Social- og Sundhedsudvalget

Transkript

1 Social- og Sundhedsudvalget Referat Dato: Tirsdag den 3. november 2015 Mødetidspunkt: 15:00 Bemærk! Vi mødes i stueetagen i Rønnebækhus under den nye altan. Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 074 mødelokale på Rådhuset Anette Eriksen, Morten Schou Jørgensen, Arne Petersen, Niels Karlsen, Carina Kristensen Berth Ingen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Orientering om sundhedsplejen Familiecentrets årsrapport Det kommunale plejetilsyn Budgetopfølgning pr. 30. september - Tillægsbevillinger for Social- og Sundhedsudvalget Budgetopfølgning pr. 30. september - Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer Budgetopfølgning pr. 30. september Anlæg for Social- og Sundhedsudvalget Meddelelser fra formanden Underskriftsside Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Social- og Sundhedsudvalget skal godkende dagsordenen. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Social- og Sundhedsudvalget at godkende dagsordenen Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Godkendt med den ændring, at pkt. 5 rykkes frem til behandling efter pkt. 3. Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

4 2. Orientering om sundhedsplejen Sagsnr.: 15/6638 Beslutningstema Orientering om sundhedsplejen. Sundhedsplejerskerne Lise Madsen og Maria Balsløv deltager under behandling af punktet. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller, at orientering om sundhedsplejen bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Godkendt. Sagsfremstilling Sundhedsplejerske, Lise Madsen, fra Center for Sundhed og Forebyggelse holder et oplæg om sundhedsplejen ud fra følgende hovedoverskrifter: Introduktion til området Målsætninger Aktiviteter Udvikling Der vil være mulighed for at stille spørgsmål og generelt drøfte sundhedsplejeområdet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

5 3. Familiecentrets årsrapport 2014 Sagsnr.: 15/5650 Beslutningstema Familiecentrets årsrapport for indsats i Centerchefen for Familiecentret, Rene Juhl, orienterer om årsrapporten. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller, at orienteringen om årsrapporten bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Godkendt. Sagsfremstilling Familiecentrets årsrapport 2014 præsenterer det arbejde, der foregår i Familiecenteret. Familiecenterets leder René Juhl deltager på mødet og gennemgår rapporten. Rapporten er et opslagsværk og hver afsnit kan læses uafhængigt. I rapporten fremgår det bl.a. at Antallet af underretninger er i 2014 steget sammenholdt med tidligere år for børn og unge fra både Ishøj Kommune og Vallensbæk Kommune. For Vallensbæk Kommune er der tale om en begrænset stigning på 4 % (fra 125 til 130 underretninger) Antallet af anbringelser er for begge kommuner samlet steget med 25 % i forhold til året før. Stigningen i antallet af anbringelser kan bl.a. tilskrives, at Familiecentret er blevet pålagt anbringelser af Ankestyrelsen, samt at en række børn og unge, som havde været efterlyst af Politiet over længere tid, blev opsporet. Ultimo 2014 var der anbragt 23 børn og unge fra Vallensbæk Kommune. Der har været egenbetaling i 26 % af sagerne. Ultimo 2013 var der 18 anbragte børn og unge og ultimo 2014 var der 21 anbragte. Stigningen for Vallensbæk var således 16,6 %. Der har i gennemsnit været 709 sager i Familiecenteret og 19 ansatte familierådgivere. Fordelingen af sager i de forskellige teams har varieret fra 8,8 sager i gennemsnit i de specialiserede sager til 89 i de såkaldte glatsager. Vallensbæk Kommunes andel af disse sager er ikke umiddelbart opgjort. Der bliver implementeret et nyt journalsystem 1. december 2015, hvor det burde være muligt at opgøre dette, uden at det kræver en manuel gennemgang. Det foreslås derfor, at fordelingen af sager mellem Ishøj og Vallensbæk indgår i årsrapporten for I 2014 har Familiecenteret modtaget i alt 51 afgørelser fra diverse instanser. I 37 tilfælde (svarende til 73 %) blev Familiecenterets afgørelse stadfæstet. 5 afgørelser blev ændret, 3 delvist ændret og 6 hjemvist til ny behandling. Sagerne er journaliseret samlet for Ishøj og Vallensbæk kommuner. Vallensbæk Kommunes Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

