørrebro Lokalavis Lokalavisen På Gaden Lokalpolitiet i Brønshøj/Husum Lokalpolitiet i Brønshøj / Husum har samarbejde med Ungdomsklubberne i området Skolerne i området Skat i forbindelse med aktioner mod pizzeriaer MOVIA i forbindelse med aktioner mod lommetyve samt chaufførernes sikkerhed m.v. Levnedsmidddelkontrollen i forbindelse med aktioner mod pizzeriaer og kiosker Arbejdsmarkedsdirektoratet i forbindelse med aktioner mod pizzeriaer og kiosker Københavns kommune i forbindelse med utilpassede unge. Kontakten sker ofte gennem SSP Forskellige boligforeninger i området Lokalpolitiet på Frederiksberg Frederiksberg Lokalpoliti har formaliseret samarbejde med Frederiksberg Kommunes forskellige direktorater som fx: Teknik Social Skole/kultur SSP konsulenter Gadepiloter OBS-gruppemøder Københavns kommunes forskellige afdelinger: Teknik-, Social- og Skoleforvaltning SSP Distriktspsykiatri Lokalrådet PSP (Psykiatrisk Skadestue og psykoseteam). Mdl. møder Frederiksberg Foreningen for Sindslidende, Vanløse Frederiksberg Brandvæsen Alle skoler i SSP og kriminalpræventive sammenhæng (17 Frederiksberg 7 Vanløse) Diverse boligselskaber som AKB, KAB (projekt Stjernen) Visse lejerforeninger, beboerrådgivere, socialrådgiver og frivillige m.fl. (projekt Stjernen) Diverse SFO er og ungdomsklubber i belastede områder Diverse idrætsklubber og haller Kulturcenteret Vanløse Børnehjælpsdagen i Valby (årligt loppemarked Brønshøj) Beskæftigelsesværkstedet Finsensvej Pressen: Frederiksberg Lokalavis, Frederiksberg Bladet, Vanløse Posten, Vanløse Lokalavis Oversigt over de primære eksterne samarbejdspartnere for Københavns Politi, Station City Vesterbro Lokalråd. Lokalrådet holder møde hver måned og drøfter alle spørgsmål af interesse for borgerne på Vesterbro Københavns City Centerforening. Der afholdes normalt to årlige møder med City Centerforeningen, der repræsenterer de erhvervsdrivende på og omkring Strøget Nyhavn Erhversvsforening. To årlige møder, hvor der drøftes relevante forhold i og omkring Nyhavn Dugnad Vesterbro ved Socialforvaltningen. Følgegruppe om etablering af sundhedsrum og et værested for narkomaner på Vesterbro Kontaktgruppe vedr. misbrugsproblemer på Vesterbro ved Socialforvaltningen Kontaktråd ved Bygge- og Teknikforvaltningen SSP div. geografisk opdelte SSP-ledergrupper Tivoli Reden Stop kvindehandel DSB Hovedbanegården. To årlige møder hvor der drøftes forhold af fælles interesse, ligesom der sker orientering om relevante indsatser/begivenheder Wonderfull Copenhagen. Ad hoc møder i forhold til konkrete begivenheder og opgaver Borgermøder. Afholdes i relation til aktuelle behov med forretningsdrivende og borgere i områder, hvor der har være specielle problemer Oversigt over de primære eksterne samarbejdspartnere for Københavns Politi, Station Lufthavnen Københavns Lufthavne A/S, samtlige flyselskaber i CPH, samt Lufthavnens handlingsselskaber NOVIA, NORDIC AERO og SGS. Alle er samarbejdspartnere på en lang række områder på daglig basis Statens Luftfartsvæsen omkring sikkerhedsmæssige og lovgivningsmæssige spørgsmål Medlem af styre- og koordinationsgruppen for alarmering for Københavns Lufthavn sammen med Københavns Brandvæsen, Tårnby Brandvæsen, Dragør Brandvæsen og KAS-Glostrup Integrationsministeriet og Udenrigsministeriet, Borgerservice Mødeforum mellem Integrationsministeriet, Udenrigsministeriet, Udlændingeservice og Danmarks Idrætsforbund om sportsarrangementer med udenlandsk deltagelse Integrationsministeriet via Udlændingeservice vedr. praksis omkring visumudstedelse og opholdstilladelser, garanter, højskolernes modtagelse af kinesiske studerende m.v. SKAT i Lufthavnen i forbindelse med indrejsekontrol og ulovlig indførsel af narkotika, anabolske steroider og mærkevarer Arbejdsdirektoratet og de danske kommuner om offentlig gæld og ulovlig udbetaling af socialhjælp og anden offentlig bistand m.v. Overpræsidiet om falske papirer i forbindelse med opholdsgrundlag m.v

16 KØBENHAVNS POLITIS INDSATS OVER FOR UNGE Bryllupskontorerne på Frederiksberg, Tårnby og København kommune m.v. omkring falske papirer m.v. i forbindelse med giftermål mellem udlændinge RED Rehabiliterings centret for etniske kvinder i Danmark i forbindelse med beskyttelse og sikring af kvinder på flugt fra bl.a. tvangsægteskaber Red Barnet i forbindelse med menneskesmugling af børn Medlem af kontaktudvalget mellem Københavns Politi og de etniske minoriteters interesseorganisationer Medlem af Luftfartens Handicapråd Copenhagen Malmø Port, DFDS, samt en lang række andre rederier og skibsmæglere i forbindelse med grænsekontrol i Københavns Havn, sømænd i transit, og krydstogtspassagerer Udenlandske ambassader og andre repræsentationer i hovedstadsområdet i forbindelse med pas og andre papirer udstedt af deres hjemland Undervisning af udenlandske flyselskabers dokument-sikkerhedsgrupper, Udlændingeservices ekspeditionspersonale om rejsedokumenter, Udenrigsministeriet, Borgerservice, dansk og lokalt ansat personale på de danske repræsentationerne i udlandet Undervisning / besøg af en lang række af danske og udenlandske offentlige myndigheders personale om dokumenter og misbrug m.v. Kontakt / forbindelse med over l00 forskellige udenlandske offentlige myndigheder om illegal indvandring, søfolk, rederier, falske pas og div. identitetspapirer m.v. Herudover naturligvis en lang række samarbejdspartnere af mere intern karakter på såvel lokalt som nationalt og internationalt niveau. Oversigt over de primære eksterne samarbejdspartnere for Den Kriminalpræventive Afdeling Det Kriminalpræventive Råd Fast medlem af udvalget for Kriminalpræventiv Orientering og deltager desuden i årsmøderne og div. udvalg ad-hoc SSP-København Fast årligt møde med ledergrupperne i hele København og fast månedligt møde med SSPsekretariatet i København samt løbende ad-hoc opgaver Kontaktgruppen mellem Københavns City Center og Københavns Politi Kontaktudvalg mellem politihjemmeværnskompagnierne og Københavns Politi Styregruppen for Det Nationale Netværk af Virksomhedsledere High-Five Repræsenterer Københavns Politi i en landsdækkende styregruppen, der over en 4 års periode skal forsøge at skaffe job til unge på kanten.- Repræsenterer Kbhs. Politi i lokal styregruppe Kontaktudvalg mellem Døgnkontakten, Den Sociale Døgnvagt og DKA Samarbejdet mellem Offerrådgivningen-Dansk Rødekors og Københavns Politi Samarbejdet mellem Natteravne og Kbh.s Politi. Rådet for Større Færdselssikkerhed Kontaktudvalg mellem Vej & Park i Københavns Kommune og Københavns Politi vedr. sikker skolevej Forebyggelsesudvalget under Lægemiddelstyrelsen Københavns Politis indsats mod utilpassede unge er baseret på en strategi, hvor den kriminalitets- og utryghedsskabende adfærd, der udøves af utilpassede unge, søges nedbragt ved en koordineret, offensiv og kontinuerlig indsats mod og omkring grupperinger af unge i lokalmiljøerne. Indsatsen gøres for at begrænse grupperingernes kriminalitet og utryghedsskabende adfærd mest muligt bl.a. ved en konsekvenspræget indsats gennem isolering af de mest aktive medlemmer, der findes uden for pædagogisk rækkevidde, via maksimal anvendelse af frihedsberøvende foranstaltninger m.v., således de pågældende berøves muligheden for at påvirke miljøet og udøve kriminalitet samtidig iværksættelse af en intensiv almindelig politimæssig indsats og i denne forbindelse ligeledes en massiv socialpædagogisk og kriminalpræventiv indsats i relation til de øvrige personer i miljøet og berørte familier Ungdomskriminaliteten På grund af politireformen og sammenlægningen med Tårnby/Dragør og Frederiksberg politikredse med København er de faktuelle tal for ungdomskriminaliteten ikke fuldt sammenlignelige med tidligere års beretninger. Af samme årsag er det udeladt at drage konklusioner med tidligere års opgørelser. Sigtede sager begået af unge under 18 år var i 2006 og i Yderligere statistik kan ses i afsnit 8 på side 37. Af statistiken fremgår det, at der er tale om en mindre stigning i både sagsantal og antal sigtede personer. Det skal dog ses i sammenhæng med sammenlægningen med Frederiksberg og Tårnby politikredse. Sagskategorierne røveri og vold har været stigende og bør være et særligt indsatsområde i Ca. 62 % af sigtede i sagerne var de unge med dansk baggrund. Ca. 38 % af sigtede i sagerne var de unge med udenlandsk baggrund. Ca. 22 % af sigtede i sagerne var de piger, der især gør sig bemærker sig med butikstyverier. Her står pigerne for 60 % af sagerne. Antal unge under 18 år fremstillet i Dommervagten var 129 i 2005, 107 i 2006 og 129 i Unge med dansk herkomst udgjorde i %, og unge med udenlandsk herkomst udgjorde 65 %. Antallet af dommervagtssager er de senere år stort set uændret. Grovheden i de enkelte sager er imidlertid markant forværret. Skolevirksomheden Den Kriminalpræventive Afdeling underviser på i alt 121 skoler i Københavns Kommune. De 47 skoler er private med et elevantal på elever. Af de 47 skoler er de 14 skoler rent tosprogede skoler. Det er p.t. ikke muligt at få procentdelen af tosprogede elever på det samlede antal private skoler, men det er rimeligt at antage, at procentdelen samlet set svarer nogenlunde til procentdelen på de kommunale skoler. Der er 74 kommunale skoler i Københavns Kommune med et elevantal på ca , heraf udgør de tosprogede elever Procentuelt er det 33 %. I Frederiksberg Kommune er der ni kommunale skoler og to kommunale specialskoler med elever og seks private skoler med elever. I Tårnby Kommune er der otte kommunale skoler med elever og en privatskole med 192 elever. I Dragør Kommune er der fire kommunale skoler med elever. I de tre nye kommuner under Københavns politikreds er det samlede elevantal på , hvilket svarer til, at det samlede elevantal i Københavns politikreds er øget med ca. 30 %

17 Den Kriminalpræventive Afdelings servicering af skolerne i de tre omtalte kommuner vil indtil videre fortsætte i den hidtil anvendte struktur for disse skoler. Undervisningen Københavns Politis Kriminalpræventive Afdeling (DKA) tilbyder alle offentlige og private skoler i Københavns kommune færdselsundervisning og kriminalpræventiv undervisning. DKA s undervisning har et tredelt sigte, hvor der stræbes efter at skabe et positivt forhold mellem eleverne og politiet. Eleverne skal få forståelse for samfundets normer og værdier. Endelig skal eleverne lære, hvilke love og regler der gælder i samfundet. Færdselsundervisningens formål er at bidrage til elevernes sikkerhed i trafikken. Dette gøres gennem en dialog- og øvelsesorienteret undervisning, hvor børnene lærer om reglerne for at gå og cykle i trafikken. I den kriminalpræventive undervisning berøres temaer som vold, berigelse, hærværk, mobning og rusmidler. Også dette gøres gennem dialog- og debatorienteret undervisning, der både giver eleverne en konkret viden og samtidig bearbejder deres holdninger. Politiet bidrager således til elevernes udvikling af handlekompetencer og kritisk refleksion, så de selvstændigt og ansvarligt bliver i stand til at vælge et godt liv. I forbindelse med rydningen af Ungdomshuset på Jagtvej gik DKA s undervisere ud på skolerne på Nørrebro og talte med de unge om demokrati, politiets rolle i samfundet og de spilleregler, der gælder, hvis man vil have indflydelse på samfundets indretning. Erfaringen har vist, at sådanne initiativer udvider elevernes forståelse for, at politifolk ikke nødvendigvis er deres ideologiske modstandere, men mere en systemteknisk modstander, der reagerer på anmodning udefra. På samme måde nuancerer det synet på den enkelte politimand, som ikke bare er en sort kampdragt med hjelm og stav, men som også har en familie, som han efter rydningen skal hjem og tage sig af. Skolepatruljevirksomheden Den Kriminalpræventive Afdeling er på vegne af Politidirektøren i København ansvarlig for oprettelsen og uddannelsen af byens skolepatruljer. Der er oprettet skolepatruljer på 44 af Københavns kommunes 121 kommunale og private skoler, og 944 elever deltager i disse skolepatruljer. På landsplan deltager elever i skolepatruljerne. DKA fører tilsyn med skolepatruljernes daglige arbejde sammen med den lærer, som skolen har tilknyttet sin skolepatrulje. Københavns Politis Færdselsafdeling assisterer i perioder arbejdet med skolepatruljerne. Der er aldrig registreret alvorlige uheld, hvor skolepatruljen arbejder. Frederiksberg afviklede i 2007 ni skolepatruljekurser over hver tre dage med i alt 243 elever. Tårnby/Dragør afholder ikke programfastlagte kurser, men fører tilsyn med skolepatruljerne under deres virke. Cyklistprøver/cyklistfinalen DKA afholder hvert år cyklistprøver for 5., 6. og 7. klassetrin. Prøverne består af en teoretisk del, som er udarbejdet af Rådet for Større Færdselssikkerhed, samt en praktisk del, hvor der køres på en af DKA fastlagt rute i området omkring den enkelte skole. Eleverne gennemkører ruten, hvor personale fra DKA er udsat på strategiske steder og noterer sig, hvordan den enkelte elev gennemfører ruten. Der har i år været afholdt cyklistprøver på 19 skoler med deltagelse af i alt 755 elever heraf kvalificerede 40 elever sig til cyklistfinalen, der afvikles på en rute omkring Kongens Nytorv, og hvor de 12 bedste præmieres. Hjemmebesøg DKA s Kontaktfolk gennemfører hjemmebesøg hos familier, hvor den unge har udvist usmæssig adfærd, og har blandt andet til formål at tilbyde råd og vejledning til den unge og forældrene. I 2007 blev der foretaget 744 hjemmebesøg. Den usmæssige adfærd, der kan give anledning til et hjem- mebesøg, er typisk, at den unge under 18 år har begået noget ulovligt og bliver sigtet for en lovovertrædelse eller i øvrigt har udvist bekymrende adfærd. Det samme gælder naturligvis også for børn under 15 år, hvis de har begået en lovovertrædelse, der ville have betydet en sigtelse, hvis de var over den kriminelle lavalder. Andre årsager til hjemmebesøg kan være: Henvendelser eller bekymringsudtalelser fra SSP-samarbejdspartnere vedr. unge eller en gruppe af unge Skoleundervisning og en politimand i kendt positur... Socialrapporter og andre henvendelser fra det vagthavende personale på stationerne Kontaktfolkenes observationer ved opsøgende arbejde på gadeplan Den unges hverdag med skolegang og fritidsliv gennemgås ved et hjemmebesøg, og man bestræber sig på at finde frem til tiltag, der kan forhindre, at den unge fortsætter den usmæssige adfærd. Et hjemmebesøg kan desuden danne grundlag for yderligere kontakt til og samarbejde med de lokale samarbejdspartnere. SSP-samarbejdet SSP-sekretariatet koordinerer den kriminalpræventive indsats over for børn og unge, der planlægges og udføres i de 16 SSP-lokaludvalg i Københavns Kommune. SSP-arbejdet i Tårnby/Dragør og Frederiksberg kommuner fungerer fuldt tilfredsstillende, men er ikke struktureret på samme vis. Lokaludvalgene, der er fordelt i de forskellige bydele, består af medarbejdere fra Socialforvaltningen, Børne- og Ungeforvaltningen, Kulturforvaltningen og Københavns Politi

