Vejdirektoratet Att: Niels Kofoed Thomas Helsteds Vej Skanderborg 2. marts 2016

Transkript

1 Vejdirektoratet Att: Niels Kofoed Thomas Helsteds Vej Skanderborg 2. marts 2016 Tilladelse til nedsivning i grøfter langs begge sider af Vejlevej fra Sandvad til Hærvejen i forbindelse med etablering af cykelsti Vejdirektoratet har den 11. februar 2016 indsendt et tillæg til ansøgningen om tilladelse til nedsivning fra den 26. august Vejdirektoratet har ansøgt om tilladelse til at nedsive overfladevand fra nye cykelstier, der skal etableres langs begge sider af Vejlevej på en strækning fra Sandvad i Hedensted Kommune og mod nordøst til Hærvejen syd for Nørre Snede i Ikast-Brande Kommune. Overfladevandet skal nedsives i eksisterende grøfter på hele strækningen. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: pebro@ikast-brande.dk Kort over området Sagsbehandler: Pernille Brogaard Direkte telefon: Sags ID: 2015/21737 Strækningen syd for Nørre Snede hvor den nye cykelsti etableres. Afgørelse: Ikast-Brande Kommune meddeler hermed tilladelse til nedsivning af vejvandet fra den nye cykelsti i grøfter langs begge sider af Vejlevej fra Sandvad til Hærvejen. Tilladelsen meddeles i henhold til 19 i Miljøbeskyttelsesloven (Lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015), jf. 31 i Spildevandsbe-

2 kendtgørelsen (Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 46 af 25. februar 2016). Tilladelsen meddeles på efterfølgende beskrevne vilkår. Vilkår: 1. Anlægget skal etableres i overensstemmelse med tillægget til ansøgningen dateret den 26. august 2015 fremsendt af Vejdirektoratet den 11. februar Nedsivningsgrøfterne langs vejen skal være bevokset med græs, for at opnå den bedst mulige rensning af vejvandet. 3. Evt. overløb fra grøfterne må ikke være til gene for omgivelserne. 4. Anlægget skal bygges af godkendte materialer. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke er blevet udnyttet efter 3 år. Sagsfremstilling Baggrund for ansøgningen Vejdirektoratet ønsker at etablere en cykelsti i begge sider af Vejlevej syd for Nørre Snede. Cykelstien kommer til at strække sig over en ca. 2,8 km lang strækning mod nordøst fra Sandvad til Hærvejen, der er en sidevej til Vejlevej syd for Nørre Snede. Sagsforløb Vejdirektoratet har den 26. august 2015 ansøgt om tilladelse til at udlede og nedsive overfladevand fra en cykelsti, der skal etableres i begge sider langs Vejlevej fra Sandvad og nordøst på til Hærvejen syd for Nørre Snede. Den 6. oktober er denne ansøgning efter aftale med Ikast-Brande Kommune ændret til en ansøgning om ren nedsivning. Projektet omfatter nedsivning langs hele vejstrækningen og etablering af 6 større grøftebassiner til opsamling og nedsivning af vejvand. Igennem sagsforløbet har det vist sig at Ikast-Brande Kommune ikke kunne forsvare løsningen med nedsivning fra hele arealet koncentreret i bassiner pga. en mulig risiko for at forurene private drikkevandsboringer hos enkelte ejendomme langs strækningen med salt spredt på vejen og cykelstien. På et møde imellem Ikast-Brande Kommune og Vejdirektoratet den 29. januar 2016 blev det aftalt at arbejde videre med 2 mulige løsningsmodeller. Første scenarie var at fjerne to nedsivningsbassiner, som Ikast-Brande Kommune vurderede kunne være kritiske i forhold til nedsivning og forure-

