Handleguide rådgivning i henhold til 11, stk. 1-2, 3, 4 og 5 i lov om social service

Transkript

1 Handleguide rådgivning i henhold til 11, stk. 1-2, 3, 4 og 5 i lov om social service Formål Formålet med rådgivning i henhold til 11 i lov om social service er at sørge for, at forældre, børn og unge eller andre, der faktisk sørger for et barn eller en ung, kan få gratis familie orienteret rådgivning til løsning af vanskeligheder i familien. Hjælp i henhold til 11 skal først og fremmest sikre, at der hurtigt sættes ind over for børn og unge, der har behov for støtte, men ikke behov for egentlige foranstaltninger efter servicelovens kap. 11. Det betyder, at der ikke er krav til en forudgående børnefaglig undersøgelse eller handleplan når der henvises til hjælp i henhold til 11. Denne handleguide har derfor til formål at sikre: hurtig indsats, så mere indgribende foranstaltninger undgås nem og ubureaukratisk administration sikring af, at børnefaglig undersøgelse ikke erstattes af 11 rådgivning Rådgivning efter 11 stk. 1-2 Rådgivningen ydes til Forældre til børn og unge Børn og Unge Andre der faktisk sørger for børn og unge Rådgivning efter 11, stk. 1-2 sker som selvhenvisning Telefonnummer findes på kommunens hjemmeside og der annoncers i lokale dagblade. Rådgivningen gives som udgangspunkt telefonisk. Den, der yder rådgivningen kan uvisiteret selv tage op til 5 samtaler eller formidle, at de op til 5 samtaler varetages af familierådgiver/psykolog i det område, hvor familien bor. Hvis rådgiver efter endt samtaleforløb stadig er bekymret og bekymringen er af en sådan karakter, at sagen bør fremsendes til videre behandling i områdeteamet eller som underretning til underretterfunktionen skal rådgiver gøre det. Alle og enhver kan rådgive en borger om at henvende sig til telefonrådgivningen. 1

2 Der oprettes ingen sag i anledning af en henvendelse om rådgivning og der er ikke notatpligt, når det kun er rådgivning efter 11, stk Rådgivningen kan ydes anonymt, dvs. at den, der modtager rådgivningen kan lade være med at oplyse sin identitet til rådgiveren. Der kræves ikke samtykke fra forældremyndighedsindehaveren hvis den, der henvender sig er under 18 år. Rådgiver skal dog inden rådgivningen påbegyndes oplyse barnet/den unge om at rådgiver har underretningspligt hvis rådgiver bliver gjort bekendt med forhold, der kræver en underretning. Konsulentbistand og familieplanlægning efter 11 stk. 3 Konsulentbistand ydes til Børn og unge Familier når det har væsentlig betydning for barnet/den unges behov for særlig støtte. Konsulentbistanden foregår som rådgivning ved enten familierådgiver eller psykolog. Visitation til 11 stk. 3 sker ved udfyldelse af et særligt henvisningsskema udarbejdet til formålet. Skemaet fremsendes til områdekoordinatoren i det område familien bor. Henvise kan professionelle med en bekymring for et barn eller ung. Det kan være lærere, pædagoger, sagsbehandlere, sundhedsplejersker, skoleledere, dagtilbudsledere, dagplejepædagoger, psykologer, familierådgivere mv. Henviser skal indhente informeret samtykke. Områdekoordinatoren har ansvaret for at sagen drøftes og visiteres til rette behandler. Børne- og ungesagsbehandleren i området skal sikre, at der ikke er behov for anden støtte end rådgivning, f.eks. støtte efter servicelovens kap. 11. Sagen oprettes i DUBU. Rådgivning efter servicelovens 11.3 og foranstaltninger efter 52 kan etableres sideløbende. Visitation til rådgivning efter servicelovens 11, stk. 3 indebærer, at det er vurderet, at barnet eller den unge har brug for støtte, dvs. at der skal føres journal og dokumentation for, at barnet/den unge er omfattet af målgruppen. Ved rådgivningens afslutning skrives en status til sagsbehandler 2