18 Lokaludvalgene udfærdiger hvert år langsigtede planer for det kommende år (Årsplaner) og mødes ofte for at udveksle erfaringer, så man hele tiden har et frisk billede af, hvad der sker i nærområdet. Det er vigtigt for at kunne handle hurtigt, hvis der opstår problemer eller uønsket adfærd hos områdets unge. Politifolk fra Stationerne og DKA indgår i disse Lokaludvalg. Som en del af samarbejdet mellem SSP-samarbejdspartnerne deltagere både undervisere og kontaktfolk i SSP-arrangementerne En Teenager i Familien som er en forældreaften på skolerne med eller uden børn, hvor forældrene får mulighed for at tale sammen om de problemstillinger, der presser sig på, når familierne har en teenager i familien. Hvert Lokaludvalg har et Lederudvalg, der består af ledere fra de forskellige deltagende forvaltninger mv. Det er Lederudvalgets opgave at koordinere og vejlede Lokaludvalget i forbindelse med lokale tiltag. Opsøgende team Personale fra Den Kriminalpræventive Afdeling deltager flere steder i lokalområdernes opsøgende SSPteam. De opsøgende team består af medarbejdere, som alle arbejder i bydelen og derfor ofte kender til de unge og de problematikker der er blandt bydelens unge. Det, at den enkelte medarbejder i forvejen er et kendt ansigt, har medvirket til, at de opsøgende team stort set er velkomne alle steder. De opsøgende team går på gaden i lokalområdet på tider, som lokaludvalget finder relevant. Det enkelte team retter henvendelse til de unge, der hænger ud på gaden, og giver dem tilbud om aktivering, herunder i klubber og lignende. Teamet kan også benyttes til at screene et område, hvorved det bliver muligt at målrette den kriminalpræventive indsats mod en gruppe af unge eller mod et bestemt område i bydelen. Det opsøgende team er derimod ikke en form for politienhed, der skal gribe ind overfor alt, hvad der foregår i lokalområdet. På Vesterbro og Valby har der været opsøgende team i flere år, hvorfor det er de mest erfarne team i byen. DKA s kontaktmand deltager i teamet. På Ydre Nørrebro har man fået etableret et opsøgende team uden for det egentlige SSP-samarbejde, der går på gaden flere gange om ugen. Her har man imidlertid valgt ikke at have politifolk med i teamet. På Indre Nørrebro har man tidligere haft opsøgende team med repræsentanter fra SSP-lokaludvalget. På et tidspunkt besluttede man at forsøge sig med et professionelt opsøgende team. Det blev dog i sidste ende til, at klubberne fik tilført ressourcer, så de kunne ansætte opsøgende medarbejdere i klubbernes opsøgende team Detach. Ved særlige lejligheder, såsom festivaler og andre arrangementer nedsætter SSP-udvalgene team, der er opsøgende på gaden. Jobformidling et særligt fokusområde i 2007 Det er afdelingens opfattelse, at en af de virkningsfulde effekter til integration og bekæmpelse af kriminalitet er at skaffe job til de truede unge. Job via High-Five High-Five blev igangsat i efteråret 2005 af det Nationale Netværk af Virksomhedsledere som et 4-årigt forløb finansieret af SATS-puljemidler. Initiativet bakkes op af beskæftigelsesministeren og Politidirektøren i København Der er tre målgrupper unge, som afsoner eller netop har afsonet fængselsstraf unge, som har begået kriminalitet og derfor ikke har en ren straffeattes unge, som er kendt af politiet, men endnu ikke dømt (gråzone) High-Five Storkøbenhavn og DKA har haft et godt og konstruktivt samarbejde, der fra maj 2006 til november 2007 skaffede 120 i job. UNG I JOB på Amager 2007 var 3. år for UNG I JOB på Amager, og projektet fortsætter indtil videre i Resultatet skønnes tilfredsstillende, idet formål og mål blev nået. 40 unge i alderen år blev visiteret ind i projekt UNG I JOB, og 60 % blev fastholdt i en positiv udvikling. Flere projektdeltagere, virksomheder og samarbejdspartnere har jf. tilbagemeldinger i høj grad profiteret af succesen af projekt UNG I JOB. SSP-Amager og de involverede samarbejdspartnere og virksomheder er også positivt profileret som social- og samfundsansvarlige virksomheder og forvaltninger i forskellige sammenhænge bl.a. gennem pressen og oplysnings- og foredragsvirksomhed. UNG I JOB på Amager blev evalueret med et meget positivt resultat, og derfor har man i SSP-København besluttet, at man i 2008 vil starte op med lignende projekter i henholdsvis Valby og på Nørrebro. Job via DKA DKA s personale har via deres gode kendskab til de unge og virksomhederne i øvrigt skaffet 19 fuldtidsjob til unge i Job til unge med udenlandsk herkomst i politiet DKA har via 4 ugekurser i for unge med udenlandsk herkomst haft held til at få ansat otte under politiuddannelsen på politiskolen. Derudover er en tyrkisk kvinde på vej. Et resultat, der ses på med stor tilfredshed. Til den enkelte kursist, der efterfølgende anses for at have et potentiale, tilknyttes en mentor. Typisk en ung politibetjent, der følger op på den enkeltes uddannelsesmæssige mangler m.h.p. opfyldelse af adgangskravene til politiskolen. Københavns Politi anser det for vigtigt, at der gøres en særlig indsats for at få ansat unge af udenlandsk herkomst i politistyrken. Ikke blot for at afspejle samfundet som helhed, men også for at bibringe politiet større viden og forståelse fra andre kulturer. Erhvervspraktik for skoleelever DKA tager på ugebasis 25 gange om året imod 8 erhvervspraktikanter fra 9. og 10. klasse fra hovedsageligt københavnske skoler. Der gennemføres et spændende og relevant erhvervsmotiverende program med besøg hos bl.a. Hundeafdelingen, Færdselsafdelingen og HS. At være erhvervspraktikant i politiet er særdeles populært blandt skoleelever og antallet af ansøgere er så stort, at det ikke er muligt at indfri alles ønsker. Året 2007 bød på endnu en udfordring, idet Tårnby og Frederiksberg politikredse indgik med de tilknyttede skoler og deraf følgende flere praktikantansøgninger. Politiets Ungdoms Klub Formålet med Politiets Ungdoms Klub PUK er at gennemføre kriminalitetsforebyggende foranstaltninger over for børn og unge, der ikke umiddelbart er tilbøjelige til at deltage i almindeligt klub- og foreningssamvær. PUK skal igangsætte andre initiativer, der har betydning for forebyggelse af kriminalitet, ligesom PUK skal motivere børn og unge til overgang til andre fritidsaktiviteter i eksisterende fritidstilbud. Målgruppen for PUK s virksomhed er børn og unge op til 18 år, der endnu ikke har været indblandet i kriminalitet, men som færdes i et miljø eller har en omgangskreds, hvorved der er risiko for, at de kan blive indblandet i kriminalitet. Visitationen af unge mennesker til PUK foregår typisk via skolerne og via de kriminalpræventive kontaktfolk på de københavnske politistationer. PUK s økonomi er baseret på bevillinger fra velvillige fonde og legater. I 2007 søgte PUK 75 fonde om penge og ved årsskiftet viste indtjeningen ca. 1,4 million kroner. Beløbsstørrelserne på bevillinger er meget forskellige. De strækker sig lige fra 100 kr. og op til kr. PUK har i dag 100 unge medlemmer og de er fordelt på 9 forskellige aktiviteter, der er spredt over hele København. PUK har i alt 27 instruktører, som alle er ansat i politiet. Instruktørerne gør et formidabelt arbejde i deres fritid og bliver lønnet af PUK for deres arbejde

19 STATISTIK UTILPASSEDE UNGE Offerrådgivning Offerrådgivningen i Storkøbenhavn har i år 2007 haft 841 sager, omhandlende 1065 involverede personer. Henvendelserne har siden offerrådgivningens start været markant stigende og har frem til dato medført en mangedobling. Offerrådgivningen er døgnåben og har til formål at skabe en medmenneskelig kontakt til mennesker i en ulykkelig/traumatisk situation. Herunder nogen at tale med, når offeret efter politiets tilstedeværelse er efterladt alene med fysiske og psykiske eftervirkninger på grund af en forbrydelse eller ulykke. Rådgiverne er specialuddannede og skal kunne vejlede offeret om de særlige støttemuligheder der forefindes af såvel social, lægelig, psykologisk og juridisk karakter. Afdelingen afholder årlige orienteringsmøder mellem offerrådgivere og politirepræsentanter, ligesom der årligt afholdes et formidlingsog politirelevant uddannelsesseminar for nye offerrådgivere. Afdelingen formidler endvidere relevant information og materiale mellem offerrådgivningens civile kontaktpersoner i Hovedstadens Røde Kors samt politistationer og afdelinger, fra hvilke der løbende udpeges polititjenestemænd som offerrådgivningsrepræsentanter. Natteravnene Natteravnene er frivillige voksne, der går ude i aften- og nattetimerne efter behov, og det er nu lykkedes at få forældre af anden etnisk herkomst end dansk til at deltage i nogle af grupperne. Der bliver flere og flere afdelinger af Natteravnene i København. Således er der kommet Natteravne flere steder på Ydre Nørrebro. På Amager er der Natteravne i Holmbladsgadekvarteret og Urban-planen. I Valby går Natteravnene i området ved Sjælør Boulevard, Kgs. Enghave og Folehaven. Københavns Politi er via DKA engageret i arbejdet med Natteravnene i alle dele af byen, medarbejderne har således en koordinerende rolle mellem Natteravne og det stedlige politi. DKA vejleder Natteravne omkring brændpunkter i byen, hvor det kan være smæssigt med Natteravne. Hashproblematikken Der er stadig mange forskellige opfattelser af unges forbrug af hash. Mange forsøger at give rydningen af Pusher Street og Københavns Politis indsats på Christiania skylden for, at hashsalget i den øvrige del af byen er forøget og blevet mere synligt. Hashsalget er måske nok blevet mere synligt i nogle lokalområder, men at salg og misbrug af hash skulle være steget, er der ikke grundlag for at antage. DKA s medarbejdere forsøger hele tiden at tage pulsen på de unges forhold til hashrygning ved daglig kontakt med de unge i skolerne, på gaden og ved hjemmebesøg. Dette har resulteret i vidt forskellige indtryk i de forskellige dele af byen. Således er der lokalområder, hvor hverken den kriminalpræventive medarbejder, skolerne eller samarbejdspartnerne i SSP-lokaludvalget har indtryk af, at hashrygning er et markant problem hos de unge. Meget få af de unge bliver truffet i forbindelse med hashrygning og endnu færre i forbindelse med salg af hash. Andre lokalområder ser derimod de unges forbrug af hash som et markant stigende problem. Undersøgelser har vist, at situationen omkring de unges hashmisbrug i et lokalområde kan ændre sig markant i løbet af meget kort tid, ofte afhængig af den kriminalpræventive indsats i området. De unge har et afslappet forhold til rusmidler, og mange unge er særdeles risikovillige, når det gælder om at afprøve nye rusmidler som fx lightergas, svampe, amfetamin, kokain og ecstacy. Kommentarer til statistikken Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. I tabellen til højre ses en samlet opgørelse over antallet af sigtede personer under 18 år fordelt på de typiske former for lovovertrædelser. Sigtelser unge under 18 Røveri Indbrud Brugstyveri af motorkøretøj Brugstyveri af knallert / cykel Butikstyveri Andet simpelt tyveri Vold Hærværk Andre straffelovsovertrædelser Lov om euforiserende stoffer Våbenloven Ordensbekendtgørelsen Andre særlovsovertrædelser I alt heraf Straffelovsovertrædelser i alt Særlovsovertrædelser i alt

20 Sigtelser af unge med dansk herkomst Røveri Indbrud Brugstyveri af motorkøretøj Brugstyveri af knallert / cykel Butikstyveri Andet simpelt tyveri Vold Hærværk Andre straffelovsovertrædelser Lov om euforiserende stoffer Våbenloven Ordensbekendtgørelsen Andre særlovsovertrædelser I alt heraf Straffelovsovertrædelser i alt Særlovsovertrædelser i alt Sigtelserne fordelt på unge med dansk og udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Sigtelserne fordel på køn: drenge og piger Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Sigtelser fordelt på køn - DRENGE Røveri Indbrud Brugstyveri af motorkøretøj Brugstyveri af knallert / cykel Butikstyveri Andet simpelt tyveri Vold Hærværk Andre straffelovsovertrædelser Lov om euforiserende stoffer Våbenloven Ordensbekendtgørelsen Andre særlovsovertrædelser I alt heraf Straffelovsovertrædelser i alt Særlovsovertrædelser i alt Sigtelser af unge med udenlandsk herkomst Røveri Indbrud Brugstyveri af motorkøretøj Brugstyveri af knallert / cykel Butikstyveri Andet simpelt tyveri Vold Hærværk Andre straffelovsovertrædelser Lov om euforiserende stoffer Våbenloven Ordensbekendtgørelsen Andre særlovsovertrædelser I alt heraf Straffelovsovertrædelser i alt Særlovsovertrædelser i alt Sigtelser fordelt på køn - PIGER Piger Røveri Indbrud Brugstyveri af motorkøretøj Brugstyveri af knallert / cykel Butikstyveri Andet simpelt tyveri Vold Hærværk Andre straffelovsovertrædelser Lov om euforiserende stoffer Våbenloven Ordensbekendtgørelsen Andre særlovsovertrædelser I alt heraf Straffelovsovertrædelser i alt Særlovsovertrædelser i alt

21 Sigtelsernes art og sigtedes alder Sigtelsernes art og sigtedes alder Sigtedes alder - dansk herkomst Sigtedes alder dansk herkomst under 10 år under 10 år år år år år år år år år år år år år år år år år I alt alt Sigtedes alder - udenlandsk herkomst Sigtedes alder udenlandsk herkomst under 10 år under 10 år år år år år år år år år år år år år år år år år I alt alt Sigtedes alder - DRENGE Sigtedes alder DRENGE under 10 år under 10 år år år år år år år år år år år år år år år år år I alt alt Sigtedes alder - PIGER Sigtedes alder PIGER under 10 år under 10 år 10 år år år år år år år år år år år år år år år år I alt alt Sigtelserne fordel efter de unges alder samt efter dansk eller udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Sigtelserne fordel efter de unges alder samt efter køn, drenge eller piger. Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenlignelig år for år. Tallen for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Statistik baseret på sigtelsernes art (sagskategori) samt fordelt på alder (under/over 15 år) samt dansk og udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Røveri Røveri under 15 år under 15 år år år I alt alt Røveri - dansk herkomst Røveri dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt alt Røveri - udenlandsk herkomst Røveri udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt alt Indbrud Indbrud under 15 år under 15 år år år I alt alt Indbrud - dansk herkomst Indbrud dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt alt Indbrud - udenlandsk herkomst Indbrud udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt alt Brugstyveri af motorkøretøj under 15 år år I alt Brugstyveri af motorkøretøj - dansk herkomst under 15 år år I alt Brugstyveri af motorkøretøj - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Brugstyveri af cykel 2005 REDEGØRELSE 2006 VEDRØRENDE 2007 under 15 år

22 under 15 år år I alt Brugstyveri af motorkøretøj - dansk herkomst under 15 år år I alt Brugstyveri af motorkøretøj - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Brugstyveri af cykel under 15 år år I alt Brugstyveri af cykel - dansk herkomst under 15 år år I alt Statistik baseret på sigtelsernes art (sagskategori) samt fordelt på alder (under/over 15 år) samt dansk og udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Statistik baseret på sigtelsernes art (sagskategori) samt fordelt på alder (under/over 15 år) samt dansk og udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Vold Vold under 15 år under 15 år år år I alt I alt Vold - dansk herkomst Vold dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Brugstyveri af cykel - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Butikstyveri Butikstyveri under 15 år under 15 år år år I alt I alt Butikstyveri - dansk herkomst Butikstyveri dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Butikstyveri - udenlandsk herkomst Butikstyveri udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Vold - udenlandsk herkomst Vold udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Hærværk Hærværk under 15 år under 15 år år år I alt I alt Hærværk - dansk herkomst Hærværk dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Hærværk - udenlandsk herkomst Hærværk udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Andet simpelt tyveri Andet simpelt tyveri under 15 år under 15 år år år I alt I alt Andre straffelovsovertrædelser under 15 år år I alt Andet simpelt tyveri - dansk herkomst Andet simpelt tyveri dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Andre straffelovsovertrædelser - dansk herkomst under 15 år år I alt Andet simpelt tyveri - udenlandsk herkomst Andet simpelt tyveri udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Andre straffelovsovertrædelser - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Lov om euforiserende stoffer 2005 REDEGØRELSE 2006 VEDRØRENDE 2007 under 15 år

23 under 15 år år I alt under 15 år år I alt Andre straffelovsovertrædelser - dansk herkomst under 15 år år I alt Våbenloven - dansk herkomst under 15 år år I alt Andre straffelovsovertrædelser - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Våbenloven - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Lov om euforiserende stoffer under 15 år år I alt Lov om euforiserende stoffer - dansk herkomst under 15 år år I alt Statistik baseret på sigtelsernes art (sagskategori) samt fordelt på alder (under/over 15 år) samt dansk og udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Statistik baseret på sigtelsernes art (sagskategori) samt fordelt på alder (under/over 15 år) samt dansk og udenlandsk herkomst Det er vigtigt at bemærke, at antallet af sigtelser mv. ikke er direkte sammenligneligt år for år. Ordensbekendtgørelsen under 15 år år I alt Ordensbekendtgørelsen - dansk herkomst under 15 år år I alt Lov om euforiserende stoffer - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Våbenloven Våbenloven under 15 år under 15 år år år I alt I alt Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Tallene for 2005 og 2006 gælder for den gamle Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, hvorimod tallene for 2007 gælder for den nye Københavns Politikreds, dvs. Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Tårnby Kommune og Kastrup Kommune. Ordensbekendtgørelsen - udenlandsk herkomst under 15 år år I alt Andre særlovsovertrædelser Andre særlovsovertrædelser under 15 år under 15 år år år I alt I alt Våbenloven - dansk herkomst Våbenloven - dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Andre særlovsovertrædelser - dansk herkomst Andre særlovsovertrædelser dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Våbenloven - udenlandsk herkomst Våbenloven - udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Andre særlovsovertrædelser - udenlandsk herkomst Andre særlovsovertrædelser udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Ordensbekendtgørelsen Ordensbekendtgørelsen under 15 år under 15 år år år I alt I alt Sigtelser i alt Sigtelser alt under 15 år under 15 år år år I alt I alt Ordensbekendtgørelsen - dansk herkomst Ordensbekendtgørelsen - dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Sigtelser i alt - dansk herkomst Sigtelser alt dansk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Ordensbekendtgørelsen - udenlandsk herkomst Ordensbekendtgørelsen - udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt Sigtelser i alt - udenlandsk herkomst Sigtelser alt udenlandsk herkomst under 15 år under 15 år år år I alt I alt

