Kultur, Miljø & Erhverv Plan Dato: 15-01-2014 Sagsnr.: 12/35955 Dokumentnr.: x Sagsbehandler:ASH Miljøscreeningsskema: LP nr. 61, Cimbria, Aabenraa Positiv indvirkning Miljøparametre Bemærkninger Befolkning og sundhed Offentlig service X Området ligger i centrum af Aabenraa med kort afstand til indkøb og forholdsvis kort afstand til skoler og institutioner. Området er næppe stort nok til at kunne danne grundlag for nye offentlige servicefunktioner. Dog gives der mulighed for at etablere detailhandel, herunder dagligvarehandel, i området, hvilket vil forbedre tilgængeligheden til indkøb i området. Beskæftigelse X Boligbyggeriet vil i opførelsesperioden medføre mulighed for lokal beskæftigelse, ligesom etablering af nye butikker i området, ligeledes vil øge beskæftigelsen. Rekreative aktiviteter X Der etableres fælles udendørs opholdsarealer i første sals højde på tagfladen over byggeriets parkerings- og indkøbsbase. Tilgængelighed X Vejadgang for både varetransport og personbiltrafik etableres fra Reberbanen, som pt. har tilslutning til Nørreport. Fremadrettet vil Reberbanen få tilslutning til et nyt kryds på den planlagte forlængelse af Gasværksvej.
Miljøparametre Bemærkninger Socioøkonomiske forhold X Lokalplanen øger boligudbuddet i midtbyen og tilfører området butikker og beskæftigelse på et areal, der har ligget ubenyttet hen i mange år og i en bydel, der er i underskud på indkøbsmuligheder. Lokalplanens realisering vurderes ikke at hindre andre økonomiske interesser i området set i lyset af omdannelsesplanerne for de nordlige havnearealer. Lokalplanens realisering vurderes derfor at have en neutral eller positiv socioøkonomisk indvirkning. Sundhedstilstand og ulykkesrisiko X Tilkørslen til lokalplanområdet sker fra lokalplanområdets sydøstlige hjørne. Her møder Langevad ligeledes Reberbanen, hvilket kan give anledning til usikre situationer for specielt cyklister, som i stor udstrækning bruger Langevad som adgang til centrum. Der kan i den forbindelse blive tale om at ændre indkørslen til Langevad således at denne ledes vinkelret ud på Reberbanen og/ eller ensrettes. Materielle goder X Lokalplanens realisering vurderes at være positiv for områdets beboere, der vil få lettere adgang til indkøb. Indbliksgener X De to østligste punkthuse ligger tæt på skel mod øst, og kan derfor give anledning til indbliksgener i forhold til nabobebyggelsen mod øst på Langevad. Lokalplanen vil derfor sikre udlæg til et beplantningsbælte langs med lokalplanområdets skel mod øst for at afhjælpe dette, hvis det bliver aktuelt. Punktet behandles sammen med vurderingen af den visuelle påvirkning på omgivelserne. Natur, fauna og flora Dyreliv X Lokalplanområdet er bebygget med en tidligere trælasthandel, og vurderes derfor ikke at huse dyreliv af nævneværdig karakter. Planteliv X Lokalplanområdet er bebygget med en tidligere trælasthandel, og vurderes derfor ikke at huse planteliv af nævneværdig karakter. Beskyttede naturområder (Nbl 3) X Ingen.
Miljøparametre Beskyttelses- og byggelinier (Nbl 16 og 17) X Bemærkninger Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen. I henhold til Planlovens 16 stk. 4, skal der for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonerne, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen. Hvis bebyggelsen afviger væsentligt i højde og volumen fra den eksisterende bebyggelse i området, skal der gives en særlig begrundelse herfor. Lokalplanområdet ligger i bymæssig bebyggelse ca. 400 m fra inderhavnen (Nyhavn) og ca. 1 km fra kysten, og er omgivet af eksisterende bebyggelse, herunder havnens erhvervsbebyggelse og siloer. Lokalplanen giver mulighed for bebyggelse med en højde på op til 24 meter, hvilket kan påvirke byens skyline. Men området ligger omkranset af eksisterende bebyggelse, som danner visuel baggrund for bebyggelsen set fra kysten, hvilket kan være med til at reducere den visuelle påvirkning. Projektet skal visualiseres for at afdække projektets visuelle påvirkning af byens profil og kystlandskabet. Fredede naturområder X Ingen. Spredningskorridorer X Ingen. Internationale naturbeskyttelsesområder x Ingen.
Jordbund Jordforurening X Lokalplanområdet ligger i byzone, hvor jorden antages at være lettere forurenet. Området er udpeget jf. jordforureningslovens 50a. Større, sammenhængende områder inden for byzone kan ved regulativer udtages af områdeklassificering, når kommunen har viden om, at jorden ikke er lettere forurenet (jf. 50a, stk. 2). Region Syddanmark har på nuværende tidspunkt ingen oplysninger om jordforurening inden for lokalplanområdet. Områdeklassificeringen betyder dog, at flytning af jord væk fra lokalplanområdet skal anmeldes til Aabenraa Kommune. Ligeledes skal der udtages jordprøver for at fastlægge jordens forureningsniveau. Antallet af jordprøver aftales med kommunen, idet antallet af prøver afhænger af, hvor meget jord der skal flyttes og hvortil jorden flyttes. Jordbundsforhold X Ingen særlige forhold Vand Grundvandsbeskyttelse X Der er ingen drikkevandsinteresser i området. Anvendelsen giver ikke anledning til en øget risiko for forurening af grundvandet. Grundvandsressourcer X Lokalplanens realisering påvirker ikke grundvandsressourcen væsentligt. Luft Luftforurening X Den ændrede anvendelse til boliger og butikker medfører ikke væsentlig forøgelse af luftforureningen. Der etableres boliger tæt på flere veje med massiv trafik og dermed en væsentlig risiko for påvirkning af beboere i disse boliger. Omlægning af trafikken fra H. P. Hanssens Gade til Gasværksvejs forlængelse har positiv effekt for H. P. Hanssens Gade, men negativ effekt for områderne langs Gasværksvej. Her er der dog færre boliger end langs H. P. Hanssens Gade. Positiv indvirkning
Støj Trafikstøj X Området ligger i krydset, hvor Haderslevvej, Nørreport og Løgumklostervej mødes. Tællinger på Haderslevvej viser en årsdøgntrafik på ca. 6.000 køretøjer, ca. 18.000 køretøjer på Nørreport og ca. 15.800 på Løgumklostervej. Det meste af lokalplanområdet ligger inden for støjkonsekvenszonen for Haderslevvej. Omlægningen af trafikken i området med etablering af et 4. ben i krydset og etablering af en ny havnevej som forlængelse af Gasværksvej, vil omdirigere en stor del af trafikken fra Nørreport til den nye havnevej og derved øge trafikstøjen langs med lokalplanområdets sydlige afgrænsning, men samtidig sænke trafikken væsentligt på H.P. Hanssens Gade og Nørreport, hvor der er mange boliger. Lokalplanens realisering vil medføre opførelse af ca. 120 boliger og op til 4.000 m 2 detailhandel i området med deraf følgende stigning i trafikken grundet tilkørslen til området. Den øgede tilkørsel til lokalplanområdet vurderes dog ikke i sig selv at give anledning til væsentligt øgede støjgener, da trafikken i området i forvejen er massiv. Etableringen af op til 4.000 m 2 detailhandel, herunder op til 2 dagligvarebutikker, kan dog give anledning til støjgener i forbindelse med varetransport, parkering og ophold i området. Mod vest står en eksisterende høj mur, som vil skærme boliger i naboområdet mod nordvest mod støj. Det er således primært støjpåvirkningen på boligområderne Langevad og Karpedam, samt internt i lokalplanområdet, der kan blive problematisk. Den mulige påvirkning fra trafikstøj skal derfor undersøges nærmere. Primært med henblik på at afdække, hvilke afhjælpende foranstaltninger, der skal indarbejdes i planlægningen. Dels for at nedbringe støjpåvirkningen fra trafikken på hhv. de nuværende veje de fremtidige veje og dels for at afklare støjpåvirkningen fra trafikken i lokalplanområdet primært varetransport til dagligvarebutikkerne.
Støj / Virksomhedsstøj X Affaldshåndtering og vareindlevering i forbindelse med butikker kan give anledning til støjgener for omkringliggende boliger. Lokalplanen skal stille krav til placering af vareindleveringen og affaldshåndtering, både for butikkerne og for beboerne, således at støjpåvirkningen kan afhjælpes. Sydøst for lokalplanområdet ligger et blandet erhvervsområde. Der kan være støjpåvirkninger, bl.a. fra et nærliggende pladeværksted. Den mulige påvirkning fra det nærliggende erhvervsområde skal derfor undersøges nærmere. Støjpåvirkningen fra vareindlevering og affaldshåndtering skal vurderes i forbindelse med støjundersøgelserne for området således at lokalplanen kan optage bestemmelser om afhjælpende foranstaltninger for at reducere støjpåvirkningen. Vibrationer X Omlægningen af krydset Løgumklostervej, Nørreport, Haderslevvej og etableringen af en ny havnevej vil øge trafikken af tung trafik langs lokalplanområdets sydlige afgrænsning og dermed øge risikoen for vibrationer. Dette forudsættes dog undersøgt i forbindelse med planlægning og projektering af det nye vejprojekt, idet eventuelle vibrationer vil afhænge af vejprojektet.
Klimatiske forhold Vindforhold X Opførelse af forholdsvist høje punkthuse op til 6 etager + base på én etage kan give anledning til turbulens omkring og imellem bygningerne. Vindturbulens imellem bygningerne kan give et ubehageligt klima på områdets opholdsarealer imellem bygningerne og i naboområderne og give anledning til farlige kastevinde, som kan genere lette trafikanter. Vindpåvirkningen skal derfor undersøges nærmere med henblik på at afklare den mulige vindpåvirkning i og omkring lokalplanområdet og fastlæggelse af deraf følgende afhjælpende foranstaltninger. Skyggevirkninger X Højt byggeri i bymæssig bebyggelse kan give anledning til skyggegener for naboområderne. Skyggepåvirkningen skal derfor undersøges nærmere for at afklare skyggepåvirkningen af naboområderne og opholdsarealerne i lokalplanområdet således at der kan foretages eventuelle nødvendige justeringer af bebyggelsen for at minimere skyggepåvirkningen. Reflekser X Der vil blive stillet krav til anvendelse af ikke reflekterende materialer. Solenergianlæg kan dog give anledning til refleksioner, hvilket dog minimeres af en løbende forbedring af refleksbehandling af nye anlæg. Lokalplanen stiller krav om etablering af et plantebælte langs med dele af lokalplanområdets afgrænsning for at minimere refleksioner og vindpåvirkninger.
Klimahensyn X Aabenraa Kommune er ved at udarbejde en klimatilpasningsplan 1, som er sendt i høring ind til den 19. marts 2014. Klimatilpasningsplanen fastlægger en række mål og retningslinjer, som vil blive optaget i kommuneplanen. Disse vil blive indarbejdet i lokalplanen og kommuneplantillægget. I klimatilpasningsplanen er det forudsat, at kun 50 og 100 års hændelser vil kunne oversvømme byen, da byens diger og øvrige anlæg til højvandssikring beskytter mod vandstandsstigninger på op til 2 meter. Aabenraa Havn er i klimatilpasningsplanen udpeget som lavtliggende højrisikoområde. Lokalplanområdet ligger uden for det udpegede areal og er, med en gennemsnitlig terrænkote på ca. 4.00 (DVR 90), relativt godt rustet i forhold til 50 og 100 års hændelser, da klimatilpasningsplanen fastlægger en min. sokkelkote på 2.50 (DVR 90). Lokalplanens realisering vurderes således at være i overensstemmelse med nuværende og kommende klimatilpasningstiltag. Landskab Landskabelig værdi X Lokalplanområdet ligger i bymæssig bebyggelse og er i forvejen bebygget. Området tillægges derfor ikke nogen særlig landskabelig værdi. Geologiske forhold X Ingen særlige geologiske forhold. Friluftsliv X Planen medfører ikke ændringer i forhold til friluftsinteresserne i området. Kulturmiljø Arkæologiske forhold X Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev har foretaget en arkivalsk kontrol, og har vurderet, at der ikke er risiko for at støde på jordfaste fortidsminder under jordarbejde, og at en arkæologisk forundersøgelse derfor ikke er nødvendig. Fortidsminder og omgivelser (Nbl 18) X Ingen registreret. Sten- og jorddiger X Ingen registreret. 1 Forslag til Klimatilpasningsplan, Aabenraa Kommune og Alectia 21.01.2014
Kirkeomgivelser (Exner fredninger og Nbl 19) X Ingen. Fredede og bevaringsværdige bygninger X 2 bygninger inden for lokalplanområdet er udpeget som bevaringsværdige i kategori 4, nemlig Haderslevvej 2 og Haderslevvej 6a-b. Det betyder, at de ikke må nedrives uden tilladelse fra Aabenraa Kommune i henhold til lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer 18 og 19. Andre kulturmiljøer X Ingen. Haderslevvej 2 er Cimbrias midterste lagerhal med gavl mod Haderslevvej. Hallen forudsættes nedrevet for at lokalplanen kan realiseres. På trods af udpegningen, vurderes hallen ikke længere at have nogen nævneværdig bevaringsværdi. Lokalplanen sikrer, at bevaringsværdige bygninger ikke nedrives uden byrådets godkendelse. Øvrigt Kumulative effekter X Lokalplanområdet ligger i den nordlige del af Aabenraas midtby. Lokalplanens realisering understøtter eksisterende planer for omdannelse af de nordlige havnearealer og fremtidige trafikomlægninger, men er ikke en forudsætning for realisering af disse. Kumulativt vurderes lokalplanens realisering, sammen med realiseringen af de øvrige tiltag, at være positive for byen. Således vurderes lokalplanens realisering kumulativt ikke at give anledning til miljøpåvirkninger, der skal undersøges nærmere.