HANDICAPRÅDETS ÅRSBERETNING 2016 Beretning om Handicaprådets arbejde i perioden fra den 1. januar til den 31. december 2016. Handicaprådets formål er at rådgive Gribskov Byråd i spørgsmål vedrørende mennesker med handicap. Handicaprådet er derfor kommunens samarbejdspartner og høringspart i alle spørgsmål vedrørende mennesker med handicap - på tværs af sektorer og fagudvalg. Handicaprådet afgiver en årlig beretning om sit arbejde. Beretningen er en kort beskrivelse af, hvad rådet har lavet i årets løb. Formål med beretningen er at orientere Byrådet om rådets arbejde. Det sker efter "Vedtægter for Handicaprådet i Gribskov ", punkt 2. Beretningen beskriver følgende fem temaer: 1. 2. 3. 4. 5. Rådets sammensætning Rådets møder og deltagelse i høringer Væsentlige indsatser og begivenheder i perioden Rådets varetagelse af kommunale hverv og deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Rådets deltagelse i kurser og konferencer Side 1
1. Rådets sammensætning Handicaprådet består af 8 medlemmer. Rådets medlemmer er udpeget af Byrådet. Fire medlemmer er udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer (DH Gribskov) og fire medlemmer er udpeget efter indstilling af Byrådet, heraf to er byrådspolitikere og to er embedsmænd. Oversigt over medlemmer af Handicaprådet pr. 31. december 2016 Medlem Bente Ullits Eckmann, DH Gribskov, formand for Handicaprådet Annelise Frank Hansen, DH Gribskov, næstformand for Handicaprådet Inger Hansen, DH Gribskov Kim G. Nielsen, DH Gribskov Jonna Præst, Gribskov Byråd Pia Foght, Gribskov Byråd Agnete O. Sørensen, Gribskov Helle Mariager, Gribskov Personlig stedfortræder Jørgen Eckmann, DH Gribskov Jørgen Eckmann, DH Gribskov Ole Præst, DH Gribskov Karsten S. Jensen, DH Gribskov Brian Lyck Jørgensen, Gribskov Byråd Ulla Dræbye, Gribskov Byråd Torsten Forsberg, Gribskov Anne Steffensen, Gribskov 2. Rådets møder og deltagelse i høringer 12 møder Handicaprådet holdt 12 møder i perioden fra den 1. januar 2016 til den 31. december 2016. Alle mødereferater er offentliggjort på kommunens hjemmeside. Mulighed for at høre rådet før behandling i fagudvalg Handicaprådet beslutter selv mødehyppigheden for rådets møder. Handicaprådet lagde ni ordinære møder, så mødedatoerne passede ind i den politiske årsmødeplan for 2016. Derudover valgte rådet at holde 3 ekstraordinære møder for at imødekomme efterspørgsel efter høringssvar i sager, som ikke var klar til de ordinære møder. Rådet sikrede på den måde, at rådet kunne høres, før fagudvalgene skulle træffe beslutninger i sager, hvor beslutningen har konsekvenser for mennesker med handicap. 26 høringer Handicaprådet fik 26 sager i høring, fem flere end i 2015. Tabellen viser en oversigt over de sager, som administrationen har sendt i høring hos Handicaprådet. Rådets høringssvar fremgår af mødereferater. Side 2
Mødedato Punkt Høring af 05-01-2016 1 Kvalitetsstandard for Aktivitets- og samværstilbud - ændring af serviceniveau 2 Godkendelse af afrapporteringer vedrørende Børn og unge med alvorlig synsnedsættelse og Voksne med kompleks erhvervet hjerneskade (KKR Hovedstaden) 3 Forslag til lokalplan 316.06 for Græsted Stations- og veterantogscenter 10-02-2016 4 Udviklingsstrategi 2016 5 Retningslinier for benyttelse af lokaler og udendørsanlæg i Gribskov 6 Forslag til Lokalplan 555.07 for detailhandel i Vejby 7 Model for etablering af dagcenter for