6 andel er derfor ikke umiddelbart opgjort selvstændigt. En opgørelse over fordelingen kan blive tænkt ind i årsrapporten for Familiecentrets tilbud til familier og børn fra Vallensbæk omfatter familierådgivning, Ishøjgård, familiepleje og forældregrupper. For Ishøjgård gælder det, at der har været en betydelig stigning i antallet af børn i aflastningen, mens aflastningen på samme tid er udvidet fra 6 til 7 aflastningspladser. Familieværkstedet på Ishøjgård har også oplevet en markant stigning i antallet af visitationer i løbet af 2014, både når det kommer til familiebehandling og åben anonym rådgivning. Der er etableret et nyt team for støtte-/kontaktpersoner for børn og unge. Teamet er forankret på Ishøjgård. Det fremgår af rapporten, at antallet af Vallensbæk-familier i forløb på Familieværkstedet var 26 i 2013, mens det var 49 i Dvs. en stigning på 46,9%. Vallensbæk Kommune har sit eget anonyme tilbud gennem Familierådgivningen på Vallensbæk Rådhus. Der er derfor ikke nogen borgere fra Vallensbæk i Ishøjs åbne, anonyme rådgivning. Der har været 28 forløb i teamet med støtte/-kontaktpersoner i 2013 og 32 forløb i Dvs. en stigning på 17,9%. Familieplejen har indgået i et metodeudviklingsprojekt vedr. matchning af barn og opholdssted, som ventes at blive udbredt til andre steder i landet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Familiecentrets årsrapport /15 Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

7 4. Det kommunale plejetilsyn 2015 Sagsnr.: 15/6772 Beslutningstema Kommunalt plejetilsyn i Højstruphave og Rønnebo Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget. Center for Sundhed og Forebyggelse indstiller at tilsynsrapporten bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Godkendt. Carina Kristensen Berth deltog ikke under behandlingen af dette punkt. Sagsfremstilling Det årlige uanmeldte, kommunale plejetilsyn i Rønnebo og Højstruphave blev gennemført 16. september Efterfølgende blev der afholdt Læringsforum med deltagelse af to medlemmer fra Social- og Sundhedsudvalget, ledelsen i plejeenhederne, de tilsynsførende, sundhedschefen og souschefen i Center for Sundhed og Forebyggelse. Den samlede tilbagemelding var positiv. Tilsynet er foretaget inden for fem temaer, og hovedkonklusionerne på baggrund af læringsforum er beskrevet i det følgende. Tema 1. Ledelse, kompetenceudvikling og trivsel Tilbagemelding på tilsynet på ledelsesområdet var generelt positiv og havde fokus på følgende punkter: Kommunikationen til borgerne og kolleger imellem er varm og omsorgsfuld. Samarbejdet mellem ledelse og personale er generelt godt, og medarbejderne trives. Alle fagprofiler er introducerede og kendes af personalet ligesom, at alle instrukser vedrørende magtanvendelse, informeret samtykke, mv. kendes og følges af personalet. Der var enighed om at arbejde med følgende fokuspunkter: Der er planlagt yderligere kompetenceudvikling i 2016 på demensområdet. For at styrke vidensdeling mellem medarbejdere, der arbejder hhv. dag, aften og nat, etableres der mulighed for, at de kan mødes på tværs. Tema 2. Standarder og Servicekontrakter Tilsynet fandt generelt, at der var en høj kvalitet og tilfredshed i plejen, og det kan summeres i følgende punkter: Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

