Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale i Medborgerhuset

Relaterede dokumenter
Orientering om omfanget af brugen af Servicelovens 11 i forhold til forebyggelse af bekymrende fravær

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi, Fåborgvej 15A, Aalborg Øst

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Godthåbsgade 8, Mødelokale 3

Godkendelse af Udkast til Nordjysk Socialaftale (tidl. rammeaftale)

Høring af Handicaprådet vedr. ændring af serviceniveauet på børnehandicapområdet i Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale i stuen, Familieplejen, Vejgaard Bymidte 12

Godkendelse af ændring af serviceniveauet på børnehandicapområdet - 2. behandling

Orientering på opfølgning om status på implementering af handlevejledning om bekymrende fravær

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale E, 3. etage, Sønderbro 12

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Egholm

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Hedensted Kommune. Udvalget for Læring. Referat. Mødelokale 3 Hedensted Rådhus

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Godthåbsgade 8, Mødelokale 3

Referat - Åben dagsorden Hjørring Byråd Borgmesterkontoret

Åbent møde for Handicapråds møde den 14. maj 2012 kl. 08:30 i Jobcenter, Lokale 60b, Vester Boulevard

Godkendelse af Udviklingsstrategi for børn, unge og familier i Aalborg Kommune

Referat fra møde i Handicaprådet for Solrød Kommune Mandag den 29. oktober 2018

Godkendelse af finansiering af merforbrug på specialområdet - 1. behandling

Godkendelse af udviklingsstrategi for børn, unge og familier i Aalborg Kommune - 2. behandling

Hedensted Kommune. Handicaprådet. Åben dagsorden. Mødelokale 3, Hedensted Rådhus

Godkendelse af en sammenhængende ungeindsats i Aalborg Kommune - 1. behandling

87 Opfølgning økonomivurdering pr. 30. juni Udvalget for Sundhed og Omsorg.

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl VUC og HF Nordjylland, På Sporet 8, Aalborg, Lokale 4.27

Godkendelse af ændring af serviceniveauet på voksenhandicapområdet - 1. behandling

Virksomhedsrapport - Skoleforvaltningen

Virksomhedsrapport - Skoleforvaltningen

Åbent møde for Handicapråds møde den 08. oktober 2012 kl. 08:30 i Farsø administrationsbygning, lokale S1

11. Evt.(side 12) 12. Næste møde (side 12) 13. Ny finansieringsaftale for Taleinstituttet (side 13) 14. Myndighedsnetværk (Side 15)

Godkendelse af ændring af serviceniveauet på voksenhandicapområdet - 2. behandling

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Hjulmagervej 22

Godkendelse af Udviklingsstrategi for Børn, Unge og Familier med særlige behov - 1. behandling

Virksomhedsrapport - Skoleforvaltningen

Drøftelse af Budget 2019: Temadrøftelse af udsatte børn og voksne

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Godthåbsgade 8,

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Sygeplejen Centrum, Diskovej 2D, Aalborg

Nordjysk socialaftale

REBILD KOMMUNE. REFERAT Sundhedsudvalget. Mødedato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 15:00. Sted:

Referat for Beskæftigelsesudvalgets møde den 08. maj 2008 kl. 15:30 i Jobcenter

Godkend: Serviceniveau på handicapkompenserende ydelser indenfor servicelovsområdet 2. behandling

Nordjysk socialaftale

1 Dialogmøde med Kultur og Civilsamfundsudvalget - kl. 14:00-14: Orientering - Udspil til indhold i Sundhedsaftalen - kl.

Godkendelse af overførsel af ubrugte midler fra 2018 til Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, drift. Tillægsbevilling 2019

Dagsorden for Socialudvalgets møde den 08. oktober 2012 kl. 14:00 i Lokale 214 Torvegade Løgstør

At der er foretaget en analyse af gengangere i reduceret skema, herunder inddragelse af fraværskonsulenterne.

