FANØ KOMMUNE. Affaldsplan

FANØ KOMMUNE Affaldsplan 2016 2028

Indhold Forord... 4 Indledning... 5 Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedre... 5 Fanø Kommunes mål i 2022... 5 Forventede resultater i planperioden... 5 Udviklingen i affaldsmængderne... 6 Planens konsekvenser for miljøet... 6 Status og mål... 7 Initiativer... 7 Husholdningsaffald... 7 Dagrenovation... 8 Fortovsindsamling... 8 Haveaffald... 8 Erhvervsaffald... 9 Initiativer... 9 Nationale krav... 9 Affaldshåndtering fremover... 10 Kort om initiativer... 10 Affald til deponi... 10 Indsamlede mængder... 10 Målsætning... 10 Initiativer... 10 Papir... 10 Indsamlede mængder... 11 Målsætninger... 11 Initiativer... 11 Pap... 11 Indsamlede mængder... 11 Målsætninger... 11 Initiativer... 11 Metalemballage... 11 Indsamlede mængder... 11 Målsætningen... 12 Initiativer... 12 1

Glasemballage... 12 Indsamlede mængder... 12 Målsætning... 12 Initiativer... 12 Plastemballage... 12 Indsamlede mængder... 12 Målsætningen... 12 Initiativer... 13 Batterier og småt elektronikaffald... 13 Indsamlede mængde... 13 Målsætning... 13 Initiativer... 13 Haveaffald... 13 Indsamlede mængder... 13 Målsætning... 14 Initiativer... 14 Organisk affald... 14 Indsamlede mængder... 14 Målsætninger... 14 Initiativer... 14 Restaffald... 14 Indsamlede mængder... 14 Målsætninger... 15 Initiativer... 15 Øvrigt affald... 15 Fremskrivning af affaldsmængder... 17 Husholdningsaffald... 17 Erhvervsaffald... 19 Modtage- og behandlingsanlæg... 19 Genbrugspladsen... 20 Supermiljøstationer... 20 Kommunale affaldsanlæg... 20 Affaldsforbrændingsanlæg... 20 Deponeringsanlæg... 20 Genbrugsplads... 21 2

Komposteringsplads... 21 Fremtidig håndtering af indsamlet og anvist affald... 21 Fremtidig deponerings- og forbrændingskapacitet... 21 Anlæg til modtagelse og behandling af affald... 21 Økonomi for renovation frem til 2022... 22 Nuværende omkostninger... 23 Gebyrstruktur... 23 Princip for opkrævning af affaldsgebyrerne.... 23 Udvikling i affaldsgebyrer 2008 2013... 23 Fremtidige investeringer... 25 Tids- og aktivitetsplan... 25 Organisering af affaldsområdet... 26 Myndighedsdel... 26 Driftsopgaver... 26 Samarbejde... 26 Miljøvurdering... 26 Miljøvurdering... 27 Screening for planens karakteristika... 27 Affaldshieraki... 29 3

Forord Fanø Kommune er en del af Nationalpark Vadehavet og det omkringliggende vadehav er udpeget som UNE- SCOS Verdensarv. Herudover er turisterhvervet det vigtigste erhverv på Fanø. Dette forpligter os til at gøre en særlig indsats for miljøet. Byrådet har i Kommuneplanen besluttet, at gøre Fanø til en endnu grønnere ø og sikre en bæredygtig udvikling. Derfor vil vi med denne affaldsplan forpligte os til at sætte mål, der som minimum lever op til de nationale mål om 50% genanvendelse af alt affald fra husholdningerne i kommunen i 2022. I Fanø Kommune ønsker vi gå foran og har derfor besluttet at nå det nationale mål allerede i 2018. For at opnå dette, er det afgørende at borgere og turister nemt og enkelt kan sortere deres affald, således at der genbruges mest muligt affald og deponeres mindst muligt. Fanø skal fremstå pæn, ren og uden affald, der skæmmer vores fantastiske natur og enestående kulturmiljøer. Vi er allerede godt i gang med at nå til målet. Vores borgere har i flere år sorteret genanvendeligt affald og det grønne affald fra deres husholdningsaffald. Borgerne har betalt for at komme af med restaffaldet efter vægt og dette har helt sikkert været medvirkende til, at vi allerede er gode til at sortere fra til genbrug og hjemmekompostering. På Fanø har vi omtrent dobbelt så mange sommerhuse som helårsboliger. Derfor vil vi med denne affaldsplan gøre det endnu nemmere for både borgere, sommerhusejere og gæster at sortere deres affald ved at indføre henteordninger på flere affaldstyper hos sommerhusene såvel som helårshusene. Vi vil samtidig gøre en ekstra indsats for at informere og vejlede borgere, institutioner og virksomheder om sortering og motivere til en øget genanvendelse. Jeg tror på, at hvis vi gør det nemt og bekvemt at sortere genbrugeligt affald fra, ønsker både øens borgere, sommerhusejere og vores mange gæster at bidrage til at gøre en fælles indsats for miljøet og dermed gøre Fanø endnu grønnere. Venlig hilsen Kristine Kaas Krog Formand for Erhvervs, Natur- og Teknikudvalget 4

Indledning Fanø Kommunes Affaldsplan udstikker rammerne for kommunens affaldshåndtering frem til 2022 og de overordnede rammer frem til 2028. Affaldsplanen beskriver de resultater, der allerede er opnået på affaldsområdet pr. 2014, og på basis heraf redegør planen for de mål, som kommunen ønsker at nå i fremtiden. Planen kan også bruges af borgere og virksomheder, der ønsker at orientere sig om den eksisterende og kommende affaldshåndtering i kommunen. Fanø Kommune har formuleret målsætningerne i affaldsplanen på baggrund af de allerede opnåede resultater. Overordnet er det kommunens mål mindst at være på linje med de nationale mål om 50 % genanvendelse af alt affald fra husholdningerne i kommunen i 2022. Genanvendelsesprocenten opgøres som mængden af papir, pap, metal-, glas- og plastemballage, træ samt organisk affald i forhold til den samlede mængde affald. Ifølge affaldsbekendtgørelsen skal alle kommuner mindst hvert 6. år udarbejde affaldsplaner for en 12-årig periode. Denne affaldsplan dækker således perioden 2016-2028. Ressourcerne i affaldet skal udnyttes bedre Fanø Kommunes mål er at øge den samlede genanvendelse med henblik på at sikre ressourceudnyttelsen i affaldet bedst muligt. Desuden ønsker Fanø Kommune at følge de nationale målsætninger om ressourcegenanvendelse. Fanø Kommunes mål i 2022 På baggrund af de allerede opnåede resultater og de nationale mål er Fanø Kommunes målsætning i planperioden, at: mindst 50 % af den samlede mængde husholdningsaffald genanvendes inden 2022 mindst 95 % forberedelse med henblik på genbrug, genanvendelse og anden materialenyttiggørelse af ikke-farligt bygge- og anlægsaffald med undtagelse af jord og sten fastholdes i planperioden I 2013 blev 26 % af alt husholdningsaffald fra helårsbeboelser og sommerhuse genanvendt, det består hovedsagelig af de fraktioner, der planlægges kildesorteret. Den samlede mængde til genanvendelse, inklusiv virksomhedernes emballage o.l. udgjorde 34 % mens 57 % blev sendt til forbrænding og 9 % blev deponeret. Målet er at 50 % genanvendes senest i 2022. Der er således behov for nye initiativer for at nå dette mål. Forventede resultater i planperioden For at øge genanvendelsesprocenten for husholdningsaffald iværksætter Fanø Kommune en henteordninger for genanvendelige fraktioner ved husstandene (organisk affald, papir, pap, plastfolie, plast-, metalog glasemballage). Derved forventer Fanø Kommune at nå 50 % genanvendelse inden 2022. Ved at opfylde målet om 50 % genanvendelse vil Fanø Kommune bidrage til en reduktion af den samlede CO 2 i kommunen med ca. 250 tons pr. år i forhold til det nuværende indsamlingssystem. 5