8 Borgerne fremstår generelt velsoignerede og udtrykker stor tilfredshed med den modtagne pleje og omsorg. Personalet har et godt indblik i beboernes aktuelle udfordringer og behov i alle fire plejeenheder. De sygeplejefaglige optegnelser er af meget høj kvalitet og efterlader ingen mangler. Det eneste fokuspunkt er, at der i nogle tilfælde er foretaget dobbeltdokumentation hos borgerne. Der var enighed om at arbejde med følgende fokuspunkter: Udviklingssygeplejersken følger op på dobbeltdokumentation på de fire borgere, som hun har gennemgået under tilsynet for derved at skabe læring. Der er endvidere løbende fokus på oplæring i systemet Care. Tema 3. Kost og Ernæring Tilbagemeldingen fra tilsynsførende var positiv og fokuserede på følgende punkter: Ernæringstilstanden for alle interviewede borgere er vurderet efter besluttet procedure (ernæringsscreening). Borgerne og pårørende udtrykker generelt stor tilfredshed med madens kvalitet Det tværfaglige samarbejde for at understøtte ernæringsindsatsen fungerer godt Der var enighed om at arbejde med følgende fokuspunkter: Der vil i 2016 være fokus på måltidsplanlægning samt kompetenceudvikling blandt køkkenpersonalet. Tema 4. Rengøring Generelt fandt tilsynet et højt kvalitetsniveau for rengøringen af fællesarealer og boliger. Følgende punkter beskriver tilbagemeldingen: Alle instrukser er kendt og overholdt af personalet. Alle tjekkede steder lever op til kravene i kvalitetsstandarden Ældre kvik. Medarbejderne trives og er motiverede for at fastholde et højt kvalitetsniveau. Der var enighed om at arbejde med følgende fokuspunkter: Der arbejdes på at udpege en koordinator for rengøringspersonalet, der også har fokus på kvalitetsrapporter. Øget fokus på koordinering af indkøb af rengøringsmidler. Tema 5. Træning og aktiviteter Overordnet fandt tilsynet ingen kritikpunkter til træning, dokumentation og handleplaner. Tilbagemeldingen kan summeres i følgende punkter. Der er ingen mangler i dokumentationen for funktionsbeskrivelser, journalføring og handleplaner på alle undersøgte beboere. Der er ingen udfordringer i forhold til IT-udstyr. Borgerne udtrykker stor tilfredshed med boligforhold og aktiviteter og har ingen ønsker til forbedringer. Cykling uden alder bliver fremhævet af borgere og personale som en særlig succes. Der var enighed om at arbejde med følgende fokuspunkter: Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

9 Der er fokus på løbende opkvalificering af personalet for at sikre det gode faglige niveau, samt fokus på at opretholde aktiviteter for borgerne: Unge motionsvenner, cykling uden alder og spadsereture. Det er forvaltningens opfattelse, at beboerne i plejeenhederne får en betryggende, omsorgsfuld og professionel pleje. Tilsynsrapporten er sendt til høring i ældrerådet. Svar fra ældrerådet bliver sendt til alle udvalgsmedlemmer, når det er modtaget. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Plejetilsynene er en del af kommunens løbende kvalitetsarbejde, hvor der lægges vægt på læring og udvikling, der kan bruges fremadrettet i plejeenhederne. Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Tilsynsrapporten bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Lov om Social Service 151, stk. 2 Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport efter Læringsforum /15 Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

10 5. Budgetopfølgning pr. 30. september - Tillægsbevillinger for Social- og Sundhedsudvalget Sagsnr.: 15/6800 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende drift med henblik på beslutning om tillægsbevillinger svarende til mindreudgifter på kr. inden for Social- og Sundhedsudvalgets område. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Økonomi og Indkøb indstiller, at tillægsbevilling på kr. til deltema 4.1 Sundhed, forebyggelse og sygehuse bliver godkendt at tillægsbevilling på kr. til deltema 4.2 Pleje samt aktivitets- og botilbud bliver godkendt at tillægsbevilling på kr. til deltema 5.1 Børn og unge med særlige behov bliver godkendt at tillægsbevilling på kr. til deltema 5.2 Voksne med særlige behov bliver godkendt at tillægsbevilling på kr. til deltema 6.2 Boligsikring og boligydelse bliver godkendt at tillægsbevilling på kr. til deltema 6.3 Øvrige sociale ydelser bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Anbefales. Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgning pr. 30. september 2015 vedrørende drift på Social- og Sundhedsudvalgets område, der samlet udviser mindreudgifter på kr. Mindreudgifterne kan hovedsagelig forklares med følgende: Der forventes mindreudgifter på kr. vedrørende kommunal medfinansiering af sundhedsvæsenet som følge af, at kommunerne i Region Hovedstaden får tilbagebetalt beløb, der blev opkrævet for meget i medfinansiering i Der forventes et merforbrug på plejevederlag til pasning af døende på kr. Der forventes en samlet mindreudgift på kr. på området for Børn og unge med særlige behov. Der er mindreudgifter til merudgiftsydelser og tabt arbejdsfortjeneste Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