Organisering af det fælleskommunale- og regionale samarbejde på det specialiserede socialområde i Midtjylland

Godkendelse af 2. behandling af indførelse af samfundsfag i 7. klasse

Godkendelse af høringsudkast til ny sundhedspolitik og handleplaner der omsætter sundhedspolitikken

Udvalgenes kommentarer til virksomhedsrapporten for januar-marts 2019

Sagsbeskrivelse Skoleforvaltningen og Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen ønsker at styrke indsatserne i forhold til bekymrende

Godkendelse af en sammenhængende ungeindsats i Aalborg Kommune - 2. behandling

Godkendelse af en sammenhængende ungeindsats i Aalborg Kommune - 2. behandling

REFERAT BORGER & SUNDHEDSUDVALGET. den i Borgmesterens Mødeværelse

Udvalgenes kommentarer til virksomhedsrapporten for januar-september 2018

Indstilling. Rammeaftale 2009 for det sociale område. 1. Resume. Til Århus Byråd via Magistraten Social- og Beskæftigelsesforvaltningen

Dagsorden. (Regionshuset Viborg, Skottenborg 26, 8800 Viborg)

Godkendelse af Sundhedsaftalen 2019

Referat Arbejdsmarkedsudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service

Åben referat for Socialudvalgets møde den 12. november 2007 kl. 15:30 i Løgstør 214

Dagsorden til møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Sundhedsaftalen

Organisering af det fælleskommunale- og regionale samarbejde på det specialiserede socialområde i Midtjylland

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Medborgerhuset

Orientering om status for projekt Udvidet Økonomisk Rådgivning

9 Ankestyrelsen, statistik for Struer kommune Udpegning af fokus områder for arbejdet i Vision og pejlemærker for Rammeaftale

K K R N O R D J Y L L A N D

Møde 3. oktober 2011 kl. 14:00 i mødelokale 3, Struer Rådhus

Patientinddragelsesudvalget

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale E, 3. etage, Sønderbro 12

Følgende sager behandles på mødet

Sundhedsudvalget. Referat fra møde Tirsdag den 2. september 2014 kl i F 6

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Aalborg Universitet,

AALBORG BYRÅD. Aalborg Byråd. Skoleudvalget. Mødet den , kl. 13:00. Godthåbsgade 8, mødelokale 2

Åbent møde for Handicapråds møde den 11. februar 2009 kl. 08:30 i Aars Rådhus, lokale 1

Referat for Socialudvalgets møde den 11. september 2007 kl. 16:00 i Aars 1

PSYKIATRI- OG SOCIALUDVALG. Tirsdag den 24. april Kl til på Regionsgården i H 6. Møde nr. 4

Referat - Åben dagsorden Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet

Drøftelse af budget 2018: Temadrøftelse af socialrådgivere på skolen

Drøftelse af chanceulighed

Teknisk Udvalg. Dagsorden. Dato: Tirsdag den 6. november Mødetidspunkt: 18:00

Børne- og Skoleudvalg

Udkast til strategien "Tryg Aalborg - en mere tryg kommune" Høring.

Referat Udvalget for Kultur & Fritid onsdag den 28. november Kl. 17:00 i Mødelokale 1, Allerslev

Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Kayerødsgade 37, 2. sal

Mødedato: 26. januar 2017 Mødetid: 15:00 Mødested: Mødelokale 3, Rådhuset. Indholdsfortegnelse:

Åben dagsorden Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet

Ændret organisering af tilbud til børn, unge og familier med særlige behov og af netværkskoordinatorerne 1. behandling

Åben tillægsdagsorden Ældrerådet SÆH-sekretariatet

Notat til Statsrevisorerne om beretning om det specialiserede socialområde. statens overførsler til kommuner og regioner i 2012.

Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl Hotel Ramada Apollo, Amsterdam

Dagsorden. Aalborg Byråd. Mødet den kl Godthåbsgade 8, Mødelokale 3

Kommunernes indmeldinger om forventet efterspørgsel efter tilbud omfattet af det forstærkede samarbejde. - Til udviklingsstrategien 2017

Mødedato: 18. august 2016 Mødetid: 15:00 Mødested: Mødelokale 1, Rådhuset. Indholdsfortegnelse:

Godkendelse: Tiltag ift. fællestilbuddene mellem Skoleforvaltningen og Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen - 1. behandling

Jeg noterer med tilfredshed, at beretningen konkluderer, at regionerne formår at holde området i økonomisk balance set over tid.

Godkendelse af merforbrug på specialområdet - 2. behandling

Den overordnede. specialiserede socialområde. høje faglige niveau, samtidig med at det skal drives på et lavere omkostningsniveau.

