Til direktionen. Sagsnr Dokumentnr Undersøgelse af anvisningslister mv. for 107/108

Relaterede dokumenter
Borgerrådgiverens undersøgelse om kommunens forsyningspligt til boformer efter servicelovens 107 og 108, jf. forvaltningens sagsnummer

Det kan kommunen gøre ved at anvende egne botilbud, og/eller ved at samarbejde med andre kommuner, regioner eller private tilbud.

Bilag 1 Baggrundsinformationer til temadrøftelse om boliger og døgnpladser til voksne med handicap, sindslidelse og udsatte borgere

Sagsnr Til Socialudvalget. Dokumentnr

Evaluering af Socialforvaltningens samarbejde om fire pladser med Alexandrakollegiet ( )

Politisk økonomiopfølgning 2010 Nøgletal Udvalget for Voksne og Sundhed

Bilag 4. Analysen ses nedenfor.

Notat til budgetopfølgning SÆ-udvalget, Social, Ældre og Sundhed

Mål i Socialforvaltningen, status oktober 2012

Afdækning af anvendelse af tillægsydelser i hovedstadsregionen

Ledelsesinformation Februar 2014

Notat til budgetopfølgning SÆ-udvalget, Social, Ældre og Sundhed

Udvikling i antal modtagere af servicelovsydelser

Forslag til kvalitetsstandard for Serviceloven

Bilag 3: Socialforvaltningens beregning af forøget ventetid til boligsocial anvisning

Årsrapport om Psykiatri og Handicap 2017

Uddybende forklaringer til Socialforvaltningens oktoberprognose

Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.

Ledelsesinformation Ældre og sundhedsområdet

Udgiftsanalysen ser på udgiftsudviklingen for de nordjyske borgere, der både fik en rammeaftaleindsats i januar 2016, 2017 og 2018.

Faxe Kommunes Kvalitetsstandard for Længerevarende botilbud efter almenboligloven 105 med støtte efter serviceloven.

Velfærdspolitisk Analyse

18. januar Sagsnr

Byggeprojektplan for den indstillede model for psykisk syge

Indledning Dette notat præsenterer en kortlægning af Københavns Kommunes tildeling af 18-midler til frivilligt socialt arbejde i

Bilag 2: Investeringsplan. Flere borgere i egen bolig - Investering i botilbudsindsatserne for borgere med sindslidelse (5-årsplan)

NOTAT. Afdækning af unge år - politikområde 14, det specialiserede voksenområde

Vedtaget Korrigeret Forbrug

Modtagere af kontanthjælp med handicap

Herbergsområdet udgør en større andel end krisecenterområdet og står for en markant stigning i forbruget.

Orientering om konsekvenserne af finansloven for 2016 for Socialforvaltningens målgrupper

I Næstved Kommune ydes aflastning efter servicelovens 107. Der henvises til særskilt servicedeklaration på området.

Politisk økonomiopfølgning 2010 Nøgletal Udvalget for Voksne og Sundhed

DELMÅL. 110 flere anvises gennem den boligsociale anvisning. 15 unge fra ventelisten til boligsocial anvisning deler en lejlighed en anvist lejlighed

Enlig ikke-forsørger (ikke i målgruppen til delebolig) Enlig med 1-2 børn Enlig med flere end 2 børn. Par med 1-2 børn Par med flere end 2 børn

Udvikling i antal modtagere af servicelovsydelser

Vurdering af behov for etablering af botilbud målrettet unge med handicap

Randers / Udredning og plan (Hjørnestenen)

Ansøgningen skal være underskrevet af borgeren

Tak for din henvendelse af 19. maj 2014, hvor du stiller følgende spørgsmål til forvaltningen:

Bilag 1: Samlet oversigt over status på eksekvering af byggeprojekter

Bolighandlingsplan for det sociale område 2016

Ledelsesinformation Ældre og sundhedsområdet

Ledelsesinformation Ældreområdet og træningsområdet

FAKTA OM: 8. Voksenpsykiatri og handicap - det specialiserede socialområde

Kvalitetsstandard for støttecentre og de små bofællesskaber. Høringsmateriale juni 2015

Politisk økonomiopfølgning 2017 Nøgletal Udvalget for Ældre og Handicappede

1. juni. Udgiftsanalysen ser på udgiftsudviklingen for de nordjyske borgere, der både fik en rammeaftaleindsats i januar 2016 og i januar 2017.

