Behandling af høringssvar og emner fra borgermøde

Transkript

1 Teknik og Miljø Plan og Byggesag Planafsnittet Sagsnr Brevid Ref. SOAN Dir. tlf NOTAT: Behandling af bemærkninger og indsigelser til lokalplan 596 for boliger på Sankt Hans Gade 38 og kommuneplantillæg august 2013 I dette notat sammenfattes alle bemærkninger og indsigelser fra lokalplanens høringsperiode fra den 17. maj til den 12. juni 2013 og fra borgermøde afholdt den 17. juni Notatets indhold: Behandling af høringssvar og emner fra borgermøde uddybende gennemgang af høringssvar og Kommunens vurdering. Oversigtsskema for høringssvar Der er modtaget 1 skriftlig indsigelse fra Sct. Jørgensbjerg Lokalråd med bemærkninger, der omhandlede tilpasning til områdets byggeskik, den visuelle påvirkning af omgivelserne ved opførelse i to etager, placering af parabolantenner og materialer til tagbeklædning. Til borgermødet deltog forvaltningen og i alt 5 borgere - alle nære naboer til Sankt Hans Gade 38. På mødet blev der rejst spørgsmål til emner vedrørende forsyning, ny placering af sti imellem Sankt Hans Gade og Toftekæret, trafik, den visuelle påvirkning af omgivelserne ved opførelse i to etager, indblik fra altaner samt hegning mod syd og beplantning ved Sankt Hans Gade. Referatet ligger i Fics med brevid.: Behandling af høringssvar og emner fra borgermøde Ønske om tilpasning til områdets byggeskik Forstår ikke, at der foreslås bygget med en tydelig markering imellem ny og gammel byggestil i forvaltningens svar fra indledende høring. Påpeger, at der omkring hele lokalplanområdet, også udenfor Nedre Sct. Jørgensbjerg, ligger ældre bygninger i 1½ etage. Mener, at byggeri i to fulde etager er fremmed for området. Da lokalplanområdet ikke indgår direkte i de byområder, som indsigere ønsker en tilpasning til, har forvaltningen ikke fundet det væsentligt for sammenhængen, at det nye byggeri nødvendigvis skal opføres i 1½ plan. Ved valg af materialer og farver til facader, begrænsninger på bygningshøjde og tagform skabes en lokal tilpasning. s