Fordeling af affaldstyper 2022 50% 45% 5% 2013 34% 57% 8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Genanvendelse Forbrænding Deponi Udviklingen i affaldsmængderne Der forventes kun en svag stigning af affaldsmængderne i planperioden. Affaldsmængderne til forbrænding og deponi forventes at falde, da andelen af affald til genanvendelse øges. Der vil være den fornødne kapacitet til forbrænding af affald fra Fanø Kommune hos Energnisten I/S i Esbjerg, og der forventes at være tilstrækkelig kapacitet tilbage på Måde Deponi til deponering af affald i planperioden. Fanø Kommune vil i planperioden fortsat organisere affaldsområdet, således at det foregår i kommunalt regi. Planens konsekvenser for miljøet Den lovpligtige screening af affaldsplanen viser, at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering, da planen ikke medfører væsentlige negative miljøpåvirkninger. De mulige væsentlige miljøpåvirkninger er positive. Planens foranstaltninger vurderes desuden at være i overensstemmelse med affaldshierakiet. 6

Status og mål Fanø Kommune indsamlede i 2013 ca. 3.300 ton husholdningsaffald fordelt på 26 % til genanvendelse fra helårsbeboelser og sommerhuse, 8 % til genanvendelse fra virksomheder, 57 % til forbrænding og 9 % til deponering. I 2013 blev der indsamlet ca. 2.600 ton bygge- og anlægsaffald, med undtagelse af jord og sten. Bygge- og anlægsaffald indgår ikke i beregningen af genbrugsprocenten. Fanø Kommunes mål for planperioden er: mindst 50 % genanvendelse af den samlede mængde husholdningsaffald inden 2018. mindst 95 % forberedelse med henblik på genbrug, genanvendelse og anden materialenyttiggørelse af ikke-farligt bygge- og anlægsaffald med undtagelse af jord og sten fastholdes i planperioden. Ud fra erfaringer i andre kommuner er det undersøgt, hvilke genanvendelsesprocenter, der kan opnås, ved indførelse af husstandsindsamling af udvalgte fraktioner. For at opnå Fanø Kommunes mål om 50 % genanvendelse er det nødvendigt at indføre husstandsindsamling af fraktionerne organisk affald, papir, pap, metalemballage, glasemballage og plastemballage samt batterier og småt elektronik. De enkelte fraktionsmål er beskrevet under afsnittet Affaldshåndtering fremover. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer for at opnå målene: Henteordning for 6 genanvendelige fraktioner ved husstanden (papir, pap, metalemballage, glasemballage og plastemballage) samt batterier og småt elektronikaffald. Kommunens institutioner tilknyttes ordningen. De genanvendelige fraktioner kan fortsat afleveres på genbrugspladsen, dog ikke organisk affald. Initiativet iværksættes i år 2016 og skal være fuldt implementeret ultimo 2018. 3 miljøstationer udbygges til supermiljøstationer med underjordiske beholdere. Genbrugspladsen optimeres, og åbningstiden evalueres i 2. kvartal af 2017. Storskraldsordningen gennemføres med jævnlige afhentninger, der skal bestilles i god tid. Det indsamlede affald afleveres på genbrugspladsen. De kommunale institutioner får tilbud om at benytte ordningen. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes at være fuldt implementeret ultimo 2018. Organisk affald indsamles via en henteordning ved husstanden. Initiativet forventes iværksat i 2017. Organisk affald skal sendes til bioforgasning. Alle indsamlingsordninger udliciteres. Adfærdsændring gennem bedre kommunikation og information til brugerne. Samarbejde med skole og institutioner om undervisning i gode affaldsvaner. Husholdningsaffald Kortlægningen af husholdningernes affaldshåndtering viser, at det er muligt at udnytte ressourcerne i affaldet langt bedre end hidtil i Fanø Kommune. 7

Husholdningsaffald består af dagrenovation, fortovsindsamling og haveaffald. Bygge- og anlægsaffald, der modtages på genbrugspladser, indgår ikke i husholdningsaffaldet og indgår sammen med haveaffald ikke i genanvendelsesprocenten. Der blev i 2013 indsamlet ca. 3.000 tons husholdningsaffald fra helårsbeboelser, sommerhuse og virksomheder, hvoraf 34 % blev genanvendt. Fanø Kommune har som mål, at 50 % af husholdningsaffaldet skal gå til genanvendelse i 2022. Fordeling efter behandlingsmetoder 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 Genanvendelse Deponi Forbrænding Dagrenovation Dagrenovation defineres som det affald, der størrelsesmæssigt kan fyldes i en almindelig affaldsbeholder, og som husholdningerne skiller sig af med dagligt. Dagrenovation består af affaldsfraktionerne papir, pap-, glas-, metal- og plastemballage, organisk affald og restaffald til forbrænding. Der blev i 2013 indsamlet ca. 1.360 tons dagrenovation. For at nå målet om 50 % genanvendelse af husholdningsaffald skal mængden af dagrenovation til genanvendelse øges. Fortovsindsamling Fortovsindsamling har hidtil været brugt til indsamling af papir og pap, flasker og glas, dåser, jern og metal, klude og tøj samt elektronikskrot. Med indførelse af genbrugsbeholdere og storskraldsordning til indsamling af større genstande, som husholdningerne skiller sig af med som eksempelvis cykler, hårde hvidevarer, møbler, tæpper, større papemballager m.m. Der blev i 2013 indsamlet ca. 750 ton ved fortovsindsamling, som blev leveret til genbrugspladsen til genanvendelse. For at nå målet om 50 % genanvendelse af husholdningsaffald ændres indsamlingen af de fleste fraktioner fra fortovsindsamling til kildesortering. Haveaffald Haveaffald defineres som affald fra haver, som husholdningerne skiller sig af med. Haveaffald kan eksempelvis være grene, græs, træstød m.m. Der blev i 2013 indsamlet ca. 2.000 ton haveaffald. Ved at genanvende haveaffald til jordforbedring er der et CO 2 merforbrug i forhold til at forbrænding. Dette skyldes, at ved forbrænding af biomasse erstattes fossile brændstoffer, hvilket giver store CO 2 besparelser. Når haveaffaldet genanvendes, opnås denne besparelse ikke, men derimod sikres næringsstofferne i haveaffaldet og genanvendes til jordforbedringsformål. 8