3 ning af nærliggende drikkevandsboringer med salt, samt at ændre et 3. bassin fra nedsivning til forsinkelse med udledning til Dybdal Bæk. Andet scenarie var at undersøge om nedsivningen kunne ske i de allerede eksisterende grøfter langs vejen. Vejdirektoratet mente at Vejlevej ved anlæggelse allerede var dimensioneret til at cykelstierne skulle kunne anlægges langs den eksisterende vej og at jorden er af en sådan beskaffenhed at det vil være mulig at nedsive den øgede mængde af overfladevand, der vil komme i forbindelse med etableringen af cykelsti i begge sider af vejen. Vejdirektoratet har efter undersøgelse af forholdene vurderet at projektet kan gennemføres ved nedsivning i de eksisterende grøfter, hvis disse enkelte steder uddybes en smule. Eksisterende forhold: På strækningen, hvor cykelstien etableres, er der i dag ingen bassiner for vejanlæg, men kun ureducerede afløb til de krydsende vandløb samt overvejende nedsivning i grøfter. Projektbeskrivelse Cykelstierne udføres som udgangspunkt uden kantopsamling, og vejvandet opsamles derfor primært over trug og grøfter. Vejdirektoratet har undersøgt de eksisterende forhold på strækningen og hermed muligheden for at overfladevandet kan nedsive diffust i jorden med mindre opsamling i de eksisterende vejgrøfter. Hensigten med dette er som tidligere nævnt at sikre at der ikke sker koncentrering af overfladevandet på meget lokale steder. Vejdirektoratet har for at undersøge nedsivningsforholdene langs vejstrækningen udført følgende: Boreprøver for hver 100 meter skiftende i hhv. højre og venstre side af vejen. Se skema nedenfor. Afdækning af eventuelle lodsejerklager over oversvømmede grøfter (ud over markerne) på strækningen. Undersøgt foreliggende kortmateriale om jordbundsforholdene Forespurgt tidligere ansatte ved Vejle Amt, som strækningen tidligere hørte ind under. Resultaterne af de gennemførte boreprøver fremgår af nedennævnte skema:

4 Dybde af bundsikringslag Navn Niveauforskel Muld Bundsikring ifht. Vejoverside (Efter ifht. Side tykkelse dybe (målt + Skøn- km angivelse) (Skønnet) Vejoverside net) 28,2 VS 0,3 0,6 0,1 0,7 28,3 HS 0,3 0,6 0,1 0,7 28,4 VS 0,3 0,7 0,1 0,8 28,5 HS 0,2 1 0,2 1,2 28,6 VS 0,3 0,7 0,2 0,9 28,7 HS 0,2 1,3 0,1 1,4 28,8 VS ,9 HS 0,15 0,6 0,15 0,75 29 VS 0,25 0,8 0,15 0,95 29,1 HS 0,35 0,6 0,15 0,75 29,2 VS 0,2 0,8 0,1 0,9 29,3 HS 0,2 0,6 0,15 0,75 29,4 VS 0,3 0,8 0,1 0,9 29,5 HS 0,25 0,5 0,1 0,6 29,6 VS 0,3 0,7 0,1 0,8 29,7 HS 0,3 0,7 0,15 0,85 29,8 HS 0,4 0,75 0,2 0,95 29,9 VS 0,4 0,85 0 0,85 30 VS 0,4 0,65 0,15 0,8 30,1 HS 0,3 0,7 0,15 0,85 30,2 VS 0,35 0,6 0,15 0,75 30,3 HS 0,15 0,7 0 0,7 30,4 VS 0,4 0,7 0,15 0,85 30,5 HS 0,2 0,6 0,1 0,7 30,6 VS 0,3 0,7 0,15 0,85 30,65 HS 0,3 0,7 0,2 0,9 Middelværdi 0,3 0,7 0,1 0,8 Bemærkning Udført ved vigeplads Vandspejl i 1,1 m Vandspejl i 1,3 m Vandspejl i 0,5 m

5 Konklusionen på boreprøverne er at bundsikringen virker til at være af en god kvalitet mht. drænegenskaber og at den er ført ud i grøfterne langs strækningen. Det fremgår af tabellen fra tillægget til ansøgningen at bundsikringssandet er konstateret ned til 0,7 til 0,8 m under terræn. Der er ikke registreret klager over oversvømmelser fra tilstødende lodsejere. Vejdirektoratets geodata-afdeling har oplyst at området er karteret med sandaflejringer. Der er heller ikke på denne baggrund konstateret forhold der kan give nedsivningsmæssige problemer. Tidligere ansatte ved Vejle Amt oplyser at Vejle Amt forberedte strækningen til fremtidig anlæggelse af cykelsti og at bundsikringssandet under vejkassen blev ført helt ud i vejgrøfterne. Grøfterne ved omfartsvejen er dimensioneret efter en regnintensitet på 140 l/sek/ha befæstet areal. Overløbshyppigheden er sat til hvert 10. år, og nedsivningskapaciteten er sat til 1 E -5, og der er anvendt en sikkerhedsfaktor på 1,1. For at sikre volumen i perioder med meget nedbør udvides de eksisterende grøfter enkelte steder, hvor det vurderes nødvendigt. Der etableres nødoverløb til det private vandløb, der krydser Vejlevej. I dimensioneringen af bassinerne er der indregnet en overløbshyppighed på 1 gang hvert. 10 år. Det betyder, at det kun vil være ved meget store regnhændelser, at overløbet vil gå i funktion. Udledning af overfladevand i anlægsfasen I anlægsfasen skal der ske en rensning af afstrømmende overfladevand fra vejanlæggets ubeskyttede jordoverflader. Der udføres afværgeforanstaltninger, der i videst muligt omfang forhindrer at overfladevand, der indeholder materialer, der kan skade vandløb, ledes direkte ud i vandløb langs strækningen. Overfladevandet ledes til grøftebassinerne igennem de permanente vejgrøfter eller ved hjælp af midlertidige grøfter eller volde. Grøftebassinerne forsynes med kontrolleret afløb. Afløb i anlægsfasen reduceres til 2 l/s/ha, hvilket svarer til den naturlige afstrømning fra landbrugsarealer. Der etableres ikke volde eller spærringer, der forhindrer afstrømningen fra højereliggende arealer. Driftsfasen Når cykelstien er færdigetableret, vil der udelukkende ske nedsivning i grøfter langs vejen og i grøftebassinerne.

