Servicestandard for familieorienteret rådgivning herunder tilbud om åben anonym rådgivning Lovgrundlag Servicelovens 11, stk. 1 og 2 Mål med indsats Målet er at yde gratis råd og vejledning, herunder lave opsøgende arbejde mod særligt truede grupper af børn og unge. Rådgivningen har til formål at hjælpe barnet, den unge eller deres forældre til selv at løse de problemer, som har givet anledning til henvendelsen. Målgruppe Børn, unge og deres forældre eller andre, der faktisk sørger for et barn eller en ung, samt vordende forældre. Kriterier i forbindelse med tildeling Tilbuddet retter sig mod alle børn, unge og familier i Viborg Kommune Indsatsens indhold Rådgivningen kan ydes som et anonymt og åbent tilbud til børn, unge og forældre, der alene søger rådgivning. Der kan således ikke stilles krav om at opgive navn eller andre data. Der oprettes ingen sag, og der er ikke notatpligt, jf. offentlighedslovens 6, når det kun er rådgivning, der ønskes og tilbydes. Der kan rådgives og vejledes om alle aspekter, der har betydning for børn, unge og deres familier. Rådgivningen kan bestå i, at barnet, den unge eller familien henvises til andre afdelinger i kommunen eller andre relevante myndigheder, som vil kunne yde den relevante rådgivning eller vejledning. Der kan ydes rådgivning og vejledning for både enkeltmedlemmer og hele familien. Rådgivning af børn og unge kræver ikke, at der foreligger tilladelse fra forældremyndighedsindehaveren. Indsatsens omfang Der er tale om råd og vejledningsforløb på maks. 3 samtaler. Er der behov for yderligere rådgivning skal det undersøges om der eventuelt er behov for iværksættelse af følgende: forløb i henhold til lov om social service 11, stk. 3 1
forløb i henhold til lov om social service 11, stk. 4 iværksættelse af børnefaglig undersøgelse i henhold til lov om social service 50. Uddybende om indsatsen Åben anonym rådgivning varetages af nedsat team med medarbejdere fra henholdsvis Familieafdelingen, Dagbehandlingen, PPR, og sundhedsplejen, og er placeret i forbindelse med sundhedscenteret. Åbningstiden er 15.00 17.00 om torsdagen, og der er mulighed for personlige samtaler og henvendelse via telefon og mail. Den opsøgende indsats dækkes blandt andet via den tværfaglige model og SSP-indsats. Særlige bemærkninger Der skal være opmærksomhed på at henvise til andre afdelingers og myndigheders råd og vejledning, såfremt det vurderes relevant, herunder statsforvaltningen. Hvis de problemer barnet eller den unge beskriver, er af en sådan karakter, at det giver anledning til alvorlig bekymring for barnets sikkerhed og udvikling, er rådgiveren forpligtet til at gribe ind, uanset om det er en anonym rådgivning. Dette betyder, at offentlighedslovens 6 om notatpligt træder i kraft med hensyn til de faktiske oplysninger, som rådgiveren kommer i besiddelse af. Forældrene skal i en sådan situation, som udgangspunkt underrettes og inddrages. 2
Servicestandard for konsulentbistand samt rådgivning Lovgrundlag Servicelovens 11, stk. 3 Indsatsen har to dele, og der skelnes mellem følgende: 1. 11, stk. 3, nr. 1: konsulentbistand til børn, unge og familier med hensyn til børn og unges forhold 2. 11, stk. 3, nr. 2: rådgivning om familieplanlægning Mål med indsats Ad. 1 Målet er at yde hjælp til løsning af konkrete problemer hos familier, der har et mindre støttebehov end familier, der modtager hjælp efter servicelovens 52 Ad. 2 Målet er at yde rådgivning om familieplanlægning for at forebygge, at en familie får flere børn/et barn hvis sundhed og udvikling vil være i alvorlig risiko for at lide alvorlig skade. Målgruppe Ad. 1 Forældre, børn og unge som har behov for et længerevarende og mere konkret rådgivningstilbud end hvad der kan ydes efter 11, stk. 1 og 2. Det kan f.eks. være børn, unge samt familier med samlivsproblemer, opdragelsesproblemer, sociale eller psykiske problemer eller kriminalitet Ad. 2 Personer som i forvejen har et barn, der har behov for særlig støtte, eller hvor der på anden vis er formodning om, at et yderligere barn vil betyde, at et kommende barn eller de eksisterende børn ikke vil få tilstrækkelig omsorg. Det kan f.eks. være hvis forældrene har et alkohol- eller stofmisbrug, eller hvis der er vold i familien. 3
Kriterier i forbindelse med tildeling Ad. 1 Der skal være tale om konkrete, afgrænsede problemstillinger, som giver sig udslag i et særligt støttebehov hos barnet eller den unge. Dette vurderes ud fra, at der skal være tale om moderate problemer vedrørende barnet eller den unges udvikling og adfærd, sundhedsforhold, fritidsforhold, venskaber eller familieforhold. Endvidere skal det vurderes, at ydelsen har væsentlig betydning for barnets eller den unges udvikling og trivsel. Ad. 2 Der skal være tale om familier, hvor det vurderes nødvendigt med rådgivning for at forebygge en risiko for, at familien får flere børn, som efterfølgende kan komme i fare for at blive anbragt. Indsatsens indhold og omfang Ad. 1 Kortere samtaleforløb op til max 7 samtaler Gruppetilbud til barnet/ den unge Gruppeforløb/kursusforløb for forældrene Ad. 2 Kortere rådgivningsforløb Konsulentbistand og rådgivning efter servicelovens 11, stk. 3, varetages ofte af