Erhvervsaffald Erhvervsaffald består i denne sammenhæng af det affald, som virksomheder afleverer på genbrugspladsen. Bygge- og anlægsaffald er affald, der forekommer i forbindelse med ombygning, nybyggeri, renovering og nedrivning, og som indsamles via genbrugspladser. Der blev i 2013 indsamlet ca. 2.600 ton bygningsaffald og 85 % gik til genanvendelse. Fanø Kommune har som mål, at mængden af bygningsaffald til genanvendelse forbliver på mindst 85 %. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer for at opnå målene: Genbrugspladsen optimeres, og åbningstiden evalueres i 2. kvartal af 2018. Nationale krav De nationale krav, hvori EU lovgivningen er implementeret, som affaldsplanen skal forholde sig til, omfatter regeringens affaldsstrategi 2009-2012 del 1 og 2 samt affaldsbekendtgørelsen. I Affaldsstrategi 2009-2012 er der fastsat mål for 2020 om: mindst 50 % genanvendelse og forberedelse med henblik på genbrug af som minimum papir, metal, plast og glas fra husholdninger og mindst 70 % forberedelse med henblik på genbrug, genanvendelse og anden materialenyttiggørelse af ikke-farligt bygge- og anlægsaffald med undtagelse af jord og sten indsamling af mindst 45 % af de bærbare batterier højst 6 % af affaldet til deponi Affaldsbekendtgørelsen fastsætter krav til indhold af affaldsplan og til planperiodens længde. Affaldsbekendtgørelsen stiller også krav til, at kommunen skal etablere indsamlingsordninger for fraktionerne: Dagrenovation, papiraffald, pap og papemballage, glasemballage, metalemballage, plastemballage, PVC-affald, imprægneret træ og bygge- og anlægsaffald samt at kommunen skal give husholdningerne adgang til en genbrugsplads. Der er derudover krav om etablering af husstandsindsamling af papir og pap i de tilfælde, hvor den indsamlede mængde har været under 55 % af potentialet i to på hinanden følgende år. Der er kommet en ny affaldsstrategi, Danmark uden Affald II i 2015, der handler om metoder til bedre ressourceudnyttelse i virksomheder, denne strategi har ikke ændret på målene om genanvendelse og indsamling. 9

Affaldshåndtering fremover I afsnittene herunder beskrives, hvorledes de enkelte affaldsfraktioner håndteres nu og i fremtiden. Der redegøres for de indsamlede mængder i 2013, hvorledes affaldsfraktionen hidtil er behandlet, og hvorledes fraktionen vil blive håndteret i fremtiden. Den fremtidige håndtering tager afsæt i de opstillede mål for hver affaldsfraktion med tilhørende initiativer for at nå disse mål. Kort om initiativer Det overordnede initiativ for at nå Fanø Kommunes mål for 50 % genanvendelse af husholdningsaffaldet er, som beskrevet i afsnittet Status og mål, at indføre husstandsindsamling af genanvendelige fraktioner. Husstandsindsamlingen vil bestå af et system med en beholder til restaffald, en beholder til organisk affald, en beholder, hvor der indsamles papir og pap og en beholder til metal-, glas- og plastemballage. Systemet gælder for både helårsbeboelse og sommerhuse. En nærmere beskrivelse af ordningen udsendes umiddelbart før iværksættelsen af denne. Det overordnede initiativ for at opnå en genanvendelseseffektivitet for bygge- og anlægsaffald på 85 % og gerne øge den, er at optimere genbrugspladsen, så det er muligt at udsortere bygge- og anlægsaffaldet i flere og lettere omsættelige genanvendelige fraktioner. Affald til deponi Affald, der ikke kan genanvendes eller forbrændes, bortskaffes til deponering. Selvom flere forskellige fraktioner deponeres, er det vigtigt at holde dem adskilt med henblik på genanvendelse, når teknologien dertil er udviklet. Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet ca. 270 ton ikke-forbrændingsegnet affald til deponering i Fanø Kommune. Det svarer til ca. 8 % af den samlede affaldsmængde. Målsætning Fanø Kommune har som mål at nedbringe mængden af ikke-forbrændingsegnet til maksimalt 6 % ikke-forbrændingsegnet inden 2022. Målet for fraktionerne jord og sten, asbest/eternit, trykimprægneret træ samt træstød og rødder til deponi er at fastholde det nuværende niveau, mens PVC-affald og gips fremover skal genanvendes. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer: Der etableres sortering i flere fraktioner på genbrugspladsen og laves aftaler med affaldsmodtagere om modtagelse af genanvendelige affaldsfraktioner, der deponeres i dag. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Papir Genanvendelse af papir gavner miljøet, idet der både spares energi og andre ressourcer. 1 kg papiraffald kan blive til 32 æggebakker og 1 kg papiraffald, der ikke går til forbrænding, mindsker smogproduktionen svarende til den mængde, som en almindelig personbil udleder ved at køre 10 km. 10

Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet ca. 280 tons papir til genanvendelse i Fanø Kommune. Det svarer til 50 % af den mængde papir, der erfaringsmæssigt kan indsamles ved en husstandsindsamling af papir. Målsætninger Fanø Kommune har som mål at indsamle mindst 400 tons papir pr. år, svarende til 75 % af potentialet, inden 2022 og øge genanvendelsen af papir yderligere i perioden 2022 til 2028. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer: Papir indsamles via en henteordning ved husstanden i en beholder med fraktionerne papir og pap. Papir kan fortsat afleveres på genbrugspladsen og i supermiljøstationer. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Pap Genanvendelse af pap gavner miljøet, idet der både spares ressourcer i forhold til at producere pap fra nye råmaterialer. Papaffaldet renses for urenheder, omdannes til pulp med vand og laves til nyt pap, genanvendelsen er herved 90 %. Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet ca. 125 tons pap til genanvendelse i Fanø Kommune. Det svarer til 170 % af den mængde pap, der erfaringsmæssigt kan indsamles ved en husstandsindsamling af papir. Dette tyder på, at en del pap fra erhverv er indsamlet via de gældende indsamlingsordninger. Målsætninger Fanø Kommune har som mål at fastholde det gode resultat og forsøge at øge genanvendelsen af pap yderligere i perioden 2022 til 2028. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer: Pap indsamles via en henteordning ved husstanden i en beholder med fraktionerne papir og pap. Pap kan fortsat afleveres på genbrugspladsen og i supermiljøstationer. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Metalemballage Miljømæssigt er det generelt en fordel at indsamle metalemballage med henblik på genanvendelse frem for at bortskaffe det til forbrænding. Fremstilling af metal fra jomfruelige råmaterialer er energi- og råstofkrævende. Derfor giver genanvendelse af metal efter omsmeltning betydelige besparelser med hensyn til energiforbrug og andre ressourcer. Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet metalemballage via fortovsindsamling til genanvendelse fra husholdninger. Mængden af indsamlet metalemballage er ikke opgjort, da metalemballage er viderebehandlet sammen med øvrigt metalaffald på genbrugspladsen. 11