borgere med demens 8 Forslag til Lokalplan 316.07 for affaldsstationer i Græsted Park 13 Team Tvilling 30-03-2016 16 Udkast til ny handicappolitik for Gribskov 18 Handicapbus på botilbudet Kirkeleddet 8 27-04-2016 24 Forslag til Bæredygtighedsstrategi (Lokal Agenda 21) 25 Udbud af befordring 25-05-2016 27 Værdighedspolitik og initiativer 28 Servicebeskrivelse dagcenter for borgere med demens 22-06-2016 30 Laugøvej 1 - Adgangsforholdene til bygning 1, adminstrationsbygning til ny børnehave 31 Kanalstrategi 10-08-2016 36 Godkendelse af hovedstadsregionens afrapportering på Socialstyrelsens udmelding vedrørende borgere med svære spiseforstyrrelser (KKR Hovedstaden) 31-08-2016 41 Rammeaftale 2017 - Udviklingsstrategi for det specialiserede socialområde og specialundervisning 42 Rammeaftale 2017 - Styringsaftale for det specialiserede socialområde og specialundervisning 14-09-2016 44 Høring af budget 2017-2020 Side 3
21-09-2016 46 Udkast til bekendtgørelse af Parkeringsregler i Gribskov 48 Værdigrundlag, krav og forventninger til boligkapaciteten på velfærdsområderne 09-11-2016 57 Budget 2017-2020 - Høring fagudvalgens prioriteringskataloger 58 Kommunalt serviceniveau for tilbud om 12. skoleår 60 Strategisk Plan Gilleleje - Handicaprådets kommentarer til planen Side 4
3. Væsentlige indsatser og begivenheder i perioden Fokus på den fysiske tilgængelighed - Gilleleje Aktivitetshus Handicaprådet har samarbejdet med Center for Social- og Sundhed om tilgængelighed i Gilleleje Aktivitetshus. Rådets repræsentanter - Inger Hansen, Kim G. Nielsen og Bente Ullits Eckmann - har været med til en fælles gennemgang af lokaler og har givet input til, hvordan tilgængelighed kan forbedres. Dialog med administrationen på det tekniske område Handicaprådet har fokus på, at tilgængelighed behøver ikke at medføre meromkostninger, hvis det implementeres allerede i projekteringsfasen. Hvis produkter, omgivelser, ordninger og tilbud udformes, så de i videst muligt omfang kan anvendes af alle personer. Hvis tilgængelighed derimod skal tilføjes efterfølgende, kan det medføre meromkostninger. Handicaprådet har derfor inviteret teamledere i Center for Byer, Ejendomme og Erhverv samt Center for Teknik og Miljø til dialog om centrenes arbejde og centrenes samarbejde med Handicaprådet. Handicaprådet håber, at dialogen vil resultere dels i større opmærksomhed på tilgængelighed i centrenes daglige opgaveløsning og dels i bedre svar fra Handicaprådet i høringssager. Fokus på behandling af bilsager Handicaprådet rejste et principielt spørgsmål om, hvor lang tid der går fra en borger med handicap ansøger om en bil til sagen er afgjort. Og, hvis bilen bliver bevilliget, hvor lang tid der går, før borgeren har bilen. Center for Social- og Sundhed har beskrevet sagsgange og redegjort for, hvorfor sagerne kan tage op til to år. Parkeringsregler i Gribskov Handicaprådet følger med bekymring sagen om forslag til ændring af parkeringsregler i Gribskov. Forslaget går ud på at tillade, at biler må holde med to hjul på fortovet i tættere bebygget område. Handicaprådet blev hørt i sagen midt i oktober måned, og i november, efter Teknisk Udvalgs behandling af sagen, besluttede rådet at tage det usædvanlige skridt at følge op på sit høringssvar med en direkte henvendelse (en mail) til Teknisk Udvalg. Handicaprådet kan ikke forstå, at Teknisk Udvalg kan forberede en beslutning, som i høj grad vil forringe den eksisterende tilgængelighed. Handicaprådet afventer derfor med bekymring den endelige beslutning i sagen. Handicapprisen 2016 Gribskov s Handicappris uddeles én gang årlig for at sætte fokus på vilkårene for mennesker med handicap og for at markere FN's internationale handicapdag. I 2016 blev prisen uddelt torsdag, Side 5
