12. oktober 2017 Sags id: 17/17046 og 17/17047 Offentlig høring af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg samt miljørapport (bestående af miljøvurdering af planforslagene og VVM-redegørelse) for etablering af renseanlæg, vandværk m.v. ved Assens by Assens Forsyning A/S har i december 2016 anmeldt et projekt omfattende etablering af nyt renseanlæg mv. ved Assens. Projektet omfatter følgende hovedelementer: Nyt renseanlæg med en kapacitet på 100.000 PE (personækvivalenter) med tilhørende biogasanlæg. Modtageanlæg for industrispildevand og KOD-pulp 1 til bioforgasning i biogasanlægget. Nyt vandværk til forsyning af den vestlige del af kommunen. Lokalplanen rummer desuden mulighed for udbygning af renseanlægget til 150.000 PE. 1. Høring i 8 uger Byrådet i Assens Kommune vedtog den 27. september 2017 at offentliggøre forslag til Lokalplan 1.2-8 for et område til renseanlæg og vandværk ved Fåborgvej Assens samt Forslag til kommuneplantillæg nr. 1 til Kommuneplan 2017-2029 med tilhørende miljørapport. Samtidig blev det besluttet at offentliggøre VVM-redegørelse for nyt renseanlæg m.v. ved Assens by. Miljøvurderingen af planerne og VVM-redegørelsen er sammenskrevet i ét fælles dokument betegnet miljørapport. Sagsfremstillingerne og Byrådets beslutninger kan ses her. Planforslagene og miljørapporten er fremlagt i høring 2 fra den 12. oktober 2017 til den 7. december 2017. Planforslagene og miljørapporten kan ses på Assens Kommunes hjemmeside: www.assens.dk/hoering. Planforslagene offentliggøres desuden på www.plansystem.dk. Dine muligheder Du er velkommen til at indsende ændringsforslag, indsigelser eller bemærkninger i øvrigt til planforslagene og/eller miljørapporten i offentlighedsperioden. Vi skal have dine bemærkninger senest den 7. december 2017. 1 KOD-pulp: Kildesorteret organisk dagrenovation, som er neddelt og opblandet med vand til en pumpbar masse. 2 I henhold til bestemmelserne i planloven (LBK nr. 1529 af 23. november 2015) og VVMbekendtgørelsen (BEK nr. 957 af 27. juni 2016).
Der afholdes desuden offentligt informationsmøde tirsdag den 7. november 2017 kl. 17 19. Mødet holdes på Assens Rådhus, Rådhus Allé 5, 5610 Assens. Der er indgang fra kl 16.45 via rådhusgården og indgangen til mødecenteret ved skorstenen. Tilmelding er ikke nødvendig. Sådan indsender du dine bemærkninger Du skal indsende dine bemærkninger til Plan og Kultur som sikker post. Det kan gøres på følgende to måder: 1. Via e-boks: Send en besked til Assens Kommune via digital post/ e-boks. 2. Via Assens Kommunes hjemmeside: Gå ind på www.assens.dk/kontakt/plan og tryk på linket, hvor der står Send sikker e-mail via borger.dk. 3. Virksomheder sender via den digitale postkasse på www.virk.dk Personer, der er fritaget for digital post, kan sende bemærkninger mv. til: Assens Kommune, Plan og Kultur, Rådhus Allé 5, 5610 Assens. Har du spørgsmål, er du velkommen til at ringe til planafdelingen på 64 74 75 20 eller skrive via sikker post. 2. Lokalplan og kommuneplantillæg med tilhørende miljøvurdering Lokalplanen er udarbejdet med det formål, at Assens Forsyning A/S kan samle spildevandet fra de nuværende 8 mindre renseanlæg i kommunen til ét nyt renseanlæg ved Fåborgvej i den østlige udkant af Assens by. Det nye renseanlæg udlægges med en reservekapacitet på ca. 35 % til fremtidig byudvikling og erhverv. Renseanlægget etableres desuden med mulighed for at kunne behandle industrispildevand m.v. i tilhørende biogasanlæg, hvor slammet fra selve renseprocessen også behandles. I tilknytning til renseanlægget planlægger Assens Forsyning A/S ligeledes at etablere et nyt vandværk, der skal kunne forsyne Assens by med vand af høj kvalitet. Herudover ønsker Assens Forsyning A/S at opføre en ny administrations-/mandskabsbygning med kontorfaciliteter til medarbejderne samt værkstedsfaciliteter. Placeringen af renseanlæg mv. kan ses på nedenstående oversigtskort. Side 2 af 5
