Handleplan til forebyggelse og bekæmpelse af ungdomskriminalitet i Assens Kommune

Transkript

1 Handleplan til forebyggelse og bekæmpelse af ungdomskriminalitet i Assens Kommune Lovgivning: Forpligtigelsen til at etablerer kriminalpræventivt samarbejde mellem Skole, Sociale myndigheder og Politi, findes i tre love Folkeskoleloven Serviceloven Politiloven I Retsplejelovens 115B findes hjemmel til, at SSP samarbejdet kan udveksle personfølsomme oplysninger i helt konkrete sager Visioner: Forebyggende og tidlig indsats Udvikling af kommunens kriminalpræventive indsatser i forhold til børn og unge Medvirke til at fastholde unge i deres uddannelsesforhold. Medvirke til, at antallet af børn og unge, som begår kriminalitet første gang, nedbringes. Hvis kriminalitet er begået, at medvirke til, at den kriminelle løbebane ophører. Formål: Målsætningen for SSP samarbejdet er at opbygge, anvende og vedligeholde et lokalt netværk, der har kriminalpræventiv indvirkning på børns og unges dagligdag. SSP netværket bruges også til at opfange faresignaler og udviklingstendenser i kriminaliteten, og i børns og unges levevilkår tidligt nok til, at der kan iværksættes en forebyggende indsats. Målgruppe: Alle børn og unge. Særlig forpligtigelse i forhold til børn og unge, som udviser bekymrende adfærd i forhold til kriminalitet og misbrug. Mål: Målet med SSP samarbejdet er bl.a. at afklare, hvilke forebyggelsesmuligheder der findes lokalt. Det kan være på tværfagligt og tværsektorielt grundlag, og på det specifikt faglige i de enkelte områder skoler, det sociale område, politiet, boligområdet, fritidsområdet og det kulturelle område. SSP samarbejdet skal endvidere, gennem projekter, undervisningsforløb og andre specialindsatser, forsøge at hindre unge og grupper af unge med uhensigtsmæssig social adfærd, herunder kriminel adfærd og misbrugsadfærd, i at opstå og udvikle sig.

2 Organisering af det kriminalpræventive SSP samarbejde i Assens Kommune. Det kriminalpræventive SSP samarbejde i Assens Kommune, er organiseret i en todelt struktur: Et SSP udvalg, som har det overordnede ansvar for SSP indsatserne i Assens Kommune Distrikts SSP udvalg, som har ansvaret for tilrettelæggelsen af SSP indsatser på det udførende niveau Ud over den kommunalt organiserede SSP struktur, indgår samarbejde og indsatsplanlægning med Lokalrådet for lokalpolitienhed Assens, i den kriminalpræventive indsats for børn og unge. Lokalrådet for lokalpolitienhederne, blev etableret i forbindelse med politireformen, og skal koordinere og samarbejde i forhold til de samlede kriminalpræventive indsatser i lokalpolitiets dækningsområde. Lokalrådet er sammensat af repræsentanter fra Fyns Politi og Assens Kommune, med lokalpolitilederen i Assens som formand og børn - og familiechefen fra Assens Kommune som næstformand. SSP udvalg Sammensætning: Børn og familiechef. Formand for udvalget. Ledende politiembedsmand med ansvar for Assens området Skole og dagtilbudschef Kultur og fritidschef 2 skoleledere Ungdomsskoleinspektør Ungdomsvejleder Afdelingsleder, børne og ungeafdelingen SSP koordinator SSP konsulenter Repræsentation fra SSP + samarbejdet ( årige ) Distrikts SSP udvalg Sammensætning: Skoleleder, valgt blandt distriktets skoleledere formand SSP konsulent Børne og unge sagsbehandlere fra distriktet SSP lærer / kontaktperson fra distriktets skoler Landbetjent