6 Jordbundstype og grundvand De nordligste ca meter af projektet er iflg. Per Smeds Landskabskort beliggende på en smeltevandsslette (Hedeslette). Den resterende del af strækningen er beliggende i et morænelandskab fra Weichsel istiden. Jordbundstypen i området er overvejende grovsandet jord. Der er ikke registreret jordforureninger i nærheden af strækningen, hvor projektet gennemføres. Projektområdet ligger længst mod nord ca. i kote 96 og mod syd tæt på Sandvad omkring kote 92. Terrænet omkring Vejlevej er faldende fra nordøst mod sydvest mod Dybdal Bæk. Ifølge potentialekortet sker grundvandsstrømningen i området overvejende fra nordøst mod sydvest. Stort set hele strækningen hvor cykelstien etableres ligger indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD område) og det er udpeget som nitratfølsomt og som indsatsområde. Cykelstien ligger dog hverken i et vandværks indvindingsområde eller hygiejnezone. Boringer Langs den strækning, hvor der skal etableres cykelsti, er der 12 enkeltindvindere, som ligger mindre end 300 m fra vejen. Det er ukendt, hvor på grundene enkeltindvinderne har deres boringer. Da der ikke sker væsentlig ændring af forholdene i forhold til de nuværende og da hovedparten af enkeltindvinderne ligger mere end 150 meter fra nedsivningsgrøfterne vurderes det at etableringen af cykelstien med tilhørende nedsivning af overfladevand i de eksisterende grøfter ikke vil berøre de pågældende enkeltindindere. Natur Vandløb Ca. midt på strækningen krydser Vejlevej et privat vandløb, der er et tilløb til kommunevandløbet Dybdal Bæk. Det private vandløb er ikke målsat. Dybdal Bæk er efter Vandplan for hovedvandopland Ringkøbing Fjord målsat med miljømålet god økologisk tilstand. Længere nedstrøms punktet hvor det private vandløb løber sammen med Dybdal Bæk, er dennes nuværende økologiske tilstand registreret til god, og faunaklassen er registreret til faunaklasse 6. I forhold til de nuværende forhold hvor overfladevandet udledes til vandløb uden forsinkelse eller rensning, er etableringen af nedsivning i grøfter en forbedring. Ved at nedsive renses vandet, før det ledes til vandløbet, og erosionsskader på vandløbet undgås i perioder med meget overfladevand.