11 vedrørende børn med nedsat funktionsevne på kr. og mindreudgifter på anbringelsesområdet på kr. Der forventes desuden merudgifter på forebyggelsesområdet på kr. Der forventes en samlet merudgift på 1,330 mio. kr. på området for voksne med særlige behov. Der er merudgifter til hjælpemiddelområdet på 1,0 mio. kr. og merudgifter til voksenhandicapområdet på kr. Der forventes en mindreudgift på kr. til boligsikring og boligydelse. Der forventes mindreudgifter på kr. til hjælp til enkeltudgifter til flytning og mindreudgifter på kr. på boligindskudslån vedrørende hjælp til enkeltudgifter. Der henvises i øvrigt til uddybende bemærkninger i det udsendte bilag. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende Social- og Sundhedsudvalget udviser samlede mindreudgifter på kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. september Tillægsbevillinger 57049/15 Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

12 6. Budgetopfølgning pr. 30. september - Tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer Sagsnr.: 15/6801 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 en opgørelse over tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer på Social- og Sundhedsudvalgets område. Samlet set er de tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaerne udgiftsneutrale. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget og Økonomiudvalget. Center for Økonomi og Indkøb indstiller, at tillægsbevilling på kr. til deltema 4.1 Sundhed, forebyggelse og sygehuse vedrørende barselspulje og konvertering af resultatløn for 2015 til ledere til fast tillæg bliver godkendt at tillægsbevilling på kr. til deltema 4.2 Pleje samt aktivitets- og botilbud vedrørende barselspulje og konvertering af resultatløn for 2015 til ledere til fast tillæg bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Anbefales. Carina Kristensen Berth deltog ikke under behandlingen af dette punkt. Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb har i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 udarbejdet en oversigt, der viser de tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer. De tekniske omplaceringer er opgjort særskilt, da de er af ren teknisk karakter og udgør kr. på Social- og Sundhedsudvalgets område. Samlet set er de tekniske omplaceringer udgiftsneutrale for kommunen. De tekniske omplaceringer vedrører omplacering af budget fra centrale puljer under Økonomiudvalget til de øvrige fagudvalg til dækning af barsler og konvertering af resultatløn for 2015 for ledere til fast tillæg. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser De tekniske omplaceringer mellem fagudvalg og temaer udgør kr. på Social- og Sundhedsudvalgets område og er udgiftsneutrale for kommunen, da merudgiften på udvalgets område modsvares af mindreudgifter på Økonomiudvalgets område. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

13 Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. september Omplaceringer 56907/15 Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

14 7. Budgetopfølgning pr. 30. september Anlæg for Socialog Sundhedsudvalget Sagsnr.: 15/6802 Beslutningstema Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgningen pr. 30. september 2015 vedrørende anlæg på Social- og Sundhedsudvalgets område. Der forventes ikke afvigelser vedrørende anlæg. Indstilling Sagen bliver behandlet i Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Økonomi og Indkøb indstiller, at budgetopfølgningen bliver godkendt Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den Anbefales. Carina Kristensen Berth deltog ikke under behandlingen af dette punkt. Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger budgetopfølgning pr. 30. september 2015 vedrørende anlæg på Social- og Sundhedsudvalgets område, hvor der ikke forventes afvigelser på anlægsprojekterne under Social- og Sundhedsudvalget. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Center for Økonomi og Indkøb orienterer driftsstederne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Budgetopfølgning pr. 30. september Anlæg 56906/15 Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

15 8. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Meddelelser fra formanden Der afholdes julefrokost i Pilehavehus 7/12 kl og i Rønnebækhus 9/12 kl Carina Kristensen Berth deltog ikke under behandlingen af dette punkt. Social- og Sundhedsudvalget, 3. november

16 Underskriftsside Anette Eriksen Morten Schou Jørgensen Arne Petersen Niels Karlsen Carina Kristensen Berth Social- og Sundhedsudvalget, 3. november