Politisk økonomiopfølgning. Nøgletal Udvalget for Ældre og Handicappede

Politisk økonomiopfølgning 2010 Nøgletal Udvalget for Voksne og Sundhed

Diverse ledelsesinformationer. for perioden januar til september 2016 Udarbejdet den 1. november 2016

Notat om ældreboliger

Vedtaget Korrigeret Forbrug

Faxe Kommunes Kvalitetsstandard for Længerevarende botilbud efter almenboligloven 105 med støtte efter serviceloven.

TAL PÅ ANBRINGELSESOMRÅDET I KØBENHAVNS KOMMUNE ANBRINGELSESSTATISTIK Juli 2017

Socialforvaltningen Adm. direktør Anette Laigaard Rådhuset. Sagsnr København V

Diverse ledelsesinformationer for 2016

Kvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud

Behovsprognose for special- og basispladser (0-5 r) B rne- og Ungdomsforvaltningen. K benhavns Kommune

Kommunale driftsudgifter til sociale indsatser målrettet socialt udsatte

Lov om social service 107

2 af 90. Indtast kontaktoplysninger og kommunenummer Ét svar i hver linje

VISITATIONSREGLER PÅ ÆLDREOMRÅDET Kvalitetsstandard for tildeling af bolig på plejecenter og handicapegnet bolig

1 Resumé og anbefalinger

Ledelsesinformation Ældreområdet og træningsområdet

2. Økonomirapportering pr. 31. august Arbejdsmarkedsforvaltningen

4. Beskriv og vurdér samarbejdet med Regionsrådet og de øvrige kommuner i forbindelse med indgåelse af rammeaftalen for 2010

Ledelsesinformation Ældreområdet og træningsområdet

Forslag til at imødegå merforbruget indenfor Handicap og Psykiatri i 2016, og hvad der er gjort hidtil

Afrapportering på mål for aftalen om en særlig indsats for førtidspension og fleksjob, vedtaget af BIU den 15. august 2017

Ledelsesinformation Ældreområdet og træningsområdet

Årsrapport om Psykiatri og Handicap 2018

Notat til budgetopfølgning SÆ-udvalget, Social, Ældre og Sundhed

Politisk økonomiopfølgning 2016 Nøgletal Udvalget for Ældre og Handicappede

1. Hvad er den gennemsnitlige ventetid på hjemtagning af færdigmeldte borgere fra hospitalerne?

Ledelsesinformation Ældreområdet og træningsområdet

SO28 Hjemløsepakke BUDGETNOTAT

Afgørelsen er skrevet, men ikke sendt til xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Vi sender afgørelsen til xxxxxxxxxxxxx, som repræsenterer xxxxxxxxxxxx i sagen.

Til Socialudvalget. Sagsnr Dokumentnr Øget brug af tro og love-erklæringer

Til Socialudvalget. Sagsnr Baggrundsnotat til temadrøftelse om flow. Dokumentnr

Kvalitetsstandarden for midlertidigt botilbud efter Lov om Social Service 107

INDSATSER EFTER SERVICELOVEN TIL VOKSNE MED PYSKISKE LIDELSER

Regnskab Regnskab 2017

Baggrund. Kort om regler vedrørende garantiventelisten

SOCIAL, SUNDHED OG BESKÆFTIGELSE

Kommunen som driftsherre for det enkelte tilbud. Tilbuddets navn: I Helårspladser Ramme- Målgruppe: Hovedvægt på

Botilbud. Kvalitetsstandarder. Handicap og Psykiatri

Ansøgningen skal være underskrevet af borgeren

Case 1: Overgangen fra barn til voksen (18 år) for unge med særlige

Kapacitetsanalyse. af pladsbehovet inden for handicapområdet

Notat. Status for borgere, der venter på døgntilbud i Voksenhandicap. Socialudvalget Carsten Wulff Hansen Aarhus Kommune. Socialforvaltningen

Kvalitetsstandarden for forsorgshjem efter Lov om Social Service 110

Politisk økonomiopfølgning 2013 Nøgletal. Til og med Januar måned

Udgiftspres på voksenhandicapområdet

Til Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde 14. marts 2017

Notat om rådighedsbeløb efter modernisering Sundbygård/Sundbyvang

Redegørelse pr. 1. maj 2008 fra Tårnby kommune. Fremgangsmåde ved opgørelse af efterspørgsel:

Kvalitetsstandarden for husly efter Lov om Social Service 80

Forslag til Kvalitetsstandard for midlertidigt ophold i boformer Serviceloven 107 Oktober 2015

Transkript:

KØBENHAVNS KOMMUNE NOTAT Til direktionen Undersøgelse af anvisningslister mv. for 107/108 Dette notat beskriver udviklingen i en række forhold for hhv. korterevarende og længerevarende botilbud ( 107, 108) efter serviceloven, særligt med fokus på ventelister/anvisningslister. Undersøgelsen er opdelt på målgrupper og undermålgrupper, hvor muligt. 24-05-2017 Sagsnr. 2017-0094417 Dokumentnr. 2017-0094417-1 Sagsbehandler Katrine Melchior Færch- Jensen Der skelnes mellem netto- og bruttoventende, svarende til borgercentrenes sædvanlige opgørelse. En nettoventende er visiteret til en botilbudsplads, borgeren har behov for pladsen inden for 6 måneder og bor ikke allerede på botilbud, og borgeren har ikke tidligere takket nej til en plads. Nettoventende 1. Borgere med aktuelt behov her og nu Bruttoventende 2. Borgere, der er skrevet op, men som reelt ikke har et behov endnu 3. Borgere, der har sagt nej tak til et botilbud, fordi de venter på et specifikt tilbud 4. Borgere, der allerede bor i et tilbud, men venter på flytning Når der opgøres vente- eller anvisningslister i notatet, menes der med mindre andet er opgivet nettoventende. EAN nummer 5798009682901

jan-15 mar- maj-15 jul-15 sep-15 nov-15 jan-16 mar- maj-16 jul-16 sep-16 nov-16 jan-17 mar- maj-17 1. Sindslidende Nedenfor gennemgås sindslidelse/psykiatriområdet fsva. modtagere af støtte efter 107/108. Aktuelt venter 281 personer på et botilbud, heraf 111 som nettoventende. Tabel 1. Antal ventende pr. [dato] Ventende borgere fordelt på status Antal personer 1. Borgere med aktuelt behov (nettoventende) 111 2. Borgere, der er skrevet op, men ikke har behov endnu 3. Borgere, der venter på specifikt tilbud 61 4. Borgere, der allerede bor i et tilbud 109 - Heraf pga. ønske om bestemt tilbud - Heraf pga. ændret behov Antal ventende i alt 281 I figur 1 ses udviklingen i antallet af ventende på et socialpsykiatrisk botilbud fordelt på tilbudstype for de seneste to år. Det bemærkes, at Borgercenter Voksnes opgørelse af ventelisten ud over at fraregne gruppen, der har takket nej til et botilbud heller ikke indeholder borgere, der allerede bor på et botilbud. Endvidere bemærkes det, at der i nedenstående alene skelnes mellem, om borgeren er visiteret til et korterevarende ( 107) eller længerevarende ( 108/SEL, 105/Almenbolig) tilbud og ikke, om det/de konkrete tilbud, vedkommende er skrevet op til, er opført efter serviceloven eller almenboligloven. Figur 1. Udvikling i antal ventende til 107 ung, 107 voksen og 108 tilbud 250 200 150 100 50 0 50 5254 55 55 5657 57 5754 60 58 5150 5049 49 49 45 47 47424148 51 50515250 47 4750 4140 41 44 41 26 21 2739 3941 44 40 34 3537 36 32 262324 23 39 46 46 41 50 55 65 76 76 77 79 77 80 78 80 78 82 77 76 75 72 72 65 58 55 56 52 Midl. Unge Midl. Botilbud Læng. Botilbud Borgere der ikke bor på et 107 eller 108 botilbud, og ikke tidligere er tilbudt 107/108 Side 2 af 14

