Social- og Sundhedsudvalget Referat Dato: Tirsdag den 8. januar 2013 Mødetidspunkt: 15:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 074 mødelokale på Rådhuset Anette Eriksen, Flemming Wetterstein, Ingolf Mathiesen, Lis Sakran, Niels Karlsen Ingen Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Selvtræning i sundhedshuset... 4 3. Serviceaftale i Rønnebo... 6 4. Det Sociale Nævns årsstatistik 2010-2011... 9 5. Meddelelser fra formanden... 11 Underskriftsside... 12 Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Social- og Sundhedsudvalget skal godkende mødets dagsorden Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Social- og Sundhedsudvalget at godkende dagsorden Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 08-01-2013 Godkendt. Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 3
2. Selvtræning i sundhedshuset Sagsnr.: 12/11717 Beslutningstema Drøftelse af rammerne for selvtræning i det kommende sundhedshus. Indstilling Center for sundhed og forebyggelse indstiller, at det anbefales Social- og Sundhedsudvalget at godkende rammerne for selvtræning i sundhedshuset Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 08-01-2013 Godkendt. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Køb af redskaber eller leje af redskaber findes inden for eksisterende budget. Sundhedsmæssige konsekvenser Det er af stor vigtighed, at borgere, der har gennemført et forløbsprogram fastholder det opnåede funktionsniveau fremadrettet ved selvtræning. Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Borgere, der har gennemført et træningsprogram på Kærbo eller Pilehavehus, har i dag mulighed for efterfølgende at selvtræne. Enten på Kærbo, Pilehavehus eller i Idrætscentret i Vallensbæk. Social- og Sundhedsudvalget godkendte i december 2010, at borgere, der har gennemført et forløbsprogram, vil blive informeret om kommunens træningsfaciliteter, og at Center for sundhed og forebyggelse vil være behjælpelig med at booke faste træningstider i Idrætscentrets motionsrum til borgergrupper, der ønsker at fortsætte træningen efter et forløbsprogram. I øjeblikket benytter 10 12 borgere sig af denne mulighed. 5-6 borgere, der bl.a. har gennemført forløbsprogrammet for diabetes, har efterfølgende selvtrænet sammen i Pilehavehus. Træningscentret Ishøj har været nødsaget til at ændre i åbningstiderne for selvtræning i Pilehavehus, så det nu kun er ½ time daglig. Onsdag hver anden uge. Der har tidligere været åbent en time om dagen. Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 4
I forbindelse med etableringen af sundhedshuset er det planen at indrette et lokale med faciliteter til selvtræning. Åbningstid kl. 8-18 med mulighed for udvidelse. Der vil være et begrænset antal redskaber. Dette set sammen med den forventede stigende interesse i selvtræning betyder, at det er vigtigt at sætte nogle rammer for anvendelse af lokalet for at sikre, at nye selvtrænende borgere har mulighed for at anvende lokalet. Dette kan ske ved at træningscentret Ishøj visiterer de enkelte borgere videre til selvtræning, hvor dette vurderes at være nødvendigt for at vedligeholde funktionsniveauet. Efter tre måneders selvtræning, bliver der foretaget en individuel vurdering af borgernes fortsatte behov for selvtræning i sundhedshuset. De borgere, der vurderes ikke at kunne gøre brug af andre træningstilbud, vil fortsætte selvtræningen i Sundhedshuset. De øvrige borgere bliver henvist til selvtræning i Idrætscentret eller privat motionscenter. Når Sundhedshuset åbner for selvtræning, vil tilbuddet i Pilehavehus ophøre. Center for sundhed og forebyggelse vil være de nuværende brugere behjælpelig med at booke faste træningstider i Idrætscentret. Sundhedshuset forventes at være klar til at blive taget i brug 1.4.2013. Kommunikation Hjemmesiden og information til brugerne af selvtræning i Pilehavehus. Retsgrundlag Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 5
3. Serviceaftale i Rønnebo Sagsnr.: 12/12343 Beslutningstema Serviceaftale for plejeenheden Rønnebo Indstilling Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller til kommunalbestyrelsen, at der under forudsætning af godkendelse fra Fødevarestyrelsen fra 1. maj 2013 foretages følgende ændringer omkring madproduktion og service i Rønnebo: a) Medarbejderne i Rønnebo forestår selv den daglige madlavning til de tre hovedmåltider efter samme principper som i plejecentret Højstruphave. b) Beboerne i Rønnebo kan via en serviceaftale tilkøbe måltider, vask, vinduespudsning og husholdningsartikler til en pris pr. beboer på 2.637 kr. pr. måned for fuld forplejning og service. c) Indtægter fra serviceaftalerne indgår i Rønnebos drift til dækning af varekøb, tjenesteydelser og løn til ekstra personaleressourcer. Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 08-01-2013 Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Beboerne i Rønnebo betaler 2.460 kr. pr. måned fra 1.1.2013 for fuld forplejning og service (tøjvask, husholdningsartikler og vinduespudsning) fordelt på 1.000 kr. for morgenmad, frokost og service samt 1.460 kr. for aftensmad (48 kr. pr. måltid). Med den nye serviceaftale vil udgiften stige til 2.637 kr. pr. måned svarende til en stigning på 177 kr. pr. måned eller 7,2 %. Produktion af mad til alle tre måltider dagligt anslås at kræve knap 1/2 ekstra årsværk svarende til ca. 200.000 kr. pr. år. Baseret på erfaringer fra Højstruphave forventes beboerbetalingen til serviceaftaler at kunne dække personaleudgifter for ca. 100.000 kr. pr. år. Den resterende ekstra udgift på ca. 100.000 kr. pr. år finansieres indenfor hjemmeplejens eksisterende budgetramme. Udskiftning af eksisterende køkkenvask og tilpasning af bordplade anslås at koste 15.000 kr., der finansieres indenfor den eksisterende budgetramme. Sundhedsmæssige konsekvenser Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 6
Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Beboerne i Rønnebo har siden åbningen af plejeenheden fået morgenmad, frokost (typisk kold mad) og service produceret af Rønnebos medarbejdere, mens aftensmaden er leveret af privat leverandør mod betaling. Betalingen udgør 1.1.2013 i alt 2.460 kr. pr. måned fordelt på 1.000 kr. for morgenmad, frokost og service samt 1.460 kr. for aftensmad (48 kr. pr. måltid) leveret af privat leverandør. At Rønnebo alene producerer morgenmad og frokost skyldes, at det på baggrund af tidligere forespørgsler til Fødevarestyrelsen hidtil har været opfattelsen, at Rønnebos køkken ikke levede op til de gældende krav omkring produktion af varm mad dagligt. I forlængelse af det kommunale tilsyn i Rønnebo 28.10.2012 blev madproduktionen og reglerne herfor drøftet og det blev besluttet atter at rette henvendelse til Fødevarestyrelsen med henblik på rådgivning omkring gældende regler. En konsulent fra Fødevarestyrelsen aflagde 27.11.2012 besøg i Rønnebo og meddelte, at der i Rønnebo kan produceres varm mad dagligt, såfremt køkkenvasken udskiftes til en todelt vask. Der kræves derudover, at der udføres egenkontrol, at fødevarer håndteres korrekt og at medarbejderne har et godkendt hygiejne-kursus. Disse tre forhold er i forvejen opfyldt i Rønnebo, hvorfor produktion af varm mad alene kræver udskiftning af køkkenvasken. Formelt set skal Rønnebo derudover godkendes til madproduktion af Fødevarestyrelsen, hvilket sker efter ansøgning og kontrolbesøg fra Fødevarestyrelsen. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller derfor til, at Rønnebo fra 1.5.2013 selv producerer maden til alle måltider på samme vis som i Højstruphave og på et tilsvarende prisniveau svarende til 2.637 kr. pr. måned pr. beboer for tre daglige måltider og service (tøjvask, vinduespudsning og husholdningsartikler). Som i Højstruphave kan den enkelte beboer selv vælge, hvilke ydelser pågældende ønsker, og kan derfor eksempelvis fravælge vinduespudsning, som der således ikke betales for. Der betales ikke for mad og service i forbindelse med hospitalsindlæggelse eller hvis man er på ferie. Ændringen i madproduktionen og indførelse af ny serviceaftale betyder for den enkelte beboer en stigning på 177 kr. pr. måned ved fuld forplejning og service, men den nye ordning forventes at betyde en forøget livskvalitet, da der i højere grad vil kunne imødekommes individuelle ønsker til maden og skabes øget hjemlighed omkring den samlede mad-produktion. Kommunikation Beboerne varsles om ændringen med udgangen af januar 2013 til ikrafttrædelse 1.5.2013. Retsgrundlag Lov om social service 83-84 Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 7
Bilag: 1 Åben Serviceaftale Rønnebo - udsendt af socialsekretariatet 4.1.2013 69585/12 Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 8
4. Det Sociale Nævns årsstatistik 2010-2011 Sagsnr.: 12/11646 Beslutningstema Ankestyrelsen har udsendt en statistik over ankesager, der har været behandlet i Det Sociale Nævn 2010 2011. Indstilling Socialsekretariatet indstiller til Social- og Sundhedsudvalget, at tage årsstatistikken til efterretning Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 08-01-2013 Blev taget til efterretning. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Vallensbæk Kommune havde i alt 10 sager, der blev behandlet i Det Sociale Nævn i 2010. Nævnet tiltrådte kommunens afgørelser i alle 10 sager. Ingen sager blev dermed afvist eller henvist til anden myndighed og ingen sager blev ophævet eller ændret i 2010. I 2011 steg antallet til 11 sager. Nævnet tiltrådte kommunens afgørelser i 7 sager svarende til 63,6 %, 3 sager blev afvist eller henvist til anden myndighed svarende til 27,3 % og 1 sag blev hjemvist til fornyet behandling svarende til 9,1 %. Ingen sager blev ophævet eller ændret i 2011. Klagesagerne fordeler sig jævnt over hele det sociale område. Det er sociale pensioner, aktiv socialpolitik og serviceloven. I 2010 havde Vallensbæk Kommune det mindste antal afsluttede sager pr. 10.000 indbyggere blandt de udvalgte kommuner og i 2011 det næstmindste antal afsluttede sager pr. 10.000 indbyggere. Vallensbæk Kommune placerer sig generelt pænt i statistikken sammenholdt med udvalgte kommuner i Statsforvaltningen Hovedstaden, både hvad angår klagefrekvens pr. 10.000 indbyggere og andel af stadfæstede klagesager i nævnet. Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 9
Samtidig lå antallet af klagesager i både 2010 og 2011 langt under gennemsnittet for Statsforvaltningen Hovedstaden og landsgennemsnittet. Kommunikation Retsgrundlag Retssikkerhedslovens 44. Bilag: 1 Åben Statistik fra Ankestyrelsen Det Sociale Nævn 2010-2011 - udsendt af socialsekretariatet 4.1.2013 65691/12 Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 10
5. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 08-01-2013 Status på talegenkendelse Status på borgersager Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 11
Underskriftsside Anette Eriksen Flemming Wetterstein Ingolf Mathiesen Lis Sakran Niels Karlsen Social- og Sundhedsudvalget, 8. januar 2013 12