Hold nu op verden er ikke gået af lave efter Krim og flygtningebølgen! Peter Viggo Jakobsen Forsvarsakademiet og Center for War Studies, Syddansk Universitet Ifs-12@fak.dk Sikkerhedspolitisk Seminar for Gymnasielærere, 27. oktober 2015 1
HJÆLP - russerne kommer Putin på krigsstien Militær trussel mod NATO og DK Næste stop Narva? VI MÅ OPRUSTE Uffe Ellemann i Ræson23 (okt. 2015) 2
Klap nu lige hesten Rusland har mistet 2000+ soldater i Ukraine Udfordring for Rusland at opretholde sit militære engagement i Ukraine Den russiske økonomi er i frit fald Rusland er EU/NATO totalt underlegent mht blød, økonomisk og militær magt Ikke overraskende, at våbenhvilen nu ser ud til at holde i Ukraine, og at han i stedet har kastet til over ufarlig luftkrig i Syrien = Vesten 3
HJÆLP flygtningene kommer 60 millioner på flugt Konflikter uden ende Exodus af bibelske proportioner Ragnarok ifl Andreas Kamm, Dansk Flygtningehjælp 4
Jorden kalder Exodus, Ragnarok??? 7.6 mio. internt fordrevne inde i Syria; 4 mio. in nabolandene EU = 500 mio. indbyggere Migranter til Europe 2014-2015 (august): 630.000 Det er en krise ja men en EU krise Det kan sagtens håndteres, hvis EU s ledere tager sig sammen og begynder at handle sammen proaktivt fremfor nationalt og reaktivt 5
Hovedpunkter Hvordan analyseres den sikkerhedspolitiske situation ordentligt? Hvilke trusler står Europa og Danmark overfor? Hvilke udfordringer giver det forsvaret? 6
Hvad afgør graden af orden? Antallet af stormagter og hvordan de har det med hinanden (ven, rival, fjende) Ideologiske og religiøse spændinger Graden af økonomisk interdependens Den militære magtbalance - atomvåbnene Enighed om spillereglerne (folkeret, institutioner osv) 7
US militær dominans Stabiliserende faktorer Nuklear gensidig ødelæggelse (MAD) Økonomisk interdependens Stormagts enighed om fundamentale spilleregler 8
Destabiliserende faktorer USA s og EU s relative magt falder Opstigning af udemokratiske, ikkevestlige og ikke-kristne regionale stormagter (multipolaritet) Globalisering af ikke-vestlige ideer som lettes af internet og nye sociale medier (radikal islam) Spredning af udemokratiske, ikkestatslige aktører med potentiel global rækkevidde (al-qaeda, al-shabaab, Islamisk Stat) 30-50 skrøbelige stater ude af stand til at skabe sikkerhed og velstand 9
Positive implikationer for ny verdensorden MAD + øko. interdependens ingen stormagtskrige Respekt for internationale spilleregler (FN og folkeretten) det meste af tiden Nye magter søger at øge indflydelse indenfor eksisterende rammer (modstand i FN osv) Fælles stormagtsinteresse i at bekæmpe de fleste ikke-statslige terrorgrupper med global agenda (al-qaeda og IS) 10
Negative implikationer for ny verdensorden + udemokratiske og ikke-kristne aktører + udfordringer af vestlig domineret (FN, IMF, WTO osv.) orden Reg. stormagter reg. udfordringer Interne konflikter i svage stater regionale konflikter 11
Betydning i Europa (Østfronten) + Europa = fravær af krig; US-EU alliance i NATO består. + Ukraine konflikt = undtagelsen der bekræfter reglen + Viser både Vesten og Rusland, at konflikt er for dyrt og farligt + Større bestræbelser på at undgå direkte kollisioner over indflydelsessfærer Ruslands relative tab af magt konstant kilde til intern ustabilitet og paranoia + organiseret kriminalitet og flygninge 12
Betydning i MENA og Afrika (Sydfronten) primært svage stater interne konflikter regionalt spill-over til andre lande spillerum for terrorister og kriminelle grupper konstant ustabilitet og flygtningepres på Europa 13
Udfordringer for Forsvaret FLERE opgaver: stabilisering af svage stater som nu OG stormagtsafskrækkelse OG udvidet suverænitetshåndhævelse ved Arktis OG cyber STIGENDE materiel og driftsudgifter KONSTANT/svagt stigende budget FÆRRE ansatte og mindre kapaciteter Rollespecialisering og øget integration med få udvalgte allierede 14
Udfordringer for Forsvaret Forsvaret kan ikke længere kæmpe og vinde og forsvare DK på egen hånd MEN er heller IKKE opgaven! Det var det heller ikke under den kolde krig Overlevelsestiden var dengang regnet i timer Forsvaret skulle vinde tid og yde de ofre, der var nødvendige for at US/UK gad hjælpe os 15
UDFORDRINGEN: Samme opgaver men alle samtidigt for færre penge 1) vise flaget og håndhæve suverænitet i Rigsfællesskabet 2) Bidrage til multinationale operationer med allierede (NATO, USA, UK, F) overalt på kloden for at A) håndtere krige i svage stater B) afskrække/inddæmme truende stormagter A + B = allieret goodwill og vilje til at hjælpe DK i krise/krigssituation + i den bredere udenrigspolitik 16
Spørgsmål? IFS-12@fak.dk 17