24 INDSATSEN MOD DEN BORGERVENDTE KRIMINALITET PÅ STATION AMAGER Kriminalpræventivt arbejde Indbrud i privat beboelse Indbrud i privat beboelse har været et tema gennem hele året, dels på grund af den overordnede strategi og dels på grund af borgernes utryghed ved at konstatere indbrud i deres hjem. Alle anmeldelser om tyveri i privat beboelse behandles af tyverigruppen. Anmeldelser mandag til fredag mellem kl og 2200 optages af Tyverigruppen der foretager intense gerningsstedsundersøgelser i umiddelbar forlængelse af anmeldelsen, hvorved de forurettede oplever hurtig respons og interesse for deres anmeldelse fra politiets side. Uden for dette tidsrum og i weekenden optager Beredskabet anmeldelserne. I tilfælde af anholdelse og varetægtsfængsling overgår sagen normalt til efterforskningsafdelingen for videre sagsbehandling. I begyndelsen af 2007 indgik Station Amager i en større efterforskningskrævende indsats sammen med Organiseret Kriminalitet, Station Bellahøj, Københavns Vestegns og Nordsjællands politi mod en større gruppe af chilenere, der systematisk forøvede indbrud i lejligheder og villaer såvel i København som i andre sjællandske politikredse. Der blev varetægtsfængslet ca. 20 personer og opklaret flere hundrede indbrudstyverier i København og på Sjælland. Tyverigruppen foretager daglig analyse af indbrudsanmeldelserne og patruljerer i områderne, ligesom analyseresultatet til Beredskabet. videreformidles Der er anholdt og sigtet adskillige gerningsmænd til indbrudstyverier i løbet af året flere end året før - og flere er blevet varetægtsfængslet. Narkotikakriminalitet Narkotikakriminalitet på gadeplan er efter politireformen hovedsageligt lagt i hænderne på en oprettet specialgruppe på politistationen. Specialgruppen har et tæt samarbejde med den øvrige del af Amager Politi, og en stor del af efterforskningen bliver henlagt omkring og i tæt tilknytning til Christiania. Gruppen foretager efterforskning på de adresser og mod de personer, som dukker op i dagligdagen enten på direkte anmeldelse eller ved anonyme tips. I tilfælde af anholdelser og varetægtsfængsling i større sager overgår sagsbehandlingen til efterforskningsafdelingen. Der er foretaget mange varetægtsfængslinger for narkotikahandel i løbet af Der er ikke kendskab til deciderede hashklubber i Station amagers område. Der foretages jævnlige værtshuskontroller for i tæt samarbejde med restauratørerne at forhindre narkotika i at blive et stigende problem. Beredskabet foretager endvidere daglig kontrol af personer og køretøjer med henblik på udfindelse af narkotika med henblik på handel. Hærværk Der skete en stigning i antallet af hærværkssager i forbindelse med urolighederne omkring Ungdomshuset i foråret Især den 1. marts ved rømningen, blev der forøvet en del hærværk i området omkring Christiania. Dette hærværk skabte noget utryghed i området, men i løbet af forholdsvis kort tid blev området normaliseret. Ellers har det hovedsageligt været i form af graffiti, dels på bygninger og dels på tog og metro samt stationer. Der er kørt skærpet patruljering i perioder, og det er flere gange lykkedes at anholde og sigte personer, senest i december 2007, hvor en gerningsmand blev sigtet for ca. 30 forhold, dels på Amager og dels i København. Gerningsmændene til hærværk er hovedsagelig at finde blandt en gruppe utilpassede unge, som under beruselse eller kedsomhed eller for at vise sig for andre optræder på slap line. Vold Voldssager er efterforskningsmæssigt højt prioriteret, og tiden, fra anmeldelsen er modtaget, til sagen er færdigefterforsket, tilstræbes hele tiden at være så kort som overhovedet muligt. Det udmeldte tidskrav fra identifikation af gerningsmand til modtagelse i retten tilstræbes at holde de 30 dage, men det har af 46 47

25 INDSATSEN MOD DEN BORGERVENDTE KRIMINALITET PÅ STATION BELLAHØJ forskellige årsager ikke kunnet lade sig gøre i alle tilfælde. Overtrædelse af voldsparagrafferne behandles af Efterforskningsafdelingen, mens anden form for voldelig optræden efter ordensbekendtgørelsen eller restaurationsloven behandles af beredskabet. Anmeldelserne optages på gerningsstedet af Beredskabet, men så hurtigt som muligt afleveres anmeldelserne til Efterforskningsafdelingen. Der er ikke ved analyse over gerningsstederne for den begåede vold fremkommet specielle områder med behov for skærpet overvågning. For at bekæmpe den grove vold blev der i december 2007 indført visitationszoner i dele af Station Amagers område med henblik på at visitere personer for våben. Det er endnu ikke endelig opgjort, om antallet af voldssager har været påvirket af denne indsats. Antallet af voldanmeldelser har været på nogenlunde samme niveau som året før. Utilpassede unge En stor del af anmeldelserne om borgervendt kriminalitet er erfaringsmæssigt udført af en lille gruppe utilpassede unge, som derfor fylder forholdsvis meget i kriminalitetsbilledet. Derfor er indsatsen mod disse grupper intensiveret og målrettet, bl.a. via dialog. Lokalpolitiets ungegruppe og Operativ gruppe følger disse personer meget nøje, bl.a. i tæt samarbejde med kommunerne, skolerne, ungdomsklubberne og andre interesseorganisationer. Hvis disse grupper kan normaliseres, vil kriminaliteten automatisk blive for nedadgående. Der bliver i brændpunkterne indsat synligt politi via patruljering fra Beredskabet. Røverier Specielt gaderøverier er et område, som fylder meget i den efterforskningsmæssige hverdag. Der har i løbet af året været anmeldt 89 gaderøverier. Det har på baggrund af politiets efterforskninger vist sig, at en meget stor del af disse røverier bliver forøvet af forskellige grupper af utilpassede unge, hvoraf en meget stor del er af anden etnisk oprindelse end dansk. En stor del af anmeldelserne har vist sig at koncentrere sig mod en række persongrupperinger af meget ung alder. En brødregruppe i alderen fra 12 til 15 år erkendte således 10 røverier mod personer i Station Amagers område, ligesom der var mange flere forhold andre steder i København. Andre grupper har opereret i og omkring Metrostationerne, ligesom en gruppe har specialiseret sig i at bestille pizzaer til adresser, hvor der ikke er beboelse, og hvor pizzabudet bliver overfaldet ved ankomsten. Der har endvidere i flere tilfælde været forøvet røverier mod personer omkring Christiania, hvor gerningsmændene efterfølgende er flygtet ind på området. I enkelte tilfælde har der været tale om unge piger. Der har været enkelte varetægtsfængslede i løbet af året. Der bliver i så vid udstrækning som muligt efterforsket fremadrettet mod disse røverier. Drab Der har været anmeldt et drab og 11 drabsforsøg på Amager i Stationen foretog hele den indledende efterforskning i drabssagen, indtil gerningsmanden blev varetægtsfængslet. Herefter blev sagen overgivet til Personfarlig kriminalitet. Indbrud i privat beboelse Indbrud i privat beboelse har været et tema gennem hele året, idet udviklingen desværre viste, at antallet af disse forhold har været stigende igennem de forgående 3-4 år. Derfor har alt personale i Beredskabet på station Bellahøj været på internt kursus i sporsikring, således at optagelsen af anmeldelse om indbrud i privat beboelse varetages af Beredskabet. Dette med det formål, at de forurettede til indbruddet oplever en hurtigere respons på en sådan anmeldelse end tidligere. I forhold, hvor der er mulighed for udfindelse af gerningsmand eller tilvejebringelse af koster, efterforskes sagen videre i stationens Efterforskningssektion. I 2007 indgik station Bellahøj også i en større og efterforskningskrævende indsats sammen med Københavns Vestegns og Nordsjællands politi mod en større gruppe af chilenere, der systematisk forøvede indbrud i lejligheder og villaer såvel i København som i andre sjællandske politikredse. Yderligere analyseres løbende, hvor i Station Bellahøjs distrikt disse indbrud foregår, og et patruljeoplæg til alle patruljer på stationen er udarbejdet og tilrettes løbende, således at alt personale kan være opdateret om, hvor en patruljering kan være mest smæssig for at forhindre disse indbrud. Der forøves stadig mange indbrud i privat beboelse, men der er dog sket en mindre nedgang i antallet i 2007 i forhold til de forgående år. Narkotikakriminalitet Narkotikakriminalitet på gadeplan er et område, hvor stationen i forbindelse med reformen har fået mulighed for at oprette en specialpatrulje til målrettet at behandle disse sager. Specialgruppen har et tæt samarbejde med vores lokalstationer, og på f.eks. hashklubområdet pågår et tæt samarbejde, der har resulteret i, at begrebet hashklub næsten ikke eksisterer længere. Til gengæld har hashsalg under åben himmel været stigende og dermed mere synligt for borgerne. I de områder, hvor dette pågår, udfører vores lokalpoliti målrettede indsatser med dels indførelse af forbudsområder for aktive hashsælgere og dels indsatser rettet direkte imod både sælgere og købere af disse euforiserende stoffer. Herudover udfører specialgruppen længere efterforskning mod personer, der mistænkes for handel med anden narkotika. Således er indsatsen på dette område med deltagelse af både præventivt synligt uniformeret politi og med civilt personale til målrettet efterforskning. Herved er indsatsen fleksibel og kan målrettes efter, om handel foregår i klubber eller under åben himmel. Hærværk Hærværk har i kraft af de omfattende uroligheder på Nørrebro i marts 2007 været anledning til nogen utryghed for borgerne på specielt Nørrebro i begyndelsen af året. Nu var det et forhold som næppe kræver nærmere uddybning, og normalt foregår hærværk ikke i det omfang. Hærværk bliver tit en del af et adfærdsmønster for nogle utilpassede unge, der af kedsomhed, beruselse eller anden årsag skal vise sig for andre unge. Indsatsen på området er derfor mere generelt rettet mod utilpassede unge, hvor vi løbende har indsatser ved synligt politi patuljerende i de mest belastede områder. Som tidligere nævnt er der også på dette område udfærdiget patruljeoplæg, der løbende tilrettes. Samtidig reageres på henvendelser fra borgerne, og bl.a. på den baggrund udføres i øjeblikket en uniformeret synlig politiindsats ved Folkets Park på Nørrebro, hvor der er uniformeret politi tilstede i tidsrummet kl alle ugens dage. Der planlægges fremadrettet for lignende indsatser andre steder, når den igangværende er evalueret og har vist, om det er en brugbar vej. Sideløbende med dette udfører lokalpolitiet i samarbejde med Den Kriminalpræventive Afdeling, kommunale myndigheder, skolerne mm. en fælles indsats rettet mod den adfærd blandt unge, der typisk fører til hærværk. Filosofien med denne form for indsats er, at hvis adfærden kan ændres i målgruppen, vil følgekriminaliteten være for nedadgående. Indsatsen over for personfarlig kriminalitet Indsatsen over for vold Voldssager er efterforskningsmæssigt prioriteret, og tiden, fra anmeldelse modtages, til sagen er færdigefterforsket, tilstræbes hele 48 49

26 INDSATSEN MOD DEN BORGERVENDTE KRIMINALITET PÅ STATION CITY tiden at være så kort som overhovedet muligt. Analyse over, hvor voldskriminalitet finder sted, viser for Station Bellahøj, at der ikke er et entydigt svar på dette. Der er således ikke områder, hvor der konsekvent sker voldstilfælde efter et mønsster, bortset fra i sammenhæng med røveri (gaderøverier som andetsteds beskrevet). For at bekæmpe den grove vold blev der i december 2007 indført visitationszoner i dele af Station Bellahøjs område med henblik på at visitere personer for våben. Det er endnu ikke endelig opgjort, om antallet af voldssager har været påvirket af denne indsats, men det er indtrykket, dels at der altså ikke er mange, der bærer våben og dels at borgerne føler tryghed ved ordningen, idet der gives udtryk for forståelse for, at politiet i de tilladte perioder og områder kan foretage disse visitationer. Drab Drab var også et tema for Station Bellahøj i Der blev i løbet af året begået fire drab, hvor stationen for de tre sagers vedkommende foretog den indledende efterforskning inden sagen overgik til afdelingen for personfarlig kriminalitet. I forbindelse med det første drab i begyndelsen af året gennemførte stationen hele efterforskningen frem til tiltalerejsningen, der således ligeledes foregik ved advokatur Bellahøj. Alle de fire drab er således opklarede. Røverier Røverier var i 2007 også et område, der fyldte meget såvel for den operative indsats som på det efterforskningsmæssige område. Der blev i løbet af året anmeldt 357 forhold vedrørende røveri mod person også kaldet gaderøverier i Station Bellahøjs område. Det er på baggrund af politiets efterforskninger opfattelsen, at en meget stor del af disse røverier blev forøvet af forskellige grupper af utilpassede unge, hvoraf en meget stor del er af anden etnisk oprindelse end dansk. Bortset fra en lang række enkeltsager har efterforskningen været koncentreret mod en række persongrupperinger, og det har i den forbindelse været påfaldende, at flere af gerningsmændene har været endog meget unge. Således stod en brødregruppe i alderen fra 12 til 15 år bag en række gaderøverier spændende fra området ved Svanemøllen på Østerbro til flere forskellige steder i København. Andre grupper har opereret i Tingbjerg-området, på Frederiksberg og på Nørrebro i øvrigt. I to af sagskomplekserne var alle gerningsmændene unge piger. Der blev også i løbet sommeren og efteråret anmeldt ca. 80 forhold vedrørende tasketyverier. En del af disse forhold udviklede sig til røverier. Der blev på baggrund af efterforskningen i disse sager i efteråret varetægtsfængslet tre gerningsmænd ligeledes af anden etnisk oprindelse end dansk. Særligt skal fremhæves en enkelt sag vedrørende røveri og vold mod en 18-årig mand af udenlandsk herkomst. Den pgl. blev i forbindelse med nogle uoverenstemmelser med en lillebror til en af gerningsmændene en aften i marts måned af tre unge mænd fra en ungdomsklub i Nordvestkvarteret tvunget ind i en bil og kørt til en legeplads på Nørrebro. Bilen blev ført af en medarbejder fra ungdomsklubben. Den forurettede blev på legepladsen udsat for systematisk vold og herunder slået i ansigtet med en hammer, ligesom han blev frarøvet penge og mobiltelefon. Sagen endte med, at klubmedarbejderen blev idømt 1 år og 3 mdr.s ubetinget fængsel, 3 medlemmer af klubben blev idømt hver 1 år og 5 mdr.s fængsel, hvoraf 5 mdr. var ubetinget, og en femte gerningsmand blev idømt 4 mdr.s fængsel. Voldsindsatsen Det har været en erklæret målsætning for Station City at vende den negative udvikling i anmeldte voldssager med særlig fokus på volden i det centrale København. Der blev i 2007 anmeldt 721 voldsager mod 719 i 2006, men da Station Citys område er væsentligt forøget i forbindelse med politireformen og ikke mindst med den resterende del af Indre by, hvor der ligger en række restaurationer, der traditionelt bidrager betydeligt til kriminalitetsstatistikken kan resultatet beskrives som tilfredsstillende. I Indre by er 11 gader tilsammen gerningssted for 304 voldssager, og det er primært denne del af volden, der vil være fokus på i Fordelingen på de mest belastede gerningssteder er følgende: Vesterbrogade 67 sager Gothersgade 44 sager Nørregade 34 sager Rådhuspladsen 26 sager Frederiksberggade 25 sager Vestergade 25 sager Istedgade 21 sager Nørre Voldgade 19 sager Enghavevej 17 sager Jernbanegade 13 sager Axeltorv 13 sager Det har igennem 2007 været strategien, at politiet skulle forsøge at være massivt til stede i Indre by med det formål at skabe tryghed for de personer der er til stede i området, og samtidig at have muligheden for at gribe ind, inden uoverensstemmelser udvikler sig til egentlige voldssager, og hvis det har udviklet sig til vold, da sikre en ordentlig sagsbehandling med henblik på at optimere mulighederne for at få dømt gerningsmændene. For at højne synligheden er der i 2007 gennemført flere aktioner med deltagelse af forskellige politienheder og sidst på året ligeledes med deltagelse af politiheste og motorcykler. Det er den helt klare opfattelse, at politihestene skaber en utrolig god effekt gennem deres meget store synlighed og den respekt, de tydeligvis aftvinger blandt potentielle ballademagere, giver det øvrige politipersonale rigtig gode arbejdsbetingelser. Motorcykelbetjentene har også en god effekt i forhold til de grupper af unge, der i biler kører rundt i restaurationskvartererne med henblik på at vise sig, og som tit og ofte er med til at skabe konfrontationer. Denne strategi fortsættes i 2008, hvor det er målsætningen at reducere antallet af voldssager mærkbart. Indbrud i beboelse Indsatsen i 2007 har desværre vist sig noget vanskeligere end forestillet ved årets start, hvor der var en klar målsætning om at nedbringe antallet af indbrud i beboelse betragteligt, da der i 2006 forekom en noget negativ udvikling på området. I 2007 ændrede kriminalitetsbilledet sig dramatisk i forhold til hvem der forestod disse indbrudstyverier. Københavns Politi har i en årrække haft stor succes med at mandsopdække de mest aktive indbrudstyve for på den måde hurtigt at kunne sætte dem i fængsel igen, hvis de fortsatte deres karriere som indbrudstyve, men i 2007 blev den traditionelle indbrudstyv i stort omfang afløst af mindreårige drengebander, der forøvede indbrudstyverier i beboelse på Vesterbro i meget stor stil og i lidt mindre omfang i Valby. Disse drengebander, hvoraf de fleste medlemmer er af udenlandsk oprindelse, er meget hårdkogte og virker yderst professionelle i deres struktur. Problemet har vist sig vanskeligt at løse, da drengene for det meste er under den kriminelle lavalder og nærmest er ligeglade, uanset hvor mange gange de bliver tilbageholdt og afhørt, og uanset de forskellige sociale tiltag, som er gennemført af Københavns Kommune. Tyverigruppen har gennem året forsøgt at dæmme op for ovenstående kriminalitetstyper gennem målrettede aktioner, hvor flere af de unge er taget på fersk gerning. Derudover er der siden sommeren 2007 arbejdet med et -anmeldelsessystem, der forventes meget af i Det forventes, at det i 2008 vil være muligt at reducere antallet af indbrud i beboelse betragteligt. Lommetyverier og anden berigelseskriminalitet Som bekendt er området omkring Hovedbanegården, Rådhuspladsen og Strøget områder, hvor der kommer og opholder sig mange mennesker. Disse mange mennesker tiltrækker desværre et stort antal lommetyve, tricktyve og bedragere, som har nærmest perfekte forhold at arbejde under