Referat for Socialudvalgets møde den 08. april 2008 kl. 15:30 i Løgstør 214

Godkendelse af evaluering af forsøg med socialrådgivere i dagtilbud og skoler

REBILD KOMMUNE. Mødedato: Onsdag den Mødetidspunkt: 15:00. Sted: Mødelokale 1, Terndrup Rådhus. Møde slut: 16:15. Fraværende: REFERAT

Transkript:

Dagsorden AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Skoleudvalget Mødet den 22.10.2018 kl. 17.00 Mødelokale i Medborgerhuset

Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Godkendelse af Nordjysk Socialaftale 2018-2020 2 3 Godkendelse af Nye Fælles Veje 6 4 Godkendelse af virksomhedsrapport pr. 30. september 2018 10 5 Orientering om omfanget af brugen af Servicelovens 11 i forhold til forebyggelse af bekymrende fravær 6 Orientering fra rådmand og direktør 19 7 Eventuelt 21 8 Godkendelse af referat 23 14

Tid Mandag 22. oktober 2018, kl. 17.00 Sted Mødelokale i Medborgerhuset Afbud Til stede Øvrige deltagere Bjarne Sørensen, Søren Kusk, Per Clausen, Kristoffer Hjort Storm, Mette Ekstrøm, Tina French Nielsen, Maja Torp Martin Østergaard Christensen, Jakob Ryttersgaard, Kristina Østergaard Kristoffersen, Pernille Fruergård Simonsen og Morten Skipper Christensen Øvrige oplysninger

Punkt 1. Godkendelse af dagsorden kl. 17.00 Side 1 af 123

Punkt 2. Godkendelse af Nordjysk Socialaftale 2018-2020 2018-059944 Skoleudvalget indstiller til Byrådet, at Nordjysk Socialaftale 2018-2020 godkendes at tilbuddene under det forstærkede samarbejde godkendes for aftaleperioden 2019-2020. kl. 17.00 Side 12 af 423

Sagsbeskrivelse Resumé Alle kommuner i Nordjylland skal sammen med Region Nordjylland sikre en fælles koordinering af det specialiserede social- og specialundervisningsområde i Nordjylland. En del af dette arbejde består i at der laves en Nordjysk Socialaftale (tidl. Rammeaftalen), som skal være med til at sætte en politisk retning for samarbejdet på tværs af kommunerne og Regionen. Sidste år blev Nordjysk Socialaftale 2018-2019 godkendt, men da der efterfølgende er ændret i Serviceloven skal denne nu være gældende for to år fra 2019. Derfor er forrige års socialaftale nu revideret, så den også gælder for 2020. Nordjysk Socialaftale 2018-2020 har været forelagt KKR Nordjylland (14/9-18) og formandskabet for Kontaktudvalget (24/9-18) og er nu lagt ud til godkendelse i de nordjyske byråd og Region Nordjyllands regionsråd. I Aalborg Kommune behandles Nordjysk Socialaftale 2018-2020 i Familie- og Socialudvalget, Ældre- og Handicapudvalget, Skoleudvalget, Beskæftigelsesudvalget og i Magistraten og Byrådet, da alle udvalg har en aktie i området. Handicaprådet er endvidere høringspart. Sagsfremstilling I januar 2018 blev Serviceloven ændret, således at socialaftalerne skal være toårige. Socialministeriet har den 25. juni 2018 oplyst Socialstyrelsen, at ministeriet tolker lovgivningen således, at der i 2018 skal godkendes en socialaftale, der er gældende for 2019 og 2020. Det blev nævnt udtrykkeligt, at dette også gælder for Nordjylland og Sjælland som har toårige rammeaftaler for 2018-2019. Derfor er Nordjysk Socialaftale revideret, så den nu også gælder for 2020. Fortsættelse af vision og fokusområder Der er arbejdet efter en minimumsmodel, hvor det er de samme temaer, der indgår, og man dermed benytter det ekstra år til at komme i dybden med temaerne. Der er kun udarbejdet få ændringer til den nye socialaftale; et nyt forord samt en række mindre ændringer, fx opdateret Nordjyllandskort og opdateret status på udgiftsreduktionen. Den overordnede vision i Nordjysk Socialaftale er således fortsat et fokus på hvordan de nordjyske kommuner og regionen kan styrke samarbejdet omkring borgerens muligheder og potentiale for i højere grad at kunne mestre eget liv. For at understøtte og fokusere visionen om øget egenmestring er der tre fokusområder: Socialfagligt fokus på beskæftigelse Samarbejde mellem kommunerne og behandlingspsykiatrien Nye samarbejdsformer Der er udarbejdet en status på den foreløbige udmøntning af visionen og fokusområderne, som kan ses HER Udbud/efterspørgsel Som en del af lovgivningen skal der i rammeaftalen indgå en vurdering af, om der er balance mellem udbud og efterspørgsel. Rammeaftalesekretariatet har lavet en vurdering heraf i august 2018, og de konkluderer på baggrund af dette, at der overordnet set er balance mellem udbud og efterspørgsel. Det forstærkede samarbejde Det forstærkede samarbejde er en overbygning til Nordjysk Socialaftale, hvor man samarbejder om at holde hånden under de mest specialiserede tilbud. Tilbud er omfattet af det forstærkede samarbejde for to år af gangen. kl. 17.00 Side 23 af 423