2 Side2/7 Af gammelt kortmateriale (bl.a. vist i lokalplanens Redegørelse) ses, at lokalplanområdet indgår i et område, der langt op i 1900 tallet henlå, som marker og åbent land, og på den vis afsluttede bydannelsen omkring den sydlige del af Sankt Hans Gade og Clermontgade mod nord, samt kulturmiljøet på Nedre Sankt Jørgensbjerg mod vest. Dette opleves den dag i dag tydeligt på Sankt Hans Gade ved det skift, der sker i bebyggelsen omkring kirkegården og Eleonoravejs tilslutning til Sankt Hans Gade. Her opløses gadens bymæssige karakter, bestående af byhuse og enkelthuse, hvoraf flere har bebyggelse liggende tilbagetrukket på større grunde. Gadens grønne karakter fortsættes i Boserupvejs forløb videre ud af byen. Forvaltningen har ønsket tydeligt at bibeholde dette træk og har således set en mulighed for at variere det eksisterende udbud af boliger i området med nutidige og funktionelle boliger i to etager. Nedre Sankt Jørgensbjerg er af kommunen udpeget som et Kulturmiljø, da det vurderes at udgøre en selvstændig bydel med sin helt egen karakter. Den nye bebyggelse vil med sine to etager opleves i kontrast hertil og være med til at tydeliggøre Nedre Sankt Jørgensbjergs afgrænsning mod vest. Visuel påvirkning af omgivelser ved opførelse i to etager Et byggeri i 2 fulde etager vil opleves som et fremmedelement i området, og være synligt fra Toftegade, Toftekæret og Brøndgade. Specielt gavlfacaden mod øst imod Toftekæret vil være synlig som et stort og nyt fremmedelement, som det brede beplantningsbælte imellem bebyggelsen og Toftekæret vil ikke kunne skjule hele året. Ønsker at der skal bygges 1½ etage. Foreslår at der evt. kan kompenseres for tab i boligareal, set i forhold til to hele etager, ved at tillade lidt dybere bygninger med en taghældning ned til 35 grader. De direkte naboer syd for bebyggelsen er bekymret over den visuelle påvirkning fra et byggeri i to etager. Ønsker derfor at der skal bygges 1½ etage Da bebyggelsens samtidig ligger tilbagetrukket fra omkringliggende veje vurderer forvaltningen, at et byggeri i to etager ikke vil komme til at præge gadebilledet omkring Toftegade, Toftekæret og Brøndgade på nogen negativ måde i forhold til et byggeri i 1½ plan. Beplantningsbæltet imod Toftekæret skaber en veldefineret og klar overgang fra bebyggelsen til det tilstødende offentlige areal og kulturmiljøet på Nedre Sankt Jørgensbjerg. Det forhold, at gavlen af den nye bebyggelsen vil kunne ses igennem beplantningen - vinter eller sommer, mener forvaltningen, ikke er betydende i denne sammenhæng. Da lokalplanområdet indgår ikke direkte i de byområder, som indsigere ønsker en tilpasning til, har forvaltningen ikke fundet det væsentligt for sammenhængen at det nye byggeri nødvendigvis skal opføres i 1½ plan. Indsigers forslag om dybere bygninger med fladere tag harmonerer ikke med kommunens ønske om at muliggøre opførelse af etageboliger på lokalplanområdet. Bestemmelser i lokalplanen vedrørende placering af byggefelter og tagform sikrer, at der i forhold til de nære naboer mod syd kompenseres for det øgede volumen som 2 etager medfører i forhold til 1½ etage. For at afbalancere bebyggelsen i forhold til sine omgivelser og imødekomme de nære naboernes bekymringer anbefales en ændring af den maksimalt tilladte bygningshøjde mod syd fra maksimalt 8 til 7 meter. Dette vil ikke have betydning for

3 Side3/7 bebyggelsens anvendelse. Den totale bygningshøjde for bebyggelsen vil da være 1,5 meter lavere end hvad bygningsreglementet tillader for boliger i 1½ etage (8,5 meter). Bemærkningen giver anledning til ændring i lokalplanen hvor den maksimale bygningshøjde mod syd i 6.3, illustreret ved fig. 7, er ændret fra maksimalt 8 til 7 meter. Indblik fra altaner Der er utilfredshed med mulighed for indblik fra altaner på den nye bebyggelse til private haver. Mulighed for indblik imellem naboer er en forventelig del af livet i et tæt bebygget byområde. Der er i dag ikke planmæssige begrænsninger, der forhindrer opsætning at altaner i 1. sals højde på boliger syd for lokalplanområdet. Byggefelter, vist i lokalplanens kortbilag, sikrer, at boligerne med altaner, placeres langt mere tilbagetrukket på grunden, end bygningsreglementet foreskriver. Altanernes udstrækning på facaderne er begrænset, og altanerne skal udføres som indeliggende. På denne måde vises hensyn til de nære naboer mod syd. Tagbeklædning Mener ikke, at glaserede tegl bør tillades. Mener, at tagbelægning bør være i røde traditionelle tegl. Forvaltningen har allerede i lokalplanens bestemmelser 7.1 sikret sig at tagflader ikke må være blanke og reflekterende, og at tage skal udføres med glanstrin 20 eller derunder. Forvaltningen har ikke fundet det væsentligt for sammenhængen, at det nye byggeri udføres med røde tegl. Placering af parabolantenner Parabolantenner på tag øger taghøjden og findes uacceptabelt og unødigt skæmmende og skal forbydes. Bebyggelse på nabogrunde er ikke begrænset mht. opsætning af parabolantenner. Muligheden for placering af parabolantenner på tag indenfor lokalplanområdet er kun tilladt på boliger, der opføres med fladt tag. Her vil tagkanten bevirke, at paraboler vil komme til at ligge inde på taget, og forvaltningen vurderer, at den visuelle påvirkning ikke vil være væsentlig.