Figur 1 samt tabel 2 nedenfor viser, at der fra primo 2015 (104 ventende) frem til medio 2016 (192 ventende) skete en markant stigning i antallet ventende til socialpsykiatriske botilbud. Fra medio 2016 og frem til d.d. er antallet af ventende igen faldet til 111 nettoventende. I nedenstående tabel 2 fremgår sammensætningen af ventelisten opgjort på tilbudsform, alder og nuværende boform. Der er tale om en sammenligning af øjebliksbilleder for hhv. primo 2015, primo 2016 og primo 2017 (opgjort den 10/2 2017). Tabel 2. Udvikling i nettoventende Antal Pr. 1/1-2015 Fordeling Pr. 1/1-2016 Fordeling Pr. 10/2-2017 Fordeling 108 37 36 % 72 41 % 52 44 % 107 67 64 % 104 59 % 67 56 % Sum 104 100 % 176 100 % 119 100 % Alder 18-29 år 48 46 % 69 39 % 51 43 % 30-64 år 53 51 % 99 56 % 65 55 % 65- år 3 3 % 8 5 % 3 2 % Sum 104 100 % 176 100 % 119 100 % Ventested Egen bolig 34 33 % 55 31 % 29 24 % Hospital 19 18 % 18 10 % 14 12 % Forældre 7 7 % 19 11 % 13 11 % Aktutilbud 0 0 % 2 1 % Uden bolig 28 27 % 54 31 % 34 29 % Ukendt 16 15 % 28 16 % 19 16 % BBU 10 8 % Sum 104 100 % 176 100 % 119 100 % Det fremgår, at gruppen af unge (under 30 år) udgør en relativt stor andel af de borgere, der står på venteliste. Endvidere bemærkes det, at de hyppigste ventesteder er hhv. egen bolig og uden bolig (borgere på gaden, herberg, sofasovere mv.). Visitatorerne udfylder ventested ifm. indskrivning samt hvis de bliver opmærksomme på ændringer. Da disse borgere til tider lever omskiftelige liv, kan der dog være ikke registrerede ændringer. Det bemærkes endvidere, at tabellen ikke medtager borgere, der allerede bor i botilbud. Medtages disse, står i alt 214 borgere på ventelisten. De væsentligste årsager til det aktuelle fald i antal ventende er, at der er åbnet flere københavnske 107 pladser i efteråret, da de 25 pladser, området blev tildelt i overførselssagen, blev åbnet/ibrugtaget. Dertil købte BCV i anden halvdel af 2016 et større antal pladser på udenbys/private botilbud end normalt. Borgeres flytning til udenbys pladser har åbnet for, at andre fra ventelisten kunne flytte ind, ligesom et antal borgere har takket nej og derfor er slettet fra nettoventelisten. Side 3 af 14

I tabel 3 fremgår den aktuelle gennemsnitlige ventetid for borgerne på ventelisten. Ventetiden er defineret som den tid, de aktuelle ventende har ventet hhv. primo 2015, 2016 og 2017. Det er således et øjebliksbillede af ventetiden. Tabel 3. Udvikling i ventetid (antal måneder) 2014 Ventetid Antal 2015 Ventetid Antal 2016 Ventetid Antal 108 7,6 37 10,1 72 15,8 52 107 4,5 67 8,3 104 11,4 67 Samlet 5,6 104 9,1 176 13,3 119 18-29 år 4,7 48 9,1 69 13,7 51 30-64 år 6,2 53 8,9 99 13,1 65 65- år 10 3 11,5 8 12,4 3 Samlet 5,6 104 9,1 176 13,3 119 Gns. blandt de ventende hhv. pr. 31/12-2014, 31/12-2015 og 10/2-2017 Tabellen viser, at ventetiden for borgere på venteliste er steget markant gennem hele perioden fra 2015 til 2017, dvs. også efter det er lykkedes at nedbringe antallet, der står på venteliste. Den største stigning det sidste år er sket på ventelisten til 108 tilbud. Den primære årsag til dette er en stadigt større gruppe af dobbeltdiagnosticerede borgere på ventelisterne, som visitatorerne har vanskeligt ved at placere på kommunens nuværende 107 og 108 botilbud. I forhold til tidligere bliver denne gruppe af borgere hurtigere udskrevet fra hospitalerne, samtidig med at botilbuddene har vanskeligt ved at rumme målgruppen af borgere med misbrug og/eller udadreagerende adfærd. Hertil kommer, at der på ventelisten til 108 tilbud står borgere med somatiske og andre meget specialiserede behov, som kun kan imødekommes på et enkelt af de københavnske botilbud. Der er på nuværende tidspunkt ca. 20 tomme pladser på tilbuddene på Granvej (Glasvej, Oliebladsgade samt Robert Jacobsens Vej). De tomme pladser på Granvej skyldes flere forhold. Dels har der været truffet beslutning om, at borgere, der blev visiteret til Granvejstilbuddene, skulle være inden for de nye målgrupper (for Robert Jacobsens Vej), hvilket har givet en vis tomgang i perioder. Dernæst har den løbende usikkerhed ift. tidshorisonten på den fysiske flytning af tilbuddene haft betydning for søgningen mod tilbuddene. De tomme pladser har i overvejende grad været på Glasvej. Dette tilbud er nu besluttet målgruppemæssigt at skulle danne grundlag for det fremtidige fysiske Robert Jacobsens Vej, som er varslet åbnet i september 2017. Der vil således frem mod september blive visiteret borgere til tilbuddet således, at disse tomme pladser bliver udfyldt. Problematikken omkring tomme pladser på Granvejtilbuddene vil således blive reduceret, om end det er usikkert, om det vil være muligt Side 4 af 14