Næste aftaleperiode gælder for 2019-2020, og det anbefales, at de tilbud der har været omfattet af det forstærkede samarbejde i de seneste to år fortsætter i næste aftaleperiode. Undtaget heraf er dog Taleinstituttet/Hjerneskadecenter Nordjylland, som har en særlig finansieringsaftale, og som der derfor vil være en særlig proces for. Undtaget er også Strandgården, der er en del af Region Nordjyllands hjerneskadeområde. Det regionale hjerneskade-område består aktuelt af to tilbud: Neurocenter Østerskoven og Rehabiliteringscenter Strandgården. Begge tilbud er omfattet af det forstærkede samarbejde. Administrationen i Region Nordjylland har indstillet over for Regionsrådet, at den regionale indsats på hjerneskadeområdet fremover samles på ét tilbud. Formålet er at understøtte den fremadrettede faglige og økonomiske bæredygtighed i opgavevaretagelsen med henblik på at sikre, at der fortsat kan leveres en højt specialiseret rehabiliteringsindsats til borgere med medfødt og erhvervet hjerneskade. Der lægges således op til, at indsatsen samles på Neurocenter Østerskoven, og at Rehabiliteringscenter Strandgården som konsekvens heraf nedlægges under forudsætning af godkendelse på Regionsrådets møde den 30. oktober 2018. Regionen, som er driftsherre, vurderer at ændringen vil styrke rehabiliteringsindsatsen til gavn for de nordjyske borgere. Der henvises til bilag 2 for en nærmere beskrivelse af ændringen i Specialsektoren, Region Nordjylland. Høringssvar fra Handicaprådet er vedlagt. Tidsplan FL-ÆH 25.09.18 HC-RÅD 26.09.18 (høring) SKO 22.10.18 ÆHU 24.10.18 FSU 26.10.18 BSU 30.10.18 MAG 19.11.18 BYR 26.11.18 kl. 17.00 Side 34 af 423

Bilag: Skoleudvalget Bilag 1 Nordjysk Socialaftale 2018-2020.pdf Bilag 2 Orientering om strategi for hjerneskadeområdet i Specialsektoren Region Nordjylland.pdf Høringssvar Handicaprådet kl. 17.00 Side 45 af 423

Punkt 3. Godkendelse af Nye Fælles Veje 2018-036204 Skoleudvalget, Ældre og Handicapudvalget, Familie og Socialudvalget samt Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Byrådet godkender Nye Fælles Veje, som er tilrettet på baggrund af indkomne høringssvar, og at Forvaltningerne samarbejder videre med omsætning af den fælles strategi med inddragelse af relevante samarbejdsparter at Forvaltningerne ved årsskiftet 2019/2020 i samarbejde med relevante samarbejdsparter præsenterer opfølgning på den fælles strategi kl. 17.00 Side 16 af 423