Målsætningen Det gennemsnitlige landspotentiale for en familieboliger er 16 kg metalemballageaffald pr. år, Fanø Kommune har som mål at indsamle mindst 50 % metalemballage pr. husstand om året ved kildesortering inden 2022 og at øge genanvendelsen af metalemballage yderligere i perioden 2022 til 2028. Initiativer Fanø Kommune ønsker at iværksætte følgende initiativer: Metalemballage indsamles via en henteordning ved husstanden i en beholder med fraktionerne metal-, glas-, plastemballage. Metalemballage kan fortsat afleveres på genbrugspladsen og ved supermiljøstationerne. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Glasemballage Glas, der ikke indsamles til genanvendelse eller genbrug, ender som regel i den del af dagrenovationen, som føres til forbrænding. Det er miljømæssigt uhensigtsmæssigt og øger desuden kommunens udgifter til affaldsbehandling. Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet ca. 190 ton glas til genanvendelse i Fanø Kommune. Det svarer til ca. 75 % af den mængde glas, der erfaringsmæssigt kan indsamles ved en husstandsindsamling af glas. Målsætning Fanø Kommune har som mål at indsamle mindst 255 tons pr. år inden 2022 og forsøge at øge genanvendelsen af glasemballage yderligere i perioden 2022 til 2028. Initiativer Fanø Kommune ønsker at iværksætte følgende initiativer: Glas indsamles via en henteordning ved husstanden i en beholder med fraktionerne, metal-, glas- og plastemballage. Glas kan fortsat afleveres på genbrugspladsen. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Plastemballage Det medfører generelt en miljøgevinst at genanvende plast. Der er dog en række betingelser, der skal være opfyldt med hensyn til plastens kvalitet og renhed, for at der reelt bliver tale om en miljøfordel. Desuden er det af væsentlig betydning, hvor plasten oparbejdes, hvordan plasten indsamles, og hvordan husholdningerne håndterer plasten før indsamlingen. Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet plastemballage ved fortovsindsamling og via miljøstationer og genbrugspladsen. Den indsamlede plastemballage er bortskaffet til forbrænding, da kvaliteten gør, at det ikke er egnet til genanvendelse. Det gennemsnitlige landspotentiale for en familieboliger er 33 kg plastemballage og 6 kg anden plast. Målsætningen Fanø Kommune har som mål at indsamle mindst 25 % af landspotentialet pr. år til genanvendelse inden 2022 og øge genanvendelsen af plastemballage yderligere i perioden 2022 til 2028. 12

Initiativer Fanø Kommune ønsker at iværksætte følgende initiativer: Plastemballage indsamles via en henteordning hvor en beholder med fraktionerne metal-, glas-, plastemballage placeres ved husstanden. Plastemballage kan fortsat afleveres ved miljøstationer og på genbrugspladsen. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Batterier og småt elektronikaffald Batterier indsamles med det formål at begrænse mængden af farligt affald, som spredes i naturen. Indsamles batterier ikke særskilt, havner de ofte i forbrændingsanlæggene med risiko for at indhold af farlige stoffer spredes i naturen. Elektronik indsamles med det formål at genanvende de materialer, genstandene består af, typisk plast, metal og keramik. Herudover indeholder det meste elektronik varierende mængder af såkaldte kritiske metaller, det er sjældne metaller, hvor ressourcerne på verdensplan er meget små. Indsamlede mængde Der blev i 2013 indsamlet ca. 1,5 ton batterier til genanvendelse i Fanø Kommune. Det svarer til omkring ca. 0,4 kg pr. husstand pr. år, hvilket udgør 35 % af den mængde batterier, der erfaringsmæssigt kan indsamles ved en husstandsindsamling af batterier. Mængden af småt elektronik er ikke opgjort, da al elektronik er bortskaffet sammen via genbrugspladsen. En husstand kasserer i gennemsnit 7 stykker elektronik om året. Målsætning Fanø Kommune har som mål at indsamle mindst 1 kg batterier pr. husstand pr. år inden 2022 og at øge genanvendelsen af batterier yderligere i perioden 2022 til 2028. Yderligere er målet, at indsamle mindst 5 stykker elektronik pr. husstand gennem ordningen for småt elektronik, storskraldsordning og genbrugspladsen. Initiativer Fanø Kommune ønsker at iværksætte følgende initiativer: Batterier indsamles ved husstanden, ved at der lægges en klar frysepose med batterier oven på beholderen til papir og pap. Batterier kan fortsat afleveres på genbrugspladsen. Endvidere indsamles småt elektronikaffald på samme måde. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Haveaffald Med vedtagelse af biomassebekendtgørelsen kan visse dele af haveaffaldet forbrændes uden den kombinerede energi- og CO 2-afgift. Det medfører, at en del af haveaffaldet kan føres til forbrænding, hvilket ikke sker i Fanø Kommune hvor alt indsamlet haveaffald komposteres på kommunens komposteringsplads. Næringsværdien i komposten kan udnyttes lokalt samtidig med, at transporten til forbrænding i Esbjerg er omkostningstung. Indsamlede mængder Der blev i 2013 indsamlet ca. 2.000 tons haveaffald til genanvendelse i Fanø Kommune. 13