at fylde alle pladser, jf. den relativt snævre målgruppebeskrivelse samt høje husleje til Robert Jakobsens Vej. Ovenstående forventes at bidrage til at nedbringe nettoventelisten, om end et ikke er sikkert, at alle pladser vil blive udfyldt af nettoventende. Der er på Lindegården aktuelt 31 tomme pladser. Dette skal dog ses i lyset af, at Lindegården planmæssigt i løbet af 2017 skal nednormeres med 34 pladser, jf. omstillingen ift. fase 1 af fremtidens bostøtte. Denne nednormering vil være tilendebragt ultimo maj, hvor det forventes, at de tomme pladser er placeret i bestemte områder/afdeling/huse, således at disse kan lukkes helt ned personalemæssigt. Det vurderes således ikke, at de tomme pladser kan besættes frem til 1. maj. I tabel 4 nedenfor fremgår ventetiden opgjort som den tid, borgere, der blev tilbudt plads i 2016, har ventet forud for indflytning. Tabel 4. Indflyttede borgere 2016, der ikke kom fra tidligere botilbud Venteliste Antal af indflyttede Ventetid før indflytning Læng. Botilbud 39 7,1 Midl. botilbud 35 10,6 Midl. unge 27 11,2 Hovedtal 101 9,4 I denne opgørelse er ikke medtaget borgere, der flyttede fra et botilbud til et andet. Som det fremgår, er ventetiden specielt til de længerevarende botilbud markant kortere, når man måler på de borgere, der i 2016 flyttede til botilbud, i stedet for at måle på de aktuelt ventende. En af grundende til dette er, at denne opgørelse medtager alle borgere, der flytter på botilbud i løbet af året, mens et nedslag på ventelisten alt andet lige kan forventes at fange færre af de tilfælde, hvor borgeren står på ventelisten i kort tid pga. mere akutte behov. I nedenstående figur 2 er ventetiden delt op på intervaller. Side 5 af 14

Figur 2. Ventetid for indflyttede borgere i 2016, der ikke kom fra tidligere botilbud 30 25 20 15 10 26 20 22 16 15 5 0 0-3 MD 3-6 MD 6-12 MD 12-18 MD 18-24 MD 24 MD og mere 2 Af tabel 5 ses udviklingen i forsørgelsesgrundlag for borgere på venteliste til et 107 eller 108-tilbud. Tabel 5. Udvikling i de ventendes forsørgelsesgrundlag Antal Ultimo 2014 Ultimo 2015 Ultimo 2016* Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Førtidspension 27 26 % 47 27 % 36 30 % Kontanthjælp 62 60 % 95 54 % 68 57 % Ukendt/andet 15 14 % 34 19 % 15 13 % Sum 104 100 % 176 100 % 119 100 % * Opgjort pr. 10/2 2017. Den procentvise fordeling af ventendes forsørgelsesgrundlag er relativt stabilt over perioden. Det kan konstateres, at kontanthjæpsmodtagere i overvejende grad står på venteliste til et 107-tilbud, mens der er flest førtidspensionister, der venter på et 108- tilbud, jf. tabel 6. Endvidere bemærkes det, at tilbud efter almenboligloven ofte vil være vanskelige for borgere, der modtager kontanthjælp at betale pga. den højere husleje. Huslejen i servicelovboliger tager hensyn til borgerens konkrete betalingsevne. Dette er ikke muligt i almene boliger, idet borgere har lejekontrakt på ordinære vilkår, men kan dog modtage boligstøtte. De almene botilbudsboliger vil derfor typisk være relevante for førtidspensionister. Side 6 af 14

Tabel 6. Ventende til forskellige typer botilbud fordelt på forsørgelsesgrundlag Serviceloven Almenboligloven Samlet population Paragraf 107 108 54 Kontanthjælp 59 9 3 68 Førtidspension 3 29 13 36 Ukendt/andet 1 14 2 15 Sum 63 52 18 119 Da flere borgere er skrevet op til både servicelovstilbud og tilbud opført efter almenboligloven, kan man ikke summere antal borgere på tværs af paragraffer og få den samlede population. Side 7 af 14