4 Side4/7 Ny placering af sti imellem Sankt Hans Gade og Toftekæret Stien ønskes bibeholdt i sin nuværende placering i en naturlig forlængelse af Elonoravej. Ved at sammenlægge stien med adgangsvejen til lokalplanområdet, placeret langs skel mod nord, vurderer forvaltningen, at der skabes en imødekommende og tryg forbindelse for gående i forhold til den nuværende sti. Samtidig sikres der fredelige og trygge haver mod syd for den nye bebyggelse. Disse forhold er af forvaltningen prioriteret højere end fastholdelse af stiens nuværende placering. Trafik: Folk kører alt for stærkt på Sankt Hans Gade. Ønsker hastighedsdæmpende foranstaltninger. Hvorfor er der maks. hastighed på kun 40 i Smedegade, når der er mere voldsom hastighed på Sankt Hans Gade? Der er afsat en anlægsblok til hastighedsdæmpende foranstaltninger på Sankt Hans Gade, der er til politisk forhandling i efteråret i forbindelse med budgetforhandlingerne for Højde på hegn i skel mod syd Højden af hegn i skel mod syd ønskes i lokalplanen reguleret sådan, at den maksimale hegnshøjde sættes til 2 meter. Så højden af nuværende faste hegn ved skel ikke vil kunne kræves sænket med den nye lokalplan. Forvaltningen anbefaler at imødekomme dette ønske fra de nære naboer. Ændringen medfører ikke væsentlige ændringer i forhold til Hegnslovens bestemmelser der sætter den maksimale hegnshøjde til 1.8 meter. Bemærkningen giver anledning til ændring i lokalplanen hvor der i 8.3 er tilføjet at hegn i skel mod syd kan have en højde på op til 2 meter. Lindetræ mod Sankt Hans Gade skygger Lindetræet længst mod syd i trærækken imod Sankt Hans Gade ønskes fældet, da det skygger og ikke vil passe i størrelse med de nye træer der erstattes. Træet er en del af en karakteristisk trærække Sankt Hans Gade og trives fint. Forvaltningen mener ikke, at der er grundlag for at fjerne træet med begrundelse i, at det skygger.

5 Side5/7 Oversigtsskema for høringssvar Indsigers navn Indhold af bemærkning Evt. ændringer i planerne Skt. Jørgensbjerg Lokalråd. Ved, Charlotte Vinter Christensen og Karin Mejding. [email protected] Forstår ikke, at der foreslås bygget med en tydelig markering imellem ny og gammel byggestil i forvaltningens svar fra indledende høring. Påpeger, at der omkring hele lokalplanområdet, også udenfor Nedre Sct. Jørgenbjerg, ligger ældre bygninger i 1½ etage. Mener at byggeri i to fulde etager er fremmed for området. Indsigelsen er vedlagt billede eksempler på byggeri i lokalområdet på 1½ etage. Ingen ændringer Et byggeri i 2 fulde etager vil opleves som et fremmedelement i området, og være synligt fra Toftegade, Toftekæret og Brøndgade. Specielt gavlfacaden mod øst imod Toftekæret vil være synlig som et stort og nyt fremmedelement, som det brede beplantningsbælte imellem bebyggelsen og Toftekæret vil ikke kunne skjule hele året. Indsigelsen er vedlagt billedeksempler på byggeri i 2 fulde etager. Ønsker, at der skal bygges 1½ etage med røde teglsten da dette er byggeskik i lokalområdet. Foreslår, at der evt. kan kompenseres for tab i boligareal, set i forhold til to hele etager, ved at tillade lidt dybere bygninger med en taghældning ned til 35 grader. Mener ikke, at glaserede tegl bør tillades Parabolantenner på tag øger

6 taghøjden og findes uacceptabelt og unødigt skæmmende og skal forbydes. Side6/7

7 Side7/7