Sagsbeskrivelse Ældre- og Handicapudvalget, Skoleudvalget, Familie- og Socialudvalget samt Beskæftigelsesudvalget godkendte på deres møder i juni 2018, at forvaltningernes forslag til fælles strategi på det specialiserede område: Nye Fælles Veje blev sendt i høring i relevante MED-udvalg, Handicaprådet, Ungebyrådet samt relevante interesse og brugerorganisationer. Forslag til strategi blev udarbejdet på baggrund af en temaaften ultimo januar 2018, hvor Byrådet, nøglemedarbejdere og interesse og brugerorganisationer drøftede og kom med input og ideer til strategiens 4 temaer: Fra Service- til udviklingstænkning, tidlig indsats, styrket målsætning og opfølgning og sammenhængende indsatser. Det udarbejdede materiale har været sendt i høring i perioden juli, august og frem til d. 21. september 2018. Høringsprocessen er nu afsluttet, og der er modtaget i alt 11 høringssvar. Høringssvar er vedlagt indstillingen som bilag. Der er yderligere udarbejdet et skema med oversigt over høringssvarene og forvaltningernes bemærkninger hertil som også er vedlagt bilag. Ændringer som følge af høringssvarene Forvaltningerne kvitterer for høringssvar. Det konstateres, at der er en bred og positiv opbakning til en fælles strategi på det specialiserede område, suppleret med flere konkrete forslag til ændringer og overvejelser. Flere af høringssvarene har kommentarer og spørgsmål til, hvordan strategien placerer sig i forhold til de øvrige strategier, der arbejdes med. Der efterspørges yderligere præsentation af, hvordan omsætning af strategien forventes at blive. Desuden fremhæver flere høringssvar også, at målgruppen for strategien kan præciseres, og flere har kommenteret på afsnittet omhandlende opfølgning og evaluering på strategien. Se i øvrigt bilag, hvor der er en skematisk oversigt over alle høringssvar og forvaltningernes bemærkninger hertil. Enkelte kommentarer har givet anledning til mindre ændringer i strategiens tekster, og strategiens placering i forhold til forvaltningernes øvrige strategier er nu også præciseret i forord til strategien. Det er således præciseret, at Nye Fælles Veje er en fælles overordnet paraplystrategi på det specialiserede område. Desuden er strategiens første tema ændret fra Fra servicetænkning til udviklingstænkning - til Styrket udviklingstænkning. Flere høringssvar kommenterer på egentlige lovgivningsmæssige rammer fx begrænsninger i kommunikation og udvekling af oplysninger mellem professionelle og opfølgning med krav om mere dokumentation. Udmøntning af strategien vil have fokus på gode overgange og godt samarbejde, hvilke er forvaltningernes mulighed for at minimere de udfordringer, der ofte opstår i samarbejde på tværs. Præcisering af målgruppen for strategi på det specialiserede område, og hvordan strategien placerer sig i forhold til andet strategiarbejde Nye Fælles Vejes udspring er oprindelig en stigende efterspørgsel og dermed stigende udgifter på det specialiserede voksenområde. Der ses imidlertid så mange parallelle og sammenhængende udfordringer på hele det specialiserede område, at forvaltningerne med fordel kan igangsætter indsatser og sammen med borger og netværk inden for rammer af en fælles overordnede strategi. kl. 17.00 Side 27 af 423

Det vil på den måde være muligt at udvikle nye og bedre sammenhængende indsatser på tværs, opnå fælles linje og kontinuitet i de indsatser vi ønsker og skal iværksætte over for børn som bliver unge, voksne og ældre. Nye Fælles Veje skal på den måde ses som en fælles overordnede strategiparaply på det specialiserede område, og andre strategier i de tre forvaltninger fx udviklingsstrategierne for udsatte voksne og for børn, unge og familier tilknyttes som bl.a. udmøntning og retning på de enkelte områder. Hvad skal der ske Prøvehandlinger sættes i gang Når strategien har været i behandling og er vedtaget udarbejdes forslag til en egentlig omsætningsplan. Omsætningsplan forelægges de relevante politiske fagudvalg. En væsentlig tilgang til omsætningen vil være prøvehandlinger, med udgangspunkt i konkrete sager. Der vil dog også blive udarbejdet en mere strategisk omsætningsplan samt et overblik over hvilke formelle mødefora der er og er brug for mellem forvaltningerne, for at styre og udvikle på omsætningen af strategien. For at sikre en høj grad af inddragelse og sammenhæng på tværs af forvaltningerne i omsætning af strategien, arbejdes der med, at nedsætte et overordnet rådgivende udvalg med repræsentanter fra de 4 politiske udvalg, Handicaprådet og evt. andre relevante interessenter. Udvalget tilstræbes etableret i henhold til den kommunale styrelseslov 17 stk. 4. Opfølgning og evaluering af Nye Fælles Veje Der gøres status på strategi ved årsskiftet 2019/2020, hvor de 4 politiske udvalg samt Handicaprådet vil blive orienteret om omsætning og konkrete erfaringer og udvikling. Tidsplan: FSU BSU ÆHU SKU FL 1. behandling 23. maj 23. maj 5. juni 24. maj Udvalg 1. 22. juni 22. juni 13. juni 19. juni behandling Høring MED + Handicapråd (23/9 + 22.juni 21. september 22.juni 21. september 22.juni 21. september 22.juni 21. september Ungebyråd (14/) + deltagere fra temaaften FL 2. behandling 10. oktober 10. oktober 9. oktober 11. oktober Udvalg 2. 26. oktober 30. oktober 24. oktober 22. oktober behandling Magistrat 12. november 12. november 12. november 12. november Byråd 26. november 26. november 26. november 26. november kl. 17.00 Side 38 af 423