27 VI FORLANGER IKKE AT DU SKAL FORSVINDE HELT NÅR POLITIET ARBEJDER, MEN DU SKAL VISE HENSYN OG GIVE DEM ARBEJDSRO INDSATSEN VED UNGDOMSHUSET Året 2007 blev ingen undtagelse, idet nye EU-borgere fra de tidligere østlande i stor stil blev tiltrukket af specielt Indre by, hvilket betød en ret stor stigning i antallet af lommetyverier. For at dæmme op for de mange lommetyverier er der gennemført et stort antal målrettede indsatser, og mere end 100 personer har været varetægtsfængslede i forbindelse med disse sager. Et stort problem er, at mange anholdte gerningsmænd fra de tidligere østlande nu ikke længere kan varetægtsfængslet og efterfølgende udvises, men typisk slipper med en advarsel evt. mindre bøde, hvorefter de løslades til gaden. Det er stadigt muligt at varetægtsfængsle, men kun hvis politiet kan bevise at tyverierne er organiserede, flere i forening, store værdier stjålet etc. Det må derfor forudses, at politiets muligheder for at nedbringe antallet af lommetyverier gennem en politimæssig indsats i 2008 vil være væsentlig vanskeligere. Der er derfor taget initiativ til et større POAprojekt, hvor det i samarbejde med Københavns Kommune, City Centerforeningen, Horesta, Wonderful Copenhagen m.fl. forsøges at gøre turisterne opmærksom på, hvordan man bedst sikrer sig mod berigelseskriminalitet, behændighedsspillere og betlere. Gaderøverier Ligesom i forbindelse med voldsindsatsen har indsatsen mod gaderøverier haft høj prioritet i 2007, hvilket primært er sket gennem stationens Gaderøverigruppe. Gruppen har haft held til at opklare mange gaderøverier, bl.a. ved hjælp af ny teknologi, teleoplysninger m.v., hvilket har medført et markant fald i antallet af gaderøverier i Indre by, mens der i hele Citys område skete en stigning fra 249 i 2006 til 269 i Denne stigning skal ses i forhold til, at Station Citys område er væsentligt udvidet i 2007, hvorfor resultatet vel må betegnes som acceptabelt. Narkotika på gadeplan og restaurationskontroller I januar 2007 etablerede Station City en specialgruppe med 35 medarbejdere, der primært skulle arbejde med narkotika på gadeplan, restaurationskontroller og indgå i stationens kontrolaktioner og øvrige indsatser i prostitutionsmiljøet. For at give mulighed for en vis grad af specialisering blev gruppen opdelt i en narkotikaenhed og en bevillingsenhed. Ud over at deltage i diverse målrettede indsatser i 2007 har narkotikaenheden sigtet 355 personer for overtrædelse af lov om euforiserende stoffer for at være i besiddelse af narkotika, 369 personer blev sigtet for overtrædelse af lov om euforiserende stoffer for at have solgt narkotika, og i alt 106 personer er blevet fremstillet i grundlovsforhør. Narkotikaenheden har i løbet af året beslaglagt følgende: 3,064 kg hash 12,296 kg kokain 862 gram heroin 77 gram amfetamin 1,024 kg anden narkotika piller Hashklubberne i Krusågade og Dybbølsgade, som har været meget omtalt i medierne, er begge lukket i henhold til hashklubloven i løbet af I stationens område er der 961 steder med alkoholbevilling, og bevillingsenheden har i løbet af 2007 foretaget mere end 2500 restaurationskontroller, og i den forbindelse er der sket sigtelse for overtrædelse af restaurationslovgivningen i 112 tilfælde herunder servering for mindreårige. Der er udstedt 291 forbud mod at opholde sig på bestemte restaurationer, og i 39 tilfælde er der sket sigtelser for overtrædelse af et sådant forbud. Derudover har bevillingsenheden sigtet 56 personer for overtrædelse af lov om euforiserende stoffer ved at have solgt narkotika og 9 personer for overtrædelse af straffelovens 191. I lighed med narkotikaenheden har bevillingsenheden deltaget i diverse målrettede indsatser i løbet af Bevillingsenheden har i løbet af året beslaglagt følgende: 3,400 kg hash 2,400 kg kokain 1,400 kg amfetamin ecstacy piller Politiets rydning af Ungdomshuset var en af de største politioperationer i nyere tid, og den krævede ud over Københavns Politis egne ressourcer assistance fra Rigspolitiet og resten af landet. Mange afd de sager, der fulgte i kølvandet på indsatsen verserer fortsat, og det er således ikke muligt at tegne et endeligt billede på nuværende tidspunkt. En foreløbig beskrivelse er afleveret til Folketingets Retsudvalg, og her refereres til dele af det svar, justitsministeren gav i den anledning. Det var et mål for Københavns Politi, at udsættelsesforretningen blev gennemført således, at konfrontationen mellem politiet og persongruppen fra Ungdomshuset blev mindsket, og ikke mindst så borgerne i området blev generet mindst muligt. Det er også baggrunden for, at Københavns Politi i hele perioden op til den 1. marts 2007 forsøgte at fastholde en tæt dialog med persongruppen fra Ungdomshuset. Det følger af straffelovens 134a, at deltagere i slagsmål eller i anden grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted straffes, såfremt de har handlet efter aftale eller flere i forening, med fængsel indtil 1 år og 6 måneder. I erkendelse af, at det er de færreste, der er bekendt med, at denne bestemmelse i straffeloven ikke forudsætter, at man selv kaster med sten eller lignende, men at det i sig selv kan være strafbart at tilslutte sig den gruppe, hvis handlinger er omfattet af bestemmelsen, iværksatte Københavns Politi en oplysningskampagne på Nørrebro, hvor der blev uddelt informationsmateriale med opfordring til at vise hensyn, give politiet arbejdsro og holde sig væk fra steder, hvor der kunne opstå uroligheder. Der blev endvidere afholdt informationsmøder på lokale skoler med samme overordnede budskab, herunder ikke mindst at deltagerne i uroligheder risikerede at blive straffet, uanset at de ikke selv begik hærværk eller kastede med genstande efter politiet. Der blev herudover udarbejdet en beredskabsplan i SSP-regi, således at SSP-organisationen på indre og ydre Nørrebro, blandt andet i form af de opsøgende gademedarbejdere, bedre kunne koordinere den præventive indsats i forbindelse med de forventede uroligheder. Om selve udsættelsesforretningen i Ungdomshuset den 1. marts 2007 kan det oplyses, at Københavns Politi på grund af oplysninger i en artikel i Politiken den 22. april 2007 om, at fire personer i forbindelse med politiets indtrængning i Ungdomshuset har været udsat for eller har været vidne til en unødig voldsom adfærd fra politiets side, har fundet det rettest at anmode Statsadvokaten for København og Bornholm om at vurdere, om oplysningerne i artiklen giver anledning til at iværksætte en undersøgelse. (Statsadvokaten har senere konkluderet, at der ikke findes grundlag for at iværksætte en sådan undersøgelse). Om de meget omfattende uroligheder i dagene efter selve udsættelsesforretningen kan det oplyses, at Københavns Politi har rejst ca. 900 sigtelser, at der har været ca. 800 anholdelser, og at der har været ca. 200 varetægtsfængslinger. Der er på nuværende tidspunkt afsagt flere domme, og der er et meget stort antal verserende straffesager, ligesom der er en række verserende sager om klager over politiet. På grund af disse verserende straffesager og klagesager vil det ikke være rigtigt at udtale sig mere specifikt om begivenhederne efter udsættelsesforretningen i Ungdomshuset. Sammenfattende kan det dog konkluderes, at det lykkedes for dansk politi på en meget dygtig og professionel måde gennem en massiv indsats at bringe de omfattende uroligheder og strafbare handlinger til ophør og navnlig således, at ingen personer kom alvorligt til skade. Københavns Politi har oplyst, at Københavns Politi i forbindelse med urolighederne omkring Ungdomshuset den 16. december 2006 forsøgte at få varetægtsfængslet et meget stort antal personer, der havde deltaget i urolighederne. Det var imidlertid ikke muligt inden for 24 timer at fremskaffe tilstrækkelig konkret dokumentation for de enkelte anholdtes deltagelse i urolig

28 VI FORLANGER IKKE AT DU SKAL FORSVINDE HELT NÅR POLITIET ARBEJDER MEN DU SKAL VISE HENSYN OG GIVE DEM ARBEJDSRO VISITATIONSZONER hederne, og der var derfor ikke fornødne bevismæssige grundlag for at få deltagerne varetægtsfængslet. Af samme grund var Københavns Politi i forbindelse med de forventede uroligheder i anledning af rydningen af Ungdomshuset den 1. marts 2007 meget opmærksomme på at sikre den nødvendige dokumentation både for så vidt angår de enkelte anholdtes konkrete deltagelse i urolighederne og for så vidt angår beskrivelsen af den generelle situation. De polititjenestemænd, der havde ansvaret for at sikre dokumentationen blev instrueret om at beskrive deres iagttagelser så præcist og omhyggeligt som muligt. På nuværende tidspunkt kan det oplyses, at indsatskonceptet har vist sig at være bæredygtigt i meget høj grad, og den videre bearbejdning af et dokumentationskoncept har umiddelbart vist sig brugeligt i forbindelse med muligheden for at dokumentere de enkelte anholdtes deltagelse i urolighederne. Københavns Politi har endvidere høstet en lang række erfaringer med at arbejde under et maksimalt pres, men det er endnu for tidligt at sige noget mere konkret om disse erfaringer, da evalueringen fortsat pågår, og straffesager og klagesager i øvrigt er verserende. Torsdagsdemoer Siden rydningen af Ungdomshuset har der været og er fortsat demonstrationer hver torsdag til fordel for etableringen af et nyt ungdomshus. Disse demonstrationer har i den første tid været præget af voldsomheder, hærværk mv., men siden oktober 2007 har de generelt haft en mere fredelig karakter. København Politi har i 2007 siden september etableret visitationszoner i forskellige bydele af København. Visitationszonerne er blevet etableret for at hindre at personer, der færdes i byen, medbragte våben. Visitationszonerne har været placeret, hvor der statistisk har været en stigning i hændelser med anvendelse af våben. Visitationszonerne er etableret med hjemmel i Politilovens 6, der lyder således: På steder, hvor der efter lov om våben og eksplosivstoffer 4, stk. 1, gælder forbud mod at besidde eller bære knive m.v., kan politiet besigtige en persons legeme samt undersøge tøj og andre genstande, herunder køretøjer, med henblik på at kontrollere, om nogen besidder eller bærer våben, jf. stk. 2. Stk. 2. Besigtigelse og undersøgelse som nævnt i stk. 1 kan ske, hvis der er grund til det med henblik på at forebygge, at nogen foretager strafbare handlinger, som indebærer fare for personers liv, helbred eller velfærd. Stk. 3. Beslutning om besigtigelse og undersøgelse efter stk. 1 træffes af politidirektøren eller den, som denne bemyndiger hertil. Beslutningen skal være skriftlig og indeholde en begrundelse og en angivelse af det sted og tidsrum, som beslutningen gælder for. Visitationszonerne har været forankret lokalt i stationssektoren. Den første visitationszone blev etableret på Nørrebro den 6. september 2007 i Station Bellahøjs område. Årsgen til etableringen af visitationszonen var, at politiet forinden havde været en stigning i fund af våben. Efterfølgnede blev der den 21. september 2007 etableret visitationszone på Christianshavn i Station Amagers område ligeledes efter at der havde fundet en stigning i fund af våben sted herunder hændelser, hvor der havde været anvendt skydevåben mv. I Station Citys område etableredes visitationszoner i forbindelse med weekenderne i december 2007, hvor der traditionelt er meget uro i byen, og hvor der også havde været et øget antal hændelser med brug af kniv mv. Udvidelse af antallet af visitationszoner I begyndelsen af december 2007 blev der konstateret en optrapning af antallet af episoder, hvor der i forbindelse med voldelige sammenstød blev benyttet skydevåben, ligesom der i flere tilfælde blev truffet personer iført skudsikre veste og med medbragte våben. På den baggrund besluttede politiets ledelse i Københavns Politi, at der skulle planlægges for en centralt styret, målrettet indsats mod våben i gadebilledet ved anvendelse af visitationszoner ud fra en grundig analytisk tilgang af nye hændelser i hele Københavns Politikreds. Ud fra den analytiske tilgang blev det besluttet at etablere seks visitationszoner i Københavns Politikreds gældende fra den 13. december 2007 til den 14. januar Station Amager: 1 zone dækkende Christiania Christianshavn med nærområde. Station Bellahøj: 3 zoner dækkende: 1) Tingbjerg 2) Ydre Nørrebro 3) Indre Nørrebro. Station City: 2 zoner dækkende: 1) City omkring Rådhuspladsen og hele Strøget 2) Valby omkring Sjælør og Kgs. Enghave. Analysetal i ovenstående periode viste, at der er fundet og beslaglagt følgende antal og våbentyper: 10 knive/dolke 1 peberspray 1 knallerkæde udformet som slagvåben 1 slagvåben ikke nærmere defineret 1 signapistol 1 håndsværd 1 boldtræ 1 totenschläger. Politiet har herefter løbende evaluret situationen, og p.t. (frem til den 14. april 2008) er der etableret visitationszoner fire forskellige steder i København

29 Visitationsområde - Christiania og nærområde Gældende i perioden 26. november 2007 til 21. december 2007 INDSATSEN MOD PROSTITUTIONSMILJØET Københavns Politi har i stor udstrækning informeret om etablingen af visitationszoner i København bl.a. på hjemmesiden hvor kort over visitationsområderne også har være offentliggjort. Her: Visitationsområde Christiania og nærområde. Gældende i perioden fra den 26. november 2007 til den 21. december Indsatsen mod bekæmpelsen af prostitutionens bagmænd er et fokusområde for Københavns Politi. Der findes ikke nogen præcis registrering af prostituerede, men ud fra de registrerede kontakter i politiets journalsystem kan man skønsmæssigt udlede, at politiet har haft kontakt med ca. 650 prostituerede, hvoraf 375 personer er danske, og 270 personer har udenlandsk baggrund. Da det samlede antal bordeller ligger på ca. 150, og der også i tilgift hertil er et betydeligt antal gadeprostituerede, ligger det reelle tal sandsynligvis betydeligt højere for begge grupper. Af de tunge sager på området kan bl.a. nævnes, at Københavns Politi har journaliseret otte straffesager vedrørende menneskehandel, jf. Straffelovens 262a. I samme periode er der journaliseret 8 straffesager vedrørende rufferi, jf. Straffelovens 228. Der er tale om følgende sagsbehandlinger. Drabssektionens efterforskning vedr. menneskehandel jfr. Straffelovens 262a med unge kvinder fra hovedsagelig Vestafrika, herunder Nigeria, der er transporteret til Danmark via Spanien med henblik på prostitution, primært som gadeprostituerede i København. Sagen er oversendt til sag fra 2006, hvori der er sket domfældelse af en nigeriansk Moma med dom på 2 års fængsel og indrejseforbud i 10 år. Drabssektionens efterforskning vedrørende menneskehandel, jf. Straffelovens 262a med unge kvinder fra Vestafrika, der er transporteret med fly fra Spanien og Italien til Danmark efter bestilling fra en allerede etableret nigeriansk Mama i København. Sagen ligger til juridisk vurdering hos Statsadvokaten for København. Sektion Organiseret Kriminalitets efterforskning vedrørende menneskehandel, jf. Straffelovens 262a, med unge kvinder fra Tjekkiet, der er transporteret til Danmark med henblik på gadeprostitution i København. Sagerne er afgjort ved 1. instans i Københavns Byret med 3½ års fængsel og betinget udvisning til hovedmanden og 2 års fængsel og indrejseforbud i 10 år til hans samlevende medhjælper af tjekkisk herkomst. I samme persongruppe har Københavns Politi efterforsket i en sag vedrørende rufferi, jf. Straffelovens 228 med unge kvinder fra Tjekkiet, der arbejder som primært gadeprostituerede i København. Efterforskningssektionen Bellahøj og Sektionen for Personfarlig Kriminalitets efterforskning vedrørende menneskehandel efter Straffelovens 262a. Sagen vedrører en ung kvinde af brasiliansk herkomst, der under et ophold i Spanien under falsk foregivende om at arbejde som hushjælp blev lokket til Danmark, hvor hun blev tvunget til at arbejde som prostitueret i forskellige massageklinikker. Sagen er fortsat under efterforskning i Efterforskningsenheden, Sektionen for Personfarlig Kriminalitet. Narkotikasektionens efterforskning vedrørende sag om salg af narkotika, hvori indgår flere sagen vedrørende efterforskning om rufferi efter Straffelovens 228. Med udgangspunkt i en kendt stripbar i København, hvor gæster skal indkøbe champagne for minimum 1000 kroner, før gæsten kan forlade baren med en danser for seksuelt forhold. Sagen ligger til juridisk behandling i Advokatur Organiseret kriminalitet. Efterforskningssektionen Station City s efterforskning i sag vedrørende rufferi efter Straffelovens 228 mod en kendt bar i Istedgade i København, hvor der mod betaling udlejes kabiner til kunder og hvor kunderne kan medtage prostituerede for seksuelt forhold. Sagen verserer fortsat i Efterforskningssektion City. Efterforskningssektionen Station Amagers efterforskning i sag vedrørende rufferi efter Straffelovens 228 mod en massageklinik på Amager. I klinikken blev truffet to ulovligt arbejdende ungarske prostituerede, der afregnede kontant til den danske massagekliniks indehaver. Sagen ligger til juridisk behandling hos Advokatur Amager. Efterforskningssektionen Bellahøj og Drabssektionens efterforskning i sag vedrørende rufferi efter 56 57