2. Udsatte Aktuelt venter 22 personer på et botilbud, heraf 10 som nettoventende. Tabel 7. Antal ventende pr. [dato] Ventende borgere fordelt på status Antal personer 1. Borgere med aktuelt behov (nettoventende) 10 2. Borgere, der er skrevet op, men ikke har behov endnu 3. Borgere, der venter på specifikt tilbud 11 4. Borgere, der allerede bor i et tilbud 1 - Heraf pga. ønske om bestemt tilbud - Heraf pga. ændret behov Antal ventende i alt 22 Af figur 3 nedenfor fremgår udviklingen i antallet af udsatte, der har ventet på en botilbudsplads det seneste år. Aktuelt venter 10 personer på en plads, heraf 9 på et længerevarende botilbud. Figur 3. Antal nettoventende jf. boligplanen (bor ikke på et 107 eller 108 botilbud i forvejen og har ikke fået et tilbud endnu) 35 30 25 20 15 10 6 8 7 4 4 4 22 20 21 22 22 17 1 1 1 1 1 1 26 26 24 24 21 18 1 1 1 1 Midl. Botilbud Læng. Botilbud 5 11 11 11 9 0 Som det fremgår af figuren, er antallet af ventende faldet det seneste år. Det skyldes ifølge BCV, at der siden december måned har været flere ledige boliger på Sundholm og E-huset grundet dødsfald, hvilket har betydet ny indflytning i tilbuddene. Samtidig er antal af visitationer faldet kraftigt siden efteråret. BCV er i gang med at udbore dette nærmere. Side 8 af 14

3. Personer med handicap Aktuelt venter 257 personer på et botilbud, heraf 98 som nettoventende. Tabel 8. Antal ventende, maj 2017 Ventende borgere fordelt på status Antal personer 1. Borgere med aktuelt behov (nettoventende) 98 2. Borgere, der er skrevet op, men ikke har behov endnu 44 3. Borgere uden botilbud, der venter på specifikt tilbud 54 4. Borgere, der allerede bor i et tilbud 61 - Heraf pga. ønske om bestemt tilbud 28 - Heraf pga. ændret behov 33 Antal ventende i alt 257 Antallet af nettoventende er faldet med over 1/3 siden 2013, jf. figur 4. Figur 4. Anvisningsliste til botilbud for borgere med handicap 2013-2017 (antal) 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2013 2014 2015 2016 2017 Antal nettoventende Data er opgjort i februar i det pågældende år. Fra 2016 til 2017 ses et betydeligt fald, hvilket skyldes et fald i nettoventelisten fra december 2016 til januar 2017 på ca. 30 personer, jf. figur 5. Årsagen hertil er, at BCH i efteråret/vinteren 2016 kontaktede alle nettoventende for at følge op på deres behov for botilbud. Her oplyste flere, at de endnu ikke er aktivt søgende, hvorved de ventende nu kategoriseres som bruttoventende. Ligeledes skyldes faldet i nettoventende over perioden, at flere nye botilbud er oprettet inden for de sidste 4 år. Ved åbning af nye botilbud er der, ud over de nettoventende, der siger ja tak til at flytte ind, borgere der tilbydes indflytning som siger nej tak. Borgere der har sagt nej tak til et passende botilbud registreres som bruttoventende. De venter fortsat Side 9 af 14

februar 2016 marts 2016 april 2016 maj 2016 juni 2016 juli 2016 august 2016 september 2016 oktober 2016 november 2016 december 2016 januar 2017 februar 2017 marts 2017 april 2017 maj 2017 juni 2017 på et botilbud, men har allerede en gang fået et tilbud om indflytning. Dette er medvirkende til faldet i nettoventende. Figur 5. Anvisningsliste til botilbud for borgere med handicap, månedsopdelt (antal) 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Antal nettoventende De nettoventende fordeler sig med 54 % der venter på et varigt botilbud og 45 % af borgerne venter på indflytning i et midlertidigt botrænings- eller rehabiliteringstilbud. De fleste ventende er mellem 18 og 29 år og bor aktuelt hos deres forældre. Tabel 9 viser fordelingen på alder og hvor borgerne aktuelt har ophold. Tabel 9. Nettoventende fordelt på tilbudstype, alder og ventested Antal Antal ventende % - fordeling 108 53 54% 107 45 46% Sum 98 Alder 18-29 år 87 89% 30-64 år 10 10% 65- år 1 1% Sum 98 Ventested Egen bolig 7 7% Forældre 89 91% Hospital 1 1% boligløs 1 1% Sum 98 Side 10 af 14