3 omhandlende den problemstilling, der afstedkom behovet for hjælp, hvad der har været gjort for at afhjælpe problemerne og med hvilken effekt. Rådgivningen varetages af familierådgivere/psykologer i lokalområderne. Eksempler på sager, som behandles af familierådgivere: samlivsproblemer familieplanlægning opdragelsesproblemer sociale problemer Sager, som behandles af psykologer, kan være familier hvor familiens og/eller barnets/den unges problemstilling er af en sådan karakter, at det kræver en psykologfaglig kompetence. For alle problemstillinger gælder, at rådgivningen er relevant for at løse konkrete, afgrænsede problemstillinger, som giver sig udslag i et særligt støttebehov hos barnet eller den unge. Der kan ydes op til 10 samtaler à 1 times varighed. Hvis der fortsat er bekymring for barnet, skal sagen tilbagesendes til drøftelse i områdeteamet med henblik på en vurdering af om sagen skal afsluttes eller sagsbehandler skal træffe afgørelse om udarbejdelse af en børnefaglig undersøgelse. Rådgivning, undersøgelse og behandling efter 11 stk. 4 Børn eller unge med funktionsnedsættelser, samt dennes familie Børn eller unge med adfærdsvanskeligheder, samt dennes familie Barnets/den unges problemstilling må ikke være omfattet af 41 i lov social service Afgørelse i henhold til 11.4 træffes af myndighedssagsbehandleren og sagen visiteres ikke i områdeteamet. 3

4 Familievejlederordning 11 stk.5 - jf bekendtgørelse om familievejlederordningen Vejledning til forældre til børn med betydelige og varige funktionsnedsættelser, der er omfattede af 41 og 42 Information om rettigheder og hjælpemuligheder på tværs af sektorer Information om relevante vidensmiljøer og handicaporganisationer Formidling af kontakt til andre familier med børn med funktionsnedsættelser Vejledningen skal gives indenfor 3 måneder efter funktionsnedsættelsen er konstateret Vejledningen gives som et besøg i hjemmet hvis det er muligt, derefter som informationsog vejledningsmøder sammen med andre forældre i samme situation Vejledningen afsluttes ved, at der formidles kontakt til sagsbehandler i handicapteamet Vejledning tilbydes som ét besøg i hjemmet. Derefter udbydes der 4 årlige informations- og vejledningsmøder. Familierne inviteres til informationsmøderne ved hjemmebesøget. Klage Klager over rådgivning i henhold og 11.3, behandles af ledelsen i PPR og Forebyggelse, hvor rådgivningen organisatorisk er placeret. Klager over afgørelser i henhold til 11.4 behandles af myndighedssagsbehandleren. Hvis afgørelsen fastholdes videresendes klagen til Det Sociale Nævn. Der kan ikke klages over Tavshedspligt Der er altid tavshedspligt. I tilfælde af, at der i rådgivningen fremkommer oplysninger, der er af en sådan karakter, at de er omfattede af den skærpede underretningspligt jf 153 i lov om social service skal rådgiveren underrette Børn og Unge afdelingen. Borgerne skal gøres opmærksom på dette ved start af et rådgivningsforløb. Er der tale om, at et barn eller en ung har henvendt sig og har den unge et ønske om at være anonym og der samtidig er tale om alvorlige problemer, som barnet eller den unge ikke umiddelbart selv kan løse, må barnet, eller den unge ikke presses til at opgive sin anonymitet, men rådgives om hvilke hjælpemuligheder der findes. Hvis de problemer barnet/den unge beskriver, er af en sådan karakter at det giver grund til meget alvorlig bekymring for barnets sikkerhed og 4

5 udvikling, er vi forpligtet til at gribe ind, uanset om det er anonym rådgivning. I disse situationer informeres barnet om de skridt der vil blive taget og underretning sendes til Børn og Unge. Det indebærer endvidere, at der er notatpligt om de faktiske oplysninger og forældrene skal inddrages. Udgifter i forbindelse med konsulentbistand og vejledning om prævention Der vil kunne ydes støtte til udgifter, som følger af den vejledning vedrørende barnet eller den unge, forældrene får som led i konsulentbistanden. Afgørelsen træffes i henhold til 52 a i lov om social service af myndighedssagsbehandleren. Udgifter til prævention, der er en følge af rådgivning om familieplanlægning jf. 11, stk. 3, nr. 2, kræver hverken forudgående børnefaglig undersøgelse, samtale med barnet eller økonomisk vurdering. Annika Hermansen Børne- og Familiechef Vordingborg Kommune Revideret maj