Bilag: Skoleudvalget 2018 Nye fælles veje_24s_opslag_011018 Tilbagemelding på høringssvar. Bilag til 2. behandling Samlet høringssvar - Fælles Veje kl. 17.00 Side 49 af 423

Punkt 4. Godkendelse af virksomhedsrapport pr. 30. september 2018 2018-024633 Skoleforvaltningen indstiller, at Skoleudvalget godkender virksomhedsrapport pr. 30. september 2018, idet det forventes, at der i 2018 forventes mindreforbrug på drift, sektor skoler på 13,4 mio. kr. at der i 2018 forventes mindreforbrug på drift, sektor administration på 1,0 mio. kr. at det samlede anlægsregnskab for 2018 forventes overholdt. kl. 17.00 Side 10 af af 423

Sagsbeskrivelse Drift - Serviceudgifter Sektor: Skoler I forhold til den seneste virksomhedsrapport er der foretaget en fremskrivning af lønudgifterne, ligesom der er foretaget en detaljeret gennemgang af puljer og konti med henblik på at kvalificere det forventede regnskabsresultat bedst muligt, da Skoleforvaltningen af Byrådet er pålagt et mindreforbrug på 9,5 mio. kr. i 2018 på serviceudgiftsbevillingerne. Der er pr. 30/9 2018 registreret et forbrug på 1.483,3 mio. kr. ud af et korrigeret budget på 1.982,1 mio. kr., hvilket svarer til en forbrugsprocent på 74,8 %. Den tilsvarende forbrugsprocent var samme tidspunkt i 2017 på 76,1 %. På baggrund af det registrerede forbrug samt lønfremskrivning og gennemgang af puljer og konti forventes et samlet mindreforbrug på 13,4 mio. kr. for hele sektoren i 2018. Det dækker over et forventet lavere lønforbrug på skoler, specialskoler og DUS i forhold til budgettet (de udmeldte timer). Forventningen er baseret på skolernes lønforbrug pr. 30. september, samt fremskrivning af kommende lønudgifter. Herudover forventes et mindreforbrug på skolernes kronebevilling til øvrige driftsudgifter. Dette er vurderet på baggrund af samtaler med skolerne. Der forventes et merforbrug for efterskoler og privatskoler på ca. 8 mio. kr. som følge af stigende takster. Det bemærkes, at der i regnskabet for 2017 har været et mindreforbrug på 13 mio. kr. for skoler mv. Disse midler er overført til 2018, men ikke tilført skolerne. Hertil kommer et lignende mindreforbrug på 6 mio. kr. i 2018, der videreføres til 2019. Skolerne mv. har således en forventning om, at disse overførte midler på samlet set 19 mio. kr. tilføres i de kommende år. Med et forventet mindreforbrug på 13,4 mio. kr. i 2018 og en forventet tilførsel til skoler mv. på 19,0 mio. kr. udgør det strukturelle resultat -5,6 mio. kr., som skal indhentes i de kommende år. Sektor: Administration Sektor Administration viser et nettoforbrug pr. 30/9 2018 på 23,1 mio. kr. ud af et korrigeret budget på 36,2 mio. kr., hvilket svarer til en forbrugsprocent på 64,0 %. Den tilsvarende forbrugsprocent var samme tidspunkt i 2017 på 69,3 %. Det endelige regnskab forventes at udvise mindreforbrug på ca. 1,0 mio. kr., svarende til ca. 2,8 pct. af det samlede budget på sektoren. Drift - Budgetgaranterede udgifter Sektor: Skoler De budgetgaranterede udgifter omfatter alene erhvervsgrunduddannelserne. Området viser et forbrug pr. 30/9 2018 på 2,5 mio. kr. ud af et korrigeret budget på 3,5 mio. kr., hvilket svarer til en forbrugsprocent på 71,3 %. Den tilsvarende forbrugsprocent var på samme tidspunkt i 2017 på 64,6 %. På nuværende tidspunkt forventes det, at budgettet anvendes i 2018. Anlæg kl. 17.00 Side 211 af af 423

