Gennemgang af regler om tavshedspligt samt oplysningspligt i den offentlige forvaltning. Seminar om ældreområdet nov.2012.

Transkript

1 Gennemgang af regler om tavshedspligt samt oplysningspligt i den offentlige forvaltning. Seminar om ældreområdet nov.2012.

2 Tavshedspligt for offentligt ansatte. HR: Ytringsfrihed- man kan deltage i offentlige debatter med viden og synspunkter. Grundlovens 77: Enhver er berettiget til på tryk, i skrift, i tale at offentliggøre sine tanker, dog under ansvar for domstolene. Censur og andre forebyggende regler kan aldrig på ny indføres EMRK art. 10: Enhver har ret til ytringsfrihed. Offentlige ansatte samme rettigheder som alle andre Ytringsfrihed også indenfor eget arbejdsområde Beskyttelsen gælder dog kun når man på ytrer sig på egne vegne - Ledelsen kan ikke kræve at man skal indhente tilladelse eller forhindre man udtaler sig. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

3 Tavshedspligt for offentligt ansatte Begrænsninger: Tavshedsbelagte oplysninger, som man er kommet i besiddelse af via. ens arbejde. Hensyn til offentlige myndigheders interne beslutningsproces og funktionsevne kan medføre, at man må være mere tilbageholdende med ytringer der vedrører ens eget arbejdsområde. Jo nærmere centralt placeret Jo nærmere beslutningen er truffet. Fremsætte klart urigtige oplysninger indenfor egne arbejdsforhold Ytre sig i en urimelig grov form. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

4 Tavshedspligt for offentlig ansatte. Eksempel: En socialmedhjælper udtaler sig kritisk om nedskæringer på ældreområdet. I læserbrev kritiserer medhjælperen som privatperson planerne om nedskæring og giver udtryk for bekymring og mener det vil have store konsekvenser for børnene. Er det i orden at man gør det? I får lige 2 minutter til at snakke med sidemanden om spørgsmålet. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

5 Tavshedspligt. Løsning: Der er vidtgående adgang til at udtale sig om ressourcespørgsmål, som har betydning for forholdende på arbejdspladsen eks. nedskæringer. Eksempel 2: En hjemmehjælper agter at udtale sig om kritiske arbejdsforhold i plejehjemmet for ældre. Den ansattes chef gør opmærksom på at kritiske ytringer om arbejdspladsen vil blive betragtet som brud på loyalitetsforpligtelsen på arbejdspladsen. Er det i orden at chefen siger det? I får lige 2 minutter til at snakke med sidemanden om spørgsmålet. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

6 Tavshedspligt. Løsning: Den offentlige ansattes ytringsfrihed kan ikke begrænses ved at ledelsen/chefen henviser til loyalitetsforpligtelsen. En lovlig ytring kan ikke i sig selv føre til fyring af medarbejder eller irettesættelse. I sjældne tilfælde vil følgevirkningen af en lovlig ytring eks. samarbejdsvanskeligheder kunne danne grundlag for, at det medfører at samarbejdsforholdet må ophøre. Betydelige vanskeligheder Skal skyldes den ansatte Altid have ytringsfriheden for øje. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

7 Fortsat tavshedspligt. Ofte bliver plejepersonale betroet nogle kriminelle handlinger som misbrug af børn m.v. Vi har vores tavshedspligt overfor denne mand der betror os noget som har plaget ham i mange år. Skal vi melde ham til politiet eller hvad gør I? Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

8 Løsning Ifølge loven må man ikke videregive de oplysninger den døende afgiver til personalet i plejehjem og lignende. Medmindre der er mistanke om at beboeren stadigvæk ( her og nu) misbruger børn. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

9 Tavshedspligt. Hvor er reglerne om tavshedspligt reguleret? Kapitel 11 i Kriminallov for Grønland jf. lov. nr. 306 af Forbrydelser i offentlig tjeneste eller hverv. 50. For brud på en tjenstlig tavshedspligt dømmes den, som virker eller har virket i offentlig tjeneste eller hverv, og som uberettiget videregiver eller udnytter fortrolige oplysninger, hvortil den pågældende i den forbindelse har fået kendskab. 50 Stk. 3. En oplysning er fortrolig, når den ved lov eller anden gyldig bestemmelse er betegnet som sådan, eller når det i øvrigt er nødvendigt at hemmeligholde den for at varetage væsentlige hensyn til offentlige eller private interesser. Landstingslov nr. 8. af 13. juni 1994 om sagsbehandling i den offentlige forvaltning. Jf. 2 stk.3. Bestemmelserne i kapitel 8 gælder for al virksomhed, der udøves indenfor den offentlige forvaltning. Reglerne om tavshedspligt gælder indenfor hele den offentlige forvaltning. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

10 Videregivelse af fortrolige oplysninger. Sagsbehandlingslovens 28 stk.1: Hovedregel: Fortrolige oplysninger må ikke videregives. Fortrolige oplysninger er : Enkeltpersoners rent private forhold, herunder oplysninger om race, religion og hudfarve, om politiske, forretningsmæssige, seksuelle og kriminelle forhold samt oplysninger om helbredsforhold, væsentlige sociale problemer og misbrug af nydelsesmidler og lignende, må ikke videregives til anden forvaltningsmyndighed. 28 stk.2: Videregivelse af de i stk.1 nævnte oplysninger kan dog ske, når 1) den, oplysningen angår, har givet samtykke., 2) den, oplysningen vedrører, er afskåret fra at give samtykke, såfremt videregivelsen utvivlsomt sker til varetagelse af den pågældendes interesser. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

11 Videregivelse af fortrolige oplysninger fortsat. 28 stk.2: Videregivelse af de i stk.1 nævnte oplysninger kan dog ske, når 1) den, oplysningen angår, har givet samtykke., 2) den, oplysningen vedrører, er afskåret fra at give samtykke, såfremt videregivelsen utvivlsomt sker til varetagelse af den pågældendes interesser. 3) det følger af lov eller bestemmelser fastsat i henhold til lov, at oplysningen skal videregives, 4) Videregivelsen sker til varetagelse af private eller offentlige interesser, der klart overstiger hensynet til de interesser, der begrunder hemmeligholdelse, herunder hensynet til den, oplysningen angår, eller 5) videregivelsen er et nødvendigt led i sagens behandling eller er nødvendig for, at en myndighed kan gennemføre tilsyns eller kontrolopgaver. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod

12 Videregivelse af fortrolige oplysninger fortsat. 28 stk.3. Andre fortrolige oplysninger må ud over de i stk.2 nævnte tilfælde kun videregives til en anden forvaltningsmyndighed, når det må antages, at oplysningen vil være af væsentlig betydning for myndighedens virksomhed eller en afgørelse, myndigheden skal træffe. 28 stk.4 Samtykke efter stk.2, nr.1, skal meddeles skriftligt og indeholde oplysning om, hvilke type oplysninger der må videregives, til hvem oplysningerne må videregives og til hvilket formål. Kravet om skriftlighed kan dog fraviges, når sagens karakter eller omstændighederne i øvrigt taler derfor. 28 stk.5 Samtykke efter stk.2, nr.5 bortfalder senest et år efter det er givet. Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod