Dialog om kommuneplan 2009 status og udfordringer Planlovsdag, Middelfart den 13. marts 2008 Niels Bjørkbom, Kontorchef, Miljøcenter Odense
Disposition Status for samarbejdet mellem MC og kommuner Forholdet til anden planlægning Samarbejdsproces om de nye kommuneplaner
Status for samarbejdet En hektisk periode i kommuner og centre Kommunerne har taget ansvar Fokuseret samarbejde og inddragelse af kommuneansvarlige sagsbehandlere i MC MC prøver at samle op på generelle problemstillinger
En ny minister en ny linie? Vi har fået en ny ambitiøs minister som gerne vil have fingeren på pulsen møde borgerne direkte Vi har mistet klimaområdet øget politisk fokus på de resterende områder Intet tyder på en ændret rollefordeling mellem miljøcentre og ministeren på planområdet
Fokus på en fælles statslig praksis Vi er midt i en intensiv koordineringsøvelse i Byog Landskabsstyrelsen Administrationspraksis udvikles på alle hovedområder Fokus på de overordnede statslige interesser mere end på de eksisterende regionplaner
Mange planer på vej De regionale udviklingsplaner: Er i høring og vedtages i løbet af foråret 2008 Råstofplanerne: Er i høring og vedtages i løbet af foråret 2008 Kommuneplaner: De første planer er i høring, vedtages senest med udgangen af 2009 Vand og Natura 2000-planerne: Kommunale handleplaner først klar med udgangen af 2010 Løbende VVM sager med kommuneplantillæg
Regionplanerne skal ophæves Fingerplan og landsplandirektiver Kommuneplan Regionplan 2005 Regional råstofplan Vand- og Natura 2000 planer Basisanalyse
Kommuneplanernes forhold til regionplanerne Kommuneplanerne Skal indarbejde udvalgte retningslinier fra regionplanerne, evt. i revideret form Kommunerne skal søge om at få ophævet regionplanretningslinjer Retningslinjer som ikke indgår i planlovens 11a og som ikke vedrører vand eller råstof, kan ophæves mod begrundelse Planerne må ikke stride mod råstofplanen eller Vand- og Natura2000 planerne
Konkret proces for ophævelse af RP Vi har alle behov for at få overblik! Vi har i samarbejde med KL udarbejdet et skema. Vi arbejder på en tilgængelig IT løsning MC laver en liste over alle regionplanretningslinier der gælder i den enkelte kommune I skal på den baggrund søge om hel eller delvis ophævelse ifm. kommuneplanrevisionen Skemaet udsendes i april måned skal vedlægges jeres kommuneplanforslag
Kommuneplanarbejdet og vandområdet Ønske om at beskytte vandmiljøet undgå unødvendige omkostninger i forbindelse med opfølgningen på Vand- og Natura 2000-planerne Kommuneplankataloget fokuserer på anvendelse af vandløb, søer og kystvande Retningslinier for kvalitet af vandet vil sandsynligvis foregribe Vandplanerne og emnet bør håndteres som redegørelse i kommuneplanerne
Den statslige proces og kommuneplanerne Statslig embedsmandsgruppe med alle sektorinteresser Høringer og diverse møder med sektorministerier Målet er at få afklaret mest muligt uden indsigelse og der holdes et teknikermøde ca. 5 uger inde i høringsperioden Miljøcentrene skal koordinere alt indenfor de 8 uger! Vi skal aktivt på banen langt inden det samlede forslag ligger det kræver en velforberedt samarbejdsproces! Gode redegørelser, læselige planer og kortene som GIS filer => vi kan fokusere på det centrale
Processen med råstofplanerne hvad kan vi lære? Det kan meget let ende i en indsigelse som (også) er begrundet i tidsmæssige årsager! De statslige interesser skal være en integreret del af tænkningen, når planerne i kommuner og regioner udformes Manglende argumentation og gennemskuelighed staten tvinges til at være restriktiv!
Samarbejdsproces om de nye kommuneplaner Planstrategierne kun meget foreløbigt grundlag MC kan ikke følge detaljeret med i processerne i kommunerne det er jer der styrer! Vi ved at hullerne fra de første konkrete forslag til politisk vedtagelse kan være kort Få lavet en foreløbig tidsplan med jeres kommuneansvarlige i miljøcenteret vi kan altid justere hen af vejen Husk også samarbejdet med nabokommunerne!
Opmærksomhedspunkter i forhold til de overordnede interesser Klar grænse mellem by og land Rækkefølgebestemmelser - byvæksten sker indefra og ud. Udlæg af nye erhvervsarealer ved motorveje i det åbne land, løsrevet fra de eksisterende byer. Byudvikling i kystnærhedszonen
Håndtering af potentielle interessekonflikter Vis nyudlæg på kort og redegør for konflikter med RP-retningslinier og overordnede interesser Analyser og dokumentér grundigt hvis der ønskes byvækst der er på kanten af de statslige interesser Indgå i dialog så snart I fornemmer interessekonflikt
Konklusion/opsummering Vi kommer alle til at arbejde under tidspres vi skal have forståelse for hinandens roller og processer Vi har en stor udfordring med sammenhæng og overblik mellem forskellige plantyper I skal aktivt tage stilling til håndteringen af retningslinier fra regionplanen Vi skal snarest forsøge at fastlægge en proces for samarbejdet om de enkelte kommuneplanforslag Tidlig fokus på potentielle interessekonflikter