Pr. 30/9 2018 er forbruget på anlæg 42,1 mio. kr. ud af et korrigeret budget på 84,4 mio. kr., hvilket svarer til en forbrugsprocent på 49,9 %. På nuværende tidspunkt forventes det, at anlægsbudgettet i 2018 anvendes. kl. 17.00 Side 312 af af 423

Bilag: Skoleudvalget VIRKSOMHEDSRAPPORT pr. 30. september 2018 kl. 17.00 Side 413 af af 423

Punkt 5. Orientering om omfanget af brugen af Servicelovens 11 i forhold til forebyggelse af bekymrende fravær 2017-005569 Skoleforvaltningen fremsender til Skoleudvalgets orientering, redegørelse for omfanget af brugen af Servicelovens 11 i forhold til forebyggelse af bekymrende fravær. kl. 17.00 Side 14 af af 523

Sagsbeskrivelse Familie-og Beskæftigelsesforvaltningen og Skoleforvaltningen understøtter hinandens kerneopgaver i arbejdet med børn- og unge, herunder arbejdet med at forebygge bekymrende skolefravær. Skoleudvalget behandlede på møde den 26. juni 2018 punktet status på implementeringen af handlevejledning om bekymrende fravær. I den forbindelse fremsendte Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, et notat (vedhæftet som bilag til denne sagsbeskrivelse) om anvendelse af Servicelovens 11 og 52 i forhold til skoleproblematikker. Skoleudvalget tog notatet til efterretning og ønskede yderligere en redegørelse for i hvor stort et omfang 11 bliver anvendt til at iværksætte foranstaltninger. Denne redegørelse beskriver i hvilket omfang 11 anvendes i forhold til forebyggelse af bekymrende skolefravær. 11 indsatser efter Serviceloven Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen har lagt vægt på at frigøre ressourcerne i arbejdstilrettelæggelsen af den tidlige forebyggende indsats, således at den kan bruges på kernevelfærd til børnene, de unge og deres forældre. Derfor har forvaltningen ikke ønsket at indføre registreringskrav mere end omfanget tilsiger i forhold til brugen af 11. 11 er en forebyggende indsats og en stor del af 11 indsatserne foregår anonymt og der er ikke lovkrav om notatpligt. Ligeledes iværksættes mange 11 indsatser hurtigt og effektivt, således at problemerne ikke vokser sig store for børnene og familierne. 11 er dermed en af de paragraffer i Serviceloven, der hurtigt kan iværksættes som en effektiv borgerrettet indsats uden de tidskrævende forudgående undersøgelser. Dette sammenholdt med, at der ikke er notatpligt betyder, at det er begrænset, hvad der er registreret vedr. 11 i Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen. Forvaltningen har foretaget en søgning i it- systemet DUBU. DUBU benyttes af myndighedsrådgivere der arbejder med udsatte børn og unge. Af udtræk i ydelser i DUBU fremgår det, at Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen har ca. 200 aktive forebyggende 11 indsatser pr. måned til børn og unge i alderen 0-18 år. Størstedelen af indsatserne er iværksat til børn og unge i skolealderen og forventes derfor at bidrage med at understøtte også målgruppens skolegang. Der er tale om indsatser iværksat efter følgende paragraffer i Serviceloven; 11 stk. 3 nr. 1-4, 11 stk. 4 nr. 1-2, 11 stk. 6, 11 stk. 7, 11 stk. 8 og fordelingen af omfanget er således (for uddybning af de forskellige paragraffer se indstillingens bilag); 0-5 år 6-15 år 16+ år 275 770 140 Det er ikke muligt at fremskaffe en oversigt over, hvor mange af de aktive 11 indsatser der er iværksat grundet skolevægring og skoleproblematikker. Dette vil kræve en gennemgang i hver enkelt sag, hvilket vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug i Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen. Opgørelsen indeholder ikke data vedrørende omfanget af de indsatser der iværksættes som åben og anonym rådgivning efter servicelovens 11 stk. 1 og stk. 2. Der redegøres i næste afsnit for omfanget af åben og anonym rådgivning. Åben og Anonym rådgivning efter Servicelovens 11 stk. 1 og stk. 2 Åben og Anonym rådgivning tilbydes blandt andet i (ikke udtømmende liste); Familiegrupperne hovedsageligt modtagelsen, herunder Rådgivningsafsnittet Specialgruppen. Rådgivnings- og Behandlingshusets åbne og anonyme rådgivning Ungerådgivningens åbne tilbud Trivselsfora kl. 17.00 Side 215 af af 523