30 Bankrøveri Gerningsmanden forøvede røveri mod Arbejdernes Landsbank på Falkoner Allé den 31. oktober SPECIFIKKE OPGAVER BEHANDLET I KØBENHAVNS POLITIS SPECIAL- AFDELINGER Straffelovens 228 mod 33. årig kvinde, der er sigtet for at drive to Internetorganiserede escortbureauer. Den sigtede kvinde administrerede og organiserede forretningen. Efter hvert kundebesøg afleverede escortpigen betaling til chaufføren og til escortbureauet. Chaufførerne afleverede herefter bureauets andel af betalingen på 500 kroner pr. kunde, 1 gang ugentligt til den sigtede 33-årige kvinde. Sagen er fortsat under efterforskning i Drabssektionen. Efterforskningsenheden, Røverisektionen, efterforskning vedrørende rufferi jf. Straffelovens 228 mod massageklinik beliggende på Amager. Klinikken bestyredes af to danske mænd. De ansatte kvinder på stedet hovedsageligt fra Østeuropa betalte halvdelen af deres indkomst til de 2 danske mænd, der stod for alle klinikkens udgifter. Den ene sigtede har erkendt at have tjent pr. måned ren fortjeneste. Der er tale om en periode på 2 ½ år. Sagen er fortsat under efterforskning i Røverisektionen. 58 Udpluk af sagsresumeer fra Sektionen for personfarlig kriminalitet 2007 Drab på 44-årig mand Den januar 2007 blev en 44-årig mand dræbt i lejligheden Gravervænget 9, hvor han med kniv blev tilføjet talrige knivstik i kroppen, hvoraf flere var gået gennem hjertet. Motivet var slagsmål efter beskyldninger om tyveri af metadon. To gerningsmænd blev anholdt og varetægtsfængslet. Røveri mod forretningen Vintage Ure Ved røveri mod Vintage Ure den 16. januar 2007, hvor tre bevæbnede jugoslaviske gerningsmænd indfandt sig i forretningen og truede personalet, skød urmageren mod gerningsmændene med en 6,35 mm pistol. De to af gerningsmændene blev ramt og kort efter anholdt. Den 3. flygtede ud af landet. Både gerningsmændene og urmageren blev anholdt og varetægtsfængslet. Gerningsmændene er efterfølgende idømt en fængselsstraf for røveriet, mens urmageren blev dømt for overtrædelse af våbenloven, men frifundet for vold i forbindelse med de afgivne skud (nødværge). Voldtægt mod en 69-årig kvinde Den 30. januar 2007 blev den forurettede kvinde overfaldet i sin lejlighed på Frederiksberg Allé, hvor gerningsmanden under et falsk påskud blev lukket ind i lejligheden. Her tiltvang gerningsmanden sig fuldbyrdet samleje med forurettede, ligesom han tvang forurettede til oralsex. Der blev efterladt sæd på stedet og dna blev sikret. Den 9. juni blev gerningsmanden anholdt grundet dna sporene. Der var tale om en 39-årig mand, der tidligere var dømt for voldtægt. Massageklinikrøverne Den 11. februar og den 12. februar 2007 blev der begået to røverier mod massageklinikker på Vesterbro, henholdsvis i Oehlenschlægersgade og Dannebrogsgade. Røverierne blev udført af fem umaskerede unge mænd, som var bevæbnet med baseballkøller og knive. En ansat på stedet blev voldtaget af den ene af gerningsmændene. Efter længere tids efterforskning blev der anholdt seks unge mænd, hvoraf de fem var under 18 år. De blev alle dømt i november 2007 og tilsammen idømt 16 år og 3 måneders fængsel. Bankrøverier forøvet af Valby-banden Oprulningen af denne personkreds tog sin begyndelse den 6. december 2006 med et røveri mod Danske Bank, Valby Langgade 73. Mistanken blev rettet mod en bestemt personkreds med en 22-årig mand som hovedmand. En længerevarende og grundig efterforskning førte til opklaring af otte bankrøverier og et røveri mod en juvelerforretning. Hovedmanden blev idømt 8 års fængsel, mens seks medgerningsmænd fik mellem 2 og 5 års fængsel. I alt fik de tilsammen 29½ års fængsel. Efter anholdelsen af denne bande har der været en mærkbar nedgang i bankrøverier og røverier mod juvelerforretninger i København. Brand forårsagede skader for 40 mio. kroner Den 26. marts 2007 kl blev der opdaget brand i ejendommen Andreas Bjørns Gade 23 en 5-etagers beboelsesejendom med kælder. Der var tale om en påsat brand, idet en stak aviser/reklamer henlagt på bagtrappen, var blevet antændt. Branden bredte sig op ad bagtrappen til taget, der blev totalt udbrændt over 6 opgange. Endvidere udbrændte 2 lejligheder på 5. sal. Anslåede skader for ikke under 40 mio. kr. Sagen er uopklaret. Drugrape Den 29. marts 2007 blev der anholdt en ung mand på 18 år, som blev sigtet for voldtægt forøvet den 20. december 2006 i lejligheden Scandiagde 28, idet han havde givet en ung kvinde en drink, vodka/ cola blandet med Flunitrazepam og derefter tiltvunget sig samleje med hende to gange mod hendes vilje. Det er den eneste sag med mistanke om drugrape, hvor det er lykkedes at finde spor efter sløvende medicin. Tiltalte blev den 23. november 2007 idømt 1 år og 6 måneders fængsel Dommen er anket. Uagtsomt manddrab Den 30. marts 2007 kl ville en ung mand passere Langebro til fods, hvorunder han blev påkørt og dræbt af en personbil, hvis hastighed blev anslået til mindst 115 km/t. En 32-årig mand blev anholdt og varetægtsfængslet. Sagen er endnu ikke afsluttet. Drab på 43-årig mand Forøvet den 14. maj 2007 kl på Mozarts Plads, Borgbjergsvej 56, hvor han blev dræbt med et knivstik i venstre side af brystet og gennem højre hjertekammer. Motivet var beruselse med skænderi og slagsmål om etniciteter. En 43-årig thailænder og en 38-årig tyrk er fængslet i sagen. 59

31 Omfattende graffiti I forindelse med omfattende graffiti på et Metrotog forøvet på Amager Strand Metrostation blev gerningsmændene foreviget af overvågningskamera på stedet Gerningsmændene filmede selv, mens de forøvede graffiti på Metrotog. Røveri forøvet med pistol Den 6. juni 2007 forøvede en ukendt gerningsmand røveri mod Netto på Maglebytorv hvor han bl.a. truede butiksbestyreren med en pistol. Samme gerningsmand har formentlig også forøvet røveri mo Løjtegårdskiosken på Løjtegårdsvej. Gerningsmanden blev fotograferet med overvågningskamera i Netto. Brand i hashklub Den 21. maj 2007 kl opstod der en brand i en hashklub, Skt. Jørgens Alle 6. Ejendommen består af klubværelser og lejligheder. Der var tale om en påsat brand ved anvendelse af brandbar væske, hvorved der opstod en eksplsionsagtig brand og lokalerne udbrændte. Sagen er ikke opklaret, men det er opfattelsen, at årsagen/motivet skal findes i relation til nogle skyderier, der har været omkring Sjælør, Nørrebro og Brønshøj. Drab på 57-årig prostitueret Forøvet den 24. maj 2007 i kvindens lejlighed Kingosgade, hvor hun i forbindelse med et betalt seksuelt forhold blev kvalt ved kværkning. Liget blev først fundet den 5. juni 2007, og dagen efter blev der foretaget anholdelse af en 42-årig mand, som erkendte at have været på stedet og have været sammen med dræbte, men nægter drab. Manden er fortsat varetægtsfængslet. Forsøg på manddrab En 26-årig mand sad ved sin computer i sin lejlighed, Frankrigsgade, den 29. maj 2007 kl. 2130, da han blev ramt af et projektil i hovedet. Projektilet satte sig fast i venstre kind under øjet. Efterforskningen førte til anholdelse af en 27-årig mand, som fra sin lejlighed i en afstand af ca. 200 meter havde skudt mod forurettede gennem vinduet. Sagen er ikke afsluttet. Drabsforsøg Armenersagen Et internt opgør i armenske kredse førte søndag den 10. juni 2007 til skyderi i Meldahlsgade 3 på gaden. to mænd blev ramt af skud og knivstik. De forurettede ønskede ikke at medvirke til opklaringen af sagen. Efterforskningen førte alligevel til anholdelse af tre landsmænd, som blev sigtet og fængslet i sagen, som endnu ikke har fundet sin afslutning. Brand i Cafe Rust Den 20. juni 2007 kl blev der opdaget brand i Cafe Rust, Guldbergsgade. Der var tale om en påsat brand ved anvendelse af en molotovcocktail, som blev kastet ind via knust rude. Branden skete samtidig med retssagen mod personer omkring skudsagen mod dørmanden samme sted. Sagen er uopklaret. Storbrand Branden blev påsat den 5. juli 2007 tidligt om morgenen i kælderhalsen i beboelsesejendommen Enghave Plads 2. Branden bredte sig til tagetagen, hvor 300 m². tag udbrændte. En 37-årig mand er sigtet for forsætlig brandstiftelse og varetægtsfængslet. Han har forklaret, at han var utilfreds med, at beboerne stillede pap m.v. på trappen, hvorfor dette skulle være en påmindelse. Der er forårsaget skader for ca. 20 mio. kroner. Sagen er fremsendt til berammelse. Røveri hos urmager Hvelplund, Hotel Scandic, Vester Søgade 6 forøvet den 6. juli 2007 kl. 1430, hvor tre mænd trængte ind i forretningen bevæbnet med pistol og økser. Glasmontrene blev knust og på 1 minut tilegnede de sig ure og smykker til en samlet værdi af kr. 5,9 mio. kroner. Det formodes at gerningsmændene er af østeuropæisk oprindelse. Der er visse lighedspunkter og signalementsammenfald i forbindelse med et lignende røveri i Japan 3 uger tidligere. Sagen efterforskes fortsat. Olietyveri hos Mærsk Anmeldelse om tyveri i plads forøvet i tidsrummet fra 1. januar til 16. august 2007, hvor besætningsmedlemmer mistænkes for tyveri af større mængde olie fra driftsbeholdningen på Mærsk containerskib under ophold i havn i Kina. I forbindelse med efterforskningen, også i Kina, er der rejst sigtelse mod en maskinchef og en 2. mester. De har tilegnet sig ton fuelolie, som de har solgt til ukendt mand i Kina til en samlet værdi af 2 mio. kr. Ved ransagning på bopæle i Jylland blev der fundet flere hundrede tusinde kroner i kontanter, og der foreligger erkendelse fra de sigtede. Sagen sendt til hjemting til afgørelse. Skyderi i krydset Amagerbrogade-Englandsvej-Øresundsvej forøvet den 12. august 2007 kl. 0415, hvor et opgør i pakistanske kriminelle kredse førte til omfattende skyderi. Der var flere biler og flere personer involveret. Motivet er formentlig narkotika og spillegæld parterne imellem. Der blev skudt med flere 9 mm skydevåben, og tilfældige fodgængere var i overhængende livsfare. Indtil videre er tre pakistanske mænd anholdt og fængslet. Sagen efterforskes fortsat. Overfald på 10-årig pige En 10-årige pige blev overfaldet tirsdag den 11. september 2007 kl i tunnelen under Rymarksvej og Tuborgvej. Hun fik alvorlige kvæstelser i hovedet, idet hun blev slået flere gange med et ukendt redskab. Politiet har ingen vidner, intet brugbart signalement af gerningsmand og ingen tekniske spor. Politiet har modtage mange henvendelser fra offentligheden og mange syge personer er blevet tjekket, men desværre uden resultat. Drab på 24-årig iransk kvinde Forøvet den 25. september 2007 kl på Vejlands Alle ved Englandsvej, hvor hun fik halsen skåret over og tilføjet flere andre knivstik. Gerningsmanden, 27 år, var hendes eks-mand, ligeledes fra Iran og begge boende i Sverige. Han blev anholdt kort efter tæt på gerningsstedet, idet han forsøgte at stikke sig selv med kniven. Motivet var jalousi. Kvindehandel/rufferi Den 12. oktober 2007 blev to danske mænd, 44 år og 32 år, sigtet for kvindehandel/rufferi, idet de havde deltaget i rekruttering, transport og husning af flere kvinder fra udlandet, idet kvinderne blev udnyttet ved kønslig usædelighed, ligesom de sigtede drev bordeller på flere adresser i København. Sagen er fortsat under efterforskning. Drab i Skattecenter forøvet den 23. november 2007 kl. 1024, Tagensvej 135, hvor en 57-årig sikkerhedsvagt blev skudt og dræbt af en 46-årig mand, som blev anholdt på stedet. Motivet var tilsyneladende psykiske problemer, efter at SKAT havde gjort udlæg i sigtedes andelslejlighed. Sigtede havde skudt sin hund, inden han begav sig til Skattecentret. Grov mishandling En ung kvinde på 19 år blev den 11. november 2007 fundet i et haveskur på Speditørvej. Hun havde været udsat for ualmindelig grov mishandling af sin kæreste. Hun var over flere måneder blevet slået, snittet med kniv og brændt med cigaretter. Hun havde endvidere fået hugget højre tommelfinger af med en økse, ligesom hun havde kæbebrud og en lang række andre alvorlige skader ud over det psykiske. Den 19-årige gerningsmand er fængslet i sagen. Drab og skyderi Tre personer tilhørende Sjælørbanden blev i en bil beskudt torsdag den 13. december 2007 kl i krydset Mimersgade/Rådmandsgade. En 21-årig mand blev ramt af to skud og døde på stedet. En anden blev ramt, men overlevede. Gerningsmændene befandt sig i en anden bil og disse tre er fængslet i sagen. Motivet til drabet er flere konfrontationer og tidligere skyderier, hvortil der ligeledes er anholdt yderligere tre personer, som er fængslet i sagerne. Forsøg på manddrab/skud En 20-årig kvinde blev forsøgt skudt den 8. december 2007 kl ved Øresundskollegiet, hvor der blev afgivet to skud med en 9 mm pistol. Gerningsmanden var hendes tidligere kæreste, en 26-årig russer, som kort efter blev fundet død i et vandhul på Amager. Han havde skudt sig selv. Røveri af særlig grov beskaffenhed forøvet den 19. december 2007 kl mod en spillehal, Frederikssundsvej 237. Røveriet blev forhindret af politiet, idet gerningsmændene blev anholdt i en bil 50 meter fra gerningsstedet. Der var tale om tre polske kriminelle og de var i besiddelse af en skarpladt pistol. Tyveri af fra Det Kgl. Bibliotek En 55-årig englænder er den 21. december 2007 hentet i England, hvor han har siddet fængslet. Han sigtes for at have tilegnet sig 11 kort til en samlet anslået værdi på kr. fra Det Kongelige Bibliotek, idet han med ukendt redskab har udskåret kortene fra antikke bøger. Forbrydelsen er forøvet i

32 Røveri mod 7-Eleven Vold mod buschauffør Der forøves en række røverier mod byens 7-Eleven-forretninger. Her den 14. november 2007 på Amagerbrogade, hvor gerningsmanden har truet personalet med en pistol. På billedet ses pistolen omviklet med en blå plasticpose. Den 3. september 2007 blev en buschauffør i linje 350S udsat for vold. Da en kunde steg på bussen ved stop-stedet opstod der uoverensstemmelser mellem kunden og chaufføren, og det endte med, at gerningsmanden spyttede og slog chaufføren i ansigtet. Prominent HA-medlem i grov voldssag Den 27. december 2007 kl stødte to HA-rockere og en ung mand af fremmed herkomst sammen i Mimersgade. Det udviklede sig til et voldsomt knivstikkeri, hvor både HA erne og den unge mand blev stukket med kniv. Alle tre sidder nu varetægtsfængslet. Udpluk af sagsresumeer fra Sektionen for økonomisk kriminalitet 2007 Bedrageri ved salg af fiktive charterrejser Begrundet i en indberetning om hvidvask samt efterfølgende anmeldelse fra Rejsegarantifonden indledtes i juni 2007 en efterforskning rettet mod et nystartet rejsebureau samt personkredsen bag selskabet. Efterforskningen viste, at selskabet, der ikke fysisk var repræsenteret i Danmark, via internet og telefon fra december 2006 til juni 2007 havde solgt ikke eksisterende charterrejser til et beløb på ca. 10 mio. kr. Heraf blev ca. 5,2 mio. kr. fundet og beslaglagt i Danmark og udlandet. Direktøren for selskabet blev i november 2007 anholdt i Frankrig og efterfølgende varetægtsfængslet i DK. Sagen verserer fortsat. Dokumentfalsk og bedrageri begået under afsoning En dansk mand på 27 år afsonede dom, afsagt i 2006, for økonomisk kriminalitet på 3½ års fængsel i et af Kriminalforsorgens åbne fængsler. Herfra foretog han sammen med flere andre medfanger omfattende dokumentfalsk og bedrageri, idet han ved brug af falske årsopgørelser og falske lønsedler oprettede lån i flere banker, købte og belånte flere ejendomme i hele landet samt indkøbte it udstyr på kredit til en samlet værdi af 100 mio. kroner. Sagen er fortsat under efterforskning. Mulig bestikkelse Et entreprenørfirmas klage til kommunen vedrørende en kommunalpolitikers adfærd i forbindelse med behandling af en ansøgning om byggetilladelse affødte en anmeldelse af forholdet fra kommunen. Den efterfølgende undersøgelse af hændelsesforløbet gav ikke politiet anledning til at rejse sigtelse i sagen. Sagen blev sluttet af Statsadvokaten uden sigtelse. Dom i bedrageri sag omhandlende annoncer på Internettet I 2005 startede en efterforskning mod et selskab, der udbød annoncering på internettet. Efterforskningen viste, at selskabet via telefonisk kontakt til oftest mindre selvstændige erhvervsdrivende vildledte disse til at tro, at de havde indgået en handelsaftale om annoncering i div. registre på internettet. Efterfølgende blev prisen øget væsentligt og kunderne blev presset til at betale større og større beløb. Direktøren for selskabet blev i august 2007 idømt 2 år og 6 mdr.s fængsel for bedrageri omfattende 31 forhold begået fra 2003 til Omfattende databedrageri En dansk 23-årig mand oprettede på internettet en hjemmeside, hvorfra han udbød børneporno mod betaling. Hjemmesiden indeholdt ikke børneporno, idet kunderne efter at have betalt med deres kreditkort alene kom videre til en tom side. Herved skaffede han sig oplysninger over forskellige betalingskort, som han efterfølgende selv benyttede til indkøb via internettet. Gerningsmanden blev anholdt i juni 2007, sigtet for 196 forhold vedrørende databedrageri. Han blev løsladt i maj Efter sin løsladelse fortsatte gerningsmanden sit forehavende, nu på to hjemmesider. Han blev i oktober igen anholdt og varetægtsfængslet sigtet for 130 forhold vedrørende databedrageri. Han afventer dom på i alt 326 forhold. Bedrageri og dokumentfalsk I oktober 2007 modtog sektionen en anmeldelse fra en borger, idet han havde konstateret, at der i første halvdel af september 2007 var oprettet en hel del lån i hans navn i forskellige kreditselskaber. Som baggrund for lånene var der benyttet kopier af hans lønsedler, årsopgørelse og legitimation. Endvidere havde andre borgere inden for et snævert geografisk område haft lignende oplevelser. Efterforskningen førte mistanken hen mod det lokale postbud, en 40-årig mand. Gerningsmanden havde forsøgt at opnå lån for ca. 2,7 mio. kr. og herunder var det lykkedes ham at få udbetalt ca. en mio. kr. Han blev anholdt i den sydspanske havneby Algeciras i november, og han blev overført til dansk fængsel den 18. december. Han har erkendt forløbet og var ved sin anholdelse i besiddelse af ca kr. Pengefalsk tre udvalgte sager En 23-årig herboende mand fra Irak blev 31. august 2007 idømt 1 år og 6 mdr.s fængsel for fremstilling og udgivelse af falske 500 krone-sedler og krone-sedler. Han og en kammerat var samme dag først ude at spise, derefter og på bar og sluttelig på massageklinik. Alle steder blev der betalt med falske 500 kr. sedler. Ved ransagning blev fundet 214 bagsider af 1000 kr. sedler klar til yderligere fremstilling og udgivelse. En 45-årig herboende mand fra Storbritanien blev 13. juni 2007 idømt 1 års betinget fængsel for på bopælen at have fremstillet ca. 300 stk. falske 100 kr. sedler, som han blev truet til at fremstille af en 24-årig herboende mand fra Jugoslavien, der blev idømt fængsel i 2 år og 3 mdr. i Københavns Byret og efterfølgende 2 år og 6 mdr. i Landsretten for at have bragt sedlerne i omsætning. En 40-årig herboende mand fra Nigeria blev 19. marts 2007 idømt fængsel i 3 år og 6 mdr. for at være fundet i besiddelse af 527 gram kokain samt 52 falske svenske krone-sedler. Han blev endvidere udvist af Danmark. Bedrageri og dokumentfalsk En 32-årig mand i en ledende stilling på et dagblad har i årene ladet sin ægtefælle proforma ansætte i en virksomhed, der var underleverandør til dagbladet, idet hun modtog løn samt fri bil til en samlet værdi af ca kr. I samme periode lod han bilag for private udgifter samt totalforfalskede bilag omfakturere hos underleverandøren, hvorpå disse omfaktureringer med falsk fakturaindhold til en samlet værdi af kr. blev fremsendt til dagbladet, som i alt led et tab på ca kr. Gerningsmanden, der har været varetægtsfængslet til sagen, er sigtet for 74 forhold af bedrageri og dokumentfalsk. Hans daværende hustru er sigtet for medvirken til bedrageri. Sagen er fortsat under efterforskning. Bedrageri mod pengeinstitutter En ung mand på 19 år forfalskede i 2006/2007 sin årsopgørelse fra SKAT og fremstillede falske lønsedler, med hvilke han formåede flere pengeinstitutter til at oprette konti med div. kreditter til en samlet værdi af 1,2 mio. kr. Manden blev i oktober 2007 idømt 1 år og 3 mdr.s fængsel for 34 forhold omfattende bedrageri, samt forsøg herpå og dokumentfalsk. Bedrageri ved belåning Efter anmeldelse om kriminelle forhold indledtes en efterforskning i marts 2006 mod et selskab, der var under konkursbehandling. Efterforskningen viste, at selskabets direktør og medlemmer af bestyrelsen havde foranlediget indehaveren af en større ejendom i København til at optage lån på 7,2 mio. kr. under angivelse af at ville foretage renovering af huset. Heraf var efterfølgende 5,2 mio. kr. overført til anpartsselskabet og hævet umiddelbart efter. Efterforskningen løb resten af 2006, hvor der i oktober blev skredet til anholdelse og sigtelse af fire personer. To hovedgerningsmænd blev varetægtsfængslet. Efterforskningen fortsatte i hele Direktøren rådede over yderligere et dansk selskab samt et tysk selskab. Komplekset omfatter 75 forhold vedrørende bedrageri, dokumentfalsk, afgiftsunddragelse, falsk forklaring for retten, m.m. til en samlet værdi af ca. 20 mio. kr. Sagen er berammet