Oversigtskort med angivelse af lokalplanområdets placering i forhold til Assens By. Selve renseanlægget er placeret længst mod øst på grunden. Midt på grunden ligger administrationsbygning samt værkstedsfaciliteter og umiddelbart syd herfor ligger biogasanlægget. Vandværket placeres i den vestligste del af området med egen indgang fra Egebjergvej. Mellem vandværket og renseanlægget etableres en intern vej for medarbejdere. Placeringen af bygninger og anlægselementer fremgår af nedenstående skitse. Placering på grunden af renseanlæg (orange cirkel), biogasanlæg (rød cirkel) og vandværk (blå cirkel). Side 3 af 5
Lokalplanforslaget er juridisk bindende for den enkelte grundejer forstået på den måde, at den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil, men ændringer i de eksisterende forhold, fx ved ny- eller ombygning, skal være i overensstemmelse med planforslaget. Kommuneplantillæg nr. 1 er udarbejdet sideløbende med lokalplan 1.2-8 og sikrer, at der er overensstemmelse mellem kommuneplanens og lokalplanens bestemmelser. Kommuneplantillægget skal muliggøre en anvendelse af området til tekniske forsyningsanlæg som renseanlæg og vandværk. Kommuneplantillægget muligfør bebyggelse i 12 meters højde, samt tankanlæg i op til 22 meters højde. Planforslagene er miljøvurderet i henhold til miljøvurderingsloven 3. Den udarbejdede miljørapport sendes i høring sammen med planforslagene. Mindretalsudtalelse Et mindretal af Byrådet, 1 medlem (B) kan ikke tiltræde flertallets godkendelse og anbefaler sin mindretalsindstilling fra Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Mindretalsudtalelsen medsendes forslag til kommuneplantillæg nr. 1 og lokalplan 1.2-8 for renseanlæg med videre ved Assens by ved udsendelse i offentlig høring: Et mindretal af Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget bestående af Poul Poulsen (B) indstiller, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 og Lokalplan 1.2-8 for renseanlæg, forgasningsanlæg med videre ved Assens by, sammen med den medfølgende miljørapport, godkendes til offentliggørelse i mindst 8 uger, med følgende forslag til ændringer: at lokalplanens bestemmelser i 6 vedrørende Bebyggelsens omfang og placering suppleres med angivelse af det konkrete antal og omfang af byggeri og anlæg, der kan opføres, som beskrevet i sagsfremstillingen. At 8.7 vedrørende vedligeholdelse af afskærmende beplantning udgår af lokalplanforslaget, idet det vurderes, at bestemmelsen ikke kan håndhæves. Det indstilles desuden, at der tilføjes yderligere bestemmelser til lokalplanen som beskrevet i notatet (bilag nr. 3) Disponering af renseanlæg, med henblik på at begrænse lokalplanens negative effekter i forhold til landskabet med det formål i højere grad at leve op til kommuneplanens retningslinjer for landskab. 3. VVM-redegørelse VVM står for vurdering af virkninger på miljøet. Formålet med en VVM-redegørelse er at identificere et påtænkt projekts virkninger på miljøet. Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse. Desuden fremlægges udkast til miljøgodkendelse af renseanlæggets biogasanlæg og energianlæg. Det bemærkes, at da projektet er anmeldt før 1. januar 2017 er sagen behandlet efter reglerne i bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016, jf. 17, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 1440 af 23. november 2016. 3 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) Side 4 af 5
4. Den videre proces Når høringsperioden er afsluttet vil Assens Kommune gennemgå de indkomne bemærkninger og eventuelle tilpasninger i projektet. Herefter tager Byrådet endelig stilling til vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan samt den sammenfattende redegørelse, der udarbejdes i forbindelse med miljøvurderingen af planerne. Hvorefter der kan meddeles VVM-tilladelse og miljøgodkendelse. Venlig hilsen På vegne af Søren Steen Andersen Borgmester Gunilla D. Ørbech Projektleder, biolog Esther Jensen Planlægger Side 5 af 5