Aktuelt har de 98 nettoventende borgere gennemsnitlig ventet 23 måneder på anvisning af botilbud. Ventetiden varierer betydeligt for de enkelte delmålgrupper. I tabel 12 ses den aktuelle fordeling på de enkelte målgrupper beregnet fra den dato borger har oplyst, at de er aktivt søgende 1. Tabel 10. Antal borgere og gennemsnitsventetid for på delmålgrupper på nettoanvisningslisten 2017 Delmålgruppe Antal ventende % - fordeling Gennemsnitlig ventetid (mdr.) Normaltbegavede borgere med ASF 34 35% 32 Senhjerneskadede og fysiske handicap 7 7% 14 Let udviklingshæmning 18 18% 21 Svær udviklingshæmning 13 14% 17 Udviklingshæmmede med autisme/ strukturbehov 15 15% 17 Multihandicappede borgere 11 11% 28 I alt 98 23 I 2016 blev i alt 96 borgere anvist et botilbud for handicappede. 41 af disse borgere var nettoventende og ventede således uden tilbud. Heraf blev 42% tilbudt botilbud indenfor 1-6 måneder, jf. figur 6 nedenfor. 55 af de borgere, der indflyttede i 2016, ventede imens de havde ophold i et andet botilbud (ikke medtaget i figuren). 1 Det bemærkes, at opgørelsen af ventetiden er ændret, siden den seneste sag blev forelagt direktionen i februar. Den gang blev ventetiden opgjort som tiden fra borgeren var visiteret til botilbuddet også selvom borgeren reelt ikke var aktivt søgende før længe efter. Dette er nu ændret, så det kun er den periode, hvor borgeren har været aktivt søgende, der registreres som ventetid. Justeringen er også foretaget bagudrettet. Side 11 af 14

Figur 6. Antal måneders ventetid for borgere på nettoventelisten, der blev anvist til et botilbud i 2016 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1-3 3-6 6-9 9-12 12-15 15-18 18-21 21-24 24-30 30-36 36-42 42-48 Antal borgere I nedenstående Tabel 11 ses fordelingen af øvrig støtte, som borgere på ventelisten modtager. De hyppigste ydelser er 83 og 85-støtte samt 104. Tabel 11. Hjælp og støtte til borgere på ventelisten Støtte Antal 103 6 104 19 107 Aflastning 3 97 2 85 31 83 30 Øvrige 1 I alt, modtager støtte* 76 Modtager ikke øvrige ydelser 22 * Da nogle borgere modtager mere end én ydelse, summerer tallene ikke til 76. 22borgere på anvisningslisten modtager ikke hjælp og støtte. Det kan der være flere årsager til, herunder: Borgere hjælpes af og bor hos mor/far Har en aktiv men ikke afgjort ansøgning om støtte ved BCH Borgere er i STU-forløb ved BUF Borgere er i rehabiliteringsforløb ved SUF Borgere modtager støtte gennem en anden forvaltning, f.eks. støttekontaktpersons ordning ved BIF Side 12 af 14

Nedenstående tabel opsummerer andelen af borgere på nettoanvisningslisten med lavindkomstydelser, herunder primært kontanthjælp. Borgerens indtægt har betydning for hvilken type botilbud borgeren kan tilbydes ophold i. Tabel 12. Gennemsnitsalder og forsørgelsesgrundlag for delmålgrupper på nettoanvisningslisten 2017 Delmålgruppe Normaltbegavede borgere med ASF Senhjerneskadede og fysiske handicap Gennemsnitsalder Andel med lavindkomstydelse 22 100 % 51,5 28 % Let udviklingshæmning 24,1 81 % Svær udviklingshæmning 20,7 0 % Udviklingshæmmede med autisme/ strukturbehov 20,8 26 % Multihandicappede borgere 24 0 % Gennemsnit 24,3 55 % Lavindkomstydelser er kontanthjælp, uddannelseshjælp, SU o. lign. Der er oftest tale om borgere på kontanthjælp. Samlet er forsørgelsesgrundlaget for 55 % af de nettoventende lavindkomstydelser. Særligt blandt normaltbegavede borgere med autisme spektrum forstyrrelse samt borgere med let udviklingshæmning er andelen med lav indkomst høj. BCH vurderer, at der for disse to delmålgrupper ses et potentiale for, med den rette indsats, at skabe et bedre flow mod egen bolig. Side 13 af 14