Målsætning Fanø Kommune har som mål fortsat at indsamle mindst 2.000 tons haveaffald pr. år. Initiativer Fanø Kommune vil iværksætte følgende initiativer: Indsamling af haveaffald og kompostering fortsætter som hidtil. Organisk affald En britisk LCA (livscyklusvurdering) af affaldsbehandling af organisk køkkenaffald sammenligner bioforgasning med forbrænding og deponering. Her er resultatet, at bioforgasning miljømæssigt set er den bedste løsning. Dette skyldes især udnyttelse af biogassen, samt brugen af den afgassede biomasse som gødning på landbrugsjord. Forbrændingsscenariet var baseret på et gennemsnitligt europæisk affaldsforbrændingsanlæg. Vurderingen kiggede på global opvarmning, forsuring, fotokemisk ozondannelse samt næringsberigelse. Resultaterne for bioforgasning var bedst for både global opvarmning og forsuring. Indsamlede mængder Der blev i 2013 ikke indsamlet organisk affald til bioforgasning fra husholdninger. En del af den organiske del af dagrenovationen bortskaffes i dag ved forbrænding. Det formodes, at en stor del af det vegetabilske organiske affald hjemmekomposteres i by- og landbrugsområder. Det er ikke tilladt at hjemmekompostere i sommerhusområderne, da tilførsel af muld giver anledning til ændringer i floraen. Målsætninger Fanø Kommune har som mål at indsamle mindst 100 kg organisk affald pr. husstand pr. år, svarende til ca. 45 % af restaffaldet, inden 2022 og at øge genanvendelsen af organisk affald i perioden 2022 til 2028. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer: Organisk affald indsamles via en henteordning ved husstanden. Organisk affald indsamles i en separat beholder. Ved flerfamilieboliger eller tætliggende beboelser kan der alternativt opstilles fælles beholdere. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Organisk affald skal sendes til bioforgasning. Restaffald Restaffald forbrændes på Energnist I/S forbrændingsanlæg i Esbjerg, og energien udnyttes til varme og el. Forbrænding af restaffald er dog ikke den optimale løsning. Er affaldet først brændt af, er ressourcerne i affaldet tabt. Det vil derfor være en fordel at udsortere mere af det genanvendelige affald for at udnytte ressourcerne i affaldet, så affaldet kan blive til nye produkter. Indsamlede mængder Via henteordningen for restaffald blev der i 2013 indsamlet ca. 1.400 tons restaffald til forbrænding, hvoraf ca. 285 tons stammer fra virksomheder. Der er indsamlet ca. dobbelt så meget restaffald fra sommerhusene i forhold til helårsbeboelse, det giver en mængde restaffald på ca. 230 kg pr. helårshusstand og ca. 260 kg pr. sommerhus. Ved øget frasortering af genanvendeligt affald, svarende til de mål, der er angivet 14

for fraktionerne, er det muligt at nedbringe mængden til ca. 150 kg pr. år. Det vil kræve, at borgerne frasorterer tørt genanvendeligt papir, pap, metal-, glas- og plastemballage samt den organiske del af husholdningernes dagrenovation. Ud over restaffald indsamlet via henteordningen ved husstandene blev der i 2013 også indsamlet affald til forbrænding via fortovsindsamling ved helårsbeboelser og på genbrugspladsen i form af stort og småt brændbart. Via disse ordninger blev der indsamlet ca. 500 tons affald til forbrænding. Målsætninger Fanø kommune har som mål at indsamle maksimalt 150 kg brændbart affald via husstandsindsamlingen pr. år samt at mængden af brændbart affald fra den nye storskraldsordning bliver maksimalt 50 kg. pr. husstand pr år inden 2018 og at mindske mængden af restaffald ved øget frasortering af genanvendeligt affald yderligere i perioden 2018 til 2024. Initiativer Fanø Kommune iværksætter følgende initiativer: Der fastholdes henteordning for fraktionen af restaffald. Indsamlingen gennemføres hver 14. dag, og de kommunale institutioner tilknyttes ordningen. Indsamlingsordningen (vægtbaseret) påtænkes ændret i planperioden. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Der etableres henteordning for de genanvendelige fraktioner i husholdningernes dagrenovation (papir, pap, metal-, glas- og plastemballage, batterier, småt elektronik, organisk affald). De tørre genanvendelige fraktioner kan fortsat afleveres på genbrugspladsen. Affaldet føres til genanvendelse. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. For sommerhuse der ikke udlejes etableres der en bringeordning for restaffald. Initiativet forventes iværksat i år 2016 og forventes fuldt implementeret ultimo 2018. Øvrigt affald I nedenstående tabel fremgår de øvrige fraktioner, som indsamles via genbrugspladsen og/eller via fortovsindsamling. For at nå målet for genanvendelse af 50 % af husholdningsaffaldet er det nødvendigt at frasortere en større mængde til genanvendelse. Fanø Kommune har allerede opnået målet om genanvendelse af bygge og anlægsaffald på 85 % til genanvendelse, men ønsker fortsat at og har derfor fastsat mål for udsortering af flere fraktioner af bygningsaffald. 15

Fraktion Mængder Behandling 2013 (tons) 2013 Målsætning Asbestholdige byggematerialer 127 Deponering Opretholde og gerne Beton Ca. 1800 Genanvendelse Opretholde og gerne Gips Ca. 75 Deponering Indsamle mindst 10 kg pr. husstand til genanvendelse Glas (plan-) Ca. 80 Genanvendelse Opretholde og gerne Byggeaffald til sorterintering Ca. 30 Deponering Fortsat korrekt hånd- PVC (hård) 6 Deponering Indsamle mindst 1 kg pr. husstand til genanvendelse PVC (blød) 3 Deponering Opretholde og gerne Sanitet og andet Ca. 15 Deponering Indsamle mindst 5 kg porcelæn pr. husstand til genanvendelse Tegl og keramik Ca. 400 Genanvendelse Opretholde og gerne Træ 428 Genanvendelse Opretholde og gerne Træ indeholdende 191 Deponering Opretholde og gerne farlige stoffer Vinduesglas med 49 Genanvendelse Opretholde og gerne rammer Batterier og akkumulatorer 2 Genanvendelse Opretholde og gerne CFC-holdige kølemøbler 18 Genanvendelse Opretholde og gerne og frysere Farligt affald 12 Særlig behandling Opretholde og gerne Flamingo Ca. 2 Forbrænding Indsamle mindst 0,5 kg pr. husstand til genanvendelse Kasseret elektrisk og elektronisk udstyr med skærme Kasseret elektrisk og elektronisk udstyr uden skærme Lysstofrør og andet kviksølvholdigt affald Ca. 10 Genanvendelse Opretholde og gerne Ca. 23 Genanvendelse Opretholde og gerne 3 Genanvendelse Opretholde og gerne Metaller 183 Genanvendelse Opretholde og gerne Plast (genstande) Ca.8 Forbrænding Indsamle mindst 1 kg pr. husstand til genanvendelse Plastfolie farvet Ca. 4 Forbrænding Indsamle mindst 0,3 kg pr. husstand til genanvendelse Tøj Ca. 14 Genanvendelse Opretholde og gerne Udtjente dæk 7 Genanvendelse Opretholde og gerne Initiativer Opstille særskilt container på genbrugspladsen Opstille særskilt container på genbrugspladsen Opstille særskilt container på genbrugspladsen Opstille særskilt container på genbrugspladsen Opstille særskilt container på genbrugspladsen Opstille særskilt container på genbrugspladsen 16