3 Repræsentation fra ungdomsskolen Øvrige fagpersoner f.eks. psykolog, sundhedsplejerske m.fl. kan inviteres ad hoc. Handlinger og indsatser i forhold til mål: SSP udvalget SSP udvalget, er kommunens og den lokale politimyndigheds overordnede SSP organ. Udvalget afholder, som minimum 4 møder om året. Udvalget er ansvarlig i forhold til politiske beslutninger vedrørende SSP arbejdet. Udvalget er ansvarlig for, at SSP aktiviteter og indsatser tilrettelægges forebyggende og målrettet, og med inddragelse af de relevante fagpersoner. Udvalget er ansvarlig for kommunikation og samarbejde med Distrikts SSP udvalgene, herunder at opfange tendenser og strømninger i ungdomskulturen, og organiserer SSP aktiviteterne i forhold hertil. Udvalget tilrettelægger 1-2 årlige møder / temadrøftelser med repræsentation fra Distrikts SSP udvalgene. Udvalget tilrettelægger et større temaarrangement for den samlede SSP organisation ca. hvert andet år. Distrikts SSP udvalgene Distrikts SSP udvalgene har ansvar for, at tilrettelægge SSP indsats og aktiviteter i eget distrikt. Udvalgene afholder, som minimum 6 møder om året. Udvalgene vil ofte arbejde på personniveau i forhold til konkrete børn og unge. Distrikts SSP udvalgene er ansvarlige for, at opfange tendenser og strømninger i ungdomskulturen, og tilrettelægge indsatserne i forhold hertil. Udvalgene er ansvarlige for den præventive, kriminalitetsforebyggende undervisning i skolerne. Udvalgene er ansvarlige for, at inddrage forældrene, både generelt i forbindelse med f.eks. undervisning, men også konkret vedrørende børn og unge, som er involveret i kriminalitet eller misbrugsproblemer. Distrikts SSP udvalgene referer til SSP udvalget, og er forpligtiget til at fremsende referater af afholdte møder. Der vil 1-2 gange om året blive afholdt møder / temadrøftelser med repræsentation fra Distrikts SSP udvalgene og SSP udvalget. Grundlæggende er SSP arbejdet opdelt i 3 niveauer:

4 Det generelle niveau Den generelle forebyggende indsats er en bred indsats over for alle børn og unge. Selvom målgrupper ikke har vist tegn på kriminel adfærd eller misbrugsadfærd, er den generelle indsats vigtig. Indsatsen arbejder bl.a. med børn og unges holdning til kriminalitet og misbrug, og kan være med til at bearbejde årsagerne til, at nogle børn og unge på et tidspunkt begår kriminalitet eller starter med misbrug. SSP aktiviteter og indsatser på det generelle niveau: Halfester i Haarby og Aarup, klubfester, sjov fredag, Diskotek Havana Club, SSP konsulenters træffetid på skoler, undervisning, forældremøder, besøg i eftermiddags- og aftenklubber, div. samarbejdsrelationer, distriktsmøder, møder i familiehuse, gruppemøder, tryghedsvandringer. Et særligt indsatsområde er undervisning i flertalsmisforståelser og sociale overdrivelser i kommunens 6. og 7. klasser. Ringsted forsøget, som er en videnskabelig undersøgelse af unges forbrug af legale og illegale rusmidler, viser at unge har helt urealistiske forestillinger om, hvor meget andre unge indtager, og at de tror, at unge andre steder indtager flere rusmidler end unge i deres eget område. Disse forventninger kan få unge til at indtage flere rusmidler end de ellers ville have gjort. SSP i Assens Kommune har derfor udviklet et undervisningsprogram, som sammen med et indkøbt klikkersystem, som er et interaktivt undervisningsmedie med databehandlingsprogram med tilhørende klikkerhåndtag, skal bruges til undervisning i skolernes 6. og 7. klasser. Målet er, at alle unge i Assens Kommune har gennemgået et undervisningsforløb, som på sigt skal nedbringe forbruget af legale og illegale rusmidler blandt unge i Assens Kommune. Det specifikke niveau Den specifikke indsats hjælper børn og unge, som er i fare for at blive kriminelle. Den specifikke indsats sættes ind over for grupper af børn og unge, som har været på kant med loven eller som viser tegn på at være omsorgs- og/eller opdragelsessvigtede. SSP aktiviteter og indsatser på det specifikke niveau: Sommerlejr, strandaktiviteter, pige- og drengegrupper, tryghedsvandringer, aften/natpatruljer i samarbejde med politiet, og diverse ad. hoc. indsatser. Det individorienterede niveau Den individorienterede indsats er rettet mod den lille gruppe børn og unge, som har udviklet et kriminelt mønster og/ eller et misbrugsmønster. Indsatsen er individuel og skal forebygge at de unge begår ny kriminalitet.

5 SSP aktiviteter og indsatser på det individorienterede niveau: Assens Kommune vægter tidlig indsats, som en vigtig del af kriminalitetsforebyggelsen og recidiv behandlingen. Derfor prioriterer Assens Kommune altid at deltage i afhøringer, hvor unge bliver sigtet for kriminalitet. De unge og deres familier tilbydes altid en opfølgende samtale senest 7 dage efter afhøringen. For unge, der bliver sigtet for at have begået kriminalitet, bliver der inden 7 dage, efter Assens Kommune bliver gjort bekendt med sigtelsen, udarbejdet en individuel handleplan, der skal sikre, at den unge fremadrettet afholder sig fra kriminalitet. SSP konsulenterne indgår i samtaleforløb og støttende funktioner til unge i kriminalitet og/eller misbrugsproblemer. Der arbejdes med en tæt kontakt til de unges forældre, deres øvrige netværk og relevante samarbejdspartnere. SSP konsulenterne koordinerer tilrettelæggelsen af tilbud om kontaktperson/mentor til unge under 18 år, i forbindelse med afsonet frihedsstraf, varetægtsfængsling eller varetægtssurrogat.