Better Energy Holding ApS Axeltorv 2F 1609 København V 26. oktober 2018 Solcelleanlæg ved ved Vinkelpletvej, 7840 Højslev ikke krav om miljøvurdering (VVM-screeningsafgørelse) Geopartner Landinspektører A/S har på vegne af Better Energy Holding Aps anmeldt etablering af jordbaseret solcelleanlæg ved Vinkelpletvej, 7840 Højslev. Anmeldelsen er modtaget den 2. oktober 2018. Anlægget er omfattet af Miljøvurderingslovens 1 Bilag 2, punkt 3 a) Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand (projekter som ikke er omfattet af bilag 1) Der er derfor foretaget en screening i forhold til lovens bilag 6, som grundlag for en vurdering af, om projektet er omfattet af krav om miljøvurdering og udarbejdelse af Miljøkonsekvensrapport. Afgørelse Skive Kommune vurderer, at etablering og drift af solcelleanlæg ved Vinkeltpletvej, 7840 Højslev ikke medfører krav om miljøvurdering og udarbejdelse af Miljøkonsekvensrapport i henhold til Miljøvurderingslovens 21. Projektet medfører ikke krav om miljøvurdering og udarbejdelse af Miljøkonsekvensrapport, da miljøpåvirkningernes omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at projektet medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Afgørelsen er truffet på grundlag af anmeldelsen og supplerende oplysninger. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i Miljøvurderingslovens bilag 6. TEKNIK, MILJØ & UDVIKLING Byg & Miljø Postboks 509 Tlf.: 9915 5500 CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk 1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016 1 Reference: 779-2018-33332 Henvendelse til: Kenneth Holm Pedersen Direkte tlf.: 9915 6637 KHPE@skivekommune.dk
Beskrivelse af projektet Projektet omfatter solcelleanlæg på ca. 2,7 ha inkl. vejareal og beplantning. Derudover skal der etableres transformatorer og invertere, for at kunne tilkoble anlægget til elforsyningsnettet. Solcellepanelerne vil være sydvendte og opstilles i parallelle rækker. Anlægget vil samlet producere ca. 1,5 MW årligt. Planforhold Anlægget placeres i et område der allerede er udlagt i lokalplan til industri og erhverv, lokalplan nr. 26. Vurdering Kriterierne der ligger til grund for vurderingen er: 1. Projektets karakteristika a) hele projektets dimensioner og udformning Matriklen udgør ca. 2,7 ha, hvoraf arealet til solceller vil udgøre 19.042 m 2. Solcelleanlægget samt tilhørende enheder vil have en maksimal højde på 3 meter. Anlægget vurderes at kunne rummes i den eksisterende lokalplan for området. b) kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter Der er ikke andre lignende anlæg i området, der evt. kunne medføre kumulative effekter. c) brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet Etableringen og driften af solcelleanlægget kræver ikke brug af særlige råstoffer eller vandforbrug. d) affaldsproduktion Anlægsfase: Produceret affald kan håndteres af eksisterende affaldshåndteringssystemer. Driftsfasen: I driftsfasen produceres der ikke affald. e) forurening og gener Der kan være støj og vibrationer svarende til almindeligt anlægsarbejde i forbindelse med byggearbejdet. Under drift vil der kunne forekomme støj i mindre omfang fra invertere. Solvarmeanlægget antirefleksbehandles, hvorfor der ikke vurderes at opstå gener som følge af refleksioner. Skive Kommune vurderer på den baggrund, at de vejledende støjgrænseværdier for projektet vil kunne overholdes og at forholdene vedr. refleksioner, luft/lugt, spildevand og jord og grundvand ikke giver anledning til bemærkninger, hverken i anlægs- eller driftsfasen. f) risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden Solcelleanlægget vurderes ikke at medføre risiko for større uheld, idet der ikke opbevares/anvendes stoffer, der er omfattet af Risikobekendtgørelsen. 2
g) risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening) Skive Kommune vurderer, jf. pkt. 1, e) ovenfor, at der ikke forventes forurening eller gener fra anlægget, der har betydning for menneskers sundhed. 2. Projekters placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan forventes at blive berørt af projekter, skal tages i betragtning, navnlig: a) den eksisterende og godkendte arealanvendelse De berørte arealer er i lokalplan 26, udlagt til erhvervsformål og anvendes aktuelt til landbrugsformål. Etableringen af solcelleanlægget vurderes at svare til lokalplanens formål. b) naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund Anlægget placeres på matrikel, med en afstand på ca. 30 meter til 3 beskyttet sø. Skive Kommune er ikke bekendt med, at der lever beskyttede arter i søerne eller i tilknytning til søerne. Projektet vurderes ikke at have indflydelse på 3-området. Projektet er placeret i et område med drikkevandsinteresser, men er ikke placeret i et område med særlige drikkevandsinteresser. Området ligger udenfor indvindingsopland til vandværk. c) det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: i) vådområder, områder langs bredder, flodmundinger Se ovenfor 2b. ii) kystområder og havmiljøet Ikke relevant. iii) bjerg- og skovområder Anlægget placeres ikke i eller ved fredskov. iv) naturreservater og -parker Ikke relevant, da anlægget ikke placeres nær naturreservater eller -parker. v) områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF Afstanden til nærmeste habitatområde (Natura 2000 Mønsted og Daugbjerg Kalkminer) er ca. 2,3 km. Projektet vurderes ikke at påvirke habitatområdet. vi) områder, hvor det ikke er lykkedes - eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes - at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet Ikke relevant vii) tætbefolkede områder Anlægget placeres udenfor tætbefolket område. Anlægget vurderes ikke at have indflydelse på tætbefolkede områder. viii) landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning Anlægget vurderes ikke at påvirke vigtige landskaber. 3
3. Arten af og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført under punkt 1 og 2 i dette bilag, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4, nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: a) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Anlægget med tilknyttede tekniske anlæg, forventes ikke at påvirke et større antal personer. b) indvirkningens art Den væsentligste potentielle miljøpåvirkning vurderes, at kunne være refleksioner og støj. c) indvirkningens grænseoverskridende karakter Ikke relevant. d) indvirkningens intensitet og kompleksitet Indvirkningerne forventes ikke at være intense eller komplekse. e) indvirkningens sandsynlighed Miljøpåvirkningen vurderes ikke at være sandsynlig. f) indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Der forventes kun støj i begrænset omfang fra anlægget. Der forventes ikke refleksion fra solcelleanlægget. Der forventes ikke jord- eller grundvandsforurening fra anlægget. Indvirkningerne vurderes at være reversible. g) kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter Projektet forventes ikke at have kumulative effekter til andre projekter. h) muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Anlægsejer vurderes at have foretaget de afbødende foranstaltninger i form af tiltag mod refleksioner i form af antirefleksbehandling og etablering af beplantning. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet iht. 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr. 448 af 10. maj 2017. Andre tilladelser og godkendelser Skive Kommune gør opmærksom på, at afgørelse om ikke VVM-pligt ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 26.oktober 2018. Derudover orienteres en række interessenter og naboer direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. 4
Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du kan kun klage over retlige forhold. Det vil eksempelvis sige om kommunen har haft ret til at træffe afgørelsen, har fulgt de rigtige procedurer m.m. Du kan ikke klage over, at du synes kommunen burde have truffet en anden afgørelse. Klagen skal være indgivet senest 4 uger efter offentliggørelse af afgørelsen. Du klager via Klageportalen, der ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr. 900, mens gebyret er 1800 kr. for virksomheder og organisationers vedkommende. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101, planlovens 62 kan afgørelserne prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Er der spørgsmål vedrørende ovenstående, er du velkommen til at kontakte mig på tlf. 9915 6637 eller mail khpe@skivekommune.dk. Med venlig hilsen Kenneth Holm Pedersen Kemiingeniør Sendes i kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnskivesager@dn.dk Embedslægen, senord@sst.dk Lodsejere og grundejere med matrikler der støder op til projektområdet Bilag: VVM-screeningsskema Oversigtskort 5