33 Stjålet ko Den stjålne ko var lavet af glasfiber og en del af større udstilling rundt omkring i byen, hvor forskellige kunstnere havde udsmykket hver sin ko. Den afbildede ko blev stjålet fra Rådhuspladsen den 16. juni 2007, og den måler 220x60x140 cm. Røveri mod Fakta Den afbildede gerningsmand forøvede røveri mod Fakta på Lyngbyvej den 7. april Som det fremgår af billedet, blev den ansatte ved kassen truet med en stor kokkekniv. Koen var udsmykket af kunstnere Christian Schmidt-Rasmussen og skulle have været bortauktioneret til fordel for Red Barnet. Udpluk af sagsresumeer fra Sektionen for organiseret kriminalitet 2007 Beslag af 37 kg kokain To serbiske mænd, bosiddende i Sverige, kom til København, hvor de mødtes med en montenegrinsk mand, der var i Danmark som turist. Den ene serbiske mand kørte efterfølgende med turisten til en lejlighed i nordvestkvarteret, hvorfra der blev hentet en taske, der efterfølgende viste sig at indeholde 2 kg kokain, som blev afleveret til de to serbiske mænd. I turistens bil fandtes yderligere euro. Ved ransagningen af den pågældende lejlighed fandtes yderligere 35 kg kokain. De serbiske mænd blev senere udleveret til Sverige til retsforfølgning. Turisten blev fængslet i Danmark, men efterfølgende befriet fra arresten i Frederikssund. Beslag af 5 kg heroin I forbindelse med et efterforskningssamarbejde med politiet i Beograd blev der foretaget anholdelse en kroatisk mand, da han efter forudgående aftale indsmuglede 5 kg heroin gemt i en bil. Heroinen blev afleveret til to serbiske mænd henholdsvis herboende og turist. Heroinen var gemt i bilens batteri. Ved efterfølgende ransagninger fandtes yderligere 300 gram kokain og et større kontantbeløb i forskellig mønt. 3 personer idømt i alt 21 års fængsel. Beslag af 3 kg kokain. I forbindelse med anden efterforskning fremkom der oplysninger om, at en serbisk turist i Danmark skulle modtage 3 kg kokain. Turisten boede hos en herboende serber. De kontaktede sammen en østrigsk kurer, da denne kom til Danmark medbringende 3 kg kokain, som de fik udleveret. Endvidere fandtes ved ransagningerne euro og kr. Sagen verserer ved retten. Beslag af 4 kg heroin Pakistanersagen, hvor to herboende pakistanske mænd sammen med deres ægtefæller + yderligere fire personer er sigtet for omfattende indsmuglinger af heroin til Danmark. Den 12. juli 2007 skete der anholdelse i sagen, da de to mænd kom fra Pakistan til København medbringende 4 kg heroin. Den ene mand er sigtet for indsmugling af i alt 12 kg heroin. Flere andre implicerede er sigtet for indsmugling af 8 kg heroin. Sagen har været efterforsket sammen med politiet i Odense. Sagen verserer ved retten. Fund af narkotika, håndskydevåben samt div. sprængstof I sommeren 2006 fik politiet et tip om, at der på en kendt adresse på Amager var opbevaret to sportstasker og to plastposer/tasker indeholdende div. håndskydevåben, div. sprængstof samt narkotika. Ved efterfølgende ransagning fandtes bl.a. følgende effekter: 1 maskinpistol med tilhørende ammunition og lyddæmper 3 håndskydevåben med tilhørende ammunition den ene med lyddæmper ca. 500 gram formbart sprængstof, ca. 500 gram sprængdej/ sprængstof (svensk) div. detonatorer til brug ved fremstilling af bomber, div. effekter herunder mobiltelefon, der ved brug af ledninger m.v. var tilvirket til brug ved udløsning af bomber ca. 500 gram kokain og ca. 500 gram heroin. I sagen er anholdt og p.t. varetægtsfængslet to herboende mænd i alderen 24 og 25 år begge af anden etnisk oprindelse/herkomst og sagen efterforskes stadig, bl.a. i relation til den fundne narkotika herunder nedenstående personkreds. 150 kg hash og 1 mio. kr. I september 2006 indledte Afd. OC en efterforskning rettet mod en 36-årig person fra København, som solgte hash til diverse hashpushere i København og Jylland. Denne efterforskning førte til anholdelser i marts Under ransagningerne blev der fundet ca. 60 kg hash, samt ca. 1 mio. kr. Christiania handel med 100 kg hash Under samme efterforskning blev det konstateret, at en hashhandler fra Christiania var særdeles aktiv, hvorfor politiet indledte en efterforskning mod pgl. Denne efterforskning førte til, at politiet i maj 2007 kunne foretage anholdelser/ varetægtsfængslinger i sagen. Fem personer er sigtet i sagen, og personen fra Christiania er sigtet for handel med ikke under 100 kg. hash. Handel med godt 4 kg kokain Under efterforskning blev det konstateret, at en 36-årig købte kokain til eget forbrug af en person fra Lyngby/Rødovre. Der blev indledt en særskilt efterforskning mod personen fra Lyngby samt en personkreds fra Rødovre. Dette førte til, at politiet sidst i marts 2007 kunne foretage anholdelser/sigtelser af 11 personer alle sigtet for handel med kokain. Bagmanden i efterforskningen, som var fra Rødovre, blev i december 2007 idømt 6½ års fængsel for handel med ikke under 4,3 kg kokain. Der er indtil videre dømt ni personer, som til sammen har fået 19 års fængsel. Der mangler fortsat at blive ført retssag mod to personer. Handel med godt 18 kg kokain Afd. OC indledte i juni 2007 i samarbejde med Specialgruppen på station City en efterforskning rettet mod en 31-årig mand, som var fuldgyldigt medlem af Black Cobra. Pgl. skulle sælge kokain i meget store mængder, og desuden have en 30-årig medhjælper som var ansat som fængselsbetjent. Under efterforskningen blev det konstateret, at fængselsbetjenten havde rådighed over et lagerrum, hvor han opbevarede kokainen. Ud fra bl.a. efterforskningen kunne politiet i starten af september 2007 foretage diverse anholdelser i sagen. Dette har medført, at 18 personer har siddet varetægtsfængslet i sagen, samt at bagmændene og fængselsbetjenten er sigtet for handel med ikke under 18,3 kg kokain. Herudover er de andre sigtet for handel med fra 100 gram til 3,9 kg kokain. Hovedmanden har begået selvmord, seks er allerede dømt, og der er rejst tiltale mod yderligere 10 personer. Lastbilsagen Sagen drejede sig om en gruppe lastbilchauffører, der foretog indog udsmugling til Danmark og videre til Norge af store mængder hash. Der var tale om sammenlagt ca. 2 tons hash. Ni personer har indtil videre fået dom i sagen og er blevet idømt samlet ca. 22 år og 4 mdr.s fængsel. Anden halvdel af sagen skal behandles ved Københavns Byret i april måned, hvor seks personer er tiltalt. Organiseret hashhandel på Litauens Plads, Vesterbro På baggrund af længerevarende observation og efterforskning rettet mod adskillige personer, der forestod organiseret og systematisk handel med hash og hashjoints fra Litauens Plads i perioden januar til oktober 2006, blev der i hovedsagen rejst tiltale mod 15 personer for at have medvirket til at sælge 150 kilo hash. Dette foregik ved, at de tiltalte producerede hashjoints i to lejligheder, hvorefter hash og hashjoints blev transporteret til Litauens Plads, hvorfra de blev solgt efter en såkaldt Christiania-model, idet de tiltalte indtog roller som henholdsvis sælgere, løbere og vagter. Alle 15 tiltalte blev den 21. november 2007 i Københavns Byret dømt for deres medvirken, og vedrørende hovedforholdet lagde retten til grund, at der var sket salg af ikke under 97 kilo hash. De tiltalte var i alderen fra 22 til 35 år og blev idømt fra 6 måneders til 2 år og 6 måneders fængsel. I alt blev der udmålt 25 år og 2 måneders fængsel samt konfiskeret en samlet fortjeneste på kr. (Sagen varede 24 retsdage, og på 2. retsdag blev harddiske med videomateriale stjålet fra retslokalet i en frokostpause. Den følgende dag var der fremskaffet et nyt sæt kopier af optagelserne, ligesom én af de tiltalte blev anholdt, sigtet for tyveriet. Syv af de domfældte har anket sagen til landsretten). I sagen blev pgl. dømt for handel med 150 kg hash. Yderligere i sagen blev seks personer dømt for medvirken til handel med hash

34 Røveri mod 7-Eleven Endnu et røveri mod 7-Eleven her den 28. marts 2007 på Amagerbrogade, hvor gerningsmanden truer personalet med en pistol. R veri mod tankstation Gerningsmanden forøvede røveri mod Shelltankstationen på Saltværksvej i Kastrup den 16. oktober Under røveriet truede gerningsmanden med en kniv. Indsmugling af 13 tons hash, drab og forsøg på indsmugling af større mængde kokain Afd. OC indledte i 2004 efterforskning mod en 32-årig mand for indsmugling af 13 tons hash til Danmark i sommeren På baggrund af rumaflytninger konstaterede man, at der var tale om en omfattende organisation, som forestod indsmugling af hash og kokain til Danmark. Man konstaterede endvidere, at en 32-årig mand havde dræbt en af bagmændene bag indsmuglingen af de 13 tons hash. Ultimo 2004 foretog man anholdelse af en stor del af organisationen. I alt er ca. 10 personer idømt mellem 2 og 3 års fængsel i komplekset. Herudover blev den 32-årige mand ved et nævningeting i 2007 idømt livsvarigt fængsel for drab, indsmugling af 13 tons hash og forsøg på indsmugling af et betydeligt kvantum kokain, mens tre andre i samme forbindelse blev idømt henholdsvis 6 år og 5 år for indsmugling af de 13 tons hash. På baggrund af den langvarige efterforskning i forbindelse med ovenstående sag blev en 40-årig dansk statsborger på baggrund af anmodning fra Danmark anholdt i Brasilien i januar Han blev i september 2006 udleveret til Danmark til retsforfølgning. På baggrund af omfattende telefonaflytninger, korrespondance og observationer konstaterede man, at den 40-årige mand endvidere planlagde indsmugling af op til 500 kilo kokain fra Sydamerika til Danmark. Han blev i november 2007 idømt 16 års fængsel i Københavns Byret, hvor man lagde til grund, at han havde været bagmand i forbindelse med indsmuglingen af 13 tons hash, som blev indført til Danmark i sommeren 2003, samt for forsøg på indsmugling af op til 500 kilo kokain i Retten konfiskerede endvidere ca. 10 millioner kroner. Målrettet efterforskning mod organiseret kriminalitet på Nørrebro. OC-efterforskning mod måludpegede personer fra Nørrebro førte i november 2006 til anholdelse af to herboende personer og en italiensk kurer i forbindelse med indsmugling af 3,5 kg kokain fra Holland/ Tyskland til Danmark. Ved efterfølgende ransagninger fandtes yderligere ca. 6 kg kokain, 2 AK47 militærrifler og en maskinpistol. Den videre efterforskning førte til tiltale for indsmugling af ikke under 46 kg kokain i en tre måneders periode samt for overtrædelse af straffelovens 192a vedr. de fundne våben. Den italienske kurer, der erkendte sig skyldig i narkoforholdene og medvirkede til sagens opklaring, blev idømt 10 års fængsel i en tilståelsessag. De to herboende personer nægtede sig skyldige, men blev begge idømt 14 års fængsel i en domsmandssag. Den ene, der var udenlandsk statsborger (kommet til Danmark som 10-årig), blev tillige udvist for bestandig. Rejseholdssag vedr. betydelige mængder narkotika Længerevarende efterforskning mod et kriminelt netværk af primært jødisk oprindelse, der mistænktes for kontinuerlige indsmuglinger af meget store partier narkotika. Efter tip fra tysk politi/anklagemyndighed, der selv havde efterforsket mod samme kriminelle netværk, opnåedes to indenretlige vidneforklaringer i Tyskland, som underbygget af yderligere efterforskning førte til domfældelse af en dansk hovedmand for indsmugling af 15 kg kokain, videreoverdragelse af 52 kg hash, forsøg på erhvervelse af et ikke nærmere fastlagt kvantum hash op til 500 kg samt for dokumentfalsk vedrørende pengeoverførsler. Hovedmanden idømtes en tillægsstraf på 11 år og 6 månder. Sagen omhandlede endvidere tre medtiltalte, der var tiltalt for mindre andele i visse af forholdene. Én blev idømt en tillægsstraf på fængsel i 3 år og 6 måneder for beskeden medvirken til indsmugling af 7 kg. kokain. En anden blev idømt en betinget dom uden straffastsættelse for mindre medvirken i forholdet vedr. overdragelse af 52 kg hash, og den sidste blev frifundet i samme hashforhold. Målrettet efterforskning mod kvindehandel Tidligere Afdeling OC-efterforskning indledte i starten af året en fremadrettet efterforskning mod en herboende udlænding, der angiveligt var dybt involveret i kvindehandel ved import af kvinder fra Østeuropa til Danmark m.h.p. prostitution. Efterforskningen viste, at bagmanden var involveret i import af yngre kvinder fra primært Tjekkiet til Danmark. Manden sørgede via medgerningsmænd i Tjekkiet for udfindelse og efterfølgende transport af kvinderne til Danmark, hvor han derefter tvang dem til at arbejde som gadeprostituerede på Vesterbro. De afleverede alle de tjente penge til den herboende udlænding. Der blev varetægtsfængslet fire personer i sagen herunder den herboende udlænding og dennes medhjælper, som var en tilrejsende kvinde. Den herboende udlænding blev idømt 3½ års fængsel for kvindehandel og rufferi, mens hans medhjælper (kvinden) blev idømt 2 års fængsel og udvist med indrejseforbud. Udpluk af sager fra sektionen for særlove Dyreværnsområdet På Vestamager havde tre forskellige landmænd i løbet af 2007 henholdsvis kreaturer og heste gående. Dette afstedkom flere undersøgelser mht. overtrædelse af dyreværnsloven, som blev anmeldt af privatpersoner og en dyreværnsforening. En sag er afgjort med et påbud om udbedring af forholdene i foldene med heste, idet der var meget fugtigt i folden, ligesom der ikke var tilstrækkelig mulighed for, at hestene kunne søge læ. Derudover er to sager omkring overtrædelse af dyreværnsloven under afgørelse. I det ene forhold er der tale om, at en bonde lod sine kreaturer, ca. 300 stk., gå alt for længe på stedet. Der var ikke tilstrækkelig næring i græsset sidst i november/først i december. Dette bevirkede udmagrede køer m.v. Der er indledt et samarbejde med Skov & Naturstyrelsen, der administrerer de benyttede arealer, for at hindre lign. forhold i Smugling Den 16. juli 2007 anmeldes fra SKAT, at man ved kontrol af en 20 fods container, som skulle indeholde mineralvand fra Ægypten, fandt ca. 2 tons vandpibetobak skjult i midten af containeren. Den var adresseret og faktureret til et firma, som ejes af en 29-årig herboende russer. Der blev oprettet observation mod containeren, og det konstateredes at en 49-årig herboende statsløs libaneser forestod flytning fra frihavnen til Sydhavnen. Observationen blev opretholdt i ca. 2 døgn. Herunder sås både russeren og libaneseren at være ved containeren, men de listede noget omkring i mørket. Det konstateredes herefter, at SKAT ved en fejl havde underrettet det shippingfirma, der stod for containerens videre transport i DK, om at den var udtaget til toldkontrol. Den 19. juli 2007 blev libaneseren anholdt. Russeren derimod var væk. Kosterne blev sikret og den anholdte blev fængslet den følgende dag. Den 25. juli mødte russeren selv op med sin advokat. Pgl. blev fængslet efterfølgende. Efterforskningen viste, at samme modus var benyttet i hvert fald ni gange. Containerne blev tømt flere steder i København samt i Sverige. Der er fundet store mængder mineralvand, men ingen vandpibetobak nogen af stederne. Lugten, som er umiskendelig sød, er dog konstateret samtlige steder, hvor vandet fandtes. Begge arrestanter er efterfølgende løsladt, og sagen verserer nu juridisk