Fremskrivning af affaldsmængder Udviklingen i den samlede affaldsmængde har betydning for hele Fanø Kommunens affaldssystem. Ændringer i affaldsmængden stiller krav til de modtage- og behandlingsanlæg, som kommunen benytter. Det er derfor vigtigt for kommunen at forholde sig til den forventede udvikling i affaldsmængderne. Der forventes kun en svag stigning i affaldsmængderne i planperioden alene baseret på befolkningstilvækst. 3450 3400 3350 3300 3250 3200 3150 3100 3050 Folketal den 1. januar Figur 1. Befolkningstal i Fanø Kommune 2008-2028, tal fra 2015 til 2028 er fremskrivning af befolkningstallet fra Danmarks Statistik. 5 4 3 2 1 0-1 -2-3 Procentvis befolkningstilvækst i forhold til 2014 Figur 2. Tal fra 2015 til 2028 er beregnet ud fra en fremskrivning af befolkningstallet fra Danmarks Statistik. Husholdningsaffald Mængden af affald per husholdning i Fanø Kommune forventes at stige svagt i planperioden. Mængden pr. husstand svarer overens med de mængder, man ser i andre kommuner og forventes svagt stigende i planperioden, da der fra Fanø Kommunes og fra statens side gøres en indsats for at holde affaldsmængderne 17

nede mens forbruget er stigende. Mængden af sommerhuse er, i perioden 2008-2015 steget med ca. 0,3 %, stigningen er så lille, at der kan ses bort fra den i fremskrivningen. Samlet set vil der i Fanø Kommune være en svag stigning i mængden af affald, da antallet af husholdninger og turister forventes at stige svagt. Fremskrivningen af affaldsmængderne kan ses på nedenstående oversigt. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Deponi 260 249 238 226 215 204 192 181 170 Forbrænding 4.319 4.162 4.016 3.892 2.475 2.393 2.310 2.222 2.131 Genanvendelse 2.002 2.168 2.334 2.499 2.720 2.886 3.051 3.217 3.384 Særlig behandling 16 16 16 16 16 17 17 17 17 Bioforgasning 1.238 1.196 1.155 1.111 1.066 6.598 6.596 6.604 6.634 6.664 6.695 6.725 6.747 6.767 Samlet mængde Tabel 1. Affaldsmængder i tons 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Deponi 170 170 170 170 170 170 Forbrænding 2.139 2.144 2.151 2.157 2.164 2.170 Genanvendelse 3.395 3.403 3.413 3.422 3.433 3.442 Særlig behandling 17 17 17 17 17 17 Bioforgasning 1.069 1.072 1.075 1.078 1.082 1.085 6.790 6.806 6.826 6.844 6.866 6.885 Samlet mængde Tabel 1a. Affaldsmængder i tons Den samlede mængde affald er fremskrevet i forhold til den forventede befolkningsudvikling i Fanø kommune ifølge Danmarks statistik. Mængden af affald til deponi forventes at ligge på de nationale mål på maksimalt 5 % i 2022 og forventes herefter at ligge konstant. Fra 2016 til 2022 forventes reduktionen af mængden at være konstant fra år til år. Udsortering af organisk affald forventes at begynde i 2018 og det forventes, at mængden af organisk affald vil udgøre ca. 1/3 af den samlede mængde dagrenovation. Mængden af genanvendeligt affald forventes at stige jævnt til 50 % frem til 2022 og herefter ligge nogenlunde konstant. Mængden af affald til forbrænding vil være tilsvarende faldende i forhold til den samlede affaldsmængde. Det forventes at ændring i mængden af affald til særlig behandling er lettere stigende grundet de stigende mængder farligt affald og elektronisk affald. Ud fra kendte mængder indvejet forbrændingsegnet affald samt tal fra brugerundersøgelse på genbrugspladsen kan det udledes, at ca. 22 % af den samlede mængde affald stammer fra erhvervsvirksomheder i Fanø Kommune. 18

2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 Genanvendelse Forbrænding Bioforgasning Deponi Særlig behandling Figur 3. Fremskrivning af affaldsmængder fordelt på behandlingsmetoder, baseret på planlagte initiativer Erhvervsaffald Planlægning af affaldshåndteringen for erhverv ligger uden for Fanø Kommunes regi og indgår derfor ikke som en væsentlig del af affaldsplanen. Fanø Kommune har en aftale med Esbjerg Kommune om at føre de lovpligtige miljøtilsyn med erhvervsvirksomhederne i kommunen og herved sikre, at affaldet håndteres i overensstemmelse med affaldshierarkiet som fastlagt i affaldsbekendtgørelsen. Fanø Kommune har desuden pligt til at sikre, at der er den nødvendige kapacitet på forbrændings- og deponeringsanlæg, så erhvervsvirksomheder i kommunen kan komme af med det affald, der ikke kan genanvendes. Fanø Kommune forventer ikke, at der sker væsentlige ændringer af erhvervssammensætningen og dermed erhvervsaffaldsmængden i planperioden. Modtage- og behandlingsanlæg Affald fra borgere og virksomheder i Fanø Kommune modtages og behandles af en lang række anlæg. Affaldsanlæggene udgør et helt centralt element i håndteringen af affaldet fra kommunen. Fanø Kommune benytter en række modtage- og behandlingsanlæg til det indsamlede affald. Komposteringsanlægget ejes af Fanø Kommune, det samme er gældende for genbrugspladsen i Nordby. De resterende modtage- og behandlingsanlæg er enten privatejede anlæg beliggende i eller uden for Fanø Kommune eller modtage- og behandlingsanlæg ejet af og beliggende i andre kommuner. En nærmere beskrivelse af de større anlæg som modtager og behandler affald fra Fanø Kommune og den kommunale genbrugsplads er beskrevet i afsnittene behandlingsanlæg og genbrugsplads. De mindre modtage- og behandlingsanlæg er listet under liste over modtage- og behandlingsanlæg. Fanø Kommune forventer, i forhold til udviklingen i affaldsmængder, at have sikret tilstrækkelig kapacitet på anlæggene til at modtage og behandle affald i planperioden. 19

