Vindmølleområde ved Tagmark Sammenfattende redegørelse Thisted Kommune Februar 2018
INDHOLD 1. INDLEDNING OG BAGGRUND 2. MILJØHENSYN 3. OFFENTLIG HØRING 4. AFLEDTE KONSEKVENSER 5. ALTERNATIVER 6. OVERVÅGNING 7. KONKLUSION 8. INDKOMNE BEMÆRKNINGER I HØRINGSPERIODEN 1 1 2 2 3 4 4 4 Forsidebilledet: Visualisering af vindmøller ved Tagmark
1. INDLEDNING OG BAGGRUND Thisted Kommune har modtaget en ansøgning om tilladelse til at udskifte de seks eksisterende vindmøller ved Tagmark med otte nye vindmøller. Kommuneplantillæg nr. 47 giver mulighed for udskiftning af de eksisterende seks vindmøller ved Tagmark med otte nye og mere energiproducerende vindmøller med totalhøjde på maksimalt 150 meter. Retningslinjer og rammebestemmelserne for kommuneplantillæg nr. 47, hørende til Tagmark, har afsæt i kommuneplantillæg 787-1 fra 2012 Der er udarbejdet en lokalplan for området, der muliggør opsættelsen af otte nye vindmøller. Lokalplanen 300-005 erstatter den hidtil gældende lokalplan 373 L 4. Ifølge 13, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), (LBK nr. 488 af 10. maj 2017) skal kommunen udarbejde en sammenfattende redegørelse i forbindelse med vedtagelse af planer, når der er udarbejdet en Miljørapport. Ifølge bekendtgørelsen skal der redegøres for følgende, der fremgår af de efterfølgende kapitler: 1) hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet, 2) hvordan Miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, 3) hvorfor den godkendte eller vedtagne plan eller det godkendte eller vedtagne program er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet, og 4) hvordan myndigheden vil overvåge de væsentlige indvirkninger på miljøet af planen eller programmet. 2. MILJØHENSYN Miljøhensynet er integreret i planerne i form af retningslinjer, rammer og bestemmelser kommuneplantillægget samt lokalplanen. Udover planerne er miljøhensynet også beskrevet i tilhørende Miljørapport og vil blive integreret i VVM-tilladelsen. 2.1 Kommuneplantillæg nr. 47 Kommuneplantillægget angiver de overordnede rammer for en miljømæssig acceptabel ændring og etablering af projektet. I kommuneplantillægget er der fastsat retningslinjer for: - Vindmøllerne opstillingsmønster - Vindmøllernes ensartethed mht. farve, konstruktion, antal vinger (3 stk.) og retning på vingernes rotation - Størrelsesforholdet mellem tårnhøjde og rotordiameter - Skyggekast - Etablering af afværgetiltag - Nedtagning af vindmøller - Afstand til Energinets anlæg Side 1 af 4
2.2 Lokalplan nr. 300-005 Formålet med lokalplanen er at tilvejebringe det planmæssige grundlag for opstilling af otte vindmøller med en totalhøjde på op til 150 meter og fastlægger rammer i tråd med kommuneplantillæggets retningslinjer. Derudover indeholder lokalplanen en række konkrete miljøhensyn ved at fastlægge, at teknikbygninger skal etablere i afdæmpede naturlige farver, at der skal ske en afskærmning af lysene på vindmøllerne under det vandrette plan, og at terrænreguleringen skal ske, så området bliver en naturlig del af landskabet. 2.3 Miljørapporten Der er i forbindelse med forslagene til kommuneplantillæg og lokalplan udarbejdet en fælles Miljørapport, der både omfatter en VVM-redegørelse af projektet og en miljøvurdering af plandokumenterne, i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Miljørapporten afdækker de forhold, der er vurderet at have en væsentlig betydning for planerne og behandler en lang række miljømæssige perspektiver. Et ikke-teknisk resumé af den samlede Miljørapport er vedhæftet som bilag til kommuneplantillæg og lokalplan. 2.4 VVM-tilladelse VVM-tilladelsen kan først gives, når kommuneplantillægget og lokalplan er endeligt vedtaget. VVMtilladelsen vil give Tagmark Gruppen tilladelse til at udskifte de seks eksisterende vindmøller ved Tagmark med otte vindmøller med en totalhøjde på op til 150 m. I tilladelsen stilles der vilkår, som bygherren skal overholde. 3. OFFENTLIG HØRING Kommuneplantillæg nr. 47 og lokalplan nr. 300-005 med tilhørende Miljørapport har været udsendt i offentlig høring i perioden 6. december 2017 til 6. februar 2018. Et af formålene med denne sammenfattende redegørelse er at behandle de indkomne indsigelser og bemærkninger, så de kan indgå i det videre grundlag for beslutninger i sagen. Der er i høringsperioden indkommet 2 høringssvar, som kan læses i deres fulde længe og ordlyd i bilag 1. 4. AFLEDTE KONSEKVENSER Det er vurderet, at ingen af høringssvarene peger på nye væsentlige forhold, der ikke allerede er belyst i den samlede Miljørapport. Det er derfor også konkluderet, at bemærkningerne fra høringsperioden ikke fører til ændringer i Miljørapporten. Side 2 af 4
De overordnede emner i høringssvarene er: Kulturarv Aalborg Stift er kommet med en bemærkning til den visuelle påvirkning af Kåstrup Kirke. Aalborg Stift vurderer, at de kommende vindmøllers opstilling i forhold til de eksisterende vindmøller er en klar forbedring i forhold til den visuelle påvirkning af kirken. Dette forhold er blevet behandlet i Miljørapporten og Thisted Kommune vurdere at dette ikke giver anledning til ændringer. Menneskers sundhed Der er udtryk bekymring over, at vindmøllerne placeres på tæt på bymæssig bebyggelse især i forhold til lavfrekvens støj. Dette forhold er blevet behandlet i Miljørapporten, hvor det bl.a. konkluderes, at det maksimale tilladte støjniveau overholdes ved alle naboer. Landskab En borger har indsendt bemærkning om den landskabelige påvirkning og vindmøllernes dominans i landskabet. Der opfordres til, at vindmøllernes opsættes på hav i stedet for land. Dette forhold er blevet behandlet i Miljørapporten, og Thisted Kommune fastholder sin vurdering af, at de visuelle påvirkninger er acceptable. Samlet set giver de indkomne bemærkninger ikke anledning til ændringer i planforslagene eller Miljørapporten. 5. ALTERNATIVER I processen har 22 placeringer til vindmøller været overvejet, hvilket har ledt til planlægning af vindmøller ved Tagmark. I Miljørapporten vurderes 0-alternativet, altså den situation, hvor plangrundlaget for projektet ikke vedtaget. I så fald vil de eksisterende seks eksisterende vindmøller bliver stående, hvorved de energimæssige gevinster vil være mindre. De seks eksisterende vindmøller vil fortsat medføre støjog skyggepåvirkninger hos de nærmeste naboer, og hos enkelte naboer mod nord vil støjen være højere end med de otte nye vindmøller. Når de seks vindmøller er udtjente, forventes det ikke, at der vil blive opsat nye vindmøller, og dermed vil de eksisterende vindmøllers gevinst for klimaet bortfalde. Side 3 af 4
6. OVERVÅGNING Planområdet og dermed anlægget bliver omfattet af retningslinjer i kommuneplanen og bestemmelser i lokalplanen samt vilkår i VVM-tilladelsen. I forbindelse med bygge- og anlægsarbejdet har Thisted Kommune en række tilsynsbeføjelser som vil blive udført. Således er der også en række miljøforhold, der løbende vil blive overvåget som følge af Thisted Kommunes tilsynsforpligtelser og løbende overvågning af miljøtilstanden. Thisted Kommune fører miljøtilsyn med, at vilkårene i kommende VVM-tilladelsen overholdes og kan i forbindelse med anmeldelserne, tilsyn og/eller klagesager fastsætte yderligere vilkår i tilfælde af, at aktiviteterne giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger. Thisted Kommune vil løbende overvåge, om planerne for vindmøllerne ved Tagmark har haft de forventede konsekvenser og om de fungerer som forventet. Hvis det ikke er tilfældet, vil der blive taget initiativ til opfølgende planlægning. Der foretages en opsamling af den løbende overvågning hvert fjerde år i forbindelse med revision af kommuneplanen. 