Der oprettes ikke en sag ved anonym henvendelse og der er ikke lovkrav om notatpligt i henhold til Servicelovens 11 stk. 1 og 2. Følgende kan dog oplyses til udvalget om omfanget af 11 indsatser, herunder den åbne og anonyme rådgivning. Omfanget af sager på trivselsfora Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen bidrager med ressourcer ind i Trivselsforum for at understøtte børn og unges skolegang (rådgiver/sundhedsplejerske). Det registreres ikke centralt i Skoleforvaltningen, hvor mange børn og unge der har haft en sag på Trivselsforum. Men det vurderes i gennemsnit at være ca. 675 elever i alt årligt, der har en sag på Trivselsforum beregnet ud fra, at skoler med overbygning typisk afholder 10 trivselsmøder årligt og mindre skoler afholder ca. 6-8 møder årligt. Omfanget af hvor mange sager der omhandler skoleproblematikker og skolevægring vides ikke. Omfanget af henvisninger til Rådgivnings- og Behandlingshuset, samt Ungerådgivningen Ungerådgivningen I 2017 har der i Ungerådgivningen været 241 ny-henvendelser i kategorien (på henvisningsskemaet) skole/uddannelse/beskæftigelse, dette tal er gældende for hele målgruppen 12-26 år, hvorfor kategorien dækker andet end unge i folkeskolealderen, men også uddannelsesproblematikker, job mv. I 1. halvår af 2018 har der været 112 ny-henvendelser i ovenstående kategori. Rådgivningshuset Antal henvisninger i 2017: Specialrådgivningen 180 Børnepsykologisk Team 126 Anonym rådgivning (børn 0-13 år) 46 Antal henvisninger 1. januar til og med 30. juni 2018: Specialrådgivningen 79 Børnepsykologisk Team 69 Anonym rådgivning (børn 0-13 år) 19 Derudover har Børnepsykologisk Team åben telefon 2 gange ugentligt tirsdage kl. 10.30 12.00 og torsdage kl. 8.30 10.00. Modtagelserne i familiegrupperne Der ydes åben og anonym rådgivning i Familiegruppernes modtagelser og i Specialgruppens rådgivningsteam. Det er således Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens vurdering, at forvaltningen i arbejdet med børn og unge gennem forebyggelse og en tidlig indsats bidrager til at undgå, at problemerne, herunder skoleproblematikker hos barnet, den unge og/eller familien ikke udvikler sig til sværere sager og bidrager til at understøtte den gode skolegang. Vi ved fra en række undersøgelser, at der er store menneskelige, faglige og økonomiske gevinster ved at investere i forebyggelse og dermed fastholde flere børn inden for det almene systems rammer. kl. 17.00 Side 316 af af 523

Forskning viser tillige, at en tidlig forebyggende indsats gavner børnene og deres familier både på kort og langt sigt, hvilket er helt i tråd med Udviklingsstrategiens mål om tidlig indsats. Samtidig har lovændringen af servicelovens 11 som en del af Forebyggelsespakken Tidlig indsats livslang effekt været med til at give området et kvalitetsløft og styrke mulighederne for at sætte tidligt ind med forebyggende arbejde for at sikre en tidlig og målrettet indsats over for børn og unge i sårbare og udsatte positioner. Tiltag som formodentlig også har været medvirkende til at imødegå det økonomiske pres på det specialiserede børneområde. Tidsplan FB FL 19/9 FSU 12/10 Skole FL 11/10 SKO 22/10 kl. 17.00 Side 417 af af 523

Bilag: Skoleudvalget Redegørelse for mulig brug af Servicelovens 11 og 52 ved skolevægring kl. 17.00 Side 518 af af 523

Punkt 6. Orientering fra rådmand og direktør kl. 17.00 Side 19 af af 223

Bilag: Skoleudvalget Skoleudvalgets aktiviteter 2018 kl. 17.00 Side 20 af af 223

Punkt 7. Eventuelt kl. 17.00 Side 121 af af 223

Bilag: Skoleudvalget Sagsoversigt 2018 kl. 17.00 Side 22 af af 223

Punkt 8. Godkendelse af referat kl. 17.00 Side 123 af af 123