Genbrugspladsen Fanø Kommune har en genbrugsplads, der er placeret i Nordby. Genbrugspladsen servicerer alle borgere og turister i Fanø Kommune samt virksomheder, der er tilmeldt genbrugspladsen. Fanø Kommunes genbrugsplads i Nordby modtager alle affaldsfraktioner på nær restaffald. Genbrugspladsen fungerer også som omlastningsplads for genbrugsfraktioner fra fortovsindsamlingen og miljøstationerne. Genbrugspladsen forventes fremadrettet også at fungere som omlastningsplads for genbrugsfraktioner fra storskraldsordningen, supermiljøstationerne og husstandsindsamlingerne af papir og pap. Genbrugspladsen analyseres løbende med hensyn til indretning og behandling af fraktioner, for at kunne optimere effektiviteten og øge genbrugsprocenten. Supermiljøstationer Fanø Kommune vil nedlægge de eksisterende miljøstationer og ombygge 3 til supermiljøstationer. Miljøstationerne på P-pladsen i Sønderho (ejet af Fanø Kommune), ved Rindby Supermarked (ejers accept skal indhentes), ved Tempo Camping (ejers accept skal indhentes) ombygges til supermiljøstationer med undergrundscontainere på 2 5 m 2. Supermiljøstationerne vil modtage de samme fraktioner, som miljøstationerne modtager i dag samt dagrenovation fra de sommerhuse, der tilmelder sig en bringeordning. Kommunale affaldsanlæg Fanø Kommune har indgået aftale med et forbrændingsanlæg og deponi for at sikre bortskaffelse af henholdsvis brændbart og ikke forbrændingsegnet affald fra Fanø Kommune. Fanø Kommune forventer fortsat at kunne sikre den fornødne kapacitet til behandling af affald i planperioden. Fanø Kommune ejer og driver et komposteringsanlæg, der modtager og behandler haveaffald indsamlet via genbrugspladsen og lokale virksomheder, mens hovedparten af affaldet afsættes til anlæg uden for kommunen. I det følgende er de væsentligste anlæg beskrevet. Under liste over modtage- og behandlingsanlæg findes en uddybende liste over de anlæg, der modtager affald fra Fanø kommune. Affaldsforbrændingsanlæg Forbrændingsegnet affald afsættes til Energnist I/S, som er et interessentselskab ejet af 16 kommuner i Midt-, Vest og Sydjylland og beliggende på adressen Måde Industrivej 35, 6705 Esbjerg Ø. I 2014 forbrændtes der i alt ca. 220.000 tons brændbart affald på anlægget. Der blev produceret 460 GWh varme og 150 GWh el. Denne mængde forventes at falde i planperioden, da der i planperioden forventes at blive frasorteret mere genanvendeligt affald. I planperioden forventer Fanø Kommune at sende ca. 1.100 ton/år til forbrænding fra husholdninger og ca. 770 ton/år fra erhverv. Deponeringsanlæg Ikke-forbrændingsegnet affald bortskaffes ved deponering på Måde Deponi beliggende på adressen Mådevej 93, Esbjerg Ø. som ejes af det fælleskommunale selskab Deponi Syd I/S. Der bliver årligt deponeret ca. 12.000 tons affald på anlægget. Denne mængde forventes at falde i planperioden, da der i planperioden forventes at blive frasorteret mere genanvendeligt affald. Med den nuværende 20

deponeringshastighed har Måde Deponi kapacitet til deponering af affald fra Fanø og Esbjerg Kommune i planperioden. I planperioden forventer Fanø Kommune at sænke andelen af deponiaffald fra ca. 8 % til ca. 5 % af den samlede affaldsmængde. Genbrugsplads Genanvendeligt affald og affald til deponi modtages på genbrugspladsen i Nordby, som ejes og drives af Fanø Kommune. Flere oplysninger vedrørende genbrugspladsen findes i afsnittet genbrugsplads. Komposteringsplads Fanø Kommune driver en komposteringsplads, der modtager alt haveaffald fra genbrugspladsen samt direkte fra større leverandører. Haveaffaldet nedknuses og komposteres. Komposten udnyttes lokalt i kommunen. Fremtidig håndtering af indsamlet og anvist affald Det forventes, at der fremtidigt udsorteres flere affaldsfraktioner til genanvendelse når der findes behandlingsteknikker og det bliver økonomisk rentabelt. Der vil herved opstå behov for samarbejde med flere aktører om modtagelse og behandling af disse affaldsfraktioner. Fremtidig deponerings- og forbrændingskapacitet Ifølge fremskrivning af affaldsmængderne vil der ikke være behov for yderligere deponerings- og forbrændingskapacitet i planperioden, da mængderne forventes at være faldende frem til 2022 og nogenlunde konstante i perioden frem til 2028. Disse mængder vil ikke give anledning til udvidelse af deponerings- og forbrændingsfaciliteter i forhold til den nuværende (2015) aftale med Esbjerg Affalds Håndtering, Deponi Syd I/S og Energnist I/S. Anlæg til modtagelse og behandling af affald Fanø Kommune anviser affald til en række affaldsbehandlingsanlæg, som forestår behandling og bortskaffelse af affaldet. Affaldet sendes enten til genanvendelse eller til forbrænding, mens en mindre mængde føres til deponering. I dette afsnit kan man læse mere om de anlæg Fanø Kommune anviser affald til. I løbet af planperioden kan der ske ændringer i behandling af kommunalt indsamlet affald fra husholdninger. Derfor er anlæggene i skemaet et udtryk for situationen i 2015. Det forventes, at billedet ændrer sig i takt med, at der indhentes på pris på behandlingen af de enkelte affaldsfraktioner, samt I takst med at nye ordninger indføres. 21

Anlæg Fraktioner Energnist I/S, Måde Industrivej 35, 6705 Esbjerg Ø Småt brændbart affald Dagrenovation Esbjerg Affaldshåndtering, Mådevej 93, 6700 Esbjerg Stort brændbart affald Træ til oparbejdning Pr. 1. januar 2016 kan Fanø Kommune kun aflevere Vinduer med trærammer Farligt affald. Planglas Øvrige fraktioner bortskaffes via modtageanlæg, som pt. ikke er kendte Imprægneret træ Farligt Affald Deponi-Syd, Måde Deponi, Mådevej 99, 6705 Esbjerg Deponi affald Ø Esbjerg Produktforretning A/S, Darumvej 145 D, Jern og metal 6700 Esbjerg Ribe flaskecentral A/S, Ørstedsvej 35, 6760 Ribe Glas og flasker ESØ Ragn-Sells Danmark A/S, Vardevej 83 A, 6880 Tarm H.J. Hansen Genvindingsindustri A/S, Havnegade 100 D, 5000 Odense C Frits Brinch & Sønner ApS, Gammeltoft Vej 6, Sønderho, 6720 Fanø Papir og Pap Køle- og Frysemøbler og Elskrot Beton og tegl I forbindelse med indførelse af nye ordninger i 2017 fastlægges det, hvilke sorterings- og modtageanlæg der skal modtage henholdsvis det organiske affald og metal/glas/plast fraktionen Økonomi for renovation frem til 2022 Den samlede økonomi for renovationsområdet i Fanø Kommune består af faste omkostninger til drift af affaldsordninger og anlæg, til administrative omkostninger til planlægning, rådgivning og vejledning samt til at gennemføre de initiativer, affaldsplanen beskriver. Affaldsområdet er et hvile i sig selv område, hvilket betyder, at indtægterne skal dække udgifter over en årrække. Fanø Kommune skal i planperioden foretage initiativer for at nå de fastsatte mål. Der er omkostninger forbundet med initiativerne og i de følgende afsnit vil de økonomiske konsekvenser af planen kunne ses fordelt på nuværende omkostninger, fremtidige investeringer samt planens økonomiske konsekvenser for kommunens budget og gebyr. 22