35 Væbnet røveri mod postkontor Gerningsmanden forøvede røveri mod Tingstedets postkontor på Valby Langgade. Under røveriet truede gerningsmanden med en pistol, og han slap væk med et udbytte på kroner. STATISTIK Havmiljø Den 25. september 2007 om eftermiddagen grundstødte et russisk tankskib af VOLGO-BALT-klassen ved Drogden fyr i Øresund. Søværnets Operative Kommando beordrede via radio det pågældende skib til at forblive på stedet for undersøgelse om skade og evt. udslip. Man kvitterede for dette på skibet, men efter nogen tid lykkedes det for skibet at komme fri ved egen hjælp, og man sejlede videre sydpå. Gentagne opkald fra SOK bevirkede dog, at skibet blev standset i Køge Bugt og gjort klart, at de danske myndigheder ville komme om bord. Købehavns Politis miljøvagt blev kl. 16:38 af SOK anmodet om assistance til at borde det pgl. skib for undersøgelse. Umiddelbart havde man ikke konstateret noget oliespild eller anden forurening. Med miljøskibet tog de vagthavende polititjenestemænd til det russiske skib, hvor der, sammen med Søværnet blev foretaget undersøgelser af skib og dets last. Skibet blev beordret til at forblive på opankringsstedet til den følgende morgen for undersøgelse med dykker. Ingen skader på skroget konstateret. Kaptajnen på skibet blev den følgende dag idømt en udenretslig bøde på kr. for overtrædelse af havmiljølovens 43, stk. 1 nr. 4 (fortsatte sejlads trods grundstødningen/fare for forurering.) Bøden, der blev udstedt af Advokaturen for særlove, blev betalt samme dag, hvorefter skibet igen kunne sejle fra stedet. Registreringsafgiftsloven m.v. Den 20. august 2007 anmeldte SKAT en sag vedr. bedrageri i forbindelse med registrering af importerede udenlandske biler. Man havde konstateret, at der var tale om i alt 48 biler. Modus var at et dansk fa. bosiddende på Amager i udlandet indkøbte dyre store biler. Prisen var fx Euro. Ved indberetningen/registreringen af bilen i DK foreviste man så for SKAT en regning på køretøjet, hvor prisen var sat til fx Euro. Den aktuelle bil beskattes kun af det lille beløb på den nye regning, og der opnås en ganske stor fortjeneste til mange parter i denne niche mht. at snyde SKAT. Bilerne stort set alle solgt via samme danske firma på Amager, hvor en herboende 37-årig iransk mand er direktør. SKAT mener at der i de i alt 45 forhold er tale om at man er blevet unddraget ca. 36,5 mio. kr. i skat og afgifter. Der blev indhentet ransagningskendelser til det pågældende firma m.v. Den 37-årige mand blev anholdt, og der blev foretaget ransagning på aktuelle adresser. Via beslaglagte computeres indhold samt dokumentation fra SKAT opbygges de enkelte forhold. I sagen indgår yderligere to danske mænd, hvoraf den ene er kendt med en dom på 2 ½ års fængsel for bedrageri. Der er ikke foretaget varetægtsfængslinger i sagen, som er ganske omfattende og bl.a. involverer flere afhøringer i henholdsvis Tyskland og Liechtenstein. De følgende sider indeholder statistik for årene 2005, 2006 og Statistikken er udarbejdet efter POLSAS og opdelt i de fire kommuner, som ligger i Københavns Politikreds i dag. På den måde er det muligt at sammenlignet tallene for de tre år, selvom der i 2007 skete en sammenlægning af Københavns Politi, Frederiksberg Politi og Tårnby Politi. Da statistikken er udarbejdet efter de såkaldte kommunekoder, er det ikke nødvendigvis alle sager, som er behandlet ved Københavns Politi, idet andre politikredse kan have optaget anmeldelserne. Det vurderes dog at være et fåtal sager. Statistikken giver et billede af den begåede kriminalitet i Københavns kommune (kode 101), Frederiksberg kommune (kode 147), Dragør kommune (kode 155) og Tårnby kommune (kode 185). Statistik - antal anmeldelser 101: Københanvs kommune 147: Frederiksberg kommune 155: Dragør kommune 185: Tårnby kommune DIFF % 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 Straffelovsovertrædelser - anmeldelser Terrorisme Terrorisme/økonomisk støtte til Terrorisme/tilskyndelse til Terrorisme % Vold og lign. mod nogen i offentlig tjeneste mv Trusler om vold mv. mod offentlig myndighed Hindring af offentlig myndighed Vold mod politi mv. ved opløb/opstand Fornærmelig tiltale mod polititjenestemand Fornærmelig tiltale af offentlig myndighed Vold mod politiet etc % Falsk forklaring i retten Falsk erklæring på tro og love Urigtig forklaring/pligtforhold Anden urigtig skriftlig erklæring Falsk anklage/bevisforvanskelse Falsk anmeldelse/klagemål Falsk anmeldelse/forklaring % Pengefalsk Udgivelse af falske penge Udgivelse af formodet falske penge Udgivelse af pengelignende genstande Ulovlig udfærdigelse af betalingsmiddel Pengefalsk samlet % 68 69

36 Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Dokumentfalsk Dokumentfalsk ved anvendelse af check Dokumentfalsk ved anvendelse af dankort Dokumentfalsk ved anvendelse af øvrige kontokort Dokumentfalsk ved anvendelse af eurochecks Personelt falsk/misbrug af ægte dokument Falsk stempel/mærke mv Falsk stempelmærke, frimærke mv Dokumentundertrykkelse Falsk skelsten m.v Dokumentfalsk samlet % Brandstiftelse, kvalificeret Brandstiftelse, forsætlig Brandstiftelse, uagtsom Brandstiftelse % Forstyrrelse af transportmidler Salg af narkotika % Smugling m.v. af narkotika % Våben og sprængstof, særdeles farlige Forstyrrelse af samfærdselsmidlerne Betleri/overtrædelse Betleri/meddelt advarsel (påbud) Betleri % Hasard/væddemål Hasard på offentligt sted Hasard % Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Voldtægt Samleje ved ulovlig tvang Samleje ved udnyttelse af psykisk abnormitet Samleje ved udnyttelse af hjælpeløs tilstand Samleje med institutionsanbragt Tilsnigelse til samleje Samleje med prostitueret under 18 år, - kunde Samleje med barn under 15 år Samleje med barn under 12 år/ skærpende omstændigheder Samleje med plejebarn/stedbarn mv Anden kønslig omgang ved vold Anden kønslig omgang ved ulovlig tvang Anden kønslig omgang ved udnyttelse af psykisk abnormitet Anden kønslig omgang ved misbrug afhængighedsforhold Anden kønslig omgang ved tilsnigelse Anden kønslig omgang med barn under 15 år Anden kønslig omgang med barn under 12 år Anden kønslig omgang med pleje-/stedbarn Homoseksualitet med barn under 12 år Homoseksualitet i øvrigt Homoseksualitet ved vold med barn under 15 år Rufferi Forbrydelser mod kønssædeligheden % Blufærdighedskrænkelse ved beføling Blufærdighedskrænkelse ved blotteri Blufærdighedskrænkelse ved beluring Blufærdighedskrænkelse ved verbal uterlighed og lignende Blufærdighedskrænkelse ved anden uterlighed Blufærdighedskrænkelse i øvrigt Blufærdighedskrænkelse % Børnepornografi Børnepornografi - besiddelse af Børnepornografi % Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Manddrab Forsøg på manddrab Uagtsomt manddrab Uagtsomt manddrab i forbindelse med færdselsuheld Manddrab samlet % Vold % Kvalificeret vold % Vold med skade på legeme eller helbred % Kvalificeret vold med grov skade % Kvalificeret vold med døden til følge % Menneskehandel % Trussel på livet % Bombetrusler/telefonbomber % Racediskrimination % 70 71

37 Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Indbrud i biblioteker Indbrud i børnehave/vuggestue/fritidshjem Indbrud i skole Indbrud i kirke/museum Indbrud i kommunekontor/sygesikringskontor Indbrud i posthus/postkontor Indbrud i svømmehal/idrætsanlæg og lignende Indbrud i institution/plejehjem Indbrud i offentlig kontorer/bygninger i øvrigt Indbrud i kaserne (våben/ammunition) Indbrud i bankiers/vekselerer og lignende Indbrud i biograf/teater Indbrud i campingplads/vandrehjem Indbrud i tankstation/autohandler Indbrud i privat institution Indbrud i beboerklubber Indbrud i privat kontor i øvrigt Indbrud i selskabslokaler Indbrud i pengeinstitutter Indbrud i sportsforretning Indbrud i beklædnings- skind-/fodtøjsforretning Indbrud i kiosk/cigar- og vinhandel Indbrud i købmand/supermarked/mejeri Indbrud i radio-/fotoforretning Indbrud i urmager/guldsmed Indbrud i cafeteria/restaurant Indbrud i hotel/motel Indbrud i EDB-forretning Indbrud i optikerforretning Indbrud i forretning i øvrigt Indbrud i våbenlager/-fabrik/-forretning Indbrud i fabrik Indbrud i lager og lignende Indbrud i værksted Indbrud i tømmerhandel/byggemarked Indbrud i EDB-virksomhed Indbrud i virksomhed i øvrigt Indbrud i apotek Indbrud i hospital Indbrud i lægekonsultation og lignende Indbrud i øvrigt Indbrud i kontorer, banker etc % Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Pengeskabstyveri ved skærebrænder Pengeskabstyveri ved sprængsof Pengeskabstyveri ved vinkelslibere Pengeskabstyveri ved andre måder Pengeskabstyverier % Indbrud i villa og lignende Indbrud i lejlighed Indbrud i værelse Indbrud i skib/båd (fast bemandede) Indbrud i nybygning/prøvehus Indbrud i beboelse % Indbrud i skib/båd (lystbåde) Indbrud i fritidshus Indbrud i garage/udhus Indbrud i kælder-/lofts-/pulterrum Indbrud i campingvogn Indbrud i kolonihavehus Indbrud i arbejdsskur/kontorvogn og lignende Indbrud i isbod/pølsebod Indbrud i fritidshuse, kælderrum etc % Tyveri af registreret køretøj Tyveri af knallert Tyveri af cykel Tyveri af barnevogn/klapvogn Tyveri af uregistreret køretøj Tyveri af skib/båd/fly Tyveri af køretøjer, både etc % Tyveri fra personbil Tyveri fra lastbil/varebil Tyveri fra motorcykel/scooter Tyveri fra knallert Tyveri fra cykel Tyveri fra både Tyveri fra andet køretøj Tyveri fra køretøjer, både etc % 72 73

38 Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Tyveri fra automat i møntvaskeri etc Tyveri fra benzinautomat Tyveri fra vareautomat Tyveri fra telefonautomat Tyveri fra parkometerautomat Tyveri fra spilleautomat Tyveri fra automater % Tyveri fra kasseapparat % Butikstyveri fra andre forretninger Butikstyveri beklædning/skind/fodtøj Butikstyveri kiosk/cigar-/vinhandel Butikstyveri købmand/supermarked/mejeri Butikstyveri radio/fotoforretning Butikstyveri urmager/guldsmed Butikstyveri møntvaskeri Butikstyverier % Butikstyveri, tricktyveri % Tyveri, tricktyveri i beboelse % Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Tyveri fra udstilling Tyveri fra møntvaskeri Tyveri fra andre butikker Rudeknusningstyveri fra radio-/fotoforretning Rudeknusningstyveri fra urmager/guldsmed Rudeknusningstyveri i øvrigt Tyveri fra campingplads Tyveri fra garderobe Tyveri fra skole/fritidshjem og lignende Tyveri fra lejlighed/værelse/etageejendom Tyveri fra villa/landejendom Tyveri fra kælder og lignende Tyveri fra svømmehal/idrætsanlæg/omklædningsrum Tyveri fra udhængsskab Tyveri fra hospitaler/plejehjem Tyveri fra fritidshus Tyveri fra institution Tyveri fra kontor Tyveri fra kaserne Tyveri fra byggeplads Tyveri fra døgnboks Tyveri fra pengeautomat Tyveri fra garage/udhus Tyveri fra andre steder Tyver fra *andre steder* % Tasketyveri % Tyveri i tog/skib/fly/bus % Ulovlig omgang med hittegods % Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Underslæb/tilegnelse af ting Underslæb/forbrug af penge Underslæb Bedrageri Bedrageri checks, overtræk egen konto Bedrageri - stjålne checks Socialbedrageri Bedrageri dankort, overtræk egen konto Bedrageri øvrige kontokort, egen konto Bedrageri øvrige kontokort, stjålne Bedrageri, arbejdsløshedskasse Bedrageri, stjålne dankort Databedrageri Bedrageri % Mandatsvig Mandatsvig dankort Mandatsvig % Røveri mod pengeinstitut Særligt farligt røveri mod pengeinstitut Røveri mod pengeinstitut % Røveri mod offentlig kontor Særligt farligt røveri mod offentligt kontor Røveri mod offentlig kontor % Røveri mod forretninger Særligt farligt røveri mod forretninger Røveri mod forretninger % Røveri mod tankstationer Særligt farligt røveri mod tankstationer Røveri mod tankstationer % Røveri mod værditransport Særligt farligt røveri mod værditransport Røveri mod værditransport % Røveri mod andre Særligt farligt røveri mod andre Røveri mod andre % 74 75

39 Straffelovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Groft smugleri % Hæleri Hæleri - groft/forretningsmæssig Hæleri med hensyn til narkotika Hæleri med hensyn til narkotika - groft Hæleri med hensyn til våben/ammunition Hæleri % Hærværk Groft hærværk Groft, uagtsomt hærværk Hærværk, graffiti Hærværk, groft, graffiti Hærværk % Brugstyveri af registreret personbil Brugstyveri af registreret lastbil/varebil Brugstyveri af registreret motorcykel/scooter Brugstyveri af udlejningskøretøj Brugstyveri af uregistreret personbil Brugstyveri af ureggstreret lastbil/varebil Brugstyveri af uregistreret motorcykel/scooter Brugstyveri af andet motorkøretøj Brugstyverier % Brugstyveri af cykel % Særlovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Færdselsuheld med ringe materiel skade med personskade Færdselsuheld med ringe materiel skade uden personskade Færdselsuheld med betydelig materiel skade med personskade Færdselsuheld med betydelig materiel skade uden personskade Færdselsuheld med ingen materiel skade med personkade Færdselsuheld spirituskørsel m/p-skade Færdselsuheld spirituskørsel u/p-skade Færdselsuheld, motordrevet køretøj, euf. stoffer, m/p-skade Færdselsuheld med spiritus- og promillekørsel med personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld med motorfører med høj promille med personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld, spirituskørsel, ej betryggende m/p-skade Færdselsuheld, motorfører medicin mv. med personskade Færdselsuheld, knallertkører, spirituspåvirket med personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld. knallertkører. medicin mv. med personskade Færdselsuheld. cyklist mv. spirituspåvirket med personskade Færdselsuheld, cyklist mv., medicin mv. med personskade Færdselsuheld, motorfører påvirket af medicin mv. m/p-skade Færdselshudld, spiritus- og promillekørsel uden personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld, motorfører med høj promille uden personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld, motorfører, sprit, ej betryggende u/p-skade Færdselsuheld. motorfører, promillekørsel uden personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld. motorfører, medicin mv. uden personskade Færdselsuheld, knallertkører, spirituspåvirket uden personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld, knallertfører, medicin mv. uden personskade Færdselsuheld, cyklist mv. spirituspåvirket, uden personskade FUH knallert høj promille m.personskade (udgået 01/ ) Færdselsuheld % Særlovsovertrædelser - anmeldelser 2005: Tre politikredse 2006: Tre politikredse 2007:Én politikreds DIFF kommunekoder i alt i alt i alt 06/07 DIFF % Spiritus- og promillekørsel (udgået 01/ ) Spirituskørsel Sprituskørsel, ej betryggende Spirituskørsel % Lovgivning om euforiserende stoffer Lovgivning om euforiserende stoffer (Salg) Lov om euforiserende stoffer % Retsplejeloven % Våben, Lov om våben og eksplosivstof % 76 77

40 MÅL FOR 2008 Politireformens endelige gennemførelse med start fra årsskiftet har også i 2007 sat sit store præg på dagligdagen i Københavns Politi. Selv om de geografiske ændringer i København ikke har den samme virkning for den enkelte medarbejder som ude i landet, har der været tale om meget store organisatoriske omvæltninger, der helt naturligt giver anledning til debat, frustrationer og usikkerhed samt rejser spørgsmålet om ressourcerne og kompetencerne i bredeste forstand er fordelt smæssigt. I et tæt samarbejde med personaleorganisationerne søges de negative erfaringer bearbejdet, og løsningsmodeller søges løbende gennemført. I denne sammenhæng er en tæt kommunikation imellem alle niveauer meget vigtig med henblik på at signalere, at alle rejste problemstillinger tages alvorligt, ligesom en tæt kommunikation om de organisatoriske sammenhænge også gerne skulle medvirke til at fremme helhedsforståelsen. I den forbindelse er det ligeledes et meget væsentligt mål, at den aktive kommunikation på og imellem alle niveauer i organisationen, evalueringsprocessen lægger op til også fastholdes i dagligdagen om alle forhold, der måtte have de respektive medarbejderes interesse, og som er en væsentlig forudsætning for, at den enkelte er i stand til at løse opgaverne bedst muligt. I løbet af 2007 blev der sat yderligere fokus på anvendelsen af ressourcerne samt den helt nødvendige prioritering og planlægning de tildelte rammer lagde op til. I 2008 vil disse krav til styring og prioritering, herunder løbende afvikling af tilgodehavende frihed, i takt med udlægning af økonomi m.v. fra Rigspolitiet til politikredsene blive forøget betydeligt, og det er den strategiske, at alle tjenestestederne i Københavns Politi skal levere en ydelse af høj kvalitet, idet kvalitet i denne sammenhæng defineres meget bredt som elementer, der lagt sammen medvirker til at opfylde kvalitetsmålsætningen. kommunikation såvel internt som eksternt Forudsætningen for målopfyldelse er, som det også blev tilkendegivet i 2007, tilstedeværelse af en række interne og personalepolitiske elementer Politireformens udmøntning i Den nye Københavns Politikreds har været gjort til genstand for et meget grundigt stykke arbejde, hvor alle komponenter har været inddraget, og som resulterede i vedtagelse af en ny struktur, der ved de seneste lederplaceringer i efteråret 2007 stort set kom på plads Personalepolitikken er på tilsvarende vis udarbejdet og indeholder forventning om, at arbejdspladsen Københavns Politi skal være præget af o o o o o o o o Dialog og samarbejde Tillid og respekt Udviklingsparathed Ansvarlighed Loyalitet Kvalitet og service Helhedssyn Moral og etik Røveri mod Dominos Pizza, forøvet den 9. marts 2007 Med henblik på at sætte fokus på den fremadrettede proces med at få politireformen og de deraf afledte ændringer i strukturer og kompetencer til at virke positivt i forhold til såvel borgerne som personalet er der igangsat en meget omfattende evalueringsproces, og det er et meget væsentligt mål for os i 2008, at alle medarbejdere deltager aktivt i denne proces, således at grundlaget for vores videre arbejde med reformen kan blive så bredt som overhovedet muligt. Som eksempler på kvalitetselementer kan blandt andet nævnes: prioritering og styring brug af alle tilgængelige analysemuligheder tjenestetilrettelæggelse (arbejdstidsregler) jobtilfredshed brugertilfredshed budgetoverholdelse sagsflow i alle led opfølgning og kontrol og meget vigtigt Den interne information og kommunikation generelt og omkring specifikke prioriteringer, herunder de strategiske mål, skal ske på en sådan måde, at ledere og medarbejdere i dialog får skabt klarhed om og forståelse for mål, midler og indsats 78 79