den 1. december, forud for FN's internationale handicapdag den 3. december. Handicapprisen kan gives til en person, en virksomhed, en organisation eller en forening, der har gjort en særlig indsats for at borgere med handicap i Gribskov kan deltage i samfundslivet. Handicaprådet besluttede, at Handicapprisen 2016 skulle går til gruppen bag Team Tvilling Gribskov, som repræsenteret ved Charlotte Teolander, Iben Toudal og Brian Bak. Handicaprådet har fremhævet i sin begrundelse for prisen, at: "Charlotte Teolander, Iben Toudal og Brian Bak - de tre ildsjæle har været arkitekterne bag opstarten af Team Tvilling i Gribskov. De har skabt et inkluderende fællesskab omkring det at motionere. Resultatet af arbejdet ses hver søndag kl. 11 ved Helsinge Hallen. Der er rigtig mange mennesker til stede, når der skal trænes. Både handiatleter, løbere, hjælpere, pårørende og heppere møder op. Det er fest at deltage i disse dage med løb, sjov, kaffe og kage. Team Tvilling er et kæmpe løbefællesskab, hvor der er plads til alle. Et fællesskab, hvor alle deltagere oplever at være en del af det samme fællesskab, det samme team, uanset om de har et handicap eller ej. Deltagerne er i alle aldre - fra børn til ældre. De bor forskellige steder i kommunen. De nyder alle at deltage og smilene på deres læber, stjernerne i deres øjne og deres engagement er en kæmpe succes. Team Tvilling bygger bro mellem forskellige verdner og skaber venskaber mellem løbere og handiatleter. Integration imellem handiatleterne og løberne er noget helt særligt." 4. Rådets varetagelse af kommunale hverv og og deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Varetagelse af kommunale hverv efter anmodning fra Byrådet eller et udvalg Handicaprådet har udpeget Bente Ullits Eckmann til at deltage i kommunens dialoggruppe om trafikbetjening i perioden 2014-2017. Handicaprådet har udpeget Bente Ullits Eckmann til at deltage i følgegruppen for projektet "Ny skole i Gilleleje". Handicaprådet besluttede samtidig, at Bente Ullits Eckmann og Inger Hansen kan kontaktes i forhold til sparring om tilgængelighed og test af tilgængelighed i projektets senere faser. Handicaprådet har udpeget Kim G. Nielsen og Jørgen Eckmann som kontaktpersoner for projektet Attraktive Lokalsamfund - Vejby. Kontaktpersoner står til rådighed for sparring og test af tilgængelighed. Deltagelse i brugergrupper, dialogmøder m.v. Side 6
I 2016 deltog repræsentanter for Handicaprådet i følgende aktiviteter og møder: Dialogmøde om værdihedspolitik den 14. april 2016 Inspirationstur vedrørende udvidelse af boliglapacitet på socialog sundhedsområdet den 30. august 2016 Miniworkshop vedrørende udvidelse af boligkapacitet på socialog sundhedsområdet den 1. september 5. Deltagelse i kurser og konferencer Annelise Frank Hansen, Bente Ullits Eckmann og Inger Hansen deltog i Det Centrale Handicapråds årsmøde den 3. februar 2015. Annelise Frank Hansen og Inger Hansen deltog i konferencen om fællesskaber og ensomhed den 28. september 2016. Side 7