7. KONKLUSION Miljøhensynet er integreret i afgørelserne i form af retningslinjer, rammer, bestemmelser og vilkår stillet i kommuneplantillægget samt lokalplanen. Samlet finder Thisted Kommune det forsvarligt at gennemføre projektet, der kan holdes inden for de rammer, der fremgår af Miljørapporten, og vurderer derved, at der kan vedtages et kommuneplantillæg og en lokalplan, der muliggør den anmeldte udskiftning af vindmøllerne ved Tagmark. 8. INDKOMNE BEMÆRKNINGER I HØRINGSPERIODEN Der er indkommet to høringssvar: Aalborg Stift Knud Allan Knudsen Side 4 af 4
AALBORG STIFT Stiftsøvrigheden Dok.nr. 12839/18 MJOH Dato: 29. januar 2018 Thisted kommune Sendt via e-mail: mosa@thisted.dk Vindmølleområde ved Tagmark, Thisted kommune Aalborg Stift har modtaget kommuneplantillæg nr. 47 med tilhørende lokalplan nr. 300-005 gældende for et vindmølleområde placeret ved Tagmark. Vindmølleområdet omfatter opførelsen af otte nye vindmøller med en totalhøjde op til 150 meter. Aalborg Stift har tidligere været involveret i de indledende faser i planlægningen af vindmølleområder i Thisted kommune og har ligeledes holdt møder med Thisted kommune omkring vindmølleplanlægningen. I det konkrete projekt er det positivt at konstatere, at de påtænkte vindmøller opstillingsretning har mindsket Aalborg Stifts bekymring i forhold til vindmøllernes påvirkning af Kåstrup kirke. Den valgte opstilling, af de nye påtænkte møller, medvirker til, at vindmøllerne fremadrettet vil opleves som en perspektivisk formation set fra Kåstrup kirke, hvilket er klar forbedring i forhold til de eksisterende møllers påvirkning af Kåstrup kirke. Aalborg Stift har dermed ingen bemærkninger til det fremsendte vindmølle projekt. Med venlig hilsen Thulebakken 1. 9000 Aalborg - Tlf.: 98 18 80 88. Fax: 98 18 80 68 www.aalborg.stift.dk E-post: kmaal@km.dk
Fra: Knud-Allan Knudsen Til: Morten Sander - Thisted Kommune [mosa@thisted.dk] CC: BCC: Emne: Nye vindmøller ved Tagmark Afsendt: 09-01-2018 18:12:10 Modtaget: 09-01-2018 18:12:19 Undertegnede gør herved indsigelse mod opstilling af 8 150 m høje kæmpevindmøller ved Tagmark. Der et ikke plads til kæmpevindmøller i Thisted kommune, herunder ved Tagmark. Visuelt dominerende vil de være for området, bla vil det mægtige kløvbakke landskab ligesom falde til jorden med så høje industriinstallationer i Tagmark og testcenter Østerild. Lovligt, men efter min opfattelse, forkert og helt unødvendigt at placere kæmpevindmøller så tæt som 1 km fra bymæssig bebyggelse, en af Thys mindre byer, hillerslev. Det virker på mig som magtfuldkommen ekspropiration, uden at ekspropriere med fuld erstatning. Mekanisk vingestøj og senere slidt gearkassestøj hører ikke hjemme her. Lavfrekvent støj stiger med møllestørelsen og med den ukendskab, som fortsat hersker omkring den form for støj, er det fuldstændig uforståelig at udsætte en hel bys befolkning for dette, og iøvrigt også beboerne i kåstrup. Kæmpevindmøller hører til på havet, hvor de tilbyder mindst ligeså lave priser, som landbaserede. I Thisted kommune produceres langt mere strøm end der forbruges, derfor har vi forlængst ydet vort bidrag til vindenergi. Knud Allan Knudsen, Bedsted