Nuværende omkostninger Beløb i mio kr. 2011 2012 2013 Driftsudgifter: Fælles formål, dagrenovation og genbrug i alt 9,60 11,70 10,40 Driftsindtægter: Fælles formål, dagrenovation og genbrug i alt 10,50 12,40 11,60 I alt -0,90-0,70-1,20 Tabel 2. Af ovenstående tabel ses at der i perioden har været årlige overskud på mellem 0,7 og 1,2 mio. kr. Gebyrstruktur Fanø Kommune opkræver hvert år affaldsgebyrer hos borgerne og virksomhederne og sommerhusejerne for at dække kommunens udgifter på affaldsområdet. Udgifter og indtægter skal hvile i sig selv over en årrække. I takt med at nye ordninger indføres i planperioden vil der ske en ændring af gebyrstrukturen. Princip for opkrævning af affaldsgebyrerne. Alle ejendomme i Fanø Kommune betaler fast afgift i henhold til ejendommens registrering i Bygnings- og Boligregistret (BBR). Helårsområderne og virksomheder For det vægtbaserede renovationsordning for helårsområderne og virksomhederne opkræves der årligt en fast afgift og en variabel afgift á conto. Affald udover 130 kg. affald årligt afregnes efter indvejet vægt. Fast afgift pr. år. Fast afgift er inkl. fortovsindsamling for en boligenhed, tømning af beholder til restaffald med 0 2 kg pr. tømning, anvendelse af genbrugspladsen og miljøstationer, transport og bortskaffelse af 0 2 kg. pr. tømning og administration. Sommerhusområderne For det volumenbaserede renovationsordning for sommerhusområderne opkræves der en årligt fast afgift. Fast afgift. Fast afgift er inkl. tømning af affaldssæk til restaffald 32 uger eller 52 uger årligt, anvendelse af genbrugspladsen og miljøstationer, transport og bortskaffelse af affald og administration. Udvikling i affaldsgebyrer 2008 2013 Renovationsgebyret er, fra 2007 til 2013 steget med ca. 21 % mens forbrugerprisindekset er steget med ca. 17 % i samme periode. Gennem de sidste 5 år er renovationsgebyret alene steget ca. 1,4 %. Udviklingen i priserne er vist i nedenstående diagram. 23

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 forbrugerprisindeks fast gebyr (incl. moms) I tabellen herunder vises udviklingen i affaldsgebyrerne for dagrenovation (140/240 liters) beholder ved private husstande i helårsområderne, samt for henholdsvis 52 uger og 32 uger tømning i sommerhusområderne. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 2.236,94 2.232,00 2.192,00 2.192,00 2.794,50 2.633,82 2 375,00 375,00 375,00 375,00 375,00 375,00 3 2.607,38 2.827,25 2.697,00 2.697,00 3.253,50 3.106,82 4 2.078,70 2.188,00 2.092,00 2.092,00 2.651,50 2.499,13 Affaldsgebyrer er inkl. moms 1. Private husstand med en boligenhed med 140/240 liters beholder vægtbaseret renovation med tømning hver 14. dag. Fast afgift pr. år. 2. Variabel afgift á conto (130 kg) pr. år. 3. Sommerhuse med 52 tømninger om året volumenbaseret ordning. Fast afgift pr. år. 4. Sommerhuse med 32 tømninger om året volumenbaseret ordning. Fast afgift pr. år. 24

Fremtidige investeringer Fanø Kommune forventer i planperioden at investere i nye indsamlingssystemer for dagrenovation, samt foretage investeringer i nye supermiljøstationer og opgradere genbrugspladsen. Initiativ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Indsamlingsmateriel til genanvendeligt affald 4,85 Indsamlingsmateriel til organisk affald 4,40 Indsamlingsmateriel til restaffald i sommerhuse 1,40 Ombygning af miljøstationer til supermiljøstationer 1,00 Omstrukturering af genbrugspladsen 0,50 0,20 Udbud af: indsamling af dagrenovation, tømning af miljøstationer tømning af genbrugspladsen 0,10 0,10 Fokus på affaldsområdet knyttet til Esbjerg Kommunes tilsyn ved virksomheder 0,10 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 Informationskampagne: Generelt om nye ordninger og genbrugsstrukturer i kommunen Informationskampagne: Specifikt om ny ordning for genanvendeligt affald Informationskampagne: Specifikt om separat indsamling af organisk affald mill.kr. ekskl. moms prisniveau 2015 0,20 0,20 0,20 0,05 0,05 0,05 0,05 0,10 0,10 0,10 0,05 0,05 0,05 0,05 0,10 0,10 0,10 0,05 0,05 0,05 0,05 Perioden fra 2016-2022 Der vil muligvis være ekstra omkostninger til komposteringspladsen som følge af eventuelle nye krav i forbindelse med fornyelse af komposteringspladsens miljøgodkendelse i 2016. Perioden fra 2022-2028 Der forventes ikke yderligere investering i indsamlingsmateriel frem til 2028. Efter omstrukturering af genbrugspladsen i forbindelse med virksomheders betaling for adgang til pladsen og optimering af modtagelse, opbevaring og transport af visse affaldsfraktioner forventes der ikke at være behov for yderligere investeringer i genbrugspladsen frem til 2028. Indsamling af dagrenovation, tømning af miljøstationer og tømning af genbrugspladsen skal i offentlig udbud igen i 2028. Det forventes, at udgifterne til fokus på affaldsområdet og information vil være på samme niveau som 2022 frem til 2028. Tids- og aktivitetsplan Fanø Kommune vil i planperioden gennemføre en række initiativer. Initiativerne omfatter den fremtidige håndtering af affaldet fra husholdningerne og fra erhverv. Initiativerne gennemføres i følge tids- og aktivitetsplanen. 25

Initiativ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Indsamlingsmateriel til genanvendeligt affald x Indsamlingsmateriel til organisk affald Indsamlingsmateriel til restaffald i sommerhuse Ombygning af miljøstationer til supermiljøstationer Omstrukturering af genbrugspladsen Udbud af: indsamling af dagrenovation, tømning af miljøstationer tømning af genbrugspladsen x x x x x x Fokus på affaldsområdet knyttet til Fanø Kommunes tilsyn ved virksomheder x x x x x x x Informationskampagne: Generelt om nye ordninger og genbrugsstrukturer i kommunen Informationskampagne: Specifikt om ny ordning for genanvendeligt affald Informationskampagne: Specifikt om separat indsamling af organisk affald x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Organisering af affaldsområdet Affaldsområdet i Fanø Kommune er organiseret i to dele, en myndighedsdel og en driftdel. Myndighedsdel Myndighedsopgaver består blandt andet i udarbejdelse af affaldsplan, fastsættelse af renovationstakster og opkrævning samt tilsyn og opfølgning på affaldsområdet, herunder også eventuelle klager fra borgerne. Driftsopgaver Driftsopgaverne omfatter indsamling af affald samt drift af genbrugsplads og miljøstationer. Indsamling af affald udliciteres, mens drift af genbrugsplads og miljøstationer varetages af Fanø Kommune. Samarbejde Fanø Kommune har indgået en aftale om forpligtende samarbejde med Esbjerg Kommune på affaldsområdet. Fanø Kommune har indgået en aftale med modtageanlægget Deponi.syd I/S om deponering af affald. Miljøvurdering Affaldsplanen er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer. En screening har afklaret, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, da planen ikke medfører væsentlige, negative miljøpåvirkninger. De mulige, væsentlige miljøpåvirkninger er positive. 26