Borgergrupper, der venter på botilbud efter 107 og 108 (ikke netto-ventende) Borgere der ikke er aktivt søgende (bruttoventende) 44 borgere er ikke aktivt søgende, de er skrevet op til botilbud men er endnu ikke klar til at flytte ind. Årsagerne hertil er oftest, at de får passende støtte af deres forældre i hjemmet, at de unge ikke kan tåle mange skift, og at det er vigtigt, at de ikke flytter hjemmefra, samtidig med at de eksempelvis skal starte i aktivitets- og samværstilbud efter endt STU-uddannelse. De unge har generelt et omfattende eller massivt støttebehov og vil aldring kunne klare sig i egen bolig. 73,2% ønsker indflytning i botilbud i 2018, hvorfor nettoventelisten forventes at stige med i hvert fald 32 borgere i 2018. De øvrige borgere ønsker at flytte i botilbud i perioden 2019 til 2022. Pr. 1. januar 2017 optages borgere med nyansøgninger ikke på anvisningslisten (alle borgere, der venter på et botilbud, ikke kun nettoventende), før de er aktivt søgende. Herved undgås, at botilbud tilbydes til unge, der ikke reelt er klar til at flytte hjemmefra, og det sikres, at kapaciteten udnyttes bedst muligt. Ligeledes sikres det, at det reelle og aktuelle behov for de nettoventende tydeliggøres via denne praksisændring. Borgere der har sagt nej tak til et botilbud. 54 ventende borgere uden botilbud har fået tilbudt botilbud, men har sagt nej tak. Borgerne har sagt nej tak til indflytning enten på grund af de fysiske rammer i tilbuddet/beliggenheden, beboersammensætningen med stor aldersspredning i de enkelte afdelinger el. lign. Mange ønsker kun boophold i et specifikt tilbud. Fredmadrettede initiativer i forhold til ovenstående er, at der løbende blive fulgt op på de ventendes VUM udredninger, så det kan vurderes, om de har ændret funktionsniveau og dermed har behov for en anden indsats end den bevilgede og øget dialog med familierne om hvor borgers behov kan tilgodeses. Borgere der venter på flytning mellem to botilbud. 61 borgere bor allerede i et botilbud og afventer at flytte til en anden type botilbud. Enten skal beboeren flytte til tilbud med en anden type pædagogik, eller borgeren har ændret støttebehov grundet aldersrelaterede behov mv. Ud af de 61 ventende har 1 borger permanent ophold i aflastningstilbud, idet borger er boligløs. 5 borgere med en senhjerneskade, der er færdige med et rehabilieringsophold og afventer indflytning i et varigt botilbud. 14 borgere har fået bevilget frit valg til andet sammenligneligt tilbud og afventer indflytning her. 11 er unge, der har ophold i døgnanbringelsestilbud, opholdssteder eller plejefamilier for børn og unge under 18 eller 23 år. Borgere, der søger om at anvende fritvalgsordningen, får bevilling, såfremt tilbuddet er sammenligneligt i pris og indhold. Der er foretaget praksisændring på området i sommeren 2016, så det nu kun er muligt at blive godkendt til ordningen, såfremt der er en aktuel ledig bolig i det tilbud, borger ønsker indflytning i, således at borgeren kan indflytte i umiddelbar forlængelse af selve ansøgningen. Det er således pr. sommeren 2016 ikke muligt at blive noteret som ventende til fritvalgsordningen. Det forventes at nedbringe antallet af denne type bevillinger, samt at kun aktivt søgende figurer på anvisningslisten. Praksis har inden 2016 været, at borgere blev bevilget revisitation til andet tilbud, såfremt de/værge ønskede det. BCH foretager nu altid en vurdering af, om borger forventes at have flytteret inden bevilling gives. Der vil i 2017 være særligt fokus på opfølgning for borgere, der allerede er bevilget revisitation til andet tilbud. Nogle af disse borgere vurderes velplacerede, og det forventes, at antallet af ventende i kategorien vil falde markant. Hertil vil der være fokus på at tilrettelægge den pædagogiske indsats i tilbuddene, så de matcher borgers behov, inden der bevilges revisitation til andet tilbud. Det forventes, at antallet af nye godkendelser for denne gruppe borgere vil være faldende på baggrund heraf. Der vil fortsat være stort fokus på at prioritere at de unge, der er blevet døgnanbragt og ikke kan profitere af efterværn, til indflytning i botilbud for voksne så tæt som muligt på det fyldte 18. år. Denne prioritering bevirker dog, at borgere, der venter hos deres forældre, kommer til at vente længere. Side 14 af 14