7 3- områder Der findes 4 søer beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3 indenfor en afstand på ca. 150 m fra Vejlevej, hvor cykelstien etableres. De, der ligger nærmest, ligger på hver sin side, ca. 50 meter fra Vejlevej i området omkring ejendommen Vejlevej 81. Ellers ligger de nærmeste beskyttede naturtyper omkring Dybdal Bæk, og ingen af disse ligger nærmere end 200 meter. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil have betydning for de 3 beskyttede naturarealer. Natura 2000 Fra Hærvejen og ca. 600 meter sydpå til ejendommen Vejlevej 68 danner Vejlevej grænse til EF-Habitat område nr. 65 Store Vandskel, Rørbæk Sø og Tinnet Krat. Området er bl.a. udpeget på grundlag af arterne Bæklampret, Stor vandsalamander, Damflagermus og Odder samt flere forskellige typer af søer og vandhuller og naturtyper som enekrat, dværgbusksamfund samt forskellige typer af moser og skove. Projektet med anlæggelse af cykelsti langs Vejlevej kommer til at foregå langs den eksisterende vej langs grænsen af habitatområdet. Af luftfoto fremgår det, at på den strækning, hvor habitatområdet grænser op til projektområdet, er arealerne på begge sider af Vejlevej udnyttet landbrugsmæssigt. Det vurderes derfor, at projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke vil kunne påvirke et Natura 2000-området væsentlig. Der er således ikke pligt til at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området jf. 7 i bekendtgørelse nr. 408 af 01/ om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Fredede områder På en strækning syd for Nørre Snede grænser Vejlevej op til et fredet område der i sin udstrækning stort set er sammenfaldende med udstrækningen af EF-habitatområde nr. 65 som nævnt ovenfor. Fredningen er gennemført med hensigten at bevare og forbedre de naturhistoriske, landskabelige og kulturhistoriske værdier i området der omfatter Gudenåens og Skjern Ås udspring samt Rørbæk Sø og stumper af Hærvejen. Især lægges der vægt på at bevare områdets særlige egekratbevoksning.

8 Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet med etablering af cykelsti langs Vejlevej ikke vil påvirke det fredede område negativt. Derimod vil etableringen af en cykelsti kunne betyde at adgangen til det fredede område for cyklister herunder cykelturister forbedres. Bilag IV arter Der er registreret forekomst af følgende bilag IV arter omkring projektomådet: 6 forskellige arter af flagermus, Odder, Markfirben, Stor Vandsalamander, Løgfrø, Spildssnudet frø og Ulv. Da projektet etableres i forbindelse med den eksisterende vejstrækning, vurderes det at de forekommende bilag IV arter ikke påvirkes af projektets gennemførelse. Ikast-Brande Kommunes bemærkninger: Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet med etablering af nedsivningsgrøfter langs den nye cykelsti ikke vil påvirke grundvandstilstanden eller påvirke fredede og beskyttede naturområder i området. Denne tilladelse fritager ikke for at søge om tilladelse eller dispensation efter anden nødvendig lovgivning. Retsgrundlag: Tilladelsen er meddelt efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven (Lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015), jf. 31 i Spildevandsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 46 af 12. januar 2016) Tilladelsen kan til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes ved påbud i henhold til 20 i Miljøbeskyttelsesloven, herunder hvis der er fare for forurening af vandforsyningsanlæg.

9 Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside den 4. marts Aktindsigt Du kan få aktindsigt. Det vil sige du har mulighed for at se ansøgningen og dokumenterne, der er indgået i behandlingen af sagen. Hvis du ønsker aktindsigt, skal du henvende dig til Ikast-Brande Kommune. Klagevejledning Kommunens afgørelse kan i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 91 og 98, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger efter at afgørelsen af meddelt jf. Miljøbeskyttelsesloven 93. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen udløber således den 1. april Der kan klages over afgørelsen af ansøger, embedslægeinstitutionen, enhver med en væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99 og 100. afgørelsen kan ikke påklages af lokale afdelinger af landsdækkende organisationer, jf. 100 stk. 4. En eventuel klage har ikke opsættende virkning på tilladelsen medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. Miljøbeskyttelseslovens 96. En eventuel klage skal indsendes via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Gå ind på borger.dk (som privatperson) eller virk.dk (som virksomhed). Søg på klageportal i søgefeltet og vælg det søgeresultat der hedder Selvbetjening: Klag til Natur- og Miljøklagenævnet. Log på med NemId og følg vejledningen på skærmen. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for at behandle klagen. Gebyret betales med betalingskort i klageportalen. Pengene sendes retur hvis der gives medhold i klagen. Hvis der er særlige grunde til ikke at klage via klageportalen, kan der sendes en begrundet ansøgning om fritagelse til Ikast-Brande kommune. Kommunen sender ansøgningen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør om der kan gives fritagelse fra at bruge klageportalen.

10 Der vil senest umiddelbart efter klagefristens udløb blive givet ansøger besked, hvis der er modtaget klager over afgørelsen. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal sagen jf. Miljøbeskyttelsesloven 101, være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Pernille Brogaard Miljømedarbejder Kopi af tilladelsen sendes til: Hedensted Kommune mail@hedensted.dk Naturstyrelsen: nst@nst.dk Embedslægeinstitutionen Midtjylland: senord@sst.dk Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk DN-Lokal dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Herning Museum: herningmuseum@herningmuseum.dk