Familieafdelingens Frontteam eller Dagbehandlingen. Særlige bemærkninger I forbindelse med særligt komplekse forløb, f.eks. ved behov for parallelle forløb inden for samme familie, kan der bevilges op til 10 samtaler. I forbindelse med rådgivning om familieplanlægning, er der udelukkende tale om rådgivning og dialog om muligheden for prævention generelt. Specifik rådgivning skal foretages af sundhedspersonale. Hvis drøftelsen om familieplanlægning berører spørgsmål om eventuel abort, skal kvinden altid henvises til egen læge. Der kan efter SEL 52 a, stk. 1, nr. 5 ydes økonomisk støtte til udgifter til prævention, hvis der er behov herfor. Der kan efter servicelovens 52 a ydes støtte til udgifter, som følger af vejledning vedrørende barnet eller den unge, forældrene får som led i konsulentbistanden efter 11, stk. 3. Støtten kan kun ydes, når forældremyndighedsindehaveren ikke selv har tilstrækkelige midler til at afholde udgiften. 4
Servicestandard for rådgivning, undersøgelse og behandling Lovgrundlag Servicelovens 11, stk. 4 Mål med indsats Målet er at yde rådgivning, undersøgelse og behandling med henblik på dels at afhjælpe eksisterende problemer og dels at forebygge, at problemerne vokser sig større. Målgruppe Børn og unge med adfærdsvanskeligheder eller nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne samt deres familier. Indsatsen går udover indsatsen jf. servicelovens 11, stk. 1, men angår ikke problemstillinger, der kræver indsatser efter servicelovens kapitel 11. Indsatsen kan indgå som supplement til indsatser efter servicelovens 41, 42 og 44. Der kan f.eks. være tale om børn med funktionsnedsættelse, der skal have dækket merudgifter, hvor der i den forbindelse er behov for en vurdering af behovet. Kriterier i forbindelse med tildeling Ved tildeling af indsatsen tages der udgangspunkt i graden af funktionsnedsættelsen og den konkrete problemstilling. Indsatsens indhold og omfang Kortere rådgivnings-, undersøgelses og behandlingsforløb med henblik på løsning af konkrete problemer. Behandling kan f.eks. være fysio- eller ergoterapeutisk behandling eller psykologsamtaler. Indsatsen kan varetages af blandt andet fysioterapeuter, ergoterapeuter eller medarbejdere i dagbehandlingen. Indsatsens indhold og omfang tilrettelægges med udgangspunkt i den konkrete problemstilling. Udgangspunktet er, at der bevilges op til 6 besøg/konsultationer. Uddybende om indsatsen Eksempel på forløb, der involverer indsats fra fysio- eller ergoterapeuter: Et barn der har været på børneambulatoriet og hvor pædiateren har sendt kommunen en anmodning om at give råd 5
og vejledning til familien omkring generel stimulering af barnet i hverdagen i forhold til forsinket motorisk udvikling. Et barn som skal have en specialcykel, hvor der skal foreligge en vurdering inden den kan bevilges. Særlige bemærkninger I tilfælde med særligt komplicerede problemstillinger, eller hvor der er behov for flere forskellige typer indsats, kan bevilges ud over 6 besøg/konsultationer. Genoptræning kan ydes efter SEL 11, stk. 4, hvis genoptræning ikke kan ydes efter andre regler. 6
Servicestandard for familievejlederordningen Lovgrundlag Servicelovens 11, stk. 5 Mål med indsats Målet er at yde information og vejledning om familiens rettigheder og hjælpemuligheder på tværs af sektorerne og for at styrke familiens og barnets videre udvikling og trivsel set i lyset af familiens ændrede livssituation. Målgruppe Familier med børn under 18 år, som får konstateret en betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har konsekvenser af indgribende karaktér i den daglige tilværelse. Kriterier i forbindelse med tildeling Funktionsnedsættelsen skal lige være konstateret Indsatsens indhold Familievejledningen indeholder følgende: information om familiens rettigheder og hjælpemuligheder vejledning om relevante vidensmiljøer og handicaporganisationer på området tilbud om formidling af kontakt til andre familier med børn med nedsat funktionsevne med henblik på dannelse af netværk Familievejledningen skal så vidt muligt gives i familiens eget hjem. Vejledningen foretages i udgangspunktet af Familieafdelingens Handicapteam. Indsatsens omfang Der er tale om rådgivning svarende til 1 samtale. Efter en konkret vurdering kan tilbydes flere rådgivnings- og vejledningssamtaler ud over den første samtale, hvis det skønnes nødvendigt, for at formålet med familievejledningen kan opfyldes, jf. familievejlederbekendtgørelsens 5, stk. 1. Såfremt det vurderes, at der er behov for flere rådgivningssamtaler, skal mulighederne herfor undersøges i henhold til Lov om Social Service 11, stk. 4. 7
Særlige bemærkninger Familievejledningen skal tilbydes inden for 3 måneder efter, at kommunen har fået kendskab til, at barnets funktionsnedsættelse er konstateret. I de situationer, hvor sagen fortsætter i Familieafdeling, kan der med forældrenes samtykke videreformidles kontakt og viden om familien til rette sagsbehandler, jf. familievejlederbekendtgørelsens 4, stk. 2. Specialiseret rådgivning og vejledning som ikke er omfattet af indsatsen, og skal ydes af de organisationer, der har særlig ekspertise på det relevante område - herunder VISO. 8