41 Information til og kommunikation med medarbejderne skal være Relevant og tilgængelig Åben, ærlig og gennemskuelig Aktiv og aktuel Tydelig og forståelig Målrettet og tilpasset modtagerne Denne proces mellem ledere og medarbejdere skal bidrage til at sikre Samarbejde, medindflydelse, medbestemmelse og medansvar Fælles ansvar for udviklingen af arbejdspladsen Udviklingen af den enkelte medarbejders arbejdsindsats til gavn for helheden. Muligheden for og pligten til at søge relevant viden og information At vigtige informationer for medarbejderne meddeles disse, før de offentliggøres 80 Den operative indsats På det operative område forudsætter politireformen ikke mindst fokus på indsatsen i lokalområdet, herunder så lave responstider som muligt. Det sidste element i politireformen, central disponering, iværksættes endeligt pr. 1. marts 2008, hvilket vil betyde en øget fokus på responstiderne igennem anvendelse af hele politikredsens ressource. Målsætningen er at fortsætte indsatsen over for kriminalitet i lokalområderne med det klare sigte, at skabe så megen tryghed som overhovedet muligt for borgerne. Ud over den generelle indsats sættes specielt fokus på: Indsatsen mod indbrud gennem en offensiv og nødvendig koordineret indsats på området, efter det kriminalitetsanalytiske billede, at fastholde en hurtig og konsekvent reaktion på denne form for tryghedskrænkende kriminalitet for herigennem at skabe grundlag for pågribelse af så mange gerningsmænd som muligt og i videst mulig udstrækning anvendelse af frihedsberøvende foranstaltninger med henblik på at dæmpe denne form for kriminalitet yderligere Indsatsen mod vold Indsatsen mod vold, herunder vold i parforhold (inkl. æresrelaterede voldshandlinger). at borgerne skal føle sig trygge, hvad enten de befinder sig i hjemmet eller på offentlige steder. Det er ligeledes den strategiske at fastholde en hurtig og konsekvent indsats imod voldsmænd, der specielt udøver grov og uprovokeret vold samt vold i parforhold. Antallet af sager, hvor borgerne uprovokeret udsættes for ulempe, skal søges nedbragt, og hvor skaden er sket, skal der sikres ofrene den fornødne opbakning Indsatsen mod utryghedsskabende og utilpassede unge Utryghedsskabende og utilpassede unge har også i 2007 fyldt meget og medvirket til at skabe bekymring i lokalområderne. at søge den kriminalitets- og utryghedskabende adfærd, der forøves af utilpassede unge, nedbragt ved en koordineret, offensiv og kontinuerlig indsats mod grupperne med henblik på at begrænse gruppernes kriminalitet og utryghedsskabende adfærd mest muligt, bl.a. ved en konsekvenspræget indsats imod lovovertrædelser gennem isolering af de mest aktive medlemmer, der findes uden for ædagogisk rækkevidde via maksimal anvendelse af frihedsberøvende foranstaltninger m.v., således at de pågældende berøves muligheden for at påvirke miljøet og udøve kriminalitet samtidig iværksættelse af en intensiv almindelig politimæssig indsats og i denne forbindelse ligeledes en massiv socialpædagogisk og kriminalpræventiv indsats og dialog med de øvrige personer i miljøet og berørte familier Indsatsen skal ske i tæt samarbejde med de kommuner, der er beliggende i Københavns Politikreds, og andre samarbejdspartnere. Indsatsen mod narkotikahandel på gadeplan Medvirkende til at skabe utryghed og uro er også narkotikahandel på gadeplan, trafik i forbindelse med hashklubber samt uro omkring restaurationsvirksomheder. at fastholde og udbygge en målrettet og offensiv indsats mod den meget synlige narkotikahandel på gadeplan, mod hashklubberne og mod dopingmisbrug med det formål at standse kriminaliteten, dæmme op for ulemperne og være tryghedsskabende for beboere, handlende, erhvervsdrivende og forbipasserende Hensigten er også at fastholde en forebyggende og tryghedsskabende indsats mod vold, narkotikaproblemer og uorden i restaurations/diskoteksmiljøet, og i det hele taget gennemføre en løbende målrettet kontrol for herigennem at hjælpe bevillingshaverne med at overholde betingelserne for at drive deres virksomhed. Indsatsen skal på alle områder være koordineret, hurtig, effektiv, fleksibel og af høj kvalitet. Indsatsen ved fodboldkampe Der har også i 2007 været stærkt fokus på de voldelige elementer omkring afvikling af fodboldkampe. Der vil fortsat være tale om et fokusområde. at fodboldkampe skal fastholdes som den festlige ofte familiemæssige begivenhed, der er lagt op til. Der iværksættes som udgangspunkt en henholdende politimæssig indsats, hvor politiet udviser en høj grad af fleksibilitet og tolerance over for alle fodboldtilskuere. Indsatsen skal være synlig, tryghedsskabende og forebyggende Hvis konkrete omstændigheder omkring kampene udvikler sig tiluroligheder eller optøjer, iværksættes en afpasset målrettet offensiv politimæssig indsats med henblik på at sikre, at kampene forsat kan afvikles som en festlig begivenhed. Det er endvidere den strategiske, at der iværksættes en løbende efterforskning/overvågning af de elementer, der skaber uorden i forbindelse med fodboldkampene, og at der konkret sker en overvågning af voldelige og uroskabende elementer med henblik på bortvisning og en konsekvent indgriben, hvis der opstår optøjer eller uroligheder, ligesom det er den strategiske at stille uromagerne til ansvar igennem en konsekvent strafferetlig reaktion ved alvorlige og planlagte optøjer ved anvendelse af umiddelbare frihedsberøvende foranstaltninger. 81

42 Endelig skal der til stadighed gennemføres en kriminalpræventiv indsats på området. Indsatsen rettet mod det autonome miljø Året 2007 var præget af meget voldsomme konfrontationer med det autonome miljø ikke mindst i forbindelse med rydningen af ungdomshuset. Der har været, og vil formentlig også et stykke tid ind i år 2008 være ugentlige demonstrationer med varierende styrke, men i lyset af de pågående forhandlinger om muligheden for at oprette et nyt ungdomshus synes mere fredelige kræfter at spille en mere dominerende rolle. at som udgangspunkt gennem en henholdende indsats fortsætte operationen, på en sådan måde, at den medfører så lille en risiko som muligt såvel for det indsatte politipersonale som for de demonstranter, der fortsat ønsker at demonstrere/ytre deres utilfredshed med udsættelsen samt nedrivningen af ungdomshuset. Der fortsættes med så bred en dialog som muligt med henblik på at imødegå de voldelige kræfter, der lægger op til en konfrontation Med udgangspunkt i de hidtidige udmeldinger fra de tidligere brugere af Ungdomshuset samt erfaringerne fra meget voldsomme demonstrationer i den seneste tid er det fortsat en at opretholde en stærk fokus på hele miljøet og i forbindelse med eventuelle aktioner at sikre opretholdelse af den offentlige ro og orden. Såfremt en aktion udvikler sig til grov forstyrrelse i form af grov vold, hærværk, brandstiftelse og lignende, iværksættes omgående en målrettet offensiv indsats med henblik på at bringe urolighederne til ophør og sikre, at gerningsmændene drages strafferetligt til ansvar. Der iværksættes hurtig oprydning efter optøjer. Den ansvarspådragende indsats gælder også den videre bestræbelse på at foretage identifikation på deltagere i den seneste tids optøjer. Christianiaindsatsen Christiania er fortsat et område, der kræver en politimæssig indsats, idet der til stadighed pågår forsøg på at genetablere hashmarkedet, samtidig med at der er en positiv udvikling i normaliseringsforhandlingerne. Specielt hashhandlernes adfærd over for det indsatte politipersonale er meget grov. at søge resultaterne af den offensive, aktive, målrettede og effektive indsats i nærområdet omkring Pusherstreet fastholdt med nehblik på at bringe de gentagne forsøg på at genoptage den åbenlyse hashhandel til ophør og gennem en fortsat afpasset indsats give grundlag for gennemførelsen af Christianialoven. Samtidig skal det sikres, at operationen giver så få ulemper som muligt for Christianias andre beboere og øvrige personer, der færdes i Christiania I tilslutning til den synlige indsats er det den strategiske i en til situationen afpasset målrettet efterforskningsindsats at drage hashhandlens bagmænd, herunder ikke mindst dem der fortsætter, trods tidligere straf, strafferetligt til ansvar. Det er samtidig fortsat en gennem indsatsen at forebygge og afværge forstyrrelse af den offentlige orden og fred samt fare for enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed og i den sammenhæng afværge tilstedeværelsen af våben i bredeste forstand. I relation til hashmisbrugerne (kunderne) er det en at skride konsekvent ind ved overtrædelse af gældende lovgivning, og herigennem signalere at markedet ikke længere er tilgængeligt. Sideløbende er det den strategiske at fastholde kontrollen, initiativet og de opnåede resultater ved en konstruktiv dialog og på baggrund af et troværdigt beredskab at medvirke til, at de positive kræfter i Christiania støttes i normaliseringen. Derudover skal der efter omstændighederne gribes konsekvent ind over for personer, der fremkommer med ukvemsord, mishagsytringer, angriber politiet eller på anden måde forsøger at forhindre politiets arbejde. Indsatsen mod terror I 2007 iværksatte Københavns Politi i samarbejde med PET en omfattende efterforskning rettet imod et antal personer, der sigtes for overtrædelse af straffelovens terrorbestemmelser. Dette understreger vigtigheden af, at terrorberedskabsplanerne stedse er opdateret med henblik på indsats imod såvel en eventuel terrortrussel som konkrete terrorhandlinger. I forbindelse med en terrortrussel er det Københavns Politis strategiske at politiet til stadighed under hensyntagen til det aktuelle trusselsbillede gennem en optimalt afpasset offensiv indsats til imødegåelse af terrortruslen hurtigt og effektivt iværksætter de tilstrækkelige og nødvendige tiltag i en koordineret indsats mellem politienhederne, PET og eksterne samarbejdspartnere. Der gennemføres en optimal politifaglig indsats, herunder tryghedsskabende dialog, information og instruktion til relevante komponenter, markante, synlige og tryghedsskabende tilsyn, overvågning og eventuelt bevogtning af aktuelle personkredse, primære objekter og infrastrukturelle og trafikale knudepunkter. Sideløbende iværksættes relevant målrettet, hurtigt og effektiv efterforskning. Det er sluttelig den strategiske at iværksætte et tæt samspil med pressen og offentligheden, således at der under hensyntagen til rent operative forhold løbende gives så megen information som overhovedet muligt. I tilfælde af en konkret terrorhandling er det Københavns Politis strategiske at Københavns Politi igennem en optimal og professionel indsats i tæt samspil med PET og Den Nationale Operative Stab så hurtigt som overhovedet muligt får skabt kontrol over situationen ved indsættelse af egne styrker, ligesom der drages omsorg for at alle relevante eksterne myndigheder aktiveres som følge af politiets koordinerende rolle Indsatsen skal i første omgang koncentreres om at skabe rum for livreddende tiltag, men så snart denne fase er overstået skal efterforskningen herunder muligheden for at fastslå, hvem der står bag terrorhandlingen, med henblik på strafforfølgning og ikke mindst mulighed for at imødegå nye angreb være styrende for de fortsatte tiltag. Efterforskningen foretages så hurtigt, som det er forsvarligt, hvorefter de fortsatte bestræbelser går på at genoprette normalbilledet Ved gidselsituationer er det den strategiske at beskytte gidslernes liv ved som udgangspunkt at søge situationen løst igennem dialog og forhandling, men hvis denne mulighed skønnes udtømt, at træffe de nødvendige foranstaltninger. Det er endvidere den strategiske samtidig at iværksætte en offensiv politimæssig indsats for at imødegå eventuelle sideløbende terroraktioner. Det er sluttelig den strategiske at iværksætte et meget offensivt informationsarbejde med henblik på så tidligt som overhovedet muligt at give offentligheden fornøden og præcis information om situationen Indsatsen på færdselsområdet Færdselsområdet er fortsat i fokus ikke mindst på baggrund af en generelt negativ udvikling på uheldsområdet. generelt at søge trafikkulturen højnet gennem en konsekvent indgriben over for trafikfarlige færdselsforseelser og i øvrigt gennem afvikling af tema- og kontroldage i tilknytning til den daglige trafikovervågning i tilslutning til den operative indsats igennem et tæt samarbejde med Københavns Kommune at søge de vejtekniske foranstaltninger udviklet på en sådan måde, at ulykkerne begrænses 82 83

43 Indsatsen i relation til dyrevelfærd På konkrete kriminalitetsområder skal der fastholdes fokus på dyrevelfærd, hvilket sker igennem den daglige drift i særlovsafdelingen. Indsatsen mod illegalt arbejde Det er ligeledes fortsat nødvendigt at fastholde fokus på illegalt arbejde. på baggrund af det bredt funderede samarbejde at iværksætte omgående og konsekvent politimæssig indsats mod illegalt arbejde og drage de ansvarlige til såvel strafferetligt som økonomisk ansvar Indsatsen mod kvindehandel og organiseret prostitution Kvindehandelsområdet og den organiserede prostitution i denne forbindelse er fortsat et problem, der kræver særlig fokus. gennem en offensiv og målrettet indsats at fastholde og om muligt udbygge overblikket over prostitutionsmiljøet og specielt herunder være opmærksom på, om de implicerede kvinder bliver udsat for vold eller tvang i forbindelse med deres virksomhed Det er videre en konsekvent at retsforfølge de personer, der tjener penge 84 som arrangører af organiseret prostitution, herunder også personer som, i strid med indrejseog opholdsbetingelserne eller i strid med bestemmelserne i straffeloven om kvindehandel, bringer udenlandske kvinder til Danmark for at arbejde som prostituerede Hensigten er også at fastholde og udbygge samarbejdet med eksterne institutioner, herunder også de sociale myndigheder og organisationer ikke mindst med henblik på at sikre de prostituerede bedst muligt. Det er ligeledes den strategiske at afvise udlændinge, der agter at indrejse for at ernære sig ved prostitution, ligesom der skal ske en reaktion over for dem, der allerede arbejder ulovligt. Indsatsen mod udenlandske kriminelle Igennem 2007 er der igen konstateret ret omfattende aktivitet af udenlandske kriminelle. gennem en målrettet indsats at fortsætte den dybdegående kortlægning af hele området samt i det videre forløb gennem en afpasset indsats at fastholde og om muligt udbygge overblikket over udenlandsk relateret kriminalitet for derved at skabe baggrund for en offensiv målrettet og effektiv indsats, således at der opretholdes et stærkt pres mod de kriminelle udenlandske grupperinger Indsatsen mod organiserede bander De organiserede bander eller grupper har ikke mindst i forbindelse med konkrete interne opgør været meget synlige og utryghedsskabende, ligesom der fra disse grupperinger udgår meget alvorlig kriminalitet. at fastholde den offensive, målrettede og effektive indsats og stadig at videreudvikle samt intensivere den, således at der opretholdes et stærkt pres mod især de kriminelle grupperinger af anden etnisk oprindelse og rockermiljøet at der foretages målrettet og vedholdende efterforskning mod de kriminelle netværk med henblik på konsekvent frihedsberøvelse, sigtelse og strafforfølgelse at fokus tillige fastholdes på den del af den organiserede kriminalitet, som er skjult at fastholde samspillet med PET/NEC herunder at anvende retsplejelovens bestemmelser om særlige efterforskningsskridt at samarbejdet på tværs af politikredsene styrkes at fokus fastholdes på det tværmyndighedsmæssige samarbejde at en bredt funderet samfundsmæssig indsats fortsætter herunder i lokalsamfundene for at forhindre tilgangen til de kriminelle netværk og sikre en generel afstandtagen fra disse Den effektive og tidssvarende opgaveløsning skal være præget af en hurtig, koordineret og fleksibel indsats af høj kvalitet. Det er ligeledes den strategiske, at det ud over at drage de kriminelle netværk til strafferetligt ansvar for begåede forbrydelser også igennem et aktivt samspil imellem løbende overvågning og iværksatte efterforskningsinitiativer søges at modvirke eventuelle voldelige overgreb ved voldelige konfrontationer. Det er endvidere den strategiske, at politiet fortsat i overensstemmelse med det aktuelle trusselsbillede gennem en intensiv, offensiv og synlig overvågning af den organiserede kriminalitet skal være i stand til at modvirke eventuelle almenfarlige handlinger samt bringe dem til ophør, såfremt de måtte forekomme. Indsatsen i relation til pressen Pressen er en vigtig faktor, specielt når det gælder kommunikation med offentligheden. at pressepolitikken og hermed kommunikationen med borgerne blandt andet skal belyse de ressourcemæssige muligheder og prioriteringer og i øvrigt være præget af den sædvanlige åbenhed, idet der i den mere tematiserede dialog skal iagttages hensyn til efterforskningen, involverede personer eller virksomheder og lovgivningen i øvrigt, og der skal vises tilbageholdenhed med egentlige vurderinger i konkrete sager, ligesom anonyme oplysninger eller rygter ikke bør bekræftes at der skal udvises fleksibilitet og forståelse for pressens arbejdsvilkår, og under normale omstændigheder vil et gyldigt pressekort give adgang bag politiets afspærringer, under forudsætninger af, at den taktiske indsats ikke forstyrres eller der er risiko for, at et gerningssted og de eventuelle spor kan blive ødelagt ved pressens tilstedeværelse. Normalt vil ønsket om varetagelse af pressens egen sikkerhed ikke være begrundelse for at afvise pressens repræsentanter, medmindre der foreligger en konkret, overhængende fare På anmodning har enhver polititjenestemand pligt til at oplyse sit navn og tjenestested hvorimod der ikke som fejlagtigt antaget er pligt til at oplyse tjenestenummer. 85

44 86 87

45 Redegørelse vedrørende Københavns Politis virksomhed 2007 KØBENHAVNS 